同志们：
我们召开这次全县党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省市相关会议精神，正确分析当前党建工作形势，全面部署今年党建工作任务，进而组织带领全县各级党组织和广大党务工作者，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升全县党建工作水平，为实现经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。
过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，做了大量卓有成效的工作，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。对此，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年是我县深入实施三年翻番战略的关键之年，也是换届后新一届县乡党组织带领全县党员干部和广大群众建设全省经济强县的第一年。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。根据县委会讨论意见，一会儿，泉宁、竹祥、志民同志要分别安排部署今年纪检监察、组织干部和宣传思想工作任务，希望大家按照他们的讲话要求抓好落实。下面，就如何做好今年党建工作，我讲三点意见。
一、站在政治和全局的高度，充分认识党建工作的重要地位和作用
党建工作是全县工作的重要组成部分，是促进县域经济社会实现又快又好发展的重要保障。做好新时期党建工作，不仅是加强党的自身建设的客观要求，也是实现经济社会又快又好发展的现实需要。
其一，提高党的执政能力，要求我们必须抓好党建工作。党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。要巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、提高党的领导水平、发展党的各项事业，关键是要加强党的执政能力建设。就我县而言，提高各级组织和党员干部构建和谐社会的能力是当前提高执政能力的首要任务。为此，我们要强化各级领导干部的执政意识，增强“立党为公、执政为民”的自觉性;要提高执政水平，做到科学执政、民主执政、依法执政;要增强发展本领，努力促进经济社会又快又好发展;要改进执政作风，做到察实情、说实话、办实事、求实效，以此来凝聚民心、汇集民力，共建发展大业。要树立科学的用人导向，坚持以好的作风选作风好的人，建设出能够担当起重任、经受住考验的各级领导班子和党员干部队伍。要实现这些目标，抓好党建工作是我们唯一的途径和最有效的办法。
其二，落实科学发展观，要求我们必须抓好党建工作。科学发展观是实现又快又好发展、构建和谐行动指南。我县作为传统的农业县份，无论是经济结构、产业布局，还是发展的速度、质量与效益，尤其是一些党员干部的思想观念、能力素质，距科学发展观的要求仍有较大差距。这就要求我们必须不断增强谋求科学发展的意识，提高领导科学发展的本领，切实把发展目标和执政行为统一到科学发展观上来;必须建立一套科学的政绩评价体系，引导各级领导干部树立正确的政绩观，真正把改革的力度、发展的速度和人民群众的可承受度结合起来，创科学发展实绩;必须营造又快又好发展的氛围，引导全县各级组织、广大干部群众正确理解“快”与“好”的辩证统一，在加快发展速度的同时提高发展质量。因此，我们必须通过加强党建工作，引导各级组织和党员干部切实把科学发展观贯彻落实于经济社会发展的实践中。
其三，构建和谐社会，要求我们必须抓好党建工作。构建和谐社会关键要实现党内和谐，必须努力建立社会主义核心价值体系，在领导干部中大力倡导八个方面良好风气，在班子成员中大力培养讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献、讲廉洁的政治素养和人格操守，在全县组建起和谐共事、共建和谐的基层党组织和干部队伍。因此，我们要通过加强党建工作，推进民主法制建设，维护公平正义，倡导诚信友爱，激发工作活力，保持党内团结，努力营造安定有序和谐的政治局面，进而影响和带动社会和谐。
其四，实现经济社会又快又好发展，要求我们必须抓好党建工作。在县十四次党代会和县委工作会议上，我们明确了深入实施三年翻番战略、建设全省经济强县的宏伟目标，提出了推动县域经济社会实现又快又好发展的工作任务。完成既定的工作任务，实现预期的发展目标，关键是要坚持县委工作思路不动摇、落实县委工作部署不走样，突出抓好搞招商、上项目、抓企业、建民营、促换位、保稳定等重点工作，以重点带全局，实现全面突破。这就要求我们必须坚定不移地营造干事创业的氛围、打造优良的发展环境、选好配强各级班子、大力引进适用人才、优化干部队伍结构、提高党员干部队伍素质，其措施就是要抓好党建工作。
二、突出重点，强化措施，努力提升党建工作水平
抓好新时期党建工作，必须坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，把服从和服务于县域经济社会发展作为党建工作的立足点和切入点，努力提高党建工作水平，为推动县域经济社会实现又快又好发展提供支持和保障。
(一)以增强精神动力为核心，强化思想建设。我们要按照县十四次党代会要求，以增强各级干部的机遇意识、赶超意识、责任意识、创新意识、效率意识为重点，通过思想教育、宣传发动等有效措施，激发干部群众谋发展、为发展、促发展的热情和干劲。一要进一步激发加快发展的动力。实现加快发展是县委的工作要求，也是广大群众的共同期盼。宣传思想工作要把“统一思想、凝聚合力”作为首要任务，充分发挥各种宣传媒体和舆论阵地的作用，围绕县委的重大决策、工作思路、发展目标，加大宣传和教育力度，引导广大干部、各界群众不断增强“振兴、人人有责”的责任感和使命感，牢固树立起“人人都是生产力、人人都是创业者”、“全民争创业、干部创大业”的发展理念，使推进三年翻番、建设全省经济强县成为全县各级组织、广大干部群众、社会各界人士的共同目标和一致行动，激活内力促发展;要加速推进干部群众思想与时俱进解放、观念顺应形势更新，积极引导各级干部和广大群众参与到招大商、引大资、上大项目、建大企业的创业实践中来，努力构建起“全民搞招商、领导招大商”的工作格局，以全社会更加开放的思想、开阔的思维、开明的举措，吸纳先进生产力和生产要素加速流入，借助外力快发展。二要进一步激发率先突破的动力。只有各项工作的万马奔腾，才有全县整体工作的异军突起、一马当先。要大力弘扬开拓创新、拼搏进取、勇争一流的时代精神，引导乡镇比发展、机关比服务、干部比实绩、企业比贡献，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围，在搞招商、上项目、建企业、建设新农村、构建和谐等项工作中，不断创造优异的工作业绩。三要进一步激发热爱、建设家乡的动力。发展需要自力更生，也离不开广借外援。要立足高起点、坚持高标准，联手强势媒体，精心策划，周密安排，狠下力气，全力宣传推介发展的新优势、新成就、新风貌，全力打造实力、活力、魅力靓丽名片，让**人更加热爱，让在外创业者充满自豪，让更多海内外朋友关注未来、支持发展、参与到建设中来。
(二)以增强人才支撑为关键，强化队伍建设。干部素质的高低、人才队伍的良莠是一个地域软实力的重要标志，是决定发展后劲和潜力的重要因素。实现三年翻番目标、建设全省经济强县是居弱图强、超常跨越的全新课题，更需要高素质的干部和人才队伍作保证。为此，我们要坚持党管干部、党管人才的原则，大力加强干部和人才队伍建设。一要围绕发展用人。要全面树立“透过重点工作看干部，评价重点工作用干部，干不好重点工作换干部”的干部选拔任用导向，凭发展论英雄，视实绩用干部，比贡献定位次，使想干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没位子，充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性。要打破常规，大胆任用加快发展最需要的人才，特别要充实一批懂经济、擅攻关、精谈判、会管理的干部，为抓企业搞招商上项目等项重点工作高效开展提供智力支持和人才保障。要研究放活人才的办法，通过政策引导、事业激励、效益吸引，最大限度地发挥人才作用，特别对有志领办、创办企业和发展产业化龙头企业原料生产的干部要给予鼓励和支持，组织人事部门要尽快研究制定办法，努力形成人尽其才、才尽其用、各得其所的用人局面。在干部选拔和使用上，按照市委要求，今后要继续落实好“民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考察、充分酝酿、票决产生”的干部选用机制，不拘一格选人才;在公检法等部门大力推行竞争上岗选用机制，不断加快干部选用工作民主化、规范化进程。同时，对那些工作在国家和省市取得优异成绩、在招商引资和争取项目资金上有重大贡献的干部，今后在使用上将根据实际情况适当放宽任职年龄限制，不搞“一刀切”，充分调动干部兴业干事的积极性。二要围绕发展育人。要以创建学习型机关、学习型组织、学习型社区、学习型家庭等活动为主要载体，鼓励干部主动学习，强化对干部的培训教育，全面提升广大干部尤其是领导干部驾驭市场经济、领导科学发展的能力和水平;通过选送年轻干部到高等院校培训，到信访、招商等部门及企业、经济发达地区挂职锻炼等方式，切实提高党员干部应对复杂局面、克难攻坚的能力，为加快发展、科学发展积蓄人才。三要围绕发展引人。坚决打破“用其才必先拥有其人”的传统用人观，树立“不求所有，但求所用;不求留人，但求留智”的新观念，重点围绕糖薯乳豆鹅瓷等产业的发展需求，坚持引人与引智相结合，一方面，对于能够争取来的人才，要通过感情留人、政策留人、事业留人，积极引进并留住一大批适用人才;另一方面，对于我县急需又引不来的，采取“户口不迁、关系不转、双向选择、合同约束、自由流动”的灵活方式，聘请他们以担任顾问、挂职、兼职等形式，参与到我县科技研发、技术推广、规划设计、重点项目攻关等工作中来，从而达到“天下英才为我所用”的目的。
