为认真贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于认真做好学校校舍安全隐患大排查等工作的通知》（晋政办发电.91..93.89号）精神，切实做好我市学校校舍等基础设施的安全隐患排查工作，确保全市学校师生员工的生命财产安全和维护社会的`稳定，市政府决定对全市学校校舍安全隐患进行一次全面排查。特制订如下实施方案：
一、指导思想
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以师生生命财产安全为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合本地实际，开展学校校舍安全隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治。
二、工作目标
（一）通过此次学校校舍安全隐患大排查，有效避免一般安全事故，预防较大安全事故的发生。建立隐患排查治理分级管理和重大安全隐患报告的相关制度。
（二）全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度要进一步健全，校园安全设施要进一步完善，师生的安全防范意识要进一步加强，事故预防预警应对机制要进一步细化。
三、组织领导市政府成立学校校舍安全隐患大排查领导组：
组长：
副组长：
教育局局长成员：
四、排查和治理重点
全市各级各类中小学校、幼儿园的所有校舍等基础设施（包括教学和生活后勤用房）。
（一）校舍房屋安全。学校是否有使用危房从事教育教学活动的情况，对B级危房要观察使用；对C级危房要维修后使用；对D级危房要停止使用并拆除，不得保留任何D级危房；特别是上世纪90年代修建的砖混结构的学校校舍必须逐栋逐项排查到位，确保不遗漏一栋校舍，不放过一个隐患；在排查和整改过程中，要统筹协调，科学安排，确保学校正常教学秩序。
（二）新建、改扩建学校建设工程质量。学校建设项目必须先勘察、后设计、再施工。所有新建、改扩建学校教学楼要符合《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校建筑设计规范》、《建筑抗震设计规范（GB50011-）》和《建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-）》，对已有教学楼要按照此标准进行检查验收，对达不到标准的要进行加固或重建。
（三）校舍房屋等基础设施应急管理体制和机制建设是否完善，防范自然灾害、事故灾害和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。防震防灾安全知识教育情况。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各县（市、区）人民政府要按照方案要求，成立由政府分管领导任组长，相关部门负责人参加的领导组，开展隐患排查专项治理工作。
（二）突出重点，狠抓落实。各县（市、区）人民政府要按照排查治理范围内容要求，结合本地实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。
（三）密切配合，形成合力。各县（市、区）人民政府要协调各级教育行政部门和气象、地质等部门密切配合，及时将灾害性天气预报（警报）发布给学校，一旦发生灾害，要积极指导和帮助学校做好防灾减灾工作。
（四）严格程序，严肃纪律。各级各有关部门要认真实行行政责任追究制度和学校安全事故报告制度。
各县（市、区）人民政府政府要按照校舍安全管理工作“谁主管谁负责，谁经办谁负责，谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，安排专人负责校舍检查。对因管理不善，检查不细，排除隐患不及时造成严重后果的，要严肃追究其责任。
安全生产工作总体要求：以学习实践科学发展观活动为动力，认真落实市委四届八次全会的决策部署，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治和预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范和遏制重特大事故为目标，突出“八项重点”，强化“六项措施”，落实“三项责任”，扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，围绕“十大工程”和“四区建设”、建设现代国际旅游城市，为全市经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。主要工作目标：安全生产继续保持平稳态势，把事故总死亡人数、工矿商贸、道路交通、火灾、铁路、农机、较大事故起数、亿元GDP死亡率、10万从业人员死亡率、万车死亡率等10项指标有效调控在省政府下达的范围之内；安全生产许可证回查率和事故隐患整改完成率达到95%；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全评价面、事故报表率和事故结案率达到100%。
一、全面落实安全生产责任制
（一）落实行政首长负责制，强化政府安全生产主体责任，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任书，加强安全生产工作目标管理考核，实行“一票否决”制。
（二）落实企业法人责任制，强化企业安全生产主体责任，加强企业安全生产现场管理。
（三）落实“安全生产年”活动，深入开展安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制建设，安全生产保障能力建设和安全生产监管队伍建设，严肃查处安全生产事故，防止瞒报、漏报、误报或者拖延不报安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严格执行安全生产责任事故追究制。
（四）按照省政府下达我市安全生产控制指标任务，以上年统计资料为依据，搞好综合平衡、量化分解。
（五）按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化，调控序时进度，确保控制指标不突破。
二、切实加强安全生产监控管理
（六）建立事故隐患监控管理台账，加大隐患排查治理力度，做到隐患整改责任、措施、资金、时间和预案“五落实”。
（七）加大重点行业和领域安全生产隐患排查治理和重大危险源防控力度。继续开展重大危险源普查，建立重大危险源信息数据库，逐步建立重大危险源远程安全监控系统。
（八）落实重心下移、关口前移，按照国家安全生产监管总局9号、10号、11号令等有关规定，坚持便民高效、服务基层的原则，严把安全质量初审关，确保申报单位安全生产条件的真实性。
（九）认真实施国务院397号令，对已发放安全生产许可证的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等高危企业，进行跟踪监控，发现已不再具备安全生产条件的`，依法责令限期停产整顿或吊销许可证。
三、认真抓好安全生产综合治理
（十）森林防火：进一步加强火源管理，落实防火责任，对涉及油库、加油站、烟花爆竹仓库、炸药库等高危场所，制定严密的监控防范措施。
（十一）道路交通运输：进一步推进道路交通管理工作新机制建设。继续治理超载、超限、超速，严厉打击农用和民用自备车船非法载客行为。抓好事故多发路段和危险路段的整治。开展渡口渡船安全监管和低质量船舶的专项整治。不断加强民航安全监管工作。
