为在我县物业服务行业内塑造典型、树立标杆，充分发挥物业服务行业在改善城市人居环境、提高群众生活质量、促进社会和谐稳定、树立城市文明形象中所发挥的积极作用，在全社会营造创建文明、敬重文明、共筑文明、和谐新邻里的良好氛围，决定在全县物业服务行业开展文明行业创建活动。现制定如下方案：
一、活动目的
深入贯彻中央和省、市关于加强和改进社会管理的部署要求，全面落实《山东省物业服务行业开展文明行业创建活动试点工作规划》的精神，以“加强物业管理、幸福千家万户”为主题，全面查处物业服务行业存在的不文明、不规范问题，深入挖掘宣传物业服务企业、物业小区（项目）、基层物业人、业主委员会以及业主等在构建文明和谐居住生活环境、创建文明城市等方面做出的显著成绩，树立一批物业服务标杆和服务明星，激发物业服务行业的工作热情，全面加强物业管理规范化建设，提升物业服务行业的社会形象，进一步深化文明程度，提升物业行业的社会公信力和业主满意度。
二、评选类型、数量及条件
（一）物业行业文明服务明星（100名，其中企业管理层30名，基层一线人员70名）
遵纪守法、爱岗敬业、认真履行岗位职责，专业水平高、服务态度好、服务质量优；工作能力得到广泛认可，是公司或小区的业务骨干，在行业内部及所服务的项目享有较好的声誉；业主满意度高，无投诉记录。
（二）物业行业文明示范项目（30个）
项目规划设计合理，配套设施齐全，水、电、暖等专营设施管理维护责任明晰，物业服务用房按规定建设并移交到位；物业服务合同履行到位，环境舒适整洁，公共秩序文明和谐，共用部位共用设施设备维护良好，绿化养护到位；建立恳谈会、调解委员会、联席会等“三会”制度，加强与业主的沟通交流；规范建设“三公开”制度,物业服务事项公开公示制度落实到位，公开服务价格、标准和内容,公开投诉渠道和方式,公开公共部位收益信息；充分利用小区宣传栏和墙体设置等多种形式，广泛刊播社会主义核心价值观或者“图说我们的价值观”、关爱未成年人和“讲文明、树新风”等公益广告，宣传氛围浓厚，社区文化活动丰富多彩；投诉机制健全、服务电话畅通；物业服务业主满意率90%以上；建立健全社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业交叉任职、共商事务的“四位一体”社区管理和服务机制；各方主体关系融洽，运作规范，业主反映的问题及时有效解决。
（三）物业行业文明创建标兵企业（15家）
模范遵守法律法规，认真落实物业管理政策规定，企业管理规范，内部制度健全并有效执行到位；诚信经营，文明服务，并积极开展志愿服务活动；业绩优良，业主满意度高，所服务的项目履行合同到位；投诉机制健全、服务电话畅通；物业服务业主满意率90%以上；及时上报有关统计资料、注重精神文明建设宣传，积极参与文明城市创建工作，有效完成相关任务；定期对员工开展业务培训和文明教育，团队面貌和企业形象良好，在行业中有较好口碑；自律意识强，在行业协会中较好地履行会员义务。
(四)物业行业文明创建先进单位、物业行业文明创建先进个人(单位10个，个人10个)
在“示范项目”所在乡镇(街道办事处)、社区居委会中评选出文明创建先进单位、先进个人。在创建过程中要高度重视,精心用心组织,明确任务目标、人员责任、方法步骤，采取有效措施,加大落实力度,使创建过程成为总结经验、改进工作、提高服务水平的过程，成为服务群众、改善民生、加强管理的过程,使我县物业服务行业文明创建活动走在前列。
（五）文明和谐业主委员会（3个）
按规定程序选举成立，各项规章制度健全，业务档案齐全严谨；依法履行职责，桥梁纽带发挥作用良好，既能监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，又能督促业主按时交纳物业服务费；业主委员会成员关系团结融洽，有较强责任心和奉献精神，无“谋私”现象；在镇街和社区的监督指导下开展工作，小区和谐稳定，无业主信访事件，业主支持率90%以上；财务管理规范，对公共收益分配管理到位，按规定向业主公示相关帐目。
（六）文明诚信好业主（100名）
遵纪守法，模范遵守小区（临时）管理规约、文明公约和物业管理各项规章制度；积极参与社区公益活动，为小区管理建言献策；家庭和睦、尊老爱幼、邻里关系好；无欠交物业服务费的行为记录。
三、方法步骤
（一）宣传发动（5月31日前）
根据上级要求，按照辖区划分和职责分工，对创建评选有关事宜进行广泛宣传发动，在全县范围内形成物业服务行业文明创建活动的浓厚氛围。
（二）自查检查（9月30日前）
各物业服务企业、物业从业人员、业主委员会以及热衷于物业管理工作的业主，根据物业管理法规规定、政策文件、服务规范、行规行约、合同约定、文明创建标准以及岗位职责等，进行认真自查。沂水县房地产管理办公室成立物业服务行业文明创建检查小组，对物业服务企业、物业服务项目、业主委员会进行全面检查。对于发现的问题，要责令限期整改，选择部分典型案例予以曝光，依法查处物业企业的违法违规行为；对于符合文明创建标准的单位和个人，推荐为候选人。自查检查期间，物业服务行业文明创建检查小组将进行不定时抽查和调度。
（三）考查评选（10月31日前）
“物业行业文明创建标兵企业”、“物业行业文明示范项目”、“文明和谐业主委员会”评选采取网络投票和专家评审相结合的方式，将网络投票得分与专家评审得分按3∶7的权重相加，作为参评人的最终得分；物业行业文明服务明星、文明诚信好业主评选采取网络投票的方式。评选结果根据得分或得票由高到低选取，经公示无异议后予以确定。
（四）表彰奖励（12月31日前）
1、召开专门表彰会议，对获奖的企业、小区（项目）；文明创建先进单位、个人；业主委员会、物业服务人员、业主进行表彰。
2、对获奖的单位和个人，以良好行为记入物业企业信用档案，作为物业管理投标时的加分项目。
3、组织乡镇（街道办事处）物业科（办）、物业企业负责人、业务骨干等人员对获奖的企业、小区（项目）、业主委员会等进行观摩学习，邀请新闻媒体对先进事迹进行宣传推介。
四、活动要求
（一）提高认识，加强领导。在物业服务行业开展文明行业创建评选活动，是提升物业服务整体水平的重要举措，是宣传文明、共创文明、提高市民文明素质的重要途径。各物业公司要高度重视，采取有效措施，推进活动各项工作顺利推进。为加强组织领导，县文明办、房管办成立物业服务行业文明创建活动领导小组，办公室设在沂水县房地产管理办公室物业管理科。
（二）宣传动员，营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传物业服务行业文明创建活动的意义和要求，各物业企业、业主委员会、物业人员、业主等积极参与创建评选，积极投票并对活动进行监督。对发现的问题和不良行为，在责令整改的同时，要视情况进行曝光，发挥社会监督作用。对于先进事迹和经验做法，要进行广泛宣传推广，发挥好示范带动作用，促进共同提高。
（三）搞好整改，务求实效。各物业服务企业要充分认识到，创建评选仅仅是手段，目的是提升物业服务水平，提升小区、社区的文明程度。在创建评选过程中，注重挖掘服务标杆和服务明星，同时发现问题、整改问题，补齐短板。以评选为契机，采取物业服务企业自查、互查，物业服务行业文明创建活动领导小组暗访、评议等形式，查找问题和不足，加强整改，使评选活动成为总结经验、改进工作、提高服务水平的活动，成为服务群众、改善民生、加强和创新管理的活动。
（四）认真申报，严格审查。各企业和个人应本着诚实守信的原则参与申报，如有虚假材料或网络刷票行为，取消参评资格，通报批评并记入信用档案。主要事迹填写要言简意赅、重点突出，内容不超过500字。物业服务行业文明创建活动领导小组要加强同县机关工委、文明办的沟通联系,对申报材料及参评对象的有关情况进行严格审查把关，研究形成推荐意见。推荐材料于8月15日前报沂水县房地产管理办公室物业管理科，同时将推荐表电子版。
一、指导思想
大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
二、工作措施
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
三、加强督查，确保创建工作顺利开展
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
一、 活动背景
近年来发生了虐猫虐兔等一系列虐待小动物的事件，作为一名大学青年志愿者，我们应该以实际行动去关爱这些可怜的流浪动物，尽我们最大的努力来帮助它们，加入到救助流浪动物的这个行列中来，体现志愿者“奉献，友爱，互助，进步”的精神
二、 活动主题
宣传“保护流浪动物”
三、活动目的
宣传珍爱生命，倡导精神文明和发扬人道主义精神，传播正确对待生命的概念，以实际行动帮助流浪动物，并且发起呼吁
四、 活动时间和地点
时间：20xx年11月—12月 地点：文理学院“爱之家”
五、 活动经费分配
1、 宣传板及宣传单
2. 海报
3. 纪念照片
4. 看望小动物物资
六、 活动内容
1、 组织志愿者去救助站考察和帮助、看望小动物，并且拍摄照片记录
2、 将照片交由宣传部制作宣传单、展板及海报
3、 在学校选定地点，由我队队员布置展板及粘贴海报，在各处分发传单宣传进行募捐
4、 将捐款用于买流浪动物所需物品，再组织队员送去“爱之家”
七、 活动预期影响
增强大家珍爱生命的观念，更加爱惜生命，更加有爱心，能有更多的人加入到救助流浪动物的行列中来，帮助流浪小动物改善现在的生活状况，让更多的人关注流浪动物的这个问题
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口，持之以恒、久久为功，切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动，建立长效管护机制，优化农村人居环境，提升村容村貌和镇村文明程度。
二、目标任务
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆）为主要内容，坚持干群联动、群众为主，集中时间、人力，特别是大力发动群众，围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题，全域开展村庄清洁行动和文明创建活动，使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观，村容村貌建设明显提升，群众文明意识明显提高，环境卫生整治长效机制得到建立，达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
三、行动内容
（一）整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理；拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑，清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
（二）清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到“四堆”远离村庄。
（三）整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化，以村为单位规范实施“五小园”，提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动，提升人文素质和道德品行。
（四）新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙，美观大方，组织架构、工作制度健全，有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队，进行志愿者登记，有志愿者注册名单。建有志愿服务站（有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录），有公开文明实践活动计划表，每周开展一次文明实践活动，每月组织一次政策理论宣讲会，道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动，适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动，倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动，注重深化移风易俗，倡导文明新风，使村民养成健康文明的生活习惯，充分发挥村规民约自治作用，各村成立红白喜事理事会，推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识（新时代文明实践站站长；志愿服务队的队长、队员；特色小分队情况；新时代文明实践活动开展情况。）。
（五）整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖，清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾，对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用，防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的，由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
四、实施步骤
（一）安排部署，宣传动员阶段（4月20日至4月28日）。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实包保网格责任，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义，动员群众广泛参与，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（4月29日—5月20日）。要完善村、组、农户基础环卫设施，加强专业保洁队伍；合理划分各自然庄村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院及村组公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施；确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，村容村貌得到较大改观，文明程度得到较大提升。
（三）巩固提升阶段（5月21日—12月31日）。集中整治工作结束后，各村要建立长效管护机制，进一步巩固整治成效。结合各村实际情况，组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役，坚持常抓不懈。同时对落后村庄，要重点予以督促整治，确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