(三)以增强凝聚力和战斗力为重点，强化组织建设。我县未来发展，任务十分繁重。我们各级领导班子、基层组织和党员队伍是否思想解放、观念超前、思路开阔、作风过硬、措施有力、深得群众信赖，直接关系到县域经济社会发展的速度和质量。因此，我们一要以创建“五型”好班子为标准，大力加强领导班子建设。按照市委组织工作会议提出的创建发展型领导班子的要求，我县决定在城乡班子中开展创建发展型、学习型、创新型、和谐型、廉洁型领导班子活动。我们要通过强化培训教育、加强制度建设、健全运行机制、加强监督考核，努力把各级领导班子建设成为思想解放、与时俱进的班子，开拓创新、真抓实干的班子，团结求是、民主和谐的班子，廉洁高效、作风过硬的班子，不断提升各级班子的整体战斗力。从今年起，县委将把“五型”好班子创建评比作为考核领导班子的重点，建立考核机制，加大考核力度，评定档次和类别。今后，对在“五型”好班子创建评比中未受表彰的领导班子主要领导不予提拔重用，对评比中位次靠后的领导班子主要领导进行诫勉谈话、调整或降职降级处理。二要创新工作思路，全力加强基层组织建设。虽然通过换届和个别干部调整，各级组织得到了加强，作用得到了较好发挥。但相对于实现三年翻番目标、建设全省经济强县的总体要求，一些基层组织在引带能力、工作方法上还存在一定的不适应，基层组织建设的思路还需要顺应形势发展来调整和完善。这就要求我们要通过实施先锋工程，加强先进性建设，积极探索基层组织建设的新思路、新途径，全力推进基层组织建设，不断强化战斗堡垒作用。比如在农村基层组织建设上，要针对农业产业化发展步伐加快、农民分工分业日趋扩大的新形势，推行基地建设与党组织建设相结合的新模式，对于产业化发展较好的乡镇，可以按产业、行业划分建立专业化党组织，把党支部建立在产业链上，把党小组建在发展项目上，把党员发展在创业致富上，重点要围绕甜菜、马铃薯、奶牛等产业基地建立党组织，从而充分发挥党组织在重点产业基地建设中的引带作用。同时，抓好机关、学校、社区、“两新”组织和外出务工人员集中地的党建工作，不断扩大党在基层的覆盖面和影响力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做好党员发展和管理工作，提高党员队伍整体素质。
(四)以树立优良作风为根本，强化党风廉政建设。党风关系政风，影响民风，是决定我们党生死存亡的大事。根据中央和省市委的要求，今年党风廉政建设要重点抓好以下几个方面工作。一要倡导八个方面作风，树立党员干部良好形象。在中纪委第七次全会上提出了树立八个方面良好作风的要求，即：要勤奋学习、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康。这是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们要把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育和廉洁自律教育，通过提高各级干部思想道德修养促进工作作风转变。二要完善制度，建立反腐倡廉的长效机制。要在推动制度落实上下功夫。重点抓好干部人事、工程招投标、财政管理、公务用车、行政审批、政务公开化等方面的制度落实，进一步巩固和扩大改革成果。要积极拓宽制度防腐领域。按照市委要求，今年要重点制定和完善公务接待、公务出差制度，进一步规范公务消费。要大力推进群众关心、关注的教育收费及人事制度改革、医疗卫生体制改革等，让人民群众从改革中得实惠。要加强制度执行情况的监督。认真贯彻《党内监督条例》，落实党内监督各项制度，完善监督机制，抓好对领导班子特别是主要负责人的监督，促使领导干部正确行使权力。要拓宽监督渠道，把党内监督与依法监督、民主监督、群众监督和社会监督有机结合起来，形成监督合力，做到关口前移，及时发现和纠正各种问题。三要加大案件查处和行业风气整顿力度。要依法依纪严肃查处各类违法违纪案件，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、侵吞国有资产的案件。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查办在农村土地承包、教育收费、医疗服务等方面侵害群众利益的案件。要继续深入开展行风评议活动，推动行业风气不断好转。
三、加强领导，合力推进，确保党建工作落到实处
党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。为此，各级党组织要切实加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保党建各项工作收到实效。
一要明确党建工作责任。要围绕“党要管党”的工作要求，切实把党建工作放到构建和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕发展这个第一要务来开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要身体力行，以身作则，用足够的精力抓好党建工作;党群书记作为具体责任人，必须全力投入，履职尽责，将“份内工作”抓实抓好;广大党务工作者要脚踏实地，真抓实干，扎实做好本职工作;所有班子成员都要齐心协力支持党建工作，共同提高党建工作水平。特别强调的是，要把党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行;要把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。
二要凝聚党建工作合力。党建工作涉及到各个部门、各个方面。因此，要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用，凝聚合力抓好党建工作。组、宣、纪检等党建工作部门，要围绕全县中心工作和发展形势，选准突破口、打好主动仗，推动思想、组织、作风和制度建设不断登台阶、上水平;各相关部门也要从发展大局出发，高度重视并全力支持党建工作，积极提供有效服务，帮助解决实际问题，为党建工作健康开展创造条件;要进一步完善党建工作的相关制度和责任体系，建立起以党务部门为主，相关各部门、社会各方面积极配合、协调一致抓党建的责任体系，确保党建工作级级有人抓、层层有人管、步步落得实、项项有成效。
三要建好党建工作队伍。党务工作者是党建工作的骨干力量。各级党委要高度重视党务工作者队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，配齐配强工作班子和干部队伍，为党建工作扎实开展提供组织保障;广大党务工作者也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。
同志们，党的xx大将在今年召开。党建工作面临着新的机遇和新的任务。全县各级党组织和广大党务工作者，要进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲、扎实工作，全力推动全县党建工作再登新台阶、再创新局面，为县域经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!
同志们 ：
今天我们召开全县党建工作会议， 主要任务是 认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神， 以改革创新的精神切实加强 组织、宣传、统战、老干部和村建工作。 刚才，基先书记、陈彬部长分别对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，可以说目标明确、思路清晰、措施得力，我完全同 意，希望 同志们认真学习领会，切实抓好工作落实。11个乡镇的党委书记进行了脱稿述职，讲的都很好，展现出了较高的综合素质，也说明大家在党建方面做了大量工作，希望大家按照说的做，切实落到行动上。
过去的一年，我们做了大量的工作，开创了新局面。 组织工作打造了两个品牌， 一是 “我和群众交朋友”活动和“踏实工程”品牌;二是产业组织“双联双引”党建品牌。 宣传工作 围绕对外和对内两个方面成绩显著。 对外宣传成果丰硕，展示了靖安的形象，提升了靖安的名气，其中中央四套《城市一对一》播出靖安专题节目;对内宣传方面大力弘扬好人文化，首届“十大踏实标兵”评选活动成功举办，反响强烈。 统战工作 主动作为，在跑项争资、协调关系等方面发挥了很好的作用。 老干部和村建工作 积极融入发展大局，为靖安的经济社会发展增添了正能量。对过去一年来的工作，县委是满意的，群众是认可的，借此机会，我谨代表县委向辛勤工作在组织、宣传、统战、老干部及村建工作岗位上的同志们表示衷心的感谢!
20xx年，是全面深化改革的起始之年， 从中央、省委和市委的要求看， 对做好新形势下的党务工作提出了新要求，对党务部门提出了新任务。 从靖安的发展实际看，当前我县正处在高速发展、提升发展的关键时期，风光与风险同在，机遇与挑战并存，今年我们提出了融入“南昌大都市圈”、创建国家5A级旅游景区、推进新一轮“1286”工程建设等目标任务。这些目标任务能否实现，既需要全县上下共同努力，也需要党务部门主动作为、自我加压，为靖安绿色崛起、跨越发展提供坚强的组织保证、正确的舆论氛围和广泛的统一战线。下面，我讲四点意见：
一、 践行宗旨、提升素质，组织工作要更加有力
组织工作在党的建设中处于核心地位。组织部门要以深入开展群众路线教育实践活动为契机，着力加强领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设等工作，主要是 “三个抓牢”：
(一) 抓牢群众路线活动这一大事。 扎实开展好党的群众路线教育实践活动，是今年的一件大事。组织部门要切实履行职责，严格按照中央、省委和市委的有关要求，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持主题不变、镜头不换。一是要确保规定动作不折不扣、原汁原味;二是要扎扎实实开展好“三争”活动 ，努力争建政治纪律强、群众观念强、进取意识强、发展能力强、 务实精神强 的“五强”班子 ;争当开拓型、担当型、攻坚型、亲民型、廉洁型的“五型”干部，不断推进国家5A级景区创建，真正做到两不误、两促进;三是要聚焦“四风”突出问题，着力解决一批群众反映强烈的热点难点问题，真正让人民群众感受到活动开展带来的新变化。
(二) 抓牢干部选拔任用这一关键。 事业成败，唯在用人，用人之要，重在导向。 首先要任人为贤。 毛主席说：“ 党的干部标准应是 ： 坚决执行党的路线、方针、政策 ， 服从党的纪律 ， 密切联系群众 ， 有独立工作能力 ， 积极肯干， 不谋私利 ， 全心全意为人民服务 ，这就是任人为贤的标准”。 政治路线确定以后，干部就是决定因素，因此有计划培养大批新干部，就是我们的任务。 其次要爱护干部。 毛主 席还说：“必须要爱护干部，并归纳了五点爱护干部的办法，一是指导他们 ， 让他们放手工作，敢于负责; 二是 提高他们 ， 给 他们 学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步 ;三是 检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误 ;四是 对于犯错误的干部，一般地应采取说服的方法，帮助改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的人们，才应当采取斗争的方法 ;五是 照顾他们的困难 ， 干部有疾病、生活、家庭等困难，必须在可能 的 限度内用心 给予 照顾 ”， 这些就是爱护干部的方法。 再次要选拔出好干部。 坚持提出的“ 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 ”好干部标准。一是通过考察识别干部，除了常规考察外，还要注重干部平时的工作，不仅要看干部的一时一事，还要看干部全部的历史和工作;二是赛场选马选拔干部，把一些年轻干部、后备干部放在项目推进、招商引资的一线，放在乡镇、村组的前线，放在安全维稳的火线识别选拔干部。