（十二）消防：深入开展公众聚集场所消防安全专项治理，重点抓好黄山风景区、屯溪老街、西递、宏村等古民居、古建筑、古村落、商场、超市、宾馆、市场、学校、医院、网吧、休闲中心、劳动密集型生产经营企业等重点防火单位和防火部位的安全监管。深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。
（十三）地质灾害：对列入台帐的地质灾害点，凡是涉及生产经营活动的、涉及人民群众生命财产安全的都必须立即采取措施，及时治理，严加防范。
（十四）烟花爆竹：认真实施国务院《烟花爆竹安全管理条例》，规范烟花爆竹生产、储存、销售、运输、燃放等环节的生产经营行为。认真开展许可换证安全技术标准化工作。强化源头管理，推行专营批发配送、市场备案和定点销售制度。实行烟花爆竹打非“零报告”和生产企业驻厂监督员“专盯”制度，严厉打击非法违法违规违章生产经营行为。
（一）制定本方案的目的：
为确保加油站安全，提高职工对安全工作的认识，增强职工的责任感，以及对处理突发事故的快速反应能力，最大限度地减轻因事故灾害给国家造成的损失和危险，为加油站的安全生产打下良好的基础。
（二）应急组织原则:
1、组织原则
加油站“紧急疏散方案”应服从公司的统一领导，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
2、协调原则
应急工作既与加油站日常行政管理、安全管理、消防管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性，全部调动加油站人员的.组织能力，相互配合，协调一致。
3、重视灾害的发生
由于石油产品的特性；易燃、易爆、易挥发、易流动扩散，极易造成火灾，污染环境，危害极大，疏散应急工作应充分考虑这些问题。
4、本方案适用范围和启动条件
本方案制定后，凡加油站发生特大火灾、爆炸事故，本方案即开始启动。
（三）紧急疏散应急组织机构及任务:
1、成立疏散应急领导小组：
组长：
副组长：
组员：
任务：
（1）负责实施应急工作的指挥任务，执行上级部门有关指示，根据上级要求，组织站内的应急疏散工作的实施。
（2）负责协调各班组的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫，物资救援等工作。
（3）负责向上级汇报方案实施等情况。
（四）紧急疏散措施：
（1）疏散抢救组迅速要求现场人员做好撤离准备。
（2）安全员迅速疏散车辆和闲杂人员，确保消防通道畅通。
（3）义务消防队组织将所使用的消防器材迅速撤到安全地带。
（5）所有车辆和人员都必须服从紧急疏散应急领导小组的指挥，做到撤而有序，忙而不乱。
（五）方案实施：
站内发生特大火灾，加油站义务消防队按照灭火方案实施第一阶段抢救无效。消防支队援助后，火势仍难以控制，现场救护人员必须立即撤离现场，加油站紧急疏散应急方案马上开始启动。
（1）电工立即切断一切电源，防止意外事故的发生。
（2）消防队员迅速抢战有利地形,继续进行灭火,防止火势蔓延。
（3）计量员迅速关闭所有阀门，并派人将电脑及各种票据和记录疏送安全地带保管。
（5）维修员尽最大努力将能拆卸的设备拆卸后运送到安全地带，不能拆卸的设备要做好安全防护工作。
（6）卸油区如有油罐车、要迅速通知司机将油罐车驶离加油站，远离事故现场。
（7）疏散加油车辆和无关人员，确保通道畅通无阻。
为了建立车间安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本方案。
一、职责
1、车间负责组织建立事故隐患排查治理的长效机制，及时解决各类安全隐患。
2、按照“谁主管，谁负责”的原则，各炉司炉对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查负责，任何人发现事故隐患，均要向上级报告。
3、车间安全员负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督落实等。
二、事故隐患
1、事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
（一）、一般事故隐患
是指危害和整改难度较小，发现后本车间能够立即整改排除的隐患。
（二）、重大事故隐患
重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者本部门无能力解决，需要公司出面组织解决的隐患。
三、组织机构
组长：主任、主管
成员：安全员、技术员、班长、司炉工
四、隐患的排查与报告
1、隐患的排查
按照“谁主管，谁负责”的原则，各班组、岗位应对各自管辖区域内按照规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
2、隐患的报告
发现隐患一般采用逐级报告的'方法，即员工报班组或车间，由车间报公司，并对各类隐患进行登记分类。
五、隐患的整改和验收
1、班长发现或接到员工事故隐患报告后，应立即组织本班组对隐患进行核实确认后，汇报给相关职能部门和整改部门，并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
2、对于重大事故隐患，由车间书面提交安调科和技术科，组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患班组应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
六、档案建立
车间应对各类人员查出的事故隐患进行登记，及时将隐患汇报给调度和检修部门，并按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。
一、工作目的
通过开展学校安全隐患专项行动，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感和责任感，建立健全学校安全管理长效机制，有效扭转学校及周边环境安全工作形势，努力排除自然灾害、校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，确保师生安全。
二、工作重点
1、消防安全条件。主要包括：消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准。
2、学校重要设施、场所的安全状况。电体育器材等设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。
3、校园周边治安安全状况。校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况。
4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。
5、安全教育落实情况。安全教育安排情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章制度情况。
三、工作安排
（一）时间：此次安全隐患专项工作自12月10日起，至12月20日止，分两个阶段进行：
第一阶段：从12月10日至14日为动员布置阶段。结合实际，建立机构，制定专项行动的工作方案，召开全校师生大会动员宣传，发动布置。
第二阶段：从12月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求，对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患要说明隐患的.基本情况、整改建议或措施。