（四）检查验收阶段（5月16日-11月30日）。在县级检查验收前，镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村，将督促其狠抓整改，进一步明确整治重点、难点问题，扩大整治成果，提升整治水平。
五、保障措施
（一）网格包保，责任到人。为开展好各村村庄清洁行动，各村要强化落实网格包保责任制，村书记负总责，各村包片干部包保到户，划定区域范围，保洁员与村公益性岗位人员合理分工，形成协调联动的工作机制，形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
（二）强化宣传，形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势，进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性，教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生，不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率，真正做到家喻户晓，人人参与。
（三）明确职责，狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出整治和创建工作重点，尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作，认真履行好“门前三包”责任制，建立工作目标和责任，将任务层层落实到相关责任人，确保整治和创建工作有效开展。
（四）加强考核，兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法（20xx年度）》，实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度，镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户，各村缴纳保证金4000元，村书记和村分管人员（村分管人员限一名）各缴纳保证金20__元。
农村人居环境整治工作考核：实行两周一通报、一月一调度、三月一考核，对工作突出、成效明显的村给予通报表扬，对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核：采取季度考核和年终总评方式实施，按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题，在季度考核中，每一个问题扣0.1分，未按整改时间整改到位的，依次加倍扣分。
一、进一步完善社区创城各项硬件和软件工作。特别是进一步巩固和加强未成年人思想道德建设工作，与共建单位台江小学积极协调，资源共享，共同按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》做好未成年人思想道德建设工作。
二、进一步与各共建单位协商筹措明年共建经费，能够确保社区建设各项工作顺利进行。
三、进一步加大社区环境卫生工作整治力度，落实长效管理机制，和共建单位一起做好“门前三包，门内达标”工作，创城期间按照市、区文明办要求，做好“三关爱”及“学雷锋志愿服务进社区”活动。加大生态文明宣传力度，每月一次配合社区做好环境卫生整治工作，为社区居民营造一个整洁文明宜居的生活环境。
四、为创全国文明城市，按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求，需要共建单位做好以下重点工作：一是要在窗口单位和公共场所开展“学雷锋，树新风”活动，在企业开展“岗位学雷锋，争做好员工”活动，要求把开展活动的信息，图片和小结及时报送给社区。二是要在社区和共建单位开展“爱国歌曲大家唱”活动，制订活动计划，最好一同开展，或者有单位开展的一起资源共享，要求是把开展活动的信息，图片和小结及时报送给社区。三是要对道德领域突出问题专项教育治理。通过共建活动开展道德教育、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节，推进活动深入开展。四是组织志愿服务工作，由共建理事长单位福维纺织有限公司牵头经常性在辖区开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，每月一次为社区居民提供便民利民系列活动。五是要开展“我们的节日”主题活动，组织社区居民参加传统的民俗节日，继承和发扬中华民族优秀的传统民俗节日文化。六是要开展关爱他人志愿服务，敬老志愿服务、爱幼志愿服务、关爱帮扶农民工志愿服务，助残志愿服务等，为社区弱势群体和生活困难的道德模范和身边好人进行物质帮扶。六是要深入开展社区信息化平台建设，利用社区信息网络平台为社区共建单位和居民服务，架起社区和单位及居民之间的沟通桥梁，充分利用社区网络平台宣传政策、传播文明。
20xx年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年，也是我局申报市级文明单位标兵的关键年，为切实加强我局精神文明建设工作，全面推进我局精神文明建设再上新台阶，特制定本年度精神文明建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建第四轮全国文明城市为载体，深入开展"学习雷锋，弘扬红飘带精神，创文明交通行业竞赛活动，积极开展群众性文明创建，强化交通运输文化和两保两树建设，全面提升交通运输管理水平和服务能力，为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标
20xx年精神文明建设的总体工作目标是：以"文明赢得尊重，同铸美好心灵，共建美好家园为主题，开展文明创建活动，按照"以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色的要求，着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题，为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境，确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到A级，争创市级文明单位标兵，努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设，依法履行行政审批职能。以"微笑让交通运输行业更精彩为主题，在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展"十佳红飘带服务窗口、"十佳红飘带服务笑星评选活动;以"文明规范执法展交通运输风采为主题，在交通执法窗口开展"十佳红飘带文明执法标兵评选活动;以"诚信经营树交通运输新风为主题，在交通企业开展"十佳红飘带诚信之星评选活动，发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
责任部门：办公室、综合科、货运科、查验科、维修处、检测站、稽查大队、景区所、王哥庄所
二是广泛开展学雷锋活动。以"弘扬雷锋精神共创和谐崂山为主题，结合局学雷锋志愿月活动实施方案，深入开展以"热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，服务人民、助人为乐，干一行爱一行、专一行精一行，锐意进取、自强不息，艰苦奋斗、勤俭节约为主要内容的学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门：办公室、综合科
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区"大干300天市容环境整治活动，重点对辖区内道路环境进行集中整治，积极开展占路经营整治活动，着力改善"脏、乱、差现状，实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域"三包责任制，保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门：公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室
四是开展"文明交通行动计划志愿服务活动。结合"文明排队日、"文明让座日等为主题的文明交通劝导活动，组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让，及时制止各类不文明的交通行为;结合开展"讲文明、树新风志愿服务活动，组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门：办公室、综合科
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展"四化管理活动，研究制定四化管理工作实施方案，完善各项工作标准和考核办法，增强各项工作管理标准的针对性和可操作性，促进全局工作标准化建设水平的提高，推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门：综合科
六是深入开展"两保两树工作。以保畅通、保安全为着力点，以树品牌、树形象为努力方向，以科学发展观为统领，贯彻落实市交通运输委"保畅通保安全树品牌树形象实施方案，统筹兼顾，标本兼治，努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系，全面提升崂山交通综合管理服务能力，为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门：综合科
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度，加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训，积极开展争创"诚信客运出租企业和争当"红飘带星级驾驶员活动，严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为，严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的"黑车。
责任部门：综合科、客运科、稽查大队、景区所、王哥庄所
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度，适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理，更新公交服务实施，合理分布一站多线的公交站点。围绕深化"乡村文明行动，开展城乡环境综合整治，做好农村道路日常养护和小修维护工作，实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查，对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作，推进土地征收拆迁，力争早日开工建设。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。
二、组织领导和工作职责
根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组内设办公室，由兼任办公室主任。
领导小组下设指挥部：
指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。
综合组组长：副组长：
卫生创建组组长：副组长：
文明创建组组长：副组长：
优良秩序创建组组长：副组长：
基础设施建设组组长：副组长：
指挥部另设办公室，由任办公室主任。
三、具体目标和任务
1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。
2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。
3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。
4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。
5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。
6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。
7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。
8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。
四、工作步骤：
(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)
以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：
1、召开“双创”工作动员大会。
2、组织宣传车下工区进行宣传。
3、设置创建工作宣传专栏。
4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。
(二)、具体实施阶段(20xx年4月—10月)
1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。
2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。
(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)
按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。
(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)
根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。五、工作措施
(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。
(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。