(三) 抓牢基层组织建设这一基础。 基础不牢，地动山摇。去年，我县通过开展“我和群众交朋友”活动和作风建设“踏实工程” ，让干部踏遍村组、踏进家门、踏入民心;通过“双联双引”党建服务，带领群众致富，取得了很好的效果。今年的党建工作要做好以下几点：一是要选好一批带头人。今年村“两委”换届，要把有威信，有办法，能够落实县委、县政府决策的好干部、好带头人选拔出来，打造更加坚强有力的基层战斗堡垒;二是深化两个品牌。 即 “我和群众交朋友”、“踏实工程”品牌和产业组织“双联双引”党建品牌;三是打牢三个保障。即经费保障、阵地保障、作风保障;四是做好 四件事情。即开展好“三争”活动;整顿后进党组织;提升社区党建水平;基层党组织对困难群众精准扶贫四件事情。
二、 强化引导、鼓劲造势，宣传工作要更加有方
思想是行动的先导，精神是前进的动力。宣传部门要切实担负起浓厚氛围、鼓舞士气、激发斗志的重要职责，打好主动仗、唱响主旋律、提升正能量，切实 把握“三个方向”：
(一) 注重舆论引导，凝聚发展力量。 宣传工作是我们党最大的政治优势，宣传部门作为党的喉舌，要强化舆论引导。一是要围绕中 心，服务大局。围绕创建国家5A级景区这个中心，宣传靖安的生态、区位优势，宣传靖安的主要工作，这就是我们以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝等主要工作。二是要坚持正面宣传，传播更多正能量。对那些乱扔、乱放等不良行为，要及时曝光，以此来改进和推动工作。三是宣传形式要丰富多样。要利用好网络、电视、广播等平台，创新方式让宣传工作更加有效。
(二) 挖掘文化资源，繁荣文化产业。 靖安 文化底蕴深厚，文化资源丰富，我们有 东周古墓、宝峰禅寺等文化古迹，还有明代尚书李叔正、青天况钟等历史文化名人，有厚重的历史文化作为积淀，靖安发展文化产业大有可为。当前， 不仅要加大力度宣传禅宗文化、诗词文化、古文化等文化品牌，还要打好繁荣文化产业的主动仗。一是要与项目结合，加快推进树化玉文化产业园、武侠世界文化产业园、教育园区二期、华东交大实训基地等文化教育项目建设。二是贴近群众，服务群众，多出反映群众生产生活的文艺作品。
(三) 打造靖安品牌，提升社会文明。 文明素质重在实践，贵在养成。要抓好城乡文明素质提升工程，着力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬好人文化，进一步创新载体、创新手段、延伸触角，努力 推动全社会形成崇善向上的强大力量。 对内要挖掘、提炼“靖安精神”，提升靖安人的“精、气、神”，提升靖安人的归属感，让大家都以靖安人为荣。对外要提高靖安知名度和美誉度，提升靖安的软实力和竞争力。
三、凝心聚力、共谋发展，统战工作要更加有为
统一战线 具有团结联合的思想主题、和衷共济的价值取向、政通人和的目标追求，是促进和谐、维护稳定的重要途径，要 着力做好“三个方面”：
(一) 服务发展。 全县统一战线要充分发挥“人才库”的作用，紧紧围绕项目建设、民生问题、维护稳定等重大课题，多调研，多出成果，为靖安发展多献务实之策;要充分发挥“助推器”的作用，加快霁峰塔的恢复重建，进一步展现我县厚重的历史文化;要充分发挥“桥梁纽带”作用，着力为企业解决资金、用工等方面的实际困难，鼓励引导企业自主创新、做大做强。
(二) 凝聚人心。 统战部门要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用，紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，不断拓宽党外人士参政议政渠道，为党外人士开展活动提供必要支持，把社会各阶层的智慧集中到推动靖安发展上来。对于在靖安创业的非公经济人士，要主动帮助解决实际困难，为企业提供良好的发展空间。
(三) 促进和谐。 要充分发挥统一战线各界代表人士 在宣传教育群众、化解社会矛盾方面的特殊重要作用，向群众做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾等工作， 多做稳人心、暖人心、聚人心的好事、实事， 大力营造良好的社会环境，促进社会各界和谐相处、共谋发展， 最大限度凝聚靖安发展合力。
四、服务大局、主动作为，老干部、村建工作要更加有心
老干部是靖安经济发展有功之臣和宝贵财富， 也是我们工作中的良师益友，他们政治坚定、经验丰富，虽然人已离岗，但心不离党，始终关心、关注着靖安的各项事业。目前，还有很多老同志在为我们的事业发挥余热，关工委、老年体协、老科协等工作都有声有色，可以说，老干部过去、现在和将来都是加快靖安发展的一支重要力量。我们要高度关心和重视老同志，认真倾听他们的意见建议，不折不扣地落实好老干部的生活待遇、活动场所。各乡镇各部门各单位要把老干部工作摆上重要位置，多为老同志做好事、办实事，进一步落实好、维护好老干部的切身利益，让老干部的作用得到充分发挥。
村建工作要紧密围绕党的群众路线教育实践活动，找准定位、主动作为，在农村基层组织建设、新农村建设、农宿文化创建等工作中发挥积极作用。要着力加强大学生村官建设，严格日常管理，强化教育培训， 让大学生村官留得住、干得好、有前途。
同志们，同心同德谋发展，携手奋进谱新篇。新的形势、新的任务，为我们的党务工作提出了新的更高的要求。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风，顽强拼搏，开拓进取，不断开创党建工作新局面，为靖安绿色崛起跨越发展贡献新的更大力量!
同志们：
这次会议是经省委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是，学习贯彻全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神，总结交流我省国有企业党建工作和“四好”班子创建活动经验，表彰在创建活动中涌现出来的先进集体，安排部署下一阶段国有企业党的建设和领导班子建设工作。在此，我代表省委、省政府向刚刚受到表彰的先进单位表示祝贺，对长期以来为国企改革发展作出了积极贡献的同志们表示衷心的感谢!下午，冬松同志要对今后一个时期国有企业党建工作进行全面安排部署。这里，我着重就国有企业改革发展问题谈几点意见。
一、从加快“两大跨越”、实现中原崛起的战略高度，充分认识推进国有企业改革发展的重大意义
国有企业是国民经济的支柱，是我国社会主义制度和党执政的重要经济基础，在推进中国特色社会主义伟大事业中肩负着重大的经济责任、政治责任和社会责任。党的xx大明确提出两个“毫不动摇”，首先就是毫不动摇地巩固和发展公有制经济。以国有企业为主体的公有制经济，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民根本利益和共同富裕的重要保证，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用。改革开放以来特别是xx届四中全会以来，中央对国有企业改革和发展高度重视，先后采取了“抓大放小”、调整国有经济战略布局、建立现代企业制度、完善法人治理结构和国有资产管理体制等一系列重大举措，有力地促进了国有企业的改革和发展，国有经济的控制力和影响力不断增强，在涉及国民经济的重要行业和领域，国有经济占据着主导地位，进入世界500强的中国内地企业都是国有和国有控股企业，中国企业500强中超过70%是国有及国有控股企业，为巩固和发展社会主义经济制度和政治制度作出了突出贡献。我省是一个国有经济比重较大的省份，国有企业对经济社会发展发挥着举足轻重的作用。近年来，省委、省政府高度重视国有企业的改革发展，坚决贯彻中央出台的一系列方针政策，采取了一系列符合省情和企业实际的有效措施，国有企业改革和发展取得了显著成效。以产权制度改革为核心的股份制改造取得实质性突破，国有工业企业基本实现了股权多元化，商贸、文化、交通、金融等其他国有企业改革迈出坚实步伐，国有经济的活力不断增强;以结构调整为主线的国有经济战略布局调整取得重大进展，涌现了一批在全国叫得响的大型企业和企业集团，国有企业的竞争力显著提升;以解决企业改革发展突出问题为重点的解困帮扶工作取得明显成效，企业稳定得到切实维护，为和谐中原建设作出了积极贡献。在新的发展时期，我们一定要从加快“两大跨越”、实现中原崛起的战略高度，充分认识国有企业改革发展的重大作用。
(一)国有企业是推动经济实力不断迈上新台阶的重要依托。较大的经济规模既是经济强省、文化强省的应有之义，也是持续做强的重要基础。大是强的前提，没有一定的大，就没有真正的强;强是大的升华，没有强的支撑，就难有大的发展。国有企业是我省经济发展的重要支柱和强大引擎。从对经济增长的贡献看，以国有企业为主体的公有制经济占我省经济总量的45%，是国民经济发展的重要力量和财政收入的重要来源。仅以国有及国有控股工业企业为例，近两年增加值占经济增量的十分之一强，实现利润占全部工业利润的四分之一强。从发展前景看，国有企业大多集中在煤化工和石油化工、有色金属、装备制造和文化、旅游等成长性强的优势产业，而且大多数国有企业是具有较强竞争力的大型企业和企业集团，是我省加快工业化的骨干力量，发展第三产业的主导力量。由此可见，国有企业对做大经济总量举足轻重，对支撑快速发展至关重要，直接关系到“两大跨越”的进程，直接关系到经济发展能否迈上新台阶。
(二)国有企业是提升区域竞争力的中坚力量。区域之间的竞争是企业之间的竞争，特别是大型企业之间的竞争。国内外发展的经验表明，大型企业的多少与区域竞争力是呈正相关的。大型企业多，则区域竞争力强，大型企业少，则区域竞争力弱。美国之所以成为世界超级强国，主要在于拥有近200家世界500强企业，基本控制了世界经济的先导产业。广东、江苏、山东、浙江等之所以成为全国经济发展的排头兵，也在于占有近四成的中国500强企业发挥着关键作用。我省近几年之所以越来越受到全国的瞩目，也得益于一批大型企业的快速成长。大家知道，我省的大企业多数是国有企业，是全省先进技术、研发人才相对集中之地，是技术创新的重要力量。近年来，我省企业获得的省部级以上科技奖项，大多数是国有企业获得的。如改革开放以来我省在工业领域获得的仅有的国家科技进步奖一等奖“超薄浮法玻璃”项目就是洛玻集团获得的。国家科技进步二等奖“煤矿区土地生态环境损害的综合治理技术”项目就是由平煤集团获得的。可以说，抓好了国有企业的改革和发展，就抓住了增强自主创新能力的关键，抓住了建设创新型河南的关键，也就从根本上掌握了区域竞争的主动权。