（二）人员及排查要求：见附表。
四、工作要求
一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置，强化管理，狠抓落实，确保各项安全措施落实到位。
二是整改要进一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理，排查出的每项安全隐患要按时进行整改。
三是安全措施要进一步落实。要重点防范消防事故、交通事故、食品卫生事故等容易造成群死群伤的领域。
四是监督力度要进一步强化。加强对学校的隐患排查的监督检查，组织力量进行督促检查。
一、指导思想
按照构建和谐社会的要求，认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，充分发挥各职能的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
二、组织领导
建立以组长、为副组长、为组员体系的.消防安全工作队伍，成立消防安全排查整治专项工作领导小组：
组长： 校长
副组长：
成员：
三、工作任务
1. 抓好各室、各班消防安全责任制的落实。
各室、各班级要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各室、各班在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。
2. 开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各室、各班级要组织开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任追究的消防工作新机制。组织一次消防安全检查，重点部位要重查、细查。
3. 加强消防建设，提高抵御火灾的能力。
4. 加强执勤，做好灭火和抢险救援的各项准备。
将针对火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
四、具体措施及时间安排
（一）宣传动员部署阶段
通过召开班主任会贯彻落实上级有关消防安全文件精神，并利用广播、板报、横幅等多种形式，开展校园消防安全宣传动员工作，营造全校注重消防安全的氛围。
（二）自查整改阶段
1.成立消防安全工作领导小组。校长作为安全工作的第一责任人，亲自部署；分管领导作为消防安全直接责任人，精心组织，层层签订责任状，把工作落实细化到节点。
2.建章立制，务求实效。建立各种规章制度，制定消防应急预案，邀请消防干警给全体员工上消防知识课。使教职员工达到“三懂三会”。
3.检查消防设施完善情况。
4.对用火、用电情况进行一次拉网式的排查。用电线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用火、用电情况。
5.责任划分
房舍消防安全：房屋建筑、厕所，通过排查发现有不安全隐患的地方，标出明显标志，同时要采取得力措施，限期整改。
责任人：
（三）接受检查验收阶段
通过周查、月查制度，达到消防安全零事故、零隐患。确保顺利通过上级检查验收。
（四）总结提高阶段
通过自查、组织检查、隐患整改，使广大师生员工进一步提高校园消防安全意识，并对消防安全专项整治情况进行认真梳理、归纳、搜集、建档，进行认真的总结，使消防安全工作再上新台阶。
为切实加强全局安全隐患排查治理工作，根据[]4号文件要求，现结合我局实际，制定安全工作事故隐患排查治理体系建设实施方案，请遵照执行。
一、工作目标
通过全面开展安全工作隐患排查治理体系建设，进一步排查局系统内安全隐患，以自查自纠为核心，以完善安全监管责任机制和“平安单位”创建为抓手，广泛深入开展对全局职工安全教育培训为主要内容的安全隐患排查治理体系，促进全局平安单位创建各项工作。
二、成立组织
加强对全局安全隐患排查治理体系建设工作的组织领导，成立领导小组，局党组书记、局长任组长，局班子成员为副组长，局各股室、各事业单位负责人为成员，办公室设在局办公室，具体负责全局安全隐患排查治理体系建设的方案制定、日常安全工作督查、安全隐患纠正整改等。
三、工作任务
(一)明确职责，抓好落实
局属各单位负责本部门的安全隐患排查治理体系建设工作，督促本单位切实履行职责，及时协调解决安全隐患排查治理过程中出现的问题。局安全隐患排查治理工作领导小组办公室负责组织、协调、督促等相关工作。各股室、直属事业单位作为安全隐患排查治理体系建设的责任主体，要经常性地开展安全隐患排查治理活动，落实整改措施、责任和预案，及时消除安全隐患;建立安全工作动态监控体系，定期召开安全工作会议，分析安全隐患，并详实记录安全工作台账。
(二)摸清底数，分步实施
第一步：全局各单位要在6月10日前对本部门消防设施、电源等重点部位进行检查，做好安全情况台账登记。
第二步：全局各单位11月15日前要全面推行安全工作隐患排查治理体系建设，形成覆盖全局系统的安全隐患排查治理体系。
(三)全面开展自查自报和统计分析工作
以市、县安全工作隐患排查治理信息平台为依托，建立我局安全隐患排查自查自报管理系统，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理，强化对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作的管理。及时掌握全局安全工作动态，实现安全隐患排查治理的针对性和有效性。
四、实施步骤
(一)动员部署宣传阶段(4月中旬—5月31日)。全局集中学习《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委办〔〕1号)和《县安全生产事故隐患排查治理体系建设实施方案》([]4号)，结合我局工作实际，认真研究制定安全隐患排查治理实施方案，明确责任，落实人员，认真组织实施，并于5月10日前将实施方案报县安委会办公室。同时加大力度宣传该项工作，积极营造良好的工作氛围。
(二)隐患排查体系建设阶段(6月1日—11月30日)。
1、依据有关法律法规、标准规程和安全工作标准化建设的要求，结合实际，开展隐患排查，区分一般隐患及重大隐患，并将结果于6月20日前报送县安委会办公室。
2、建立隐患排查治理制度。建立并完善隐患排查治理制度，开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账。一般隐患于每月25日前上报县行业主管部门，重大隐患实行边治理边上报。
3、检查评比。为确保我局安全隐患排查治理体系建设工作取得实效，局领导小组办公室定期对局属各单位安全隐患排查治理体系建设进度进行督查调度，并将整治措施的落实情况进行督查通报。
(三)检查验收阶段(11月20日——11月底)
对局属各单位安全隐患排查治理体系建设情况进行检查验收，并将结果作为年度“平安单位”创建目标管理考核的重要内容。对责任不落实、结果不符合要求的在全局通报，对责任人问责，限期整改。
五、工作要求
(一)局属各单位要切实加强对建立健全安全隐患排查治理工作的贯彻落实，成立相应的工作机构，确定专人负责，紧密结合实际，制定切实可行的安全隐患排查治理体系建设方案，周密安排，科学实施，全面推进安全隐患排查治理工作。
(二)各单位要认真落实安全隐患排查治理主体责任，充分调动本单位职工的积极性和主动性，落实安全隐患排查治理工作定期汇报、定期检查和安全隐患治理制度，促使由被动接受监管向主动开展安全管理转变。切实从源头上及时排查并消除事故隐患，严防各类事故发生。