(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。
(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。
一、领导高度重视，组织机构健全
坚持把创卫工作摆在社区工作的议事日程上，成立了创卫工作领导小组，由书记任组长，主任任副组长，社区干部和小组长任创卫成员，下设健康教育小组和除四害小组，在创卫小组的统一领导下，各小组成员各司其责。领导小组定期召开小组会，分析形势，落实工作，并将此项工作纳入全年工作计划，有效地促进了创卫工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容，培养文明卫生习惯
大力宣传健康教育和爱国卫生知识，在醒目处张贴卫生保洁宣传用语和标志，有效地培养了社区居民的文明卫生习惯。
1、健康教育工作
成立了健康教育领导小组，制定了健康教育工作计划。按照爱卫要求举办了健康教育知识讲座、爱卫知识培训、组织收看健康教育知识讲座和卫生知识，对居民进行健康教育，通过宣传栏，积极开展健康教育宣传活动。
2、传染病防治工作
按照《传染病防治法》的规定，认真做好传染病防控工作。在宣传栏张贴各种预防传染病知识，做好清洁、消毒和通风工作，并及时报告防控传染病的工作情况。
三、完善卫生制度，严格落实责任
坚持用制度管理人，用制度约束人的原则，严格落实责任承包制。工作中通过定岗、定人、定区域，坚持每日小扫除，每周大扫除，有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生，确保了各项制度落到实处，各项责任落到人头。
四、狠抓除“四害”工作，巩固除四害成果
对除“四害”工作采取“随时发现，随时消灭”的原则，及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照上级的统一安排部署，20xx年—20xx年发放鼠药、蟑药各8000包，确保了除“四害”工作落到实处。
为深入贯彻落实党的十八大关于建设生态文明的要求，大力弘扬生态文明建设，提高校园绿化水平，现结合我校教育工作实际，开展生态文明学校建设活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以优化育人环境、推进素质教育为核心，以“环境优美、生态优化、质量提升、关系融洽、服务高效、文明和谐”为目标，将生态文明理念贯穿于学校工作的各个方面、各个环节，贯穿于教育教学工作的全过程，努力打造绿色、生态、和谐的育人环境，促进教育内涵与质量提升。
二、目标任务
生态文明学校建设的总体目标是：在我校普及生态文明知识，倡导树立生态文明理念，提高广大师生的生态文明意识，尊重自然，保护环境，在我校形成崇尚生态文明的良好风尚。力争三年内学校办学条件显著改善，生态环境明显优化，校园文化特色逐步彰显，生态文明理念牢固树立，教育教学质量显著提升，教育服务功能显著增强，人民群众对教育的满意度进一步提高。
生态文明学校建设的主要任务是：
（一）加强生态文明教育，增强师生生态文明理念。
把生态文明常识纳入我校地方性课程，利用多种形式开展生态文明教育，引导师生树立良好的文明意识、环保意识，帮助学生获得人与环境和谐相处所需要的知识和技能，养成有益于生态文明的情感、态度和价值观，做生态文明教育的宣传者、促进者，争当环保小卫士，成为有责任感和社会实践能力的合格公民。
（二）开展社会实践活动，强化师生社会公德意识。
教育学生遵守《中小学生守则》，遵守社会公德，遵守交通规则，维护公共秩序，爱护公共财物，倡导环保生活方式，自觉爱绿植绿护绿，不随地吐痰，不乱扔垃圾，降低污染，节约能源。组织成立爱护花草、文明礼仪、卫生督查等活动小组，结合世界环境日、植树节、爱鸟日等环保日，开展“与环保同行”、“建言环境保护，献策节能减排”等生态文明宣传活动，参与各类环境保护主题实践活动。
（三）加快学校改造建设，营造良好育人环境。
把生态文明理念渗透于学校建设，加强绿色生态校园建设工程，通过绿地、树林、雕塑等有机连接，彰显“校在林中，林在校中，三季有花，四季常绿”的特色。加强校园绿化美化，学校绿化覆盖率年内达到50%，绿地率达到36%。拓展校园文化内涵，突出特色，提升品位。活跃学校文化生活，实现文化育人。
（四）深入实施素质教育，促进学校内涵发展。
加强和改进德育工作，强化法制教育，培养学生良好的思想品德和遵纪守法的行为习惯。深入实施学生成长“五个一工程”、“亲子共成长”工程，关注“八类”特殊群体学生成长。进一步规范办学行为，加强学校体育、卫生工作，确保学生身心健康发展。深入推进基础教育课程改革、考试评价制度改革，全面提升教育内涵、教育质量
和育人效益。健全学校、家庭、社会三位一体的育人网络，建立基于素质教育背景下的学校发展考核评价体系，完善学校办学行为指导监控体系，用完善的机制引领素质教育实施。
（五）加强教师队伍建设，建立民主和谐的现代学校人际关系。深入实施教师培养培训工程，大力加强师德师风建设，全面提升教师队伍素质。积极推进依法办学、民主治校、依法施教，完善学校法人制度，促进学校建立健全自我发展、自我约束的机制。完善教代会制度，密切干群、师生关系，营造团结友爱、互帮互助、荣辱与共、共处共融的人际氛围。
（六）加强学校文化建设，提高文化育人水平。
用文化的思维谋划学校的发展，着力构建以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化，努力提升办学品位。大力加强校园广播、电视网络、班校报等文化阵地和艺术节等文化载体建设，继续抓好校园绿化、美化、知识化，推动文化兴校、文化育人战略实施。
（七）推进平安学校建设，增强学校安全发展能力。
健全学校安全制度和安全应急机制，层层落实安全责任制和责任追究制。深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救自护能力。广泛开展平安和谐校园创建活动，加强学校及周边环境综合治理工作，营造学校发展的良好外部环境。
（八）加强行业作风建设，树立学校良好的品牌与形象。
大力倡导“敢为人先、知难而进、敬业奉献、追求卓越”的教育精神，倡树解放思想、锐意创新、好学乐学、真抓实干、务实高效、廉洁从教的风气，凝聚人心，鼓舞士气，以实实在在的工作业绩，打造优质高效的服务环境。严格学校收费管理，杜绝乱收费现象发生。加强校风、学风、教风建设，营造积极向上、文明健康的学校发展氛围。
三、组织领导
建设生态文明学校，是全新的理念，是宏伟的目标，是长期的工作任务，我校高度重视，认真组织，务求实效。
（一）加强领导，精心组织。
我校师生统一思想，提高认识，高度重视生态文明学校创建工作，将其列入学校工作的重要议事日程。成立生态文明建设领导小组。苏哲高校长任组长，杨新民任副组长，刘海云任创建办公室主任，成员：高志红、涂昌菊、李玉清、崔云、各班班主任。把工作任务具体分解、量化，落实到相关人员，实行目标管理，采取有力措施，切实抓出成效。我校结合创建工作要求，加强调查研究，理清创建思路，制定创建方案，并将其纳入到学校教育教学工作总体规划，与学校精神文明建设、和谐学校创建等工作结合起来，统筹安排，整体推进。
（二）齐抓共管，全员参与。
生态文明学校建设是一项综合的系统工程，需要上下一致，齐心协力。我校召集老师、学生开好动员会，组织学习相关文件，了学习其他学校好的方案、方法，开阔眼界，提高品位。同时，调动广大师生参与积极性，形成人人参与、自觉参与、积极参与的良好局面。
（三）营造氛围，强力推进。
要加大宣传力度，对创建活动中涌现出的先进教师、学生，大力宣传，隆重表彰；对措施不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的要曝光约谈，营造浓厚的创建氛围，推动建设工作的深入开展。
保障创建工作的经费，在创建期间，组织宣传活动，创建设施，活动表彰与奖励等，计划投资13.5万元。
一、指导思想
以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，以提高居民素质、生活质量和社区文明程度为目标，以道德教育、科教、文体、法律、环保、卫生、计生、维稳等社区活动工作为载体，全面推进社区精神文明创建工作，着重抓好特色社区建设。
二、总体目标
总体目标是坚持“四城同创”，确保我县20xx年全面达到省级文明县城标准，成功争创第三届安徽省文明县城。
通过社区文明创建活动开展，全县人民的思想道德和科学文化素质得到进一步提高，公共环境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，环境卫生得到进一步改善，人民安居乐业，环境优美宜人，社会和谐稳定。
三、创建措施
（一）加大舆论宣传，营造创建氛围
结合社区实际，通过悬挂标语横幅、橱窗宣传栏、开展道德讲堂、组织自愿者宣讲、发放一封信和《文明市民守则》等形式，有计划、有组织地在辖区开展创建“省级文明县城”宣传活动。积极宣传创建工作的重要意义、有关要求、先进事迹、典型经验，广泛收集和听取群众对创建工作的意见和建议，引导和教育辖区居民增强社会公德意识、文明行为意识、环保卫生意识，形成强有力的舆论氛围，把宣传工作贯穿整个活动之中。
（二）深化道德教育，提高市民素质
继续深入开展道德规范进社区、进家庭活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，围绕“20字”公民基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德规范等的宣传教育活动。以市民文明守则为基本的行为规范，引导辖区居民养成良好生活习惯，把道德教育与创建文明社区、文明家庭、志愿者服务活动有机结合起来，强化道德实践，树立文明新风。
（三）强化教育普及，促进良好学风
全面发展社区教育，继续深入开展科教进社区活动，通过组织举办科普讲座、咨询、培训、竞赛等活动，普及居民科学文化知识，不断提高群众的文化修养。开发社区教育资源，积极构建学校、社区、家庭等多层次的社区教育网络体系。坚持开展群众性读书、读报学知识、学技能、学科学、用科学活动，培养全民学习、终身学习的良好风气。
（四）注重文化建设，丰富社区活动
从社区实际出发，依托社区便利条件，充分发挥社区居民会议室、图书阅览室、棋牌娱乐室、广场文化、公园文化等作用，开展多种形式的、群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等活动。积极向社区居民推荐优秀书籍，充分利用文化活动场所，开展经常性的文娱活动或晨练、晚练活动，不断丰富居民文化娱乐活动。
（五）加强卫生保健，促进健康生活
深化疾病预防、医疗、保健康复、健康教育同时，做好基层卫生服务工作，加强社区卫生服务人员的技能培训，提高服务技能，坚持经常性举办卫生健康教育、健康知识培训，普及卫生与健康知识。
（六）推动法律普及，维护社会稳定
继续加大管理力度，建立健全社区治安综合治理网络，完善群防群治体系；认真做好调解工作，妥善解决各种矛盾和纠纷；严厉打击各种违法犯罪行为，坚决抵制各种丑恶现象和不文明行为的滋生蔓延，提高社区治安防范和控制能力，维护社会稳定。继续开展法律进社区活动，加强法制建设，不断提高社区居民法律素质和法律水平；提高服务意识，全面开展社区法律服务工作，发挥矛盾纠纷排查调解处理职能，做好“两劳”安置帮教工作。
（七）强化社区环境，改善人居条件
继续加大社区基础设施建设投入。围绕城市建设“5243”工程和环境卫生综合治理，抓好社区硬化、亮化、美化、绿化、净化工作。加大对社区环境卫生的综合整治，积极配合片区单位和有关部门，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癣”的清理及日常监督管理，加强环保卫生等知识的宣传工作，提高社区居民的环保意识。
四、方法步骤
1、全面动员阶段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通过召开社区会议、居民代表会议进行广泛动员，布置创建文明城市工作，实现“动员更加广泛，目标更加明确，认识更加提高，合力更加增强”的预期目标。
2、扎实落实阶段(20xx年5月中旬-7月上旬)。对照测评体系找出差距，确保对社区各项测评指标的全面达标，确保各类创建宣传落实到位，确保各项提交材料全面到位。
3、全面提升阶段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力争实现社区“五个明显”目标，即社区居民文明素质有明显提高，社区文化建设有明显成果，社区硬件环境有明显改观，社区和谐程度有明显提升，创建协调督导工作有明显收效。
4、迎接检查阶段(20xx年8月中旬至年底)。按照“听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察”的相应测评要求，精心组织迎接检查，确保万无一失。
五、工作要求
（一）搞好宣传发动。自觉地把创建省级文明县城活动摆上议事日程，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语等形式进行宣传发动，不断提高群众文明创建的积极性，营造浓厚的创建氛围。
（二）落实目标责任。成立社区创建省级文明县城工作领导组。
组长：周庆友副组长：
成员：
建立“一把手”负总责，并确定专人去抓去管，形成干部群众合力抓的工作机制。
（三）强化工作措施。加大检查监督力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，注重实际效果。精心组织，周密安排，切实避免搞形式、走过场。在组织实施中，结合本社区中心工作和年度目标考核责任制，把创建工作作为一项重要内容，带领广大干部和社区居民投入到创建活动中去。
一、指导思想
创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。
二、总体目标
通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的'任务。
三、工作思路
按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。
四、活动组织管理与责任分工
调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的`增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构(简称镇创文办)由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》负相应的职责。