(三)国有企业是产业结构优化升级的主力军。不断推进产业结构优化升级是实现中原崛起的本质要求，没有优化的产业结构，经济强省、文化强省建设也就无从谈起。适应科学发展的新要求，推进产业结构优化升级，必须在进一步巩固农业基础地位的同时，做精做强第二产业，发展壮大第三产业，努力形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。国有企业不仅在二、三产业中占有明显优势，而且是推动二、三产业发展的主导力量。20xx年，我省国有及国有控股企业增加值占规模以上工业增加值的比重为36.6%，国有文化企业无论是增加值还是文化精品生产在全省文化产业中都占有绝对优势。随着国有企业改革的全面深化和对外开放的不断扩大，不少大型企业和企业集团大力发展高新技术产业，加快应用高新技术和先进适用技术改造传统产业，在产品质量、工艺技术、生产装备、劳动生产率等方面达到国内先进水平，有的甚至居于世界领先水平，有力地带动了全省产业结构的优化升级。面对方兴未艾的知识、信息、生物等新经济时代的到来，我们只有充分发挥国有企业基础较好、人才密集、技术先进等综合优势，才能乘势而上，在激烈的竞争中把握先机、赢得主动，才能大有作为，构筑起支撑“两大跨越”的强大筋骨。
(四)国有企业是建设资源节约型和环境友好型社会的领头羊。经济社会发展与资源、环境相协调是建设经济强省、文化强省的内在要求，也是积极顺应经济社会发展规律的必然选择。从世界发展潮流看，绿色生产、经营和贸易是许多大企业的共同追求，也是开拓国际市场的重要法宝。最近，美国《财富》杂志评出的日本丰田、美国大陆航空、加拿大太阳石油等世界十大绿色企业的共同特点，就是在理念上重视社会责任，在措施上投巨资开发环保技术，不仅赢得了社会认可和赞誉，而且拓宽了发展领域，取得了很好的经济效益。人均资源少的省情、环境压力大的现状和绿色生产的新要求决定了企业必须转变经济增长方式，实现由“三高一低”向“三低一高”转变。我省国有企业特别是工业企业多数是能源原材料企业，节能降耗、污染减排空间大，也具有技术开发和加大投入的基础和实力，有义务更有责任为建设资源节约型、环境友好型社会作出更大贡献。从许多国有企业的实践来看，已经成功地走出了一条经济效益、社会效益双丰收的路子，如鹤煤集团通过构建煤炭——电力——建材、煤炭——煤层气——电力、煤炭——煤化工三大产业链，理顺了开发资源与节约资源的关系，其围绕煤电主业的多元化产业循环发展也为资源型企业的增长模式树立起可资借鉴和学习的标杆。事实说明，国有企业对节能降耗更自觉、对环境保护更重视、对绿色生产更向往，是建设资源节约型、环境友好型社会的排头兵、领头羊。
(五)国有企业是完善社会主义市场经济体制的重要载体。完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是完善社会主义市场经济体制的主要任务，也是各类经济主体发挥优势、各展所长，相互促进、共同发展的根本保证。实现“两大跨越”，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者统一于中原崛起的宏伟实践。国有企业是社会主义市场经济的重要微观基础，在改革发展的过程中不断壮大，也为民营企业发展腾出了空间，创造了条件，形成了充满活力的市场环境，促进了市场配置资源基础性作用的充分发挥，完善了社会主义市场经济体制。近年来，我省经济持续快速健康发展，呈现出强劲的发展势头，生产总值增速连续39个月保持在13%以上，这主要得益于市场经济体制的日益完善，激发了强大动力和充沛活力。适应经济全球化和发展开放型经济的要求，我们必须坚持不断深化市场取向的国有企业改革，积极探索公有制多种实现形式，为加快“两大跨越”提供比较完善的制度保证。
二、坚持以科学发展观为统领，努力做大做强做优做久国有企业
科学发展观是以为的党中央适应新形势、总结新实践、完成新任务而提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。企业是经济活动的主体，也是实现国民经济又好又快发展的微观基础。推进国有企业改革和发展，必须坚持以科学发展观为统领，以又好又快发展为方向，以改革开放为动力，以加强和改进企业党建工作为保证，以加快“两大跨越”为己任，解放思想，开拓创新，扎实工作，努力在做大、做强、做优、做久上实现新突破。
(一)做大国有企业。就是要做大企业综合实力。具体讲，就是要着重做大资产规模、生产能力和销售收入。大企业既是一个地区综合实力的集中体现，也是一个地区的形象标识。正像人们提起微软就想到美国、提起诺基亚就想到芬兰、提起奔驰就想到德国和提起海尔就想到青岛、提起平煤就想到平顶山一样，大企业已经成为一个地区的名片。大企业实力强，融资能力强，具备集聚资源、快速发展的巨大优势，是提升区域综合实力的最佳平台;大企业管理规范，制度完善，整体素质高，是有效利用两个市场、两种资源的最佳平台。我省经济实力总的来看还不够大，一个重要的原因就是大企业不够多也不够大，带动发展能力不强。加快“两大跨越”的进程，要求我们必须千方百计做多大企业、做大大企业，特别是要利用好一些国有企业基础好、成长性强的优势，使更多的企业进入全国500强行列。要抓住世界产业转移步伐加快、对外开放进入新时期、促进中部地区崛起、部分城市享受振兴东北老工业基地政策等重大机遇，大力引进战略投资者，积极开展资本运营，加强同省内外优势企业和各类非公有资本的合资合作，扩大规模，壮大实力。去年，我省烟草集团的成功整合、平煤集团控股的平煤天安成功上市就是资产重组、资本运作实现扩张的典型范例。将新郑烟草集团、许昌卷烟总厂和郑州卷烟总厂融为一体的河南中烟工业公司，一下子形成了一个资产超百亿、产量300万箱、跻身全国烟草行业前十位的“烟草巨人”。平煤天安在上海证券交易所的上市募集资金30亿元，创全国煤炭企业A股融资额之最。要按照横向配套、纵向成链的要求，抓好技术改造和项目建设，不断扩大生产能力。要树立现代营销观念，创新营销手段，积极开展电子商务，全面加强营销网络建设，不断提高产品覆盖面和市场占有率。
(二)做强国有企业。就是要做强企业核心竞争力。具体讲，就是不断增强企业自主创新能力，掌握具有自主知识产权的关键技术和核心技术。当今世界，自主创新能力是企业的第一竞争力，直接关系着企业的兴衰成败。比如，几年前我国有一大批生产DVD的企业，就是因为没有DVD的专利技术，遭到跨国公司的诉讼索赔，被迫支付巨额专利使用费用，致使国内多数DVD生产企业丧失竞争优势，甚至破产倒闭。又如，我们贴牌生产的手机，专利费要占到售价的20%，这是在用我们的劳动力、资源，污染我们的空气和水，让别人挣了大钱。与此相反，我省的金龙铜管集团，原来也是一个不起眼的“小不点”企业，一度亏损严重、资不抵债，自从掌握了核心技术以后，进入快速发展轨道，现已成为世界最大的精密铜管制造企业，市场占有率雄踞全球之冠。事实证明，企业即使再小，一旦掌握了先进核心技术，就能成为市场的宠儿;再大的企业，一旦丧失自主创新能力，就必然会被市场所淘汰。国有企业作为提升我省区域竞争力的主导力量，尤其需要加大技术创新力度，掌握并拥有同行业的先进技术，只有这样，才能在日趋激烈的市场竞争中主动出击、“开疆拓土”，才能从容应对各种风险，始终立于不败之地。要牢固树立“科技强企”的思想，牢固树立科技投入是最具潜力、最有效益投入的观念，正确选择企业科技发展战略，加强企业技术研发机构建设，努力使企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要强化知识产权意识，加强对知识产权的积累和保护，努力通过技术创新创造知识产权，通过知识产权促进技术创新的良性互动。要建立企业自主创新的动力机制，不断深化“三项制度”改革，制定新的激励举措，激发科研人员的创造激情和创新智慧。要切实通过加强以技术创新为核心的全面创新，努力培育一批控股份、控品牌、控技术、控标准，创新能力强的“四控”龙头企业，不断提高国有企业的竞争力、控制力和影响力。
(三)做优国有企业。就是要做优企业赢利能力。具体说，就是要把国有企业主营业务做优、企业品牌做优、内部管理做优。常言道，优胜劣汰，适者生存。从自然界动物生存的“丛林法则”，到人类社会的进化规律，再到市场经济的竞争规则，无不是“优”者海阔天空，“劣”者四面楚歌。企业的天性就是谋求利润最大化，经济效益差的企业，必然步履维艰，甚至死路一条。国有企业在这一点上，也不例外，虽然要承担一些社会责任，但决不能因此而不思进取，徘徊不前，因为市场不讲情面，市场不会宽容。一定要把不断提高赢利能力作为生产经营的中心任务，努力使国有资本保值增值，创造更多的社会财富，实现国家增收、企业增效和职工增资。一要做优主营业务，这是企业的生命线。主营业务对企业的成长性起着决定性作用，不仅是企业稳定利润的主要来源，而且左右着企业的发展方向、发展速度和发展质量。必须按照有所为有所不为的原则，把企业的有限资源集中到最擅长的业务上，集中发展主导产业，积极抢占行业制高点。在此基础上，根据市场需求和自身需要，可以适度发展多元化经营。在这个问题上，我们一定要注意避免盲目扩张业务领域，搞所谓的低成本收购，出现辅业拖累主业、子公司拖垮母公司、坏企业拖垮好企业等令人痛惜的现象。二要做优品牌，这是企业的制胜法宝。市场经济在一定程度上是品牌经济。现代市场的竞争就是品牌的竞争。品牌是企业核心竞争力的重要体现，是通向市场的门票，是征服人心的宝剑。我省目前经济总量虽然不小，但影响力不大，一个很重要的原因就是缺乏一批在全国影响大的知名品牌。我们要想在未来的全国经济格局中占有一席之地，拥有一定话语权，就必须坚定不移地实施名牌带动战略，精心培育品牌，大力发展品牌，壮大提升品牌，让品牌成为经济跨越发展的助推器。三要做优内部管理，这是企业的永恒主题。内部管理是巩固企业改革成果和保持企业良性发展的有效保障。大家经常看到这种现象，很多企业行业相同、产品相似、规模相当，但效益却大不相同，主要原因就在管理水平的差异。管理是科学，管理也是艺术。对于大企业来说，管理到位，效率就高，效益就好;管理粗放，就会漏洞百出，自乱阵脚，好的企业也会搞砸。这方面我们有经验，也有很多教训。大家一定要深长思之，高度重视，采取切实措施，积极推进信息化建设，全面加强财务管理、生产管理、质量管理等基础管理工作，确保企业安全运行、集约发展。