(三)进一步理顺和细化安全工作责任制，明确职责范围、内容和要求，人人参与，各负其责，齐抓共管，进一步增强全局人员安全工作无小事的责任意识。
(四)注重统筹兼顾，构建长效机制。局属各单位要将深化安全隐患排查治理工作与日常安全督查监管、争创“平安单位”等工作有机结合起来，统一部署，共同推进，以建立健全安全隐患排查治理体系为契机，推动我局安全隐患排查治理长效机制建设。
为进一步加强交通桥梁管理，确保在役交通桥梁度汛安全，根据市交通委、城阳区防汛抗旱指挥部、城阳区安监局具体要求，结合我区农村公路实际，特制定本工作方案：
一、工作任务
坚持“安全第一、预防第一、综合治理”的方针，对全区范围内的农村公路在役交通桥梁进行全面的安全隐患排查和治理，完成桥梁基本技术数据录入归档工作。
二、工作目标
坚持“边查、边改、边治和短期整改、长期整治”的`工作原则，对全区农村公路在役交通桥梁进行彻底治理，坚决杜绝塌桥事件发生，确保全部桥梁安全度汛，道路畅通。
三、组织领导
区交通局成立农村公路桥梁安全隐患排查治理工作领导小组，由刘杰副局长任组长、镇村公路管理处吕松良同志任副组长、成员由镇村公路管理处人员和各街道公路站长组成。领导小组在镇村公路管理处下设办公室，由吕松良同志任办公室主任。
四、工作职责
按照“谁主管谁负责”的原则和要求进行职责分工。
工作职责：镇村公路管理处具体负责区级道路桥梁安全隐患排查治理工作、完成区级道路桥梁档案，并督查各街道村道桥梁安全隐患排查治理工作；各街道公路养护中心负责区级道路桥梁安全隐患排查及本辖域内村道桥梁安全隐患排查治理、桥梁档案工作。
根据上政办[]42号有关文件精神，结合我办实际，X年我办将集中对重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动。具体方案如下：
一、工作原则
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强排查人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在区政府统一领导和区安委会组织协调下，辖区有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故自查管理和隐患排查工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产自查预案和自查机制。
3、条块结合，属地为主。安全生产事故处置的领导和指挥以区政府为主，实行单位负责制。有关部门应当与政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保排查预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、整治范围及牵头负责部门
(一)人员密集场所消防安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、城管队配合。
(二)危险化学品的安全专项整治。由派出所牵头负责，对剧毒危化品的整治;巡防队、企服中心、辖区各部门配合。
(三)烟花爆竹安全专项整治。由派出所牵头负责，巡防队、辖区各部门配合。
(四)建筑施工安全专项整治。由村建中心负责。
(五)特种设备安全专项整治。由村建中心负责，设备单位配合。
三、排查重点内容：
(一)人员密集场所消防安全专项排查。进一步落实消防安全责任制，对人员密集场所火灾隐患进行集中治理。
(二)危险化学品安全专项排查。加大整治力度，凡达不到安全生产基本条件的，报上级部门，坚决予以关闭。
(三)烟花爆竹安全专项排查。重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保X年辖区安全生产工作总体目标的实现。
为落实全省路域环境及交通秩序综合整治工作视频会特别是郑为文副省长讲话精神，根据厅交管局《关于开展道路安全隐患排查治理工作的通知》的统一部署和要求，进一步消除道路安全隐患，改善道路通行条件，提升公路安全水平，有效预防重特大道路交通事故的发生，宜春市交警支队决定，自即日起，在全市部署开展道路安全隐患排查治理工作。现结合我县实际情况，制定本实施方案：
一、组织领导
成立道路交通安全隐患排查整治工作领导小组，由交警大队大队长席新民任组长，教导员汪洪生任常务副组长，其他班子成员任副组长。领导小组具体负责隐患排查、整治的组织部署，指导协调督促检查等工作。领导小组下设办公室，由秩序股股长刘隆映任办公室主任，其他科室负责人具体负责日常事务。
二、全面排查隐患
各科室及中队要充分利用交通事故数据信息平台，分析事故多发的地区、路段，参照公安部交管局《隐患路段判定标准》（附件1），积极会同交通运输部门对辖区所有的公路安全隐患、事故多发路段开展全面、滚动、常态排查治理，切实做到全覆盖，不留死角盲区。重点排查以下安全隐患：一是低于规定标准或符合规定标准但叠加、连续使用极限值设计的公路急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要（临水、临崖、临谷）路段。二是国省道、县乡道上交通标志标线缺失或不规范路段，以及通村过镇等人口聚集区并缺乏安全设施的路段。三是国省道主干线未设置警示标志和道口标柱，支路未设置减速让行或停车让行标志，乡道道口处未设置减速带，以及存在遮挡视线障碍物的平交路口。四是往年已排查整治的公路危险路段，结合事故分析研判机制开展整治效果评估，对安全隐患未消除的，继续列入本次公路危险路段的排查整治范围，务求彻底，不留死角。
三、工作措施
（一）加强源头治理。加强对机动车和驾驶人的源头治理，督促运输车辆落实道路交通安全主体责任，把安全隐患消灭在上路之前。进一步加大对道路交通事故多发地段和危险道路、桥梁的排查力度，消除安全隐患。
（二）加强我县道路交通安全管理。围绕路、运营、养护、安全环节，加强我县道路基础设施建设，改善我县道路通行条件，解决群众出行难、出行平安的问题。进一步完善道路交通安全管理，强化道路管控，确保道路安全。分管安全的领导要加大检查、巡查力度，坚决杜绝道路交通事故，以最大限度消除道路交通管理的死角和盲区。
（三）落实道路交通安全责任制。各劝导站负责人是本站点道路交通安全第一责任人。各站点劝导员为直接责任人，要落实责任制，签订责任书，切实把道路交通安全责任制落实到村、到居民小组、到人，做到纵向到底，横向到边，不留死角和盲区。对责任不落实、工作不负责、履职不认真的必须进行问责制。
四、工作要求
（一）加强领导。道路交通安全事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局。开展道路交通安全隐患排查整治是深入学习实践科学发展观的具体举措，也是保增长、保民生、保稳定的迫切需要。各中队务必进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。
（二）强化宣传。以各类重大交通事故为例，进行以案说法教育，积极营造“人人关注交通安全，人人参与交通安全”的良好氛围，提高广大群众交通安全意识和遵纪守法意识。
（三）加强督促检查。道路交通安全隐患排查整治小组成员要切实加强对道路交通安全隐患排查整治工作的指导。通过各种形式的明察暗访，深入了解开展预防和减少道路交通安全工作的情况，注意发现、协调、解决有关问题。
（四）加强信息报送。各辖区中队要及时将采集的道路隐患11项图文信息，录入“江西省农村道路交通安全管理信息系统”的道路隐患模块中，建立电子信息台账。厅交管局、支队将定期从“信息系统”中调取相关数据，通报各地隐患排查治理工作进展情况。x月25日前，各科室及中队要挑选上报1处安全隐患重点路段（样表见附件2）。每月26日，各科室及中队要报送安全隐患排查治理工作进展情况。由秩序股落实，各辖区中队落实，秩序股汇总上报，并将隐患抄报至公路、交通、安监等单位一式两份。