根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：
1、负责创建活动的统筹安排;
2、制定落实创建工作计划;
3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作;
4、为镇领导提供创建工作决策依据;
5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈;
6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。
五、工作具体步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。
2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。
(二)重点开展阶段(20xx年8月5日—20xx年6月)严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一起抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。
划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。
(三)自查整改阶段(10月10日—11月10日)
1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。
2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
(四)迎接验收阶段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接验收的各项材料准备工作。
2.向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。
3.接受上级的检查验收。
一、工作思路
（一）指导思想
按照中央和省市县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感，努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的庐镇篇章。
（二）基本原则
坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，发挥党委把方向、揽全局、定政策的领导作用，健全党委领导、政府负责、乡村实施、部门指导的工作机制，推动各司其职、各负其责、协调落实。
坚持群众主体。坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重群众、依靠群众、组织群众，切实发挥农民群众在乡村治理中的主体作用。坚持群众路线，充分调动基层党员干部、群众的积极性、主动性和创造性。
坚持问题导向。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的突出问题，从体制机制方面探索解决方案，力求在发展村级集体经济、化解基层各类矛盾纠纷、提升农村公共服务水平等方面形成有价值、可复制的经验模式。
坚持正向激励。把乡村治理示范创建工作作为乡村振兴战略的抓手，以农村基层党组织建设为主线，推动自治、法治、德治融合，发挥基层党组织的领导作用、村民自治的基础作用、基层法治的保障作用、乡村德治的支撑作用、社会力量的协同作用通过试点示范，农村基层党组织建设全面加强农村社会更加稳定，农村移风易俗深入推进，乡村产业全面发展，乡镇管理服务能力持续强化。
（三）目标任务
稳步实施三年试点示范创建行动（20xx-20xx年），按时、高质量完成县级乡村治理试点工作任务，推进试点示范工作取得更大实践成果，不断完善制度框架和政策体系，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进美丽乡村建设的基础上，全力推进全乡乡村治理示范创建工作。
二、工作内容
（一）加强农村基层党组织建设
1、实施“筑基”行动。出台《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全党委领导政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实乡镇党委、村级党组织的主体责任，切实把基层党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。（牵头单位：乡农经站，各村）
2、健全组织体系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深化农村基层党建“一抓双促”工程，加强农村基层党组织标准化规范化建设，提高党领导经济社会发展的能力。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系，健全村党组织领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系（3会：村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会；1社：股份经济合作社；1站：新时代文明实践站；1中心：为民服务中心）。推行村党组织书记兼任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推进村两委交叉任职。非村委会成员的村党组织班子成员兼任村务监督委员会主任。（牵头单位：乡党建办，各村）
3、加强队伍建设。落实村党组织书记县委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制，持续整顿软弱涣散村党组织，实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，从致富能手、外出有成人士、返乡高校毕业生、退役军人、机事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生退役军人、致富能手到村任职。加强村级后备干部队伍建设通过竞争选拔的方式，建立每村3-5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。（牵头单位：乡党建办，各村）
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞合等载体，创新党员作用发挥平台，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。（牵头单位：乡党建办，各村）
（二）促进农村社会和谐稳定
1、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制、容错纠错机制，制定出台村干部待遇与村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。（牵头单位：乡党建办、乡民政办，各村）
2、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全组织部门牵头协调，民政农业农村等部门参与指导的村务监督机制，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的`沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督。（牵头单位：乡纪检办、乡党建办、乡农经站，各村）
7、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程组织和党务工作等8类村级管理事项，推进村级“小微权力清单制度，加强日常监督和巡察监督，加大“小微权力”腐败惩治力度，严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。（责任单位：乡纪检办，各村）
3、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”，以法律进乡村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强乡村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把农村各项工作纳入法治化轨道。完善农村公共法律服务体系，充实人民调解员队伍力量，依托乡镇基层法律工作者的力量，组建法律服务顾问团，开辟人民调解、司法鉴定、公证咨询，律师咨询、法律援助等“绿色通道”，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。（牵头单位：乡司法所，各村）
4、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以乡村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，落实社会治安综合治理责任制，推进“雪亮工程”，在乡村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组为单元组建治安巡逻队，织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板，发挥各级调解组织、综治组织和基层干部的重要作用，打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡”，杜绝发生“民转刑”、集聚性访等事件。严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。（牵头单位：乡综治办、乡派出所等，各村）
（三）推进农村乡风文明建设
1、加强文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进送戏（电影、图书、广场舞、健身比赛等）下村”等活动加强文化阵地建设，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。（牵头单位：乡宣统办，乡综合文化站，各村）
2、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心，引领群众既“富口袋”又“富脑袋”，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，深化脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗（牵头单位：乡宣统办，乡团委、乡妇联、商会等，各村）
3、选树文明典型。大力开展文明村、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、文明好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，开展形式多样的宣讲活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。鼓励和支持具备条件的村建设村史馆、乡贤馆、先锋长廊等。（牵头单位乡宣统办，乡团委、乡妇联等，各村）
（四）发展乡村特色产业
1、发展富民产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各村利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展，形成更多“一村一品”特色产业格局。围绕农业特色产业“138+N”工程，坚持乡村联动、产村一体，以利益连接机制为纽带，通过订单生产、就业驿站、入股分红等方式，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。加快培育新型农村经营主体和新型农民。鼓励和支持通过“电商＋”“文旅＋”等渠道，融合发展乡村富民产业。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，完善农村集体经济组织利益分配机制让农民分享改革红利，激发乡村发展活力。（牵头单位：乡农综中心，乡农经站，各村）
2、壮大集体经济。拓宽村级集体经济增收渠道，挖掘村级集体经济资产的综合价值，探索村级集体经济有效实现形式。坚持从实际出发，打造以现代农业为基础，农产品加工业、服务业、乡村旅游融合发展的产业链，探索“飞地机制，激活发展要素，实施村级集体经济壮大工程。（牵头单位：乡党建办，乡农经站，各村）
3、促进就业创业。加快乡域经济发展，落实各项惠企政策，推动城乡公共服务均等化，加大援企稳岗力度。每个村培育3-5名乡村产业带头人，支持各村设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。（牵头单位：乡人社所，各村）
（五）提升基层治理能力水平
1、健全治理体系。坚持乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下沉。充实农村人居环境整治、宅基地管理集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进自治、法治、德治融合发展。依托安徽政务服务网和系统软件，构建线上线下结合、“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系，打通服务群众最后“100米”。（牵头单位：乡党建办，乡民政办，乡农经站等，各村）
2、改善农村环境。持续加大农村基础设施建设、基本公共服务体系建设力度，提高农村硬件环境。持续推进农村居环境综合治理，深化厕所、垃圾、污水“三大革命”建设生态美丽新乡村，（牵头单位：乡项目办，乡农综中心等，各村）
3、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础，是乡村振兴的关键，发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立乡村人才库，全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动，支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍。（牵头单位：乡党建办，乡人社所等，各村）
（六）破解乡村治理突出问题