(四)做久国有企业。就是要做久企业生命力。具体说，就是要加强战略管理、制度建设、人才队伍建设，培育企业永续发展的“长寿基因”，打造百年老店。做久是企业的永恒追求。市场多变，云谲波诡，翻手为云，覆手为雨。纵观企业发展历史，生生灭灭，兴兴衰衰，有的经风雨、见彩虹，成了常青树，有的则在大浪淘沙中成了昙花一现的匆匆过客。据统计，120xx年前的日本百强企业，如今只剩1家榜上有名。我国1987年最大的100家公司，到20xx年剩下的不足20家。在中国500强企业排行榜中，20xx年出现了112家新面孔，20xx年又有101家企业被新面孔替代。由此可见，企业成功不易，做久更难。作为肩负特殊重任的国有企业，一定要树立忧患意识，时刻保持清醒头脑，千万不要因近几年发展形势好而骄傲自满，要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，扎实工作而不可心浮气躁，永葆企业发展的生机和活力。一要加强战略管理，这是打造百年企业的重要前提。要善于以战略眼光审视发展，把企业的发展放在全国乃至全球发展的大格局中来谋划，高瞻远瞩，把握方向;善于以战略思维思考发展，注重研究企业成长、市场变化、产业演进、产品更替等发展规律，抓住机遇，抢占先机;善于以战略规划指导发展，按照远近结合、内外结合的原则制定发展目标、步骤、举措，扎实推进，奋发有为。二要抓好制度建设，这是打造百年企业的根本要求。除了涉及国家安全或国家产业政策禁止外资、民营资本投资的企业外，其他企业都要以产权制度改革为核心，采取资产重组、联合并购、引进战略投资者等多种方式加快国有企业股份制改革步伐，实现投资主体多元化，提高股份制改造的质量。继续完善国有企业的法人治理结构，尽快形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间各负其责、协调运转、有效制衡的机制。扎实推进企业文化建设，以人本管理为核心，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，建立具有时代气息、健康向上、特色鲜明的企业文化，不断增强企业的凝聚力和职工的创造力。三要建设一支高素质的人才队伍，这是打造百年企业的关键所在。人才资源是第一资源，企业之间的竞争本质上是人才的竞争。谁拥有一流的人才，谁就会成为一流的企业，创造出一流的业绩。要坚持“人才兴企”，建立与现代企业制度要求相适应的育人选人用人机制，营造各类人才各展所长、各尽所能的良好环境，培养造就一批富有创新精神的科技人才、高技能专业人才和高水平管理人才，为企业长远发展提供有力的智力保证。三、以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作，为国有企业改革发展稳定提供坚强保证
推进国有企业改革发展，关键在党、关键在人、关键在领导班子。当前国有企业改革发展正处于关键时期，日趋激烈的市场竞争形势，加快“两大跨越”的繁重历史任务，不断深化的国有企业体制机制改革，使国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题，也提出了新的更高的要求。我们必须以改革创新的精神全面加强国有企业党建工作，以党的先进性建设为主线，紧紧围绕中心、服务发展这个大局，抓住“四好”班子建设这个关键，突出建立健全企业党组织充分发挥政治核心作用的有效机制这个重点，创新党建工作的思路、体制、方法和载体，扎实推进企业思想政治工作、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、党风建设和反腐倡廉工作，努力把党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
(一)创新思路，更好地保持和发展企业党组织和广大党员的先进性。思路决定出路。思路新，则举措新、面貌新。要认真总结和继承党建工作的经验和做法，坚持在继承中创新，在创新中加强，不断拓宽党建工作的新思路。要跳出党建抓党建，将党建工作与经营管理工作相结合、从严治党与依法治企相结合、思想政治工作与企业文化建设相结合、发挥职工民主管理作用与维护企业领导人员依法行使经营管理职权相结合。要融入中心抓党建，紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和企业重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作，积极宣传贯彻党关于企业发展改革的方针政策，参与改革方案和措施的研究制定，为企业的改革发展把握方向;广泛深入实际，认真倾听职工意见，善于集中职工智慧，为企业科学决策出谋划策;充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为企业生产经营贡献力量。要贴近实际抓党建，贴近企业改革实际、贴近企业发展实际、贴近生产经营管理实际、贴近党员职工思想实际开展党建工作，促进企业改革发展中的重大问题和涉及职工切身利益的突出问题的有效解决。要通过树立崭新的党建工作观念，使企业的思想政治工作能够适应新的发展形势，跟上发展节拍，使党组织和广大党员在思想、工作、作风等方面始终保持和发展先进性。
(二)创新体制，积极探索党组织发挥政治核心作用、参与重大决策的有效途径。科学的体制，是国有企业党建工作更好发挥作用、持久发挥作用的关键。要认真研究和遵循新形势下国有企业思想政治工作规律，立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况，积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，建立健全运作规则和程序，探索管理者定期向党组织报告工作、党政领导重大问题决策前共同磋商、党委扩大会和党政联席会等制度，促进企业的科学决策、民主决策、依法决策。要积极探索党管干部原则的有效实现形式，建立和完善与现代企业制度要求相适应的选人用人机制，把好企业干部选拔任用、监督考核和教育培训关。要创新党管人才的机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，以及岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制，树立正确的用人导向，营造各类人才发挥作用的良好环境。要创新党组织发挥保证监督作用机制，规范企业领导行为和经营行为，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，切实搞好企业党风建设和反腐倡廉工作。
(三)创新方法，不断增强党建工作的针对性和实效性。我们党历来重视工作方法问题。毛泽东同志早就指出：“领导工作不仅要解决方针政策，还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。”加强国有企业党建工作，要善于运用马克思主义的世界观和方法论来研究新情况、分析新问题、采取新举措，努力探索符合实际、灵活多样、扎实有效的工作方法和手段。要创新思想政治工作方法，把重点工作和广泛覆盖结合起来，把思想教育和严格管理结合起来，把思想建设和文化建设结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，注意吸收借鉴先进经验和方法，积极利用互联网、多媒体等方便形象的手段，借助丰富多彩、生动活泼的形式，总结提升为广大职工所认同的企业精神、经营理念、经营宗旨、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力，激发职工创造力，不断提高企业精神文明建设水平。要创新群众工作方法，积极探索现代企业制度下发挥职工民主管理作用、维护职工合法权益的有效途径，正确处理职工民主管理与企业负责人依法管理的关系，既要尊重维护职工的合法权益，发挥职工民主管理和监督的积极作用，也要尊重维护出资人权益，支持企业负责人依法行使经营管理权力，把发扬民主和依法治企统一起来;推动厂务公开，确保职工对企业重大事项的知情权、监督权;要通过监督劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，探索完善维权和帮困救助工作机制，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，切实依法维护职工合法权益。创新基层党组织设置方式，要按照灵活简便、高效实用的原则，采取专职兼职结合等办法，做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，努力使党组织的覆盖横向到边、纵向到底。
(四)创新载体，努力提高党建工作的活力和凝聚力。近年来，全省国有企业党组织坚持从实际出发，开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动和载体，为企业改革发展注入了强大生机和活力。我们要在认真总结经验的基础上，积极适应新形势、新要求，突出重点，全面深化各项创建活动，积极创新活动载体。要以这次经验交流为契机，深化“四好”班子创建活动，着力在理论武装上下更大功夫，切实做好用马克思主义中国化的最新成果武装领导班子头脑工作;着力在推动企业又好又快发展上下更大功夫，注意学习，加强研究，努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力;着力在坚持民主集中制上下更大功夫，形成团结共事的合力、完善科学决策的制度;着力在转变作风上下更大功夫，全面深入贯彻在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气，进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，坚决克服奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风。要随着形势任务的发展变化，结合企业特点和实际，在保证正常生产经营的前提下，采取集中与分散、脱产与业余等灵活多样的形式，在思想建设、组织建设、作风建设等方面不断创造新的活动载体，如“创先争优”，“技术比武、岗位练兵”，“党员责任区”，“党员先锋岗”等实践活动，为党建工作的开展搭建良好平台，营造浓厚氛围，不断推动党建工作上台阶、上水平。
最后，我再强调一下加强领导问题。推进国有企业改革发展是一项复杂的系统工程。各级党委、政府必须切实加强领导，搞好服务，确保国有企业改革发展顺利推进。要切实把国有企业改革发展摆上党委、政府工作的重要议事日程，有领导、有分工、有制度、有措施，确保领导力量到位、工作责任到位、工作举措到位。要完善组织选拔与市场配置相结合的选拔任用制度，把组织考核推荐和引入竞争机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，通过公开选拔、公开推荐、公开招聘等形式，选好配好企业领导班子，尤其是选好配强企业一把手，确保党的方针路线政策得到贯彻落实，确保中央和省委关于国企改革发展的重大决策不出现“棚架”，确保企业上下团结一心、群策群力，实现科学发展、和谐发展。各级政府及其相关部门，要进一步转变职能，强化服务意识，简化办事程序，规范执法行为，落实责任追究制度，提高办事效率，降低服务成本，营造良好的政务环境。要认真研究解决国有企业在改革发展中遇到的突出困难和问题，完善有利于企业发展、有利于投资者参与国有企业改制改组的相关政策，加大对重点国有企业、重大项目的支持。认真解决好涉及职工切身利益的养老统筹、医疗保险和就业再就业等突出问题，营造良好的服务环境。大力整顿和规范市场经济秩序，加强平安河南建设，坚决依法打击各种干扰企业经营的不法分子和不法行为，严格依法行政，坚持公正司法，认真处理好涉及国有企业改革发展的相关问题，营造公正的法治环境。
同志们，目前国有企业改革发展进入了克难攻坚阶段，任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创国有企业改革发展和党建工作新局面，为加快“两大跨越”、实现中原崛起作出新的更大的贡献!