为认真贯彻交通运输部部长8月来调研指导工作重要讲话精神，认真贯彻落实交通运输局《关于开展公路隧道桥梁安全排查专项治理的紧急通知》的工作部署，经县局研究，决定在全县开展公路桥梁安全排查专项治理工作，现将有关事项安排如下
一、桥梁排查治理主要内容
1.桥梁下部结构检查：对基础掏空、冲蚀、埋深变化等情况进行详细检查，并结合墩台检查结果对桥梁下部结构安全性作出评价。
2.桥梁上部结构检查：主要排查桥跨结构受力裂缝的分布及变化，支座的变形、脱落，伸缩缝的破损、生效，桥面铺装的损坏，人行道、栏杆破损，排水系统堵塞等情况。
3.桥梁安全保护区检查：检查桥梁护岸、导流等设施完好情况，桥梁安全保护区内采砂，过桥管线、桥下垃圾堆积情况。
二、落实责任
县交通运输局负责开展全县乡道桥梁排查治理工作。
三、实施步骤
（一）第一阶段：全面自查阶段
时间：20xx年9月25日—20xx年10月31日
主要任务：制定管辖范围内桥梁排查治理专项行动方案，制定排查工作细则和计划，分解工作任务，健全工作机制，明确实施主体。
按照排查计划，开展地毯式隐患排查工作，做到不留死角，不放过任何细节，逐一登记排查情况，形成隐患清单，健全隐患数据库。
（二）第二阶段：重点治理阶段
时间：20xx年11月1日—20xx年12月31日
主要任务：根据隐患清单，分轻重缓急，有针对性地逐一制定具体治理方案，做到查出一处、治理一处；治理阶段要求遵循“一桥梁、一方案、一设计”的理念，要彻底消除安全隐患。
（三）第三阶段：总结完善阶段
时间:20xx年1月31日前
主要任务：系统总结专项行动工作情况，研究建立起来安全运行的长效机制。
四、工作要求
县局相关单位要强化安全“红线”意识和“底线”思维，按照“轻重缓急、分门别内”的原则，实行边排查、边治理、边完善。
（一）加强领导，健全机制。为切实加强对本次专项行动的组织领导，要完善工作机制和制度措施，明确职责分工和任务目标，周密部署，精心组织、责任到人，全力抓好专项行动实施。
（二）落实责任，明确分工。县局相关单位要按照职责分工部署本单位的桥梁排查治理工作。
（三）巩固成果，完善长效机制。要以本次桥梁隐患排查治理工作为契机，坚持边查边治边改，坚持短期整改与长效管理相结合。要严格按照有关法律法规和技术标准，结合专项治理行动成果，建立公路桥梁基础台账，推进公路桥梁安全运行管理的制度化、规范化、常态化，逐步完善管理措施和技术标准，进一步提升公路交通服务水平。
（四）加强信息报送。县局相关单位要健全信息统计报送工作，明确专人负责，及时掌握单位内桥梁隐患排查治理工作进展情况，做好管辖范围内公路桥梁隐患排查整治情况统计（附件1）和文字说明材料，并于每月30前分别报送县交通运输局安全股。
为贯彻落实开展学校安全大检查通知，确保我校教育教学的正常秩序，使我校安全隐患排查治理工作的顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实，坚持用指导教育系统安全隐患排查治理工作，认真执行上级文件要求，结合我校实际情况，及时、全面、有效开展安全隐患排查治理专项行动，强化校园安全基础，提高安全管理水平，防止和减少一般事故，杜绝较大以上事故的发生。
二、范围、内容、方式和职责
(一)排查治理范围
学校校园及周边环境。
(二)排查治理内容
全面排查治理校园及周边环境的安全隐患，以及学校安全管理体系、规章制度、设备设施、事故防控等方面存在的问题和薄弱环节。主要包括：
1、对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查
2、对学生安全教育和培训情况进行全面检查。开学初、放假前进行安全教育的情况，学生开展紧急疏散和逃生演练情况，学校教师安全培训开展情况，学生自救互救能力培训开展情况。
3、对学校的危房进行全面检查。重点检查学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭并设置警示标志；学校安全档案建设是否完备。
4、对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口、电线老化更新情况等是否符合国家有关标准。
5、对学生交通安全情况进行全面检查
6、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源的管理情况，重点检查学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。
7、对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、对学校校园周边环境进行全面检查。重点配合有关部门检查学校周边的流动摊贩以及影响师生的治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
9、对类学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查，重点检查学校是否针对自然灾害建立相应预案
(三)职责分工
1、成立安全领导小组，校长为学校第一安全责任人。
组长：
副组长：
成员：各班班主任
2、隐患排查治理工作由学校校长负总责，分管领导具体负责。
三、工作目标
(一)进一步落实学校隐患排查主体责任。学校安全领导组要对学校的隐患排查治理工作进行现场督查，及时排查本校的安全隐患。
(二)健全隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度，建立重大隐患动态监控数据库，形成隐患排查治理长效机制。
(三)排查发现的隐患得到及时整改。隐患排查要全面，不留死角，排查出的隐患整改要彻底，不能造成新的隐患；确实难以及时完成整改的重大隐患要%落实相应措施，确保不发生安全事故。
四、工作措施
(一)全面实施排查，及时整改隐患。学校要全面开展隐患排查，及时进行隐患整改，切实落实措施，并建立和完善隐患排查治理工作台帐，防范事故发生。
(二)学校统一建立隐患排查治理台帐，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。
(三)实践总结提高，构建长效机制。边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视，精心。学校务必高度重视隐患排查治理工作，主要负责人要亲自抓，分管领导要在分管范围内精心；要结合本校安全工作实际情况，成立相应，迅速作出工作部署，制定全面、科学、具有操作性的深化隐患排查治理工作方案；要为隐患排查治理工作提供必要的.人力、资金和技术装备保障。
(二)突出重点，狠抓落实。要按照排查治理范围和内容的要求，对隐患排查治理工作开展经常性的督促、检查和指导，做到重点时期抓“早”，重点学校抓“紧”，重点隐患抓“治”。要通过深化开展隐患排查治理工作，全面治理各类安全隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生。
(三)广泛宣传，强化监督。要充分利用多种渠道，开展宣传，普及安全知识，增强广大师生对事故隐患的识别能力，要加强对师生的安全知识培训，充分依靠和发动广大师生积极参与和监督，形成有利的社会舆论氛围，促进隐患治理工作的深入开展。