1、推广运用清单制。清单制是一种应用范围广、务实管用的机制。清单编制要以问题为导向，针对基层突出矛盾、基层干部群众关注的突出问题，确定清单类型。具体清单主要有村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单以及评比考核、出具证明清单等几类。通过规范化、精细化、具象化的制度办法，有效促进村级组织高效规范运行，提升乡村治理效能。（牵头单位：乡党建办，乡民政办，乡纪检办等，各村）
2、深入开展积分制。各村要围绕乡村治理的重点任务和突出问题，依托村民自治组织和各类群众性协商活动，广泛征求农民群众意见建议，让农民群众全程参与积分制的制度设计，确定符合本村实际的积分内容。要树立正确导向，坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合的原则，结合经济水平和群众需求创新奖励方式，充分发挥积分制的激励约束作用。将村民生产、生活和生态环境保护行为量化计分，推广实行“行动换积分、积分换实物”的办法，引导村民主动维护门前院内和村公共环境卫生，自觉遵守村规民约，积极参与村级管理，助推美丽乡村建设、和谐社会构建，推动基层社会治理方式创新与社会治理能力现代化。（牵头单位：乡农经站，乡农综中心，乡环保办等，各村）
3、制定好村规民约。各村要结合实际，制定切实可行的村规民约，对于正面的、向上的要引导倡导，对于负面的、禁止的也要有细化实化、可操作的细则和罚则。出台红白喜事指导标准，由村委会或村民红白理事会参照指导标准，制定本村细则，明确待客范围、礼金数量、席面规模、办理天数、仪式程序等具体标准；对于带头移风易俗好家庭，明确享受免费体检、生育住院费用减免、创业贷款等优惠政策；对于违反规定的，明确不能评为星级文明户、电视台曝光等约束性措施。充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用，通过有效约束，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，形成良好乡风。（牵头单位：乡宣统办，乡团委、乡妇联、商会等，各村）
4、积极探索数字治理。探索推广数字乡村治理新模式，拓展乡村治理数字化应用场景。让数字赋能，借助社会力量深入推进乡村基层治理信息化、智能化新路径。开展网格化服务管理标准化建设，深化平安乡村建设。继续加强农村公共区域视频图像系统建设联网应用，积极推进视频图像资源在疫情防控、防灾减灾、应急管理等各行业各领域深度应用。继续开展“乡村振兴、法治同行”活动，深入推进公共法律服务平台建设，进一步加强移动智能调解系统的推广应用，加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。根据各村条件建设含有数字党建、公示公开、监督反馈、通知公告、便民服务等为一体的综合信息系统，让服务群众由线下转为线上、由适时转为实时，努力为办事程序做“减法”、服务质量做“加法”，让数据多跑路、群众少跑腿，实现村级治理智慧化、数据化、便民化、常态化。(牵头单位：乡综治办，乡党建办，乡司法所等，各村）
三、工作计划
（一）准备阶段（20xx年6月中旬）。乡成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作专班，制定方案，分解任务，列出清单，召开动员会议。乡党建办、乡宣统办、乡综治办、乡农综中心、乡农经站等牵头责任单位坚持问题导向，突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则、配套相关政策、量化具体任务。
（二）试点阶段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13个村各选取1-2个村民组为试点开展工作，并向乡报备批准。
（三）实施阶段（20xx年7月－20xx年12月），采取由点及面、点面结合的方法，统筹规划、分步推进，力争乡内13个行政村全面实施，做好年度的省市县督导检查和绩效评价等工作。
（四）总结阶段（20xx年12月－20__年3月）。开展乡村治理工作评估，梳理总结我乡乡村治理典型经验和成功做法，认真做好各级考核验收等工作。
四、预期效果
到20xx年底，乡村治理示范创建工作按时、高质量完成，乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出，党在农村的执政基础更加巩固，农村社会更加和谐稳定，农村经济发展更加活跃，群众生活更加幸福，农村综合改革更加深入有效。
五、保障措施
（一）强化组织领导。在乡党委政府的统一领导下，成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作机构，乡党委、政府主要负责同志担任双组长，乡党委副书记为常务副组长，相关领导为副组长，涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在乡乡村振兴办，乡乡村振兴办为牵头单位，农经站、农综中心、党建办、宣统办、民政办、综治办为常务单位。建立乡村治理工作会商机制，具体负责日常工作，相关部门和各村成立相应组织，明确职责、强化责任，形成乡村二级联动的工作格局。
（二）强化协作配合。乡乡村振兴办负责统筹谋划、调度协调，日常督查等工作；乡党建办牵头负责健全党组织为核心的乡村治理组织体系、发展村级集体经济等工作；乡宣统办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作；乡纪检办牵头负责规范乡村小微权力运行等工作；乡综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作；乡农综中心、乡民政办、乡司法所、乡派出所、乡综合文化站、乡财政所等成员单位各司其职，各负其责，确保工作有效衔接、落实到位。
（三）强化保障措施。乡财政本年度安排一定数额的乡村治理示范创建工作专项经费，对各村开展“以奖代补”，并纳入村党组织书记年度述职工作报告内容。
（四）强化舆论引导。围绕乡村治理中的难点、痛点、堵点等问题，及时组织调研，勇于探索创新。要在充分实践补齐短板的基础上，及时总结做法经验，提炼可复制、有价值、能推广的好招子。通过宣传乡村治理典型案例、召开现场推进会、组织观摩等方式，展现试点示范村的风采，营造良好舆论氛围，发挥示范带动作用，更好巩固脱贫攻坚和推动乡村振兴等工作。
围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表
略
一、指导思想
以提高我局干部职工整体素质为关键，努力提升我局整体形象，为顺利实现省级文明县城创建目标作出应有的贡献。
二、工作部署
第一阶段：宣传发动，全面部署（20xx年3月份）。组建机构，制定《工作方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导机关干职工提高认识，自觉参与。
第二阶段：组织实施，集中创建（20xx年4月至9月底）。严格按照我县创建省级文明县城责任分解表中责任单位的测评标准，集中时间、人力、物力，全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，全面完成创建任务。
为顺利达到创建省级文明县城的相关要求，我局将开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。严肃查处一批违法违规企业，形成打击制售假冒伪劣商品行为的高压态势；增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。同时，加强与相关单位的执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用。开展专项行动坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效，以产品制造集中地和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以高新技术产业、农业为重点整治领域，以汽车零配件、手机、种子等为重点查处产品，大力净化市场环境。
为保障安全稳定的社会环境，我局将从以下几个方面积极开展工作：
（一）加大对食品安全相关法律、法规的宣传力度
1、多方面多渠道宣传食品安全的政策、法律法规。充分利用“3.15”、“端午”、“中秋”等节假日活动机会，通过电视、报纸、网络等媒介向社会广泛宣传食品安全相关法律、法规等知识；
2、利用巡查等监管措施时机，对食品生产加工企业负责人进行一对一的政策法律宣传，明确食品生产企业的主体责任，增强其食品安全意识。
（二）加强对已发证食品生产企业的巡查监管工作
我局将根据食品生产安全监检计划对全县获证食品生产企业按照食品生产许可证审查通则和细则进行巡查监管。通过现场查看生产记录、出厂检验记录，了解原料来源，过程控制、添加剂使用等情况，消除食品生产安全事故隐患。对在巡查监管过程中发现的问题，我们将严格按照《食品安全法》等相关法律、法规进行查处，确保我县食品生产加工环节的质量安全。
（三）继续开展食品安全专项整治活动
我局将按照上级部门的工作部署，结合自身实际情况，继续开展食品安全专项整治活动。重点整治食用槟榔、肉制品、饮用矿泉水、面粉制品、湘莲、糕点、酒类等易发、多发问题食品。特别是针对非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂（“一非两超”）的问题，将根据《食品安全法》加大处罚力度。对于涉嫌犯罪的，将依法移送公安机关。
（四）加强食品生产加工小作坊的备案管理工作
为进一步加强对我县食品生产加工小作坊的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省质监局《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的通知》的有关规定，我局现制定下发了《全县食品生产加工小作坊基本条件备案的程序规定》。届时，我局对本县所有食品生产小作坊进行备案管理，确保我县食品生产小作坊的产品质量安全。
第三阶段：整改提高，全面迎检（20xx年9月至20xx年10月底）。我局将及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到测评标准为止。
三、创建要求
（一）加强领导，统一思想，明确分工。成立县质监局创建省级文明县城工作小组，由局长同志任组长，纪检组长同志任常务组长，其他党组成员领导小组下设办公室，李尚上任办公室主任，成员：胡京燕、曹立明、姚鲲、彭雨娥、林丛龙、彭亮、赵建安、吴铁根、欧阳敏、甘浩。每位干部职工都应把思想统一到全县创建工作上来，深入广泛进行宣传，做好群众发动工作，调动一切积极因素，形成人人关注创建，个个参与创建的良好氛围；
（二）对照标准，狠抓落实。围绕创建省级文明县城目标，针对群众反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处；
（三）严格督查，明确奖惩。我局将严格落实创建省级文明县城责任制，建立督查奖惩机制，对在文明创建工作中表现突出的部门和个人予以表彰奖励，对在创建工作中行动迟缓，未按时完成任务，甚至造成不良影响的部门和个人将通报批评，并追究部门领导和相关人员的责任；
（四）加强协调配合，保质保量完成创建工作。全体干部职工要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作。加强信息的收集和交流，整合资源，全力落实部署的各项工作，并定期检查完成进度，确保各项创建任务保质保量地完成。
一、明确指导思想
认真贯彻《xx区创建卫生城市实施方案》，结合我社区的实际，改善社区环境为手段，以强化全体社区委员的创卫意识为工作重点。全面提高社区的卫生质量和委员的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我社区各项创卫工作的目标和任务。
二、完善创卫组织机构和相关制度建设
1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强创卫宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。
3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
三、社区环境卫生保洁
1、坚持小区卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织两次社区大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、开展“文明小区”流动红旗评比活动，倡导小区文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
四、社区健康教育
1、定期办好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养社区居民良好的卫生习惯
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，办事处城管办定期进行检查。
4、严格按照创卫要求进行创卫，不断提高创卫质量。
5、认真做好社区居民健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率85%以上。
五、社区卫生服务站疾病综合防治
1、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。
2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以流感、结核病、肝炎为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，及时严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
六、社区除“四害”工作
按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，小区绿化和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。
七、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育宣传活动
1、做好社区“健康教育活动宣传月”工作，通过健康教育活动的大力开展和广泛宣传，进一步加强社区居民的健康知识教育，培养良好生活和卫生习惯的养成教育，提高社区居民健康知识知晓率和健康行为形成率，为我社区创卫工作奠定良好的舆论氛围。