这次全区教育系统的党建工作会，是在学习贯彻落实xx大精神的重要时期召开的。刚才，几个先进单位作了经验发言，和讲了很好的意见，我都完全赞成。在此，向受表彰的十佳法制校长表示祝贺，并借此机会谈几点意见。
一、培养青少年是教育工作者的重大责任
青少年是国家的未来。无论你赞成还是不赞成，愿意还是不愿意，满意还是不满意，他们始终都是祖国的未来，以后将是国家的当家人。虽然有人也曾有过担心，现在的年轻人比较贪玩，缺乏社会责任感，能否担当未来社会建设的重任。但是，社会总是在不断进步，新老交替是不可抗拒的历史规律，青少年一代是祖国的希望。广大教育工作者就是在培养祖国的希望和未来，因此，肩负的责任十分重大。
二、加快建设一支高素质的教师队伍
要办好中国的事情关键在党、关键在人。地区的发展关键依靠人才，地区之间的竞争也主要是人才的竞争。在竞争日趋激烈的今天，搞好教育系统的党建工作就显得尤其重要。有的地区条件较好但未必发展很快，有的地区虽然条件艰苦但经常能处于发展的前列，出现这种状况这就是人才因素发挥了根本作用。教师是教育工作的重要主导力量，人才是地区发展的根本要素条件，要培养人才，作为教育系统就必须下大力气搞好教师队伍建设。
三、进一步提倡尊师重教的传统美德
教师是十分神圣而光荣的职业，教育是备受关心和关注的事业。中国人有别于其他国家的重要一点，就是非常注重对孩子的培养和教育。有的家长自己省吃俭用，也要保证孩子接受最好的教育，有的企业家在功成名就以后，还想着要办教育，并以开办学校、培养人才作为骄傲。这是人民对教育事业的期望，也是社会对教育事业的支持。但是要办人民满意的教育却不是一句空话，教育系统要进一步研究科学的教育制度，学校教师也要进一步探索灵活的教学机制，全社会更要进一步形成尊师重教的社会氛围。
四、着力培养中国特色社会主义建设者和接班人
xx大提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路、实现“科学发展，共建和谐”、建成全面小康社会，这一系列的奋斗目标，都对教育事业的发展提出新的更高要求。那么，今后教育发展的方向是什么，应该培养什么样的人才，值得我们思考和研究。
一是学校要从应试教育转向素质教育。应试教育注重对科学知识的传授是正确的。但仅仅注重知识的教育，而不注重素质的教育却是肤浅的。知识教育只是教学生“是什么”，而忽视教学生“为什么、怎么做”。纵观全世界的发明创造、著名的企业家和改革者很少有中国人，为什么呢?因为应试教育制度培养下的孩子不能很快适应社会的变化，不能解决发展中的问题。因此，作为学校要注重对学生素质的培养。社会需要的人才必须是有健全的人格、良好的心态、健康的身体、丰富的知识和较强的能力。对于学生而言能力主要包括学习能力、思维能力、实践能力、审美能力、表现能力以及抗挫折能力等等。我们提倡学校要开展形式多样、丰富多彩符合青少年特点的校园活动，培养学生德、智、体、美全面发展，坚决反对学校擅自取消业余课程，剥夺学生活动的权利。以后对于全区性优秀教师表彰，我们也将更加多元，要涵盖一定数量的体育、音乐教师代表等，以此作为发展素质教育的一种导向。
二是教师要从培养知识分子转向培养能力分子。现在许多大学生毕业后找不到工作，而技校职校学生就业率却很高。主要是因为职业技术学校的学生心态比较平和，且实践能力、动手能力较强，符合现代企业制度对员工的要求。所以作为教书育人的教师，要注重传授学习和应试的方法。“应试教育、考试优先”，大量的做题训练有其必要性，但是要分阶段进行，不能一味采取题海战术，要重视培养学生的学习力和应试力。要注重培养学习和实践的精神。世界各地都有做生意的温州人，他们无论是高层还是普通人都勤于学习，也善于学习，我们也要培养学生“不会就学、不懂就问、反复实践，勇于交流”的学习精神。要着力改进教师的教风和作风。一个好的班主任，能够影响一个学生的一生。特别是在中学阶段，学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的初期，变数较大，班主任的行为和作风直接给孩子示范。老师对学生严厉的批评是应该的，严格的要求是正确的，但是要注意方式方法。同时，作为老师也要更加诚实、严谨，并忠诚于人民教育事业，不容许再出现利用学校设施设备市场化赚钱的现象，为学生树立良好的榜样。
三是家长要从保姆式教育转向朋友式教育。有的家长对孩子付出了太多的爱，习惯于什么都安排好，害怕孩子碰到挫折、走了弯路，结果好心办了坏事，努力把自己的孩子培养成一个“蠢材”。他们缺乏团结协作的精神、生活自理的能力，甚至于交朋友都不会，遇到任何矛盾和挫折都无法回应，在群体当中他们非常孤独。家长要善于和孩子建立平等的朋友关系，注重相互沟通而不是一味的只看重学习成绩;要适当的给孩子一点坎坷，提高他们抗挫折的能力;要支持孩子参加各类业余活动，保持健康的身体和平和的心态;更要鼓励孩子参与到班级管理和服务中去，培养他们独立思考和解决问题的能力。
四是全社会要形成尊重知识更注重能力的良好氛围。在现行的教育制度和用人制度之下，社会比较重视一个人的学历，并在一定程度上作为衡量人才的标准。但是，成绩好的学生不一定就是合格的人才。原来合川有一名学生，家庭很困难，但是他通过捡破烂来挣钱上学，我相信这样的学生就能成为人才，毕业后不愁找不到工作。所以社会要通过正确的舆论导向宣传各类成功的、有特色的人才，在全社会形成尊重知识更注重能力的良好氛围。
今天，借此机会谈了一下办学理念和如何培养中国特色社会主义建设者和接班人。尽管要求高，但是我们必须要一直朝着这方面努力。希望各位教育工作者、党建工作者共勉，共同努力做好工作，真正把合川的教育办成人民满意的教育。
同志们：
这次全区党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实全市党建工作会议精神，总结回顾去年党建工作，紧紧围绕保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬这一主题，研究部署今年全区党建工作，为全面和超额完成区委六届六次全会确定的各项目标任务，提供强大的精神动力和坚强的组织保证。
过去的一年，全区经济社会发展取得显著成绩，率先在苏中地区实现全面小康，为维扬今后的发展奠定了更加坚实的基础，这些成绩的取得，得益于我们全面加强党的建设，为经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。一年来，全区各级党组织高举旗帜、服务大局，创新思路、扎实工作，营造了干事创业、科学发展的浓郁氛围。宣传思想工作始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极开展“坚持解放思想、推进科学发展”大讨论，精心组织纪念改革开放30周年系列宣传庆祝活动，进一步增强了党员干部加快发展、科学发展的自觉性和坚定性;不断深化以社会主义核心价值体系为重点的公民思想道德建设，以文明创建为抓手，组建“新扬州人志愿者联盟”，成功组织扬州市文化科技卫生“三下乡”启动仪式，文明创建影响力进一步提升;开辟《维扬时政》、《维扬新时空》专栏，全力组织对中央、省、市保增长、扩内需、调结构、促发展重大方针政策和区委重要决策部署以及推进落实情况的宣传，为凝聚人心、激发斗志、推动发展发挥了重要作用。组织工作围绕打造奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为的“五为”干部团队，精心组织能力作风建设活动，取得了能力有所提升、作风有所转变、工作有力促进的显著成效;坚持正确的用人导向，干部培养、选拔、教育培训的方法不断创新、途径不断拓展、效果进一步显现;选派18名年轻干部到社区(村)挂职锻炼，跨部门交流13名机关中层干部，进一步优化了干部配置、激发了工作活力;深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”和“双百双帮”活动，教育了干部、联系了群众、推动了发展;开设维扬讲坛，为全区干部提供了一个多视角、宽领域的学习平台;圆满完成村(社区)党组织换届选举，在康乐社区、锦旺社区组建全区首批社区党委，成功承办“扬州市首届社区党委书记论坛”;在全市率先实施统筹城乡基层党建工作，初步形成了以城带乡、城乡联动、共建共享、互促双赢的基层党建工作新局面。纪检监察机关始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，大力推进部门权力内控体系建设，加强对重点项目的效能监察，加大“阳光工程——规范事权”活动推进力度，依法严肃查处各类违纪违法案件，反腐倡廉建设不断向纵深发展、向制度化方向前进。统战工作以巩固和加强非党合作关系为目标，以引导非公有制经济健康发展为重点，积极构建社会各界参政议政平台，进一步拓宽了民主监督渠道。各民主党派、工商联及无党派人士围绕全区工作大局，积极开展专题调研，服务非公经济，较好地发挥了参政议政作用，形成了心齐气顺、团结奋进的良好局面。群团工作充分履行组织群众、服务群众、维护群众合法权益等职能，紧扣中心、服务大局，为促进发展、共建和谐发挥了积极作用。
一年来，全区各级党组织和广大党务工作者忠于职守、勇于开拓、乐于奉献，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为保障和促进全区率先发展、科学发展、和谐发展作出了显著贡献。借此机会，我代表区委向全区各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是新中国成立60周年，是实现 “强区强镇、三年倍增”的决胜之年，是建设更高水平全面小康新维扬的起步之年，是应对宏观环境变化、落实中央扩大内需政策、保持经济平稳较快发展的关键之年，也是“能力作风建设深化年”。以改革创新精神加强党的建设，深入学习实践科学发展观，深化干部队伍能力作风建设，对于全面和超额完成全年各项目标任务至关重要。全区各级党组织和党的工作部门一定要切实增强政治意识和大局意识，坚定信心、扎实工作，不断开创党建工作新局面。下面，我就做好今年的党建工作，讲三个方面的意见。
一、顺应形势、紧扣中心，找准党建工作新定位
区委六届六次全会明确了建设更高水平全面小康新维扬的奋斗目标，提出了全面实施“五大板块”互动战略、奋力推动全区经济社会又好又快发展的部署要求。在当前国际金融危机影响不断扩大蔓延的严峻形势下，实现这一目标，全区各级党组织和广大党员干部责任重大、使命光荣、任务艰巨。为此，我们要切实增强危机感、责任感和使命感，更加重视和加强党的建设，为保增长促发展和“抓住新机遇、实现新跨越”提供坚强有力的政治保障。
1、党建工作要明确新任务。发展是永恒的主题，是我们必须始终紧抓不放的第一要务。党建工作只有紧紧地围绕中心、服务发展，才能迸发出无穷的生机和活力。面对新形势，党建工作的出发点和着力点，就是要把全区广大党员干部的思想和行动统一到保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的奋斗目标上，把广大干部群众的信心、斗志和干劲最大限度地激发出来，把各方智慧和力量汇聚到推动全区经济社会又好又快发展的伟大实践中，集中精力搞建设、一心一意谋发展、心无旁骛抓落实。