(四)加强监管，密切配合。要针对隐患排查治理的范围、内容和重点，把深化隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，密切联系相关部门，切实深化隐患排查治理工作。
一、工作目标
充分发挥部门联动和基层组织主体作用，全面排查治理火灾隐患，落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全长效机制
二、组织领导
各级政府和部门要高度重视，切实加强领导，充分发挥各级消防联席会议制度的作用。市消防联席会议成员单位要按各自分工抓好消防安全隐患的排查治理工作，并组成排查治理工作督导组，指导和督查全市火灾隐患排查治理工作的开展。各区、县级市政府和各镇(街)要参照成立相应的专门机构，具体负责消防安全隐患排查整治工作的开展和落实。
三、治理的重点和内容
(一)治理重点
1.“三小”场所(指小档口、小作坊、小娱乐场所)；
2.人员密集场所；
3.易燃易爆单位(指生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所)；
4.“城中村”、“三合一”场所、出租屋和消防基础设施；
5.高层建筑(指10层及10层以上的居住建筑，包括首层设置商业服务网点的住宅；建筑高度超过24米的公共建筑)；
6.地下空间场所(指使用性质为生产加工、旅馆、出租屋、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间)；
7.废品回收加工场所；
8.文物古建筑(指列入国家、省、市、区政府保护的'文物古建筑)。
(二)治理内容
1.消防法律、法规、规章及其他规范性文件的贯彻执行情况；
2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程的建立及落实情况；
3.单位员工消防安全教育培训情况；
4.单位灭火和应急疏散的预案及演练情况；
5.建筑的防火间距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6.消火栓、自动消防设施、灭火器材配置等情况；
7.电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8.建筑室内的装修、装饰材料防火性能情况；
9.生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所设置情况；
10.“三合一”场所消防安全措施落实等情况；
11.新建、改建、扩建工程的消防设计审核、验收情况；
12.销售和使用领域的消防产品质量情况；
13.《x市“一畅两会”消防安全专项整治工作方案》中“三小”场所和出租屋整治10项内容的落实情况。
四、工作步骤
治理工作从6月下旬至今年年底，分三个阶段进行。
(一)动员部署和调查摸底阶段(6月下旬至7月底) 各级政府和部门要按照市政府的统一部署，结合本地区的实际情况制定具体实施方案。在动员部署的同时，要对所有列入整治范围的场所进行分类普查，全面排查火灾隐患，摸清底数，逐一登记造册。要充分调动公安、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检、财政、供水、供电等行业或系统行政主管部门的积极性，按照各自职责，分类、分片、分区落实。
(二)集中整治阶段(8月上旬至10月底)
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，要加强消防安全保卫措施，加大错时检查的力度，严防重特大火灾事故发生。从10月中旬开始，要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，加强各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
(三)检查验收阶段(11月上旬至12月中旬)
各地组织对本地区开展排查治理工作情况进行检查验收，对火灾隐患整改不落实、不到位的单位责任人要给予相应处理。各镇(街)要建立排查治理工作的长效管理机制，加强对“三小”场所、出租屋及人员密集场所的消防安全工作巡查，及时发现和整改火灾隐患，防止出现监管疏漏或隐患反复现象。市政府将组织相关单位进行综合验收，公布验收结果，制定有关措施，巩固火灾隐患排查治理工作成果。
各级政府和部门要及时分析火灾隐患排查情况，对应当立即整改的一般火灾隐患，要督促当场整改；对需要限期整改的火灾隐患要下发限期改正通知书，并督促落实防火应急措施；对人员密集场所存在的重大火灾隐患，要挂牌督促整改；对一时难以整改的火灾隐患，要督促隐患单位作出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监管；对于危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患，要采取果断措施，责令停产停业、停止使用、停止施工。
在奥运会、残奥会和国庆黄金周期间，要加强消防安全保卫措施，加大错时检查的力度，严防重特大火灾事故发生。从10月中旬开始，要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加，风干物燥极易发生重特大火灾的特点，将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来，加强各项冬防措施，遏制重特大火灾事故的发生。
(三)检查验收阶段(11月上旬至12月中旬) 各地组织对本地区开展排查治理工作情况进行检查验收，对火灾隐患整改不落实、不到位的单位责任人要给予相应处理。各镇(街)要建立排查治理工作的长效管理机制，加强对“三小”场所、出租屋及人员密集场所的消防安全工作巡查，及时发现和整改火灾隐患，防止出现监管疏漏或隐患反复现象。市政府将组织相关单位进行综合验收，公布验收结果，制定有关措施，巩固火灾隐患排查治理工作成果。
近期，湖南省发生“3·22”交通事故导致26人死亡28人受伤，曲靖市会泽县内渝昆高速相继发生“3·23”事故，4月14日，我县坡头乡辖区发生一起较大交通事故。为认真汲取各地重特大道路交通事故教训，准确把握我校当前道路交通安全生产工作面临的形势，贯彻落实好4月1日全省全州安全生产电视电话会议和县政府办下发《建水县20xx年道路交通安全专项整治工作方案》（建政办发）及建水县教育体育局下发《建水县教育体育局关于印发建水县教育体育系统20xx年道路交通安全专项整治方案的通知》（建教体发〔20xx〕59号）文件精神，坚决防范和遏制重特大道路交通事故发生。结合我校工作实际，决定从即日起至11月30日，开展道路交通安全专项整治行动，特制定如下整治方案。
一、总体要求
按照全面、彻底、深入、细致、全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作要求，全面深入排查治理道路交通安全隐患，强化监管措施，抓住关键环节，堵塞安全漏洞，突出重点、标本兼治，综合施策、精准发力，重拳整治、严肃惩处，上下联动、不留死角，从严惩戒并通过媒体曝光道路交通违法违规行为，全面提高道路交通安全管理水平，确保不发生重特大道路交通事故。
二、组织领导
为确保专项整治工作取得实效，决定成立建水县第九中学道路交通安全专项整治领导小组，由校长为组长，分管安全副校长为副组长，各处室主任、各年级组长及各班主任为成员的领导小组，下设办公室在德育处，负责学校道路交通安全宣传教育工作的督促、检查、指导和资料收集上报工作。
三、时间安排
从即日起至20xx年11月30日分阶段开展工作。
第一阶段：重点整治阶段，即日起至7月31日；