2、继续开展社区未成年人“小手拉大手活动”和“向城市美容师学习，向创卫主力军致敬”等活动，组织辖区单位深入社区进行创卫知识宣传和健康教育宣传活动。
3、继续开展“创卫知识进课堂活动”，利用辖区单位白云二中学校课堂对辖区内未成年人进行宣传创卫知识。
4、积极开展控烟工作。
八、做好创卫资料的收集和整理工作
创卫资料的收集和整理工作要坚持不懈，对创卫工作中的文件、材料、照片等要及时收集、整理，使创卫资料，达到科学、规范、丰富。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的__届三中全会精神，采取先规划后建设的方式，在居民区实施净化、美化、亮化、绿化工作，把社区和小区建设成为居民生活环境优雅、管理安全有序、人们的道德水准不断提高的“文明社区”、“文明小区”。
二、创建标准
“文明小区”创建标准
（一）治安秩序良好
1、小区软硬件建设达到创安标准。社会治安综合治理工作的领导组织、治保帮教组织、群防群治队伍健全，制度规范，工作落实。
2、基础工作扎实有效。防范措施不断改善，不存在影响消防、交通的因素；协助做好暂（寄）住人口的登记、教育工作；建立健全各类帮教组织，责任落实，刑释、解教人员无重新犯罪；无群体性上访和闹事事件，民间纠纷调解及时，无民转刑案件和非正常死亡，无流氓团伙犯罪；无特重大、严重暴力案件和危害大的治安案件，无重大火灾事故，刑事、治安案件综合发案率控制在人口总数的1‰以内。
3、群众安全感增强。辖区居民对治安状况的满意和基本满意率达85%以上。
（二）环境整洁优美
1、居民环保意识普遍提高，自觉遵守文明公约，小区做到6无：无乱吐乱扔、无乱贴乱画、无私搭乱建、无乱设摊点、无乱堆物、无乱晾晒。
2、环卫设施齐备、完好，公厕、垃圾箱（筒）整洁，生活垃圾袋装化，无残存垃圾。道路整洁，冬季清雪及时，车辆停放有序。绿化布局合理，见缝插绿，绿化覆盖率达30%以上。建筑小品配置适宜，落实“四害”防治措施，“四害”密度控制在规定标准以内，不养家禽和无证犬。
3、烟尘控制、噪声治理达到标准，驻区单位“门前三包”责任制落实，环保达标。
（三）社区服务全面
1、社区服务网络健全，服务网点布局合理，积极推选物业化管理，做好便民利民服务工作，办好托儿所、老人活动室、综合服务站等，居民日常生活方便。
2、建立各种为民服务志愿者队伍，志愿人员占居民人口5%以上。积极开展多种形式的便民利民服务活动，关心老人、优抚对象、残疾人等有特殊困难的群众，定期开展走访活动，及时做好下岗职工的教育培训和再就业工作。
3、居民所需的水、电、煤气、供热、房屋修缮等应急服务，做到随叫随到。公用电话等便民措施服务良好，社区服务设施利用率高，管理到位，居民满意率较高。
（四）邻里关系和睦
1、普及文明市民教育，弘扬爱国主义、社会主义、集体主义，对居民社会公德和家庭美德教育，开展《老年法》等有关法规的宣传，形成尊老爱幼，团结和睦，互相帮助，文明礼貌，讲究卫生的良好风气。
2、制定居民文明公约，积极开展创建文明楼院、五好文明家庭活动。
3、邻里团结，人际关系和谐，自觉维护公共环境卫生。
（五）文化生活丰富
1、大力普及科学知识，宣传计划生育政策，深入开展婚育新风进万家活动，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，无参加邪教组织者，无封建迷信和非法传教活动，无计划外生育。
2、经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，开展家庭文化建设。有与小区规模、居民人数相适应的文化、体育娱乐场所和活动器材，有一定数量的报刊、图书。离退休职工的文体生活活跃、组织有序。
3、积极开展“扫黄打非”活动和禁毒专项斗争。抵制和禁止黄色、淫秽的文化制品，无赌博现象，无贩毒吸毒案件。
“文明社区”创建标准
（一）社区组织健全
1、建立以街道为核心，以社区居委会为基础，以专业管理部门的派驻机构和社区内的机关、部队、企事业单位为主要组成部分的文明社区创建组织，形成工作制度，经常开展活动，发挥整体效能。
2、社区党支部、居委会组织健全，充分发挥基层群众自治组织自我管理、自我教育、自我服务的作用。
3、加强各级基层党组织的建设，发挥社区党员尤其是在职党员的先锋模范作用。
（二）创建活动经常
1、创建文明社区活动要年度有规划，每月有安排。社区范围内有51%以上小区达到文明小区标准，并有相当数量的文明楼院、五好文明家庭。群众性精神文明创建活动形成系列，融为一体，落到实处，发挥综合效应，居民安居乐业，绝大多数群众表示满意。
2、社区教育机构健全，有学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，能采用多种形式丰富中小学生的业余文化生活。市民学校活动经常，广泛深入地开展市民文明知识教育，不断提高市民的思想道德、科学文化素质。老年教育和再就业教育能满足老年人和下岗待业人员的需求。广泛组织各类社区公益活动，不断提高市民“三德”水平，社区风尚良好。
3、社区共建活动普遍。积极开展军民、警民、街企、企校等各种形式的共建、联建活动，做到共建双方优势互补，互惠互利，共同发展。社区内60%以上的企事业单位的文体活动场所能向社区开放，形成资源共享、优势互补的格局。
4、文化生活丰富。社区设有文化体育中心和图书室，居委会有活动室，并有一定数量的图书报刊和文化体育活动器材。经常组织居民群众开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动，积极开展家庭文化建设和广场文化体育活动，大力普及科普知识，“扫黄打非”卓有成效。
（三）社区管理有序
1、秩序良好。社会治安综合治理领导责任制落实；治保、调解组织及群防群治队伍健全，工作效果明显；社区软硬件建设符合要求，能防止和控制刑事治安案件、治安灾害事故和影响稳定事件的发生；房屋出租、流动人口管理、民间纠纷调解、刑释解教人员帮教和预防青少年犯罪等各项工作成果达到安全街道创建标准。
2、环境整洁。社区环卫、环保设施齐备，绿化布局合理，无私搭滥建，居民群众对环境卫生有较高的.满意率。
3、服务完善。社区服务网络健全、有效，菜市场和集市贸易点管理规范，志愿者服务中心工作活跃，居民群众生活方便，满意率达90%以上。
（四）社区经济发展
1、努力改善投资环境，扩大改革开放，多方筹措资金，大力发展地域经济，完成的各项经济指标。
2、积极搞好服务，主动为企业排忧解难。
3、多渠道地解决下岗、待业人员的就业问题，再就业安置率达85%以上。
三、命名及考核办法
1、文明社区、文明小区创建工作坚持重在建设的方针，考核以平时考察为主，明查、暗访、抽查相结合，综合各方面意见，保证工作的公开性和公正性。
2、凡按照文明社区标准制定创建规划，开展创建活动一年以上，基本达到标准的街道可向区文明办进行申报，每个街道可申报一个文明社区和两个文明小区，并向社会公示。
3、区级文明社区由区文明办组织测评、考核，并征求有关部门意见，经文明委审定，由同级党委、政府共同命名。文明社区每两年命名一次，不搞终身制。
四、文明社区管理
1、区级文明社区的创建活动由区文明办负责管理，并协调指导创建活动，积累资料，总结经验，树立典型。
2、街道党委、办事处和社区党支部、居委会是创建文明社区的组织者和责任者，要根据文明社区的标准，把创建工作纳入社区发展的总体规划，并把目标、任务层层分解，落实到部门、单位和居民群众，制定切实可行的措施和完成时限，定期检查。
3、文明社区要加强自身管理，建立年度报告和发生问题及时呈报制度。要建立创建活动档案，内容包括：社区概况、创建规划、有关文件资料、创建活动纪实、工作总结、奖惩记录、群众和社会各界反映等。
4、区文明办对已命名的文明社区每年考核一次，符合标准的保持荣誉称号。如发生重大问题或创建活动质量下降，区文明办及主管部门可据情节轻重，给予批评、警告、限期整改，直至撤销荣誉称号。
5、今年是文明单位命名年，各社区可结合自身实际情况，为符合条件的社区、小区申报文明社区、文明小区。区文明办将对新申报的文明社区、文明小区进行检查验收，并上报区文明委领导审定，对审定合格的进行命名表彰。
20xx年是全面建成小康社会和十四五规划的开局之年，为进一步推进我局精神文明建设再上新台阶,促进各项工作全面和谐发展,不断开创城市管理工作新局面,根据乌地区文明办相关文件要求，结合工作实际，经局党组研究，特制定20xx年度精神文明建设工作方案。
一、指导思想
以党的政治建设为统领，增强"四个意识、坚定"四个自信、坚决做到两个维护，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，为促进我局全面建设跨上新台阶，推动我市城市管理工作实现新突破提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建总体目标
局党组团结奋进、求真务实，开拓创新;全局干部职工队伍思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好;工作环境优美整洁，治安和安全状况良好;管理制度科学规范;业务工作成绩显著，争创市级文明单位标兵。
三、创建主要内容和标准
(一)加强学习型党组织建设。加强理想信念教育，开展中国特色社会主义和中国梦学习教育。向全局干部职工推荐政治理论、专业理论和道德经典书目篇目，开展中华经典、道德箴言诵读比赛活动，通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。
(二)深入开展社会主义核心价值观教育实践活动。深化"文明服务、文明执法、文明交通、文明餐桌系列活动。
(三)加强思想道德建设。扎实开展道德讲堂和文化讲堂建设，抓好道德模范、身边好人等先进人物评选、推荐、宣传活动，营造争当好人的浓厚氛围。采取多种形式，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动。开展有行业特色的诚信创建活动。
(四)抓好法制建设。围绕依法治市战略部署抓好职工普法教育，年度集中的法制教育培训活动不少于2次。结合城管执法工作，全面深入开展学法用法主题实践活动。
(五)扎实开展学雷锋志愿服务活动。大力倡导"学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念。积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动。建立常态化的志愿服务制度。志愿者注册人员要达到95%以上。志愿服务活动全面延伸到街道、社区、学校，保持活动的经常化、特色化、规范化。
(六)推进文明上网行动。完善文明上网制度，健全网络文明传播志愿者组织，成立3-4人的网络宣传小组，定期开展活动，确保上级指定博文的撰写数量和质量。
(七)做好结对帮扶工作。按照市、区文明办的要求开展好帮扶活动，重点做好制度上墙、关爱贫困家庭、环境清理等活动。
(八)围绕"我们的节日抓好文体活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活，增强机关干部职工的活力。抓好图书室、健身室和活动室管理，建设荣誉室。
(九)抓好文明创建工作。扎实开展文明部门、文明职工评选活动，引导机关干部职工克服心浮气躁、不思进取等思想和表现，营造出比学赶帮超的良好氛围。抓好"最美家庭"诚信职工评选活动。
(十)加强机关作风建设。强化优质服务，推行常态化管理措施。解决一些部门在工作作风方面存在的工作纪律不强、工作作风不实、工作劲头不足、工作动力不大、工作标准不高等问题。
(十一)加强干部队伍素质建设。通过深化理论和业务培训，提高机关干部的理论水平、业务能力，全面提高干部队伍的综合素质。
(十二)做好勤俭节约教育。引导干部职工从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯。
(十三)加强党风廉政建设。认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想信念、党的宗旨、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效，创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的机关环境。
(十四)突出行业特点，抓好特色创建活动。在我市创建国家级文明城市工作中,我局承担大量的工作任务,要把文明单位的创建与国家级文明城市的创建结合起来,组织一些有特点的促进创建国家级文明城市任务完成的活动。
(十五)加强机关环境建设。加强机关卫生管理工作，强化管理责任，抓好检查评比，保证院内绿植管护到位，办公楼内外清洁干净，办公室窗明几净，整洁有序，无卫生死角。
四、保障措施
(一)加强创建工作的领导。创建文明单位领导小组定期不定期的听取创建工作进展情况汇报，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。领导小组与各部门签订责任书，保障创建工作顺利推进。
(二)精心组织创建活动。加强宣传教育，营造创建氛围，引导干部职工积极参与创建工作。创建办要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，把握好活动内容和形式，保障各项活动的开展起到应有的效果。
(三)加强督导。创建工作要细化分工，要制定详细的创建工作台账。创建办要做好创建工作落实的督促，做到常提醒、常督促，保证各部门承担的各项工作任务按时完成。创建工作任务的落实情况将作为评选先进部门、先进个人的重要依据，对创建任务落实不力影响局文明单位创建考核成绩的部门将追究相关责任人的责任。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口，持之以恒、久久为功，切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动，建立长效管护机制，优化农村人居环境，提升村容村貌和镇村文明程度。
二、目标任务
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆）为主要内容，坚持干群联动、群众为主，集中时间、人力，特别是大力发动群众，围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题，全域开展村庄清洁行动和文明创建活动，使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观，村容村貌建设明显提升，群众文明意识明显提高，环境卫生整治长效机制得到建立，达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
三、行动内容