2、党建工作要赋予新内涵。新时期的党建工作，只有体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能更加有效地服务经济社会发展。党建工作要成为思想解放的先导，努力克服保守思想、消极情绪和思维定势，为保增长促发展、保民生促和谐鼓劲加油、升温造势;党建工作要成为推进全区经济社会又好又快发展的强大动力，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以共同的事业凝聚人，为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬提供坚强保证;党建工作要成为广大党员干部永葆先进性的平台，用共产主义的信念、为人民服务的宗旨、致富一方的责任，把更多党员锤炼成推动改革发展的时代先锋;党建工作要成为造就“五为”干部团队的舞台，引导广大党员干部想干事、会干事、敢干事、干大事、干实事、干成事、同谋事、好共事、不出事，让干部在复杂艰苦的环境中，在经济工作的第一线，在富民强区的实践中，摸爬滚打、经受锻炼。
3、党建工作要迎接新挑战。在宏观形势复杂多变的新形势下，要保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬，必然会面临许多前所未有的挑战、矛盾和困难。同样，我们的党建工作开创新局面也将面临诸多挑战和考验。这就要求全区各级党组织和广大党务工作者要有奋发有为的精神、务实奉献的作风，迎难而上、创新进取，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二、突出重点、把握关键，谋求党建工作新突破
学习实践科学发展观和深化能力作风建设是今年全区党建工作的重中之重，各级党组织要突出重点、聚焦重点、抓好重点，努力抓出水平、抓出成效。
1、深入开展学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略部署。根据市委统一部署，我区将从三月份开始，组织开展学习实践科学发展观活动。要准确把握这次学习实践活动的主题、主体、主要目的和主要途径。要紧扣科学发展这个主题，着眼解决与科学发展观不相适应、不相符合、不相协调的问题，通过学习与实践，推动活动有序有效开展。要坚持以正面教育为主，把理论学习贯穿学习实践活动全过程，引导党员干部在应对国际金融危机中加深对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，以科学发展观为指导，优化发展理念、创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要在破解发展难题中提高领导科学发展的能力，在解决复杂矛盾的实践中长见识、增才干;要在服务人民群众中提高领导科学发展的能力，努力为群众办实事、做好事、解难事;要在应对金融危机挑战中提高领导科学发展的能力，扎实做好保增长促发展、保民生促和谐工作;要在维护社会稳定中提高领导科学发展的能力，统筹各种利益群体的关系，做好应急决策和危机处理工作。学习实践活动中，要坚持走群众路线，吸收群众参与，接受群众评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准;要解决突出问题，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
2、大力加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设。这是今年组织干部工作的重点。干部是时代的“舵手”，人才是发展的中坚。干部强则发展强，人才兴则事业兴。各级党组织要把加强干部队伍、人才队伍建设进一步摆上突出位置，加大工作力度，加强政策保障，努力形成干部茁壮成长、能人英才辈出的生动局面。一是牢固树立科学的选人用人导向。选人用人要坚持德才兼备、以德为先。同志最近指出，选人用人要坚持品行为本，用靠得住的干部。要引导干部讲党性、重品行、作表率，自觉落实科学发展观，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;要坚持责任为重，用敢负责的干部，引导干部忠于党的事业、忠于人民利益，锐意进取、敢闯敢干;要坚持务实为要，用肯实干的干部，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献;要坚持民意为上，用口碑好的干部，引导干部对群众负责、为群众办事;要坚持廉洁为贵，用严于律己的干部，引导干部清正廉洁，自觉做到拒腐蚀、永不沾。领导干部要磨砺意志、完善人格、提高才智;要经常内省克己、自我警示;要付出比别人更多的努力，团结干事、勤勉敬业;要有正确的人生态度，谦虚谨慎、淡泊名利;要有感恩之心、知足之心、包容之心，对人民、对组织心怀感激之情。二是善于发现和合理使用优秀干部。境界决定眼界，胸怀决定视野。要进一步扩大选人用人视野，放眼各条战线、各个领域，放眼基层和发展一线，放眼关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位，把各方面真正优秀的人才及时发现出来、合理使用起来，着力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型，干大事、干实事、干群众满意的事的“三干”型和经济发展能力强、民主法制素质强、促进和谐本领强的“三强”型干部。要突出加强重点地区、重要部位和重大项目建设岗位的干部配备和班子建设，切实加强重大基础设施建设、招商引资、科技创新、“五大板块”建设等重点领域的班子和干部配备，充实一批发展急需的专业型干部和经济建设新领域需要的学有所长的干部。组织部门要认真分析排队，为发展一线配备更多的精兵强将。三是着力加强后备干部队伍建设。要面向未来着力打造年轻干部实践锻炼的平台，积蓄一批素质高、潜力大、能担当未来维扬发展重任的后备干部团队。现在，不少年轻干部存在学历较高而经历简单、书本知识较多而社会阅历较少、理论素养较好而实践能力不强等问题，要树立重实践、重能力、重潜力、重解决实际问题的战略导向，多为年轻干部搭建锻炼成长的平台。四是切实提高干部人才培训的实效性。要以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为重点，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，着力培养创业创新精神和能力，带动干部人才队伍整体素质的改善和提高。要把村和社区主官、乡局级后备干部以及招商引资、重大项目建设、“五大板块”建设等发展一线的干部作为重点培训对象，围绕科技创新、金融与资本运作、新型工业化、城乡规划与建设、旅游与服务产业、文化与社会事业发展、法治维扬建设、党的建设等重点领域，分类分层选派干部到党校、高校进行模块化培训。要根据组织要求、岗位需求和干部个人追求，继续完善“菜单式、模块化、学分制、双评价”的培训模式，进一步提高培训的综合效益，构建适应科学发展要求的干部教育培训新机制。要拓宽人才培养面，推动形成党政人才与各类专业人才共同发展的良好局面。五是不断提升基层干部队伍素质。要公开招录一批社区专职工作人员，储备一批综合素质好、学历层次高、有志于社区发展的社区干部;通过合理调配存量资源、依托大学生村官计划，实现“一村一社区一名大学生”目标。要支持和鼓励大学生村官创业，为他们的创业和成长创造良好的环境和条件，同时注重从乡镇农业、科技、教育战线选拔优秀年轻大学生担任村官，确保优秀大学生下得去、待得住、干得好、流得动、能成长，开辟农村基层干部队伍建设的源头活水。同时，要认真做好村、社区党组织书记、主任轮训工作，不断提高他们的实际工作水平，巩固党在城乡基层的执政基础。
3、不断深化干部队伍能力作风建设。去年以来，全区开展的干部队伍能力作风建设取得了较好的成效。但同时我们也要看到，在新形势新任务面前，一些党员和干部的思想作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应，提升能力、转变作风仍然是全区党员干部面临的一项紧迫任务。深化能力作风建设要紧紧围绕保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬这一重点，着力提升广大党员和各级干部领导科学发展、驾驭复杂局面、破解发展难题等方面的能力，努力打造奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为的“五为”干部团队。深化能力作风建设要把敢于担当、勇于开拓、善于创新、勤于实践作为着力点，在逆境中抓机遇、在危机中抢先机、在竞争中拔头筹，敢为人先闯新路、雷厉风行抓落实，不断突破思维定势、经验定势，突破思想障碍、体制障碍，突破工作瓶颈、外部制约，努力为我区应对当前经济困难、实现经济平稳较快发展创造条件。深化能力作风建设要把剖析案例、注重实践、促进整改作为重要环节，在提高实效性上下功夫，改出单位工作的新特色，改出党员干部的新形象，改出广大人民群众的好口碑。要加强对党政领导班子和领导干部推动科学发展的责任考核，对领导班子和领导干部在推进科学发展、应对复杂局面中的能力作风表现、履行职责情况和群众公认度加强考察，对存在问题加强问责，保证各级党政领导班子和领导干部干有目标、干有标准、干有压力。
4、牢牢把握宣传思想文化工作主动权。宣传发动是推动新发展的重要先导、实现新跨越的动力之源。宣传思想工作必须牢牢把握团结鼓劲、积极进取、昂扬向上的主基调，坚持唱响主旋律、打好主动仗，高扬主流思想舆论，高奏团结奋进凯歌，坚决维护好改革发展稳定大局。一是把握正确导向，全面营造积极奋进的发展氛围。经济宣传要浓墨重彩。要深入做好全区各项目标任务、发展基调、重点工作举措的宣传，深入做好各级干部、广大群众、各条战线积极应对危机、破解难题新思路、新举措、新风貌的宣传，深入做好发展科技创新型经济、加快转变经济发展方式新进展、新典型的宣传等，引导广大干部群众和各行各业进一步统一思想、坚定信心，咬定目标、迎难而上，开拓进取、加快发展。舆论引导要把握有度。要不断提高舆论引导的有效性，切实加强新闻管理，加强和改进舆论监督，切实维护人民群众的合法利益，努力营造昂扬向上、和谐奋进的浓郁氛围。二是强化理论武装，不断筑牢团结奋进的思想基础。在理论引领上要有深度，重点抓好中国特色社会主义理论体系的宣传普及。要认真学习宣传贯彻在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，大力宣传维扬学习实践科学发展观的基本思路、实践要求和先进典型，不断增强全区上下继续推进改革开放的信心和决心。三是加强思想教育，大力弘扬社会主义核心价值观。要把社会主义核心价值体系建设作为重要的基础工程、灵魂工程，切实加强思想教育工作，引领社会思潮，抵制各种消极和腐败思想的影响，把社会主义核心价值体系转化为人民群众的自觉行动，努力保持团结和谐安定的良好局面。精心做好庆祝新中国成立60周年宣传工作，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。要紧紧围绕中央确定的活动主题和总体要求，紧密联系维扬区情实际，认真组织多种形式的群众性庆祝活动，全面展示新中国成立以来特别是改革开放以来我区社会主义建设取得的巨大成就，充分反映全区人民创业创新创优的精神风貌。四是加快文化维扬建设，着力提升文化竞争力。要大力繁荣文化事业。加强文化基础设施建设，健全公共文化服务体系。推进区文化艺术中心和文化馆、图书馆建设，完成乡镇文化站建设和街道文化站创建达标。要加快发展文化产业。适时筹备创建市文化创意产业园，深化与CCTV的动漫设计合作，努力打造有自主知识产权、有市场影响力的文化品牌。要强力推动文化强区。围绕文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的目标，提出阶段性建设目标措施，推动文化事业加快发展，提升维扬文化软实力。