第二阶段：落实推进阶段，8月1日至10月31日；
第三阶段：督查问效阶段，11月1日至11月30日。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。
针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。督促学生自觉遵守交通法规，安全、文明出行，自觉遵守“六不六要”和“五不五要”，即针对中学生突出宣传“六不六要”（六不：①不无证驾驶摩托车、汽车，②不驾驶超标电动车，③不驾驶自行车、电动车载人，④不在机动车道内骑车，⑤不乘坐超员车辆，⑥不乘坐低速货车、三轮摩托、拖拉机、“摩的”以及报废、非法拼装等有安全隐患的.车辆；六要：①乘坐汽车要系好安全带，②乘坐摩托车、电动自行车要戴好安全头盔，③横穿道路要走斑马线，④走路要走人行道，⑤骑车要在非机动车道内，⑥要自觉做到红灯停、绿灯行、黄灯亮时不抢行）。
随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传，实施“文明交通行动计划”，请官厅派出所深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。
（五）切实加强接送学生车辆监管
联合公安交警、交通运输部门进一步清理整治学生接送车辆，严格按照国务院颁布的《校车安全管理条例》有关规定，规范学生接送车辆审批制度，严格审查接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。每学期开学初，联合对学生接送车辆进行一次排查梳理，详细掌握学生接送车辆基本情况，健全完善学生接送车辆档案，切实做到“分类建档、不漏一车、见车见人、不留死角”，通过摸排，对学生乘坐违章违法车辆情况进行统计上报。对接送学生车辆的交通违法行为，及时上报相关部门，规范接送学生车辆运行秩序，确保学生上下学交通安全。
（六）建立健全督促检查制度
联合官厅派出所建立联席会议制度，认真落实各项交通安全管理措施，每学期开学召开一次会议，分析我校交通安全工作中存在的问题，研究加强管理对策措施，认真指导和督促各班级落实交通安全工作责任制，切实把各项要求落实到实处。
为保障我校师生的生命财产安全，维护正常的开学教学秩序，营造文明、和谐、安全的育人环境，根据区教育局安全工作要求，结合学校实际，全面排查整治我校存在的安全事故隐患和薄弱环节，有效防范和杜绝安全事件发生。现将此次排查方案拟定如下：
一、工作目标：
通过此次安全隐患排查治理行动，进一步落实我校各班级、相关管理人员的安全监管责任，通过全面排查，摸清安全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，进一步完善我校安全隐患档案和整改机制，有效地防止和遏制安全事故发生，最大限度地保障师生生命安全和学校财产不受侵害。
二、检查范围和重点：
根据上级部门安全工作重点及我校实际，对校园及周边的交通安全、学校环境、用电安全、教学设施及消防安全、食品卫生健康安全、秋冬传染病防控等进行安全排查。
三、组织领导：
成立20xx年春季开学安全工作领导小组。
组长：（校长）
副组长：（副校长）（副校长）
成员：、
四、具体事项及分工安排
本次安全隐患排查由周卫锋校长统一协调指挥，各检查小组具体负责落实，安全办汇总检查结果。
第1小组：（组长）、（记录）、（拍照）、
第2小组：（组长）、（记录）、（拍照）、
第3小组：（组长）、（记录）、（拍照）
五、时间安排
检查时间：20xx年x月xx日，上午8：20—9：20
六、其他事项。
检查由各小组自行组织安排，做好检查记录，并拍照。检查记录表由各检查小组全体组员签名后，由负责记录人员交安全办xx老师。负责拍照人员将照片电子档打包（以小组）命名，于当天11：00前发给安全办罗婕丹老师。
附件：安全检查记录表
x安全办
20xx年xx月xx日
如果你正筹划端午假期出行，碰上有赶夜路行程的旅行团不要报了，凌晨2时至5时，在"车"上的游客必须到"床"上。如果你准备考驾照，可提前看看半年一次的学员成绩表和质量单。昨日，记者从郑州市政府了解到，根据《郑州市道路交通安全三年综合整治实施方案》(以下简称"方案")，即日起至20__年内，将集中车轮下的"老虎"进行整治。郑开大道、郑汴物流通道等道路将被重点做排查，老路、新路不合格就会封路。
旅游团赶夜路喊停凌晨2～5时长途车必须休息
大巴车上赶夜路?这样的旅游方式不仅OUT，也要被安全规定请出局。根据方案，交通运输部门将严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或推行接驳运输。旅游组织单位要严格执行凌晨2时至5时落地休息制度。违规将对驾驶人及相关企业依法处罚。
另外，公安、商务、工商、安监、质监等部门将对拼装车、改装车的各个环节进行围追堵截，不予办理相关手续。而接下来的三年内，渣土车、水泥罐车将实施24小时动态管理，道路营运车辆将安装GPS监控。
在校车管理上，2020__年底前,将完成全市校车数量、车况排查,取得交通运输部门校车服务经营许可才能上路，校车驾驶人也要进行专门资格审查。
三年修缮34座危桥高速公路将建气象观测站网
据大河报等媒体报道，曾号称郑州"南大门"的十八里河桥修修补补过，曾号称"亚洲第一桥"的刘江立交桥也宣告"濒危"过，中州大道石化路危桥等更是被居民担心来辆重车会不会被压塌，很多危桥因为找不到"娘"管而多年失修。根据方案，郑州市每年加固危桥不能少于10座，34座危桥在活动期间全部完成改建、加固到位。
根据方案，今年郑州市将完成国、省道干线安保工程80公里;20__年前完成50公里危险路段的整治任务，每年完成农村公路安保工程不少于200公里。
市政府相关负责人表示，从里程数字上来说，郑州市的道路安保所占比例不高，但是作为全省公路网的最密集处，有十多条国道、省道、高速等从郑州经过，它们的质量至关重要。
记者了解到，在高速公路和国道重点干线的沿线，将按标准建设交通气象观测站网，而公路与铁路、河道、码头连接交叉路段，特别是公铁立交、跨航道桥梁将特别保护。暴雨、浓雾、冰雪、霾、高温等恶劣天气下，气象部门要会同相关部门推进预报预警系统。
通过公路交通监控系统发现、通过公安交通指挥集成平台指挥、通过交通安全执法服务站拦查的三位一体的'公路交通安全防控体系将在20__年底基本建成。
新路、老路不合格就封路重点治理郑开大道、郑汴物流通道
郑开大道、郑汴物流通道等危险路段已经榜上有名，将被做重点排查治理。公安部门将对道路交通事故统计分析,将事故多发点段和存在安全隐患路段，交由相关部门整改。
对新建、改建、扩建道路没有依规配套安全防护设施设计的，发改部门不予批复项目。未经验收或验收不合格的道路项目，不得通车运行，对已经开通但尚未验收合格的高速公路、国省道路，将于下月1日前验收完毕，逾期未验收合格的停止运行。
驾考更难驾校好选驾校需每半年晒学员"肇事单"
驾考太难?未来可能更难!驾校难选?良莠或将一目了然!根据方案，复杂路面及意外情况下应急处置能力等项目将在驾校培训加重分量。司机出事，驾校也将"连坐"，安全监管部门将会同交通运输、公安部门在道路交通事故调查处理过程中,组织开展交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查。
根据方案规定，驾校需每半年向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率、肇事率等。