（一）整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理；拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑，清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
（二）清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到“四堆”远离村庄。
（三）整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化，以村为单位规范实施“五小园”，提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动，提升人文素质和道德品行。
（四）新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙，美观大方，组织架构、工作制度健全，有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队，进行志愿者登记，有志愿者注册名单。建有志愿服务站（有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录），有公开文明实践活动计划表，每周开展一次文明实践活动，每月组织一次政策理论宣讲会，道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动，适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动，倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动，注重深化移风易俗，倡导文明新风，使村民养成健康文明的生活习惯，充分发挥村规民约自治作用，各村成立红白喜事理事会，推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识（新时代文明实践站站长；志愿服务队的队长、队员；特色小分队情况；新时代文明实践活动开展情况。）。
（五）整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖，清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾，对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用，防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的，由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
四、实施步骤
（一）安排部署，宣传动员阶段（4月20日至4月28日）。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实包保网格责任，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义，动员群众广泛参与，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（4月29日—5月20日）。要完善村、组、农户基础环卫设施，加强专业保洁队伍；合理划分各自然庄村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院及村组公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施；确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，村容村貌得到较大改观，文明程度得到较大提升。
（三）巩固提升阶段（5月21日—12月31日）。集中整治工作结束后，各村要建立长效管护机制，进一步巩固整治成效。结合各村实际情况，组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役，坚持常抓不懈。同时对落后村庄，要重点予以督促整治，确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
（四）检查验收阶段（5月16日-11月30日）。在县级检查验收前，镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村，将督促其狠抓整改，进一步明确整治重点、难点问题，扩大整治成果，提升整治水平。
五、保障措施
（一）网格包保，责任到人。为开展好各村村庄清洁行动，各村要强化落实网格包保责任制，村书记负总责，各村包片干部包保到户，划定区域范围，保洁员与村公益性岗位人员合理分工，形成协调联动的工作机制，形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
（二）强化宣传，形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势，进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性，教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生，不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率，真正做到家喻户晓，人人参与。
（三）明确职责，狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出整治和创建工作重点，尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作，认真履行好“门前三包”责任制，建立工作目标和责任，将任务层层落实到相关责任人，确保整治和创建工作有效开展。
（四）加强考核，兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法（20xx年度）》，实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度，镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户，各村缴纳保证金4000元，村书记和村分管人员（村分管人员限一名）各缴纳保证金20__元。
农村人居环境整治工作考核：实行两周一通报、一月一调度、三月一考核，对工作突出、成效明显的村给予通报表扬，对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核：采取季度考核和年终总评方式实施，按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题，在季度考核中，每一个问题扣0.1分，未按整改时间整改到位的，依次加倍扣分。
附加分：1.好人加分。季度当选一名中国好人或全国道德模范加3分（提名2.5分）；当选一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；当选一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；当选一名怀远好人或道德模范加1分；每季度规范报送1名好人事迹材料加0.5分。（未做到规范报送、推报有力的，不予加分；当选的不重复计分，层级升高补差额分。）
2.活动加分。积极主动承办镇级以上重要文明创建或新时代文明实践活动并圆满完成任务的村予以额外加分，每次加1分。积极开展“最美家庭”、“清洁文明户”、“xx村好人”评选等活动每期加1分。
3.约稿加分。完成县三创办约稿并采用，每次加0.5分。
对镇考核位次前一、二名的村分别予以3000元、20__元奖励，其中，对村书记和分管人员的个人奖励不低于50%。对排名最后的村予以村1000元处罚，对村书记和分管人员各予以500元处罚。通过县委农办组织的`清洁村庄验收和县文明办组织的.考核后，将根据行政村工作实效给予资金奖补。对整治和创建工作敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的村，不仅不予奖补，还要予以全镇通报批评。
为扎实有效地开展创建文明学校工作，进一步加强学校管理，不断地提高创建水平，根据区文明办和教育局关于文明学校创建工作要求，结合我校工作实际，特制订精神文明单位创建工作方案。
一、指导思想
社会主义核心价值观为指导，全面贯彻贯彻会议精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“创文明和谐学校，做人民满意教师”为重点，加强教师师德师风建设，贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，通过持续深入地开展文明学校创建工作，培育校园文明风尚，进一步提升我校师生的文明素质，努力打造师生文明形象，为永年教育大发展贡献力量。
二、创建目标
按照县文明办的具体要求，加强思想道德建设，提高教师队伍素质;提高教育教学质量;完善科学管理，规范办学行为;加强文化建设，树立文明新风。通过深入开展文明学校创建活动，使领导班子坚强有力，业务工作实绩突出，思想道德建设风尚良好，创建工作深入扎实，教育教学、文明创建工作成效显著，实现我校争创文明学校的目标。
三、主要任务
把创建文明学校摆在重要地位，规划学校的校容校貌、人文环境、校园文化建设的格局、格调，完善责任机制、考核机制、奖惩机制，提升创建文明学校的品质。抓住重点，形成特色，着力加强教风、学风、校风的建设，坚持不懈地营造良好校风、校貌、精神风貌，为实现学校长期发展目标提供精神动力和思想保证。
四、具体内容和创建措施
(一)强化组织领导，完善创建机制。
1、加强领导，责任到人。成立西苏中学创建文明学校领导机构，明确任务，责任到人，保质保量完成创建任务。
创建文明学校工作领导小组：
组长：杜平
副组长：谭利
成员：李表
办公室主任由武彦辉兼任
2、完善制度，规范管理。加强学校精神文明创建的领导，把创建文明学校纳入学校发展的总体规划，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。认真落实创建工作责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。
3、加强宣传，营造创建的良好氛围。通过校园校园宣传栏、班级黑板报、图书馆、等宣传阵地，进一步开展创建文明学校的宣传工作，营造浓厚的创建氛围，激发全校师生员工的积极性、主动性和创造性。
(二)强化师资队伍建设，全面提高师德水平
1、切实抓好师德建设。落实《教师职业道德规范》，并根据新形势适时修订和完善。坚持实行师德考核和师德自我评估的制度，进一步抓好育人氛围建设工作，落实教师育人能力考核要求，评选优秀教师、职称晋级等工作要严格执行“师德一票否决制”，严格禁止体罚、变相体罚学生现象的发生。
2、利用教师节、宣传片、教育活动、宣传栏等形式，大力宣传倡导学校先进教师的事迹，弘扬师德师风，树立良好的教师形象。
3、在创建文明学校过程中，把我校社团建设、思想道德、教学科研、校园文化、校容校貌、等有机结合在一起，抓好载体，切实发动全体师生员工参与，并不断落实道德修身培育和教学质量创优工程，稳步提升教学质量。
(三)持续深入、扎实有效地开展创建活动
根据文明单位创建的相关要求，有目标、有计划、有步骤地开展学校文明创建活动。
1、深入学习宣传社会主义核心价值观。
充分利用国旗下讲话、黑板报、宣传栏、电子屏、公益广告等多种形式进行全方位、多角度宣传，组织广大师生学习社会主义核心价值观的深刻内涵，领会和把握社会主义核心价值观的丰富内容和基本要求，使社会主义核心价值观深入人心;把社会主义核心价值观教育融于课堂教学中。结合学科渗透和校本课程开发，将社会主义核心价值观融入各门学科的教学内容，把社会主义核心价值观作为重要的教学目标贯穿于教学全过程，使学生在课堂学习过程中受到教育。?把社会主义核心价值观教育融于德育活动中。结合学生的年龄特点和思想实际，紧紧围绕社会主义核心价值观，以主题教育和实践活动为桥梁，广泛深入开展生动活泼、丰富多彩的道德主题教育和实践活动;把社会主义核心价值观教育融于校园文化中。以社会主义核心价值观为导向，以树立优良校风、教风、学风为核心，以优化美化校园环境为重点，以开展丰富多彩的校园文化活动为载体，以建设平安和谐校园为保障，建设体现社会主义核心价值体系，体现社会主义文化特点、时代特征和学校特色的校园文化。
2、开展“讲文明树新风”系列活动。
为加强师生习惯养成教育，大力倡导说文明话、办文明事、做文明人，提高师生整体文明素质和校园文明程度，以“告别不文明行为，争当文明好市民”主题积极开展“讲文明树新风”系列活动;引导师生自觉遵守各项行为规范，自觉养成珍惜自己、关爱他人、维护社会的良好习惯
3、扎实开展“好人建设”活动，稳步提升校园文明素质。
积极参与道德模范和“身边好人”的推荐、评选活动。组织学生参与道德模范和“身边好人”的推荐、评选活动，立足学校实际，在学校师生中开展“身边好人”推荐活动;同时，通过“教师风采栏”宣传学校优秀教师、师德标兵的优秀事迹。积极开展道德模范、“身边好人”帮扶活动。
4、以“节俭养德”为主题，开展节水、节电、文明餐桌等宣传教育活动。弘扬节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德，倡导文明消费，节约惜福的良好风气，通过国旗下讲话、主题班会、发放倡议书、在学校食堂餐桌设置倡导节约的提示牌等方法倡导“文明消费、节约俭朴”的良好风气。
5、持续、广泛地开展志愿服务活动。加强组织建设，完善志愿服务。积极开展志愿服务活动，形成师生关心、学校支持和社会参与的良好氛围。以“弘扬雷锋精神，志愿服务社会”为主题，开展一系列活动，让雷锋精神深入人心。
(四)注重德育工作实效性，提高学生综合素质
1、坚持把德育工作放在学校工作突出位置，加强德育工作领导，重视未成年人思想道德建设、生命教育、民族精神教育和行为规范教育。
2、开展诚信教育活动，提高广大教师和青少年的诚信意识和社会责任感，营造“人人讲诚信”的浓厚氛围，促进校园良好道德风尚的.形成。
3、深化文明校园创建活动，提升校园文化水平。深入开展中华传统民俗系列教育活动，深入挖掘传统节日的文化内涵，利用春节、清明、端午、中秋等民族传统节日，开展富有传统特色的系列文化活动，营造浓厚的传统文化氛围。
(五)开展校园文化建设，丰富师生文化生活