5、着力推进反腐倡廉建设。反腐倡廉建设是我们党永葆创造力、凝聚力、战斗力的基础。关于加强反腐倡廉建设，年初的区纪委第四次全体会议已经进行了全面部署，在这里我再强调几点。一是继续加强反腐倡廉制度建设。预防腐败，制度是根本。要围绕规范人权、事权、财权，健全和完善一套科学有效的制度约束体系，努力做到权力运行到哪里，制度就约束到哪里。要着力构建完善以党内民主监督制度、权力运行监控制度、问责制度等为基本制度的反腐倡廉制度体系。要按照积极构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求，年内完成机关部门权力运行内控体系和电子监察系统建设的任务，真正做到权力授予有度、权力操作有序、权力运行有约和权力使用有责。二是严明党的政治纪律。纪检监察机关今年一项重点任务是，加强对中央、省、市有关扩大内需、促进经济增长政策措施执行情况和区委、区政府关于推动经济社会发展重大部署与目标任务落实情况的督促检查，查思想统一情况、查行动落实情况、查资金投向情况、查项目推进情况，严肃查处违法违规行为，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通，确保各项政策措施早落实、早到位、早见效。特别是要严肃查处违反优化投资环境各项规定的人和事，进一步优化企业发展的外部环境，依法维护企业和企业家的合法权益，努力营造有利于企业发展的“小气候”。三是开展“勤政廉政好干部”创争活动。勤勉是从政之德，廉洁是立身之本。要在全区党员干部中深入开展“勤政廉政好干部”创争活动，引导广大干部以勤廉兼优的人格力量凝聚人心、凝聚力量，带领群众共渡难关、共克时艰。要强化领导、周密部署、精心组织，创新活动形式、丰富活动载体、充实活动内容，将创争活动与学习实践科学发展观相结合，与加强党员干部党性修养、作风建设相结合，与推进经济社会发展相结合，确保取得实效。要发现、培育、宣传一批勤政廉政先进典型，注重发挥先进典型的引领、带动作用，着力营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓郁氛围，激励党员干部解放思想、勤奋敬业、开拓进取，在保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的实践中建功立业。四是加强党员干部党性修养和作风养成。要大力加强党的宗旨、党规党纪、党性修养教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。要教育广大党员干部着力强化纪律观念、增强责任意识、提高实践能力，讲党性、重品行、做表率，弘扬优良作风，以优良的党风带政风促民风。要加强对各级干部作风状况的监督检查，及时发现和着力解决各级干部在工作中不切实、不扎实、不落实的问题。
6、全面提升统战和群团工作水平。在宏观环境复杂多变的情况下，保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬，更需要集各方之智、聚各方之力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为实现目标去共同奋斗。全区统战、群团组织人才荟萃、智力密集，是我区加快发展的重要力量，要主动服务、积极参与全区工作大局，努力为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬献计出力。一是认真抓好新时期统一战线工作。要切实加强党内外合作制度建设，完善民主协商、民主监督的途径，坚持重大事项通报制度、党政领导与无党派人士交友制度，拓宽无党派人士参政议政渠道。要加强党外干部的选拔培养，及时把优秀党外干部提拔到乡镇、部门领导岗位。要组织人大代表、政协委员和社会知名人士围绕“五大板块”建设、文化维扬建设、和谐社区建设等重大课题开展调查研究，积极建言献策，反映社情民意。要重视和加强对台工作、海外联络联谊工作，热忱邀请海内外朋友来维扬投资兴业。要切实加强与新社会阶层人士的联系，积极支持和鼓励非公企业做大做强做优，引导他们争做中国特色社会主义事业的优秀建设者。二是高度重视发挥群团工作优势。群团组织具有广泛性、包容性，在促进经济发展、社会和谐中具有重要的地位和作用。工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联要围绕发展大局，深入推进劳动竞赛、青年成才、巾帼建功、二次创业、科技创新、结对帮扶等活动，广泛发动群众在本职岗位建功立业。要不断创新群团组织的设置方式，扩大群团组织的工作覆盖面，调动社会各界人士学习实践科学发展观的主动性、积极性、创造性。三是切实加强理顺情绪和协调关系的工作。要深入做好党外知识分子、非公有制经济人士和其他社会阶层代表人士的工作，认真做好民族宗教工作，主动做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾、增进共识的工作，努力营造社会各阶层人士同心协力促发展、团结和谐保稳定的良好局面。
三、加强领导、狠抓落实，提升党建工作新成效
党建工作，事关全局。全区各级党组织要以改革的精神、创新的思路和务实的作风全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力和战斗力，真正成为推动全区各项事业发展的坚强领导核心。
1、形成合力抓党建。全区各级党组织要坚持从推进党的建设新的伟大工程、推动经济社会又好又快发展的战略高度，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，不断增强抓党建工作的自觉性、使命感和责任心，切实做到党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，坚决避免一手硬、一手软，一阵热、一阵冷的现象。党组织书记必须唱好“主角”，增强“第一责任人”的意识，努力做到思想上第一个到位、职责上第一个明确、落实上第一个负责、出了问题第一个承担。党务书记及广大党务干部是全区党建工作的骨干力量，必须全身心投入，集中精力做好“份内事”、种好“责任田”，经常带着责任、带着任务、带着问题、带着感情深入联系点，开展调研、总结经验、解决问题，做到问题在点上发现、办法在点上产生、效果在点上体现、经验在面上推广，努力把联系点建成党建工作的示范点。纪检、组织、宣传、统战、群团等党群部门作为全区党建工作具体职能部门，要在区委的统一领导下，充分发挥主体作用，找准突破口、打好主动仗，不断提升党建工作的实际成效。其他部门也要从大局出发，全力支持、密切配合，努力形成党群部门牵头抓总、相关部门协调联动、各方积极参与支持的党建工作组织领导和责任体系。
2、创新举措抓党建。党建工作要争取更大作为、实现更快提升，必须与时俱进、争创一流。一是提升标杆。无论是宣传、组织、纪检工作，还是统战、群团等工作，都要坚持高起点定位、高目标追求、高标准工作，坚持干则必成、成则一流，努力做到建一流队伍、树一流作风、创一流业绩。已经在全市范围内争得一流的，要面向全省争一流;已经在省内处于领先的，就要勇于在全国争先进。二是优化载体。要紧密联系维扬实际，以更加开放的视野审视党建工作面临的新形势、新任务，善于抓主要矛盾、攻薄弱环节、破重点难点，有的放矢地做好党建工作。当前，要适应新形势，进一步优化党建工作的组织载体、工作载体、活动载体，使党建工作有抓手、有落实、有成效。三是彰显特色。特色就是品牌，特色就是形象。近年来，我区在党建工作的许多领域作了有益的探索和成功的实践，走出了一条富有维扬特色的党建之路。当前，要继续把放大亮点、培植特色作为党建工作创新的主攻方向，研究出台《关于推进统筹城乡基层党建的意见》，进一步做优做靓“农村党建社区化”、“党员服务网络化”、“党群工作一体化”等品牌。常规性工作，要夯实基础、规范流程、扎实推进、务求实效，确保“规定动作”做到位;创造性工作，要审时度势、把握机遇、精于谋划、敢作敢为，确保“创新动作”有新意，努力形成新亮点，以此推动全区党建工作再上新台阶、提升新水平。
3、优化队伍抓党建。打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色、富有朝气、充满活力的党建工作队伍，是完成党建工作各项目标任务的前提和基础。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强党群部门和党务干部队伍建设，尤其要配优配强党务工作班子。要把锤炼过硬作风作为提高党务工作者素质的根本途径，切实加强理论学习，锤炼勤学上进的作风;强化宗旨意识，锤炼勤政为民的作风;坚持真抓实干，锤炼务实创新的作风;厉行勤俭节约，锤炼艰苦奋斗的作风;改进工作方法，锤炼胸怀全局的作风;大力发扬民主，锤炼团结和谐的作风;履行管党职责，锤炼清正廉洁的作风;保持健康情趣，锤炼公道正派的作风。希望广大党务干部都把推动发展新跨越、完成发展新任务、开辟发展新境界作为第一要义，忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地投身于保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬的伟大事业，努力创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。
同志们，推进党的建设新的伟大工程，为全区经济社会又好又快发展提供坚强保障，是我们肩负的神圣使命和重要职责。全区各级党组织和广大党员干部要始终坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、锐意进取，求真务实、创新有为，以更加旺盛的斗志、更加扎实的举措，奋力开创我区党建工作新局面，为保增长促发展、建设更高水平全面小康新维扬作出新的更大的贡献!