1、构建学校环境文化，创建良好育人环境。进行教室及走廊的文化设计，体现“动静结合”的教育理念，完善教学区所有功能室标识牌。适时更新励志标语，增加文化元素，完善运动设施。
2、丰富学校活动文化，陶冶师生身心情操。一是开展班级文化活动，丰富教育实践文化。结合传统节日和纪念日，开展富有鲜明时代特色的主题教育班会。开展师生读书活动，读经典，品国学。举办各类社团活动，提升学生综合素质。积极引导学生建立起健康、文明、简约、环保的学习生活理念，做节能低碳、保护环境的倡导者、实践者和志愿者。
3、开发学校课程文化，深化教学改革模式。一是提升适合学生发展的课堂文化。做到有利于学生发展，能塑造学生的精神人格;有利于学生成功，让学生在课堂上学有所得，日有所进;有利于学生的解放，让学生自立成人。二是开设校本课程。从本土文化资源优势发挥、教师资源的特长发挥、课外综合性实践活动课等三个方面开发校本课程。
(六)优化校园环境氛围，建设平安健康学校
1、继续深化校园文化建设。加强校园公共文化服务体系建设，加大对校园文化建设的投入，对校园文化建设进行整体规划，系统设计，完成校园文化硬件建设工程。结合文明学校的创建活动，进行校园绿化、美化和硬化工程，充分利用重大节日、纪念日，开展丰富多彩的校园文化生活，举办多种形式的校园文化活动，开好春秋季学校体育运动会，营造良好的校园文化氛围。
2、做到校容校貌整洁、美观。校园环境整洁，校舍窗明几净，无尘灰;教室、走廊无痰迹，墙壁无污迹，厕所无污垢;校园内无瓜果壳废纸等杂物;教师办公室整洁有序，富有文化气息;校门口整齐有序，无摊贩。继续实行卫生责任区制度，形成人人关心环境的局面。
3、确保校园安全。继续落实校园安全责任制，认真开展安全教育活动，创造“安全、稳定、健康”的文明校园环境。
创建文明学校是一项系统工程，需要全体师生员工共同努力。目前，我校面临新的机遇和挑战，要实现学校新的发展目标，必须以更加积极的态度、更加饱满的热情投入到学校的精神文明建设中去，投入到教学、教研和管理工作中去，为我校更好更快发展而努力。
为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十九届五中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。
二、目标任务
全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
三、工作原则
第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。
第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。
第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。
第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。
四、工作重点
一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。
二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。
三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。
四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。
五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。
五、主要措施
创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。
一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。
二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。
三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。
为认真做好精神文明创建工作，现制定20xx年创建省级文明单位实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，坚持走可持续发展的道路，按照高起点、高标准、高质量的要求推动全局精神文明创建工作不断向纵深发展，进一步提高干部队伍整体素质,造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范、清正廉洁的卫生执法队伍，进一步加强行业作风建设，强化服务意识，提高服务效能，营造和谐氛围，为推进卫生监督事业全面快速发展，提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建目标
1、领导班子建设好：思想政治建设、民主政治建设、工作作风建设、制约机制建设;
2、三个文明建设好：政治文明、精神文明、物质文明;
3、三支队伍建设好：党员队伍、干部队伍、职工队伍;
4、两个作用发挥好：支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用;
5、两个建设抓得好：党风廉政建设、行业作风建设;
6、文明执法、依法行政服务好：严格行政许可、规范执法行为、落实执法责任、强化服务意识、优化经济发展环境，构建和谐荆州。
三、创建要求
㈠、加强领导班子建设
1、领导班子团结廉政、开拓务实，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，关心职工生活，妥善解决体制改革中的各类矛盾纠纷，年内为职工群众办1-2件实事。在班子成员中开展“争三强”(即领导班子凝聚力强、号召力强、战斗力强)、“创五好”(即政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好)活动。
2、坚持“两手抓，两手硬”的方针，高度重视精神文明建设和文明单位建设活动，要将文明单位建设纳入年总体工作计划和目标管理。认真贯彻落实上级文件精神，做到创建工作有计划，有班子、有人员、有经费、有措施。
3、强化民主管理，全面推行局务公开，科务公开制度，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。
㈡、加强内部科学管理
1、把握发展主题，强化内部管理，实行绩效考核。围绕廉洁、勤政、务实、高效的目标，培养一支政治强、业务精、作风正、守纪律的干部队伍，切实改进工作作风，提高服务质量和工作效率，增强单位经济实力，人才实力，科技实力，管理实力、不断加快发展步伐，跨入全省同行业先进行列。
2、建章立制，在全面落实单位整改方案的基础上，加强制度建设，将党建与精神文明建设制度，行政管理制度修订完善后装订成册。
㈢、加强文明细胞建设
1、开展“迎世博、创四城、讲文明、树新风”市民教育“六百行动”。以“迎世博、创四城、讲文明、树新风”为主题，动员全局干部职工自觉增强“精彩世博、文明先行”意识，自觉遵守社会公德、职业道德，充分展示卫生监督文明形象，进一步促进全局文明程度的全面提升。
2、继续开展“做文明职工、创文明科室”活动。以“做文明职工、创文明科室”活动为载体，紧密结合卫生监督工作实际，开展形式多样、具有行业特点的精神文明创建活动。通过创建活动，改善办公环境，严格工作纪律，增进同志团结，提高工作效率。树立团结奋进、开拓进取、求真务实、廉洁勤政、勇创一流的形象。
3、建好“模范职工之家”。进一步建立健全依法维权机制、职工民主参与机制、协调劳动关系机制、职工与单位共谋单位健康发展机制，依法规范工会基层组织建设，切实履行维护职工合法权益的基本职责，不断增强工会组织的凝聚力和吸引力，全面提高工会工作整体水平。
4、积极开展健康向上、形式多样、生动活泼的文体娱乐性活动，增强单位凝聚力、向心力。
5、积极开展“深化绩效考核，提高服务水平”主题活动，全面提升职工队伍素质和单位综合实力。
㈣、抓好三支队伍建设
1、加强党组织“五个基本”建设。通过加强“五个基本”建设，使党组织的基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障得到进一步落实，党员战斗堡垒作用进一步增强。
2、开展“学习党章、坚定理想、践行宗旨、服务发展”学习教育活动。加强党员学习教育工作，教育引导党员坚定理想信念、强化党员意识，增强宗旨观念，加强党性修养，提高党员素质。
3、创建“党建工作先进单位”。紧紧围绕市卫生局中心工作，以加快卫生监督发展为第一要务，以创造一流业绩为重点，以深化“学习型、服务型、创新型单位”建设为抓手，深入开展创建“党建工作先进单位”活动。
4、开展庆祝建党100周年“党在我心中”知识竞赛活动。精心组队参加“党在我心中”知识竞赛活动，在全局掀起党章、党史、党的基本知识的学习高潮。
㈤、加强行业作风建设
1、开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。通过形式多样、深入扎实的主题教育活动，促进领导干部模范遵守《廉政准则》，切实提高广大党员干部的廉洁自律意识，以优良的作风推动卫生监督工作又好又快发展。
2、开展经济发展环境整治年活动和“三评”活动。以解决经济发展环境中存在的突出问题为突破口，努力营造开放创新、宽松开明的政策环境，廉洁勤政、务实高效的政务环境，公开平等、公正严明的法治环境，统一开放、诚信和谐的市场环境，使全局干部职工思想受到教育、行为得到规范、作风得到转变、环境得到优化、形象得到提升。
3、参加《廉政准则》知识竞赛。组织一支竞赛队伍参加市直卫生系统《廉政准则》知识竞赛活动。
4、积极开展社会主义荣辱观教育和职业道德、家庭美德教育，发扬艰苦奋斗，团结拼搏精神，使干群团结友爱，乐于助人。
5、深入开展治理商业贿赂工作。重点抓治理商业贿赂的整改、巩固、提高工作，认真总结专项治理工作经验，针对工作中发现的问题，建立健全治理工作相关制度和长效机制，巩固专项治理成果。同时，要进一步深化体制改革，完善制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。通过商业贿赂的治理，进一步提高对商业贿赂行为的危害性认识;加强对干部职工的思想、法律、职业道德教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识;使全局形成搞商业贿赂可耻、守法光荣的社会氛围。
5、建立完善监督机制，聘请行风监督员，增强卫生监督执法的透明度，设立举报电话8100062和举报信箱，主动接受社会监督。全面推行执法责任制，违法责任追究制，服务承诺制，公示制等。
㈥、加强法制建设
1、认真开展文明执法教育活动。按照《荆州市卫生监督局关于开展以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动实施方案》的`安排，全面推进文明执法教育活动。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，严格实施行政许可，规范执法行为，落实执法责任，强化服务意识，服务“工业兴市”战略。
3、开展法律、法规知识培训，增强法制观念;落实“五五”普法知识考试和普法验收工作。
四、保证措施
1、加强领导，形成一把手负总责，党、政、工、团齐抓共管，职工积极参与创建活动新局面。
2、将文明单位创建工作纳入议事日程，列入20xx年综合目标责任制，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。
3、确保创建工作的人力、物力及资金投入。
4、加强文明单位创建工作的督导和检查，发现问题及时解决，半年考核，年终进行检查评比，将创建活动不断引向深入，营造浓厚的创建意识和创建氛围。
20xx年工委机关精神文明建设工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的__届三中、四中全会精神，紧紧围绕中心工作，坚持以人为本，重在建设的方针，深化创建内涵，提升创建水平，推动市直党建工作全面协调发展。
一、深入学习“三个代表”重要思想，不断提高干部职工的思想素质。
今年要结合保持共产党员先进性教育，组织党员干部职工认真学习“三个代表”重要思想、党的__大和__届三中、四中五中全会精神。坚持每周四学习日制度，采取集中学习、分散自学、辅导报告、体会交流、电化教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。通过学习教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，努力建设一支高素质、专业化的.党建干部队伍。
二、加强《公民道德建设实施纲要》教育，促进思想道德建设。
组织干部职工深入开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，大力倡导文明礼貌、助人为乐、遵纪守法的社会公德；大力倡导爱岗敬业、诚实守信一、办事公道、执法公正、服务群众、奉献社会的职业道德，使全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，踏踏实实地做好本职工作，全心全意为人民服务。
三、深化创建内涵，提升文明创建水平。
一是以人为本，服务群众。把为人民群众办实事、做好事、解难事作为创建工作的出发点、落脚点。转变机关作风，改进服务态度，提高工作效率，彻底遏制“门难进、脸难看、事难办”的官僚衙门作风，树立党务部门公正、清廉的良好形象。二是创新思路，完善体系。适应新的形势和发展要求，要紧紧围绕党建工作的开展把创建活动有机融合，做到相互推进协调发展。进一步完善创建活动的工作保证体系，服务标准体系、社会监督体系，增强创建工作的针对性、有效性。三是丰富载体，打造品牌。根据工委机关实际，精心设计创建活动载体，今年要结合保持共产党员先进性教育，组织开展“创文明机关，当人民公仆”、“做人民满意公务员”、“共产党员示范岗”等活动，同时要继续开展争创文明科室、文明楼栋、文明市民等活动。
四、抓好全面发展，提高整体推进能力。
一是要推行精细管理，进一步建立健全内部管理制度。用制度管事管人，加强对制度执行情况的监督检查考评，使工委机关各项工作真正做到规范、有序、高效。二是要努力创造温馨和谐的工作环境，机关支部要经常开展以学理论、学业务、学现代知识为主要内容的文体活动，做到劳逸结合，寓教于乐，陶冶情操。三是要抓好综合治理、计划生育、卫生管理等工作，确保全面合格。四是要引导干部职工积极参加社区建设，广泛开展各种形式的为民服务活动，做好驻村扶贫奔小康等工作。