对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的客货运驾驶人，交通违法记满12分的，以及酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或是12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业解除聘用。
出事故不能拓展新线重大责任事故运输方停业
对于运输行业，没有"安全帽"将失去拓展新业务的机会。根据方案，对发生重大及以上或6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，将依法责令停业整顿。整顿合格准予恢复，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆。
停业整顿后仍不合格，将取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证,并责令其办理变更、注销登记，直至依法吊销营业执照。客运等车辆的诚信考核，还将与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩。
根据方案，对于在生产经营活动中发生的一次死亡3人以上的道路交通事故，安全监管部门要实行挂牌督办。对一年内发生两起以上一次死亡3人以上道路交通事故的县(市)、发生一起一次死亡3人以上道路交通事故的区，通报批评并取消相关评选资格;对于在事故中营运单位驾驶人负主要责任的,要依法追究驾驶人所在单位责任;涉事驾驶人在考试、发证、审验、路面等各个管理环节都要进行责任倒查。对发生重特大道路交通事故的,监察部门要依法依纪追究当地政府及相关部门的责任。
一、指导思想
充分认识新形势下学校安全工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和使命感。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，紧紧围绕办好人民满意教育这一中心，大力推进平安校园建设,筑牢了学校安全防范的基础。
二、整治目标
通过实施学校安全专项整治三年行动，进一步建立健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，学校安全管理责任更加明确，形成更加完善的党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局；形成更加严密的机构健全、措施有力、运转高效的学校安保组织体系；校园周边治安环境更加优化，形成更为有效的联防联控运转机制；学生伤亡事故易发多发领域整治措施更加有效，未成年学生溺水防范措施更加有力，有效遏制溺水事故苗头；校车安全管理更加科学，持续夯实校车以及其它接送师生车辆的安全基础，减少一般事故，坚决遏制较大及以上交通事故；校园消防管理工作更加规范，消防安全责任人、管理人明确，校园防火巡查检查和消防隐患整改制度落实常态化；校园应急处置机制更加完善，校园突发事件应急预案不断优化完善，处置流程精准细化，应急演练常态化，校园安全应急管理水平持续提升，教育系统形势持续向好，为建设富美新强典范区创造良好安全环境。
三、主要任务
（一）健全完善学校安全责任体系
1.压紧压实学校安全领导责任、属地主体责任、部门监管责任。教育体育安全生产专业委员会各成员单位进一步明确各自管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管业务必须管安全”要求，建立健全有关部门、学校各级领导干部学校安全工作责任制，严格落实第一责任人责任。
2.进一步完善构建共建共治共享学校安全工作体系。贯彻落实《德城区教育和体育安全生产专业委员会工作规范》，完善各项工作制度，厘清各成员单位学校安全工作职责，促进各部门间信息共享，推进多元共治。形成党政领导、单位负责、上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作格局。
3.严肃追责问责。对安全工作不定期的进行督导检查，年底总结，对工作扎实、成绩突出的单位和个人予以表扬；对发生较大及以上学校安全责任事故或者造成较大负面影响的典型事件，在严厉追究学校主体责任的同时，严肃追究领导责任和监管部门责任，切实把责任压实到位。
（二）夯实安防基础，全面提升校园风险防控能力
1.加强校园安保队伍建设。与专业保安公司合作，配齐配好专兼职安全保卫人员，按照《加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》标准聘用专职保安员，按人均一套配备护卫器械。20xx年年底前，中小学与城市幼儿园、城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%。20xx年年底前，乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%。（责任单位：区教育和体育局各学校幼儿园）
2.加强校园物防设施建设。进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施，实行校园封闭式管理。20xx年年底前，中小学和城市幼儿园封闭化管理达到100%；20xx年年底前，城镇幼儿园封闭化管理达到100%；20xx年年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%。（责任单位：区教育和体育局各学校幼儿园）
3.推进智慧安防系统建设。推进校园安防系统与公安、教育信息化应用服务体系的有效融合。20xx年年底前，中小学、城市幼儿园和城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%；20xx年年底前，乡村幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。学校（含幼儿园）一键式紧急报警、视频监控系统实现与属地公安机关、教育部门联网。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校幼儿园）
4.加强校园安全防范制度建设。持续完善校园内部安全管理制度，重点加强校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度，严格实行外来人员、车辆登记和安全检查制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，防止无关人员、精神病人、来历不明人员进入校园，严防不法人员将危险品带入校园制造事端。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校）
（三）着力打造校园周边安全区域
1.强化警校联动。加强以公安民警为主导，协辅警、学校安保人员、保安、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设。20xx年年底前，城市和城镇“护学岗”设置率达到100%。（责任单位：区教育和体育局区公安分局各学校）
2.强化校园周边综合整治。各镇街、区综合行政执法局依据职责，确定幼儿园、中小学周边禁止食品摊点经营的区域，并向社会公布，对违规经营的食品摊点依法予以取缔。教体、公安分局、文旅、市场监管、消防等有关部门定期组织开展对校园周边复杂场所、治安乱点的排查整治，及时发现消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。（责任单位：区教育和体育局区公安分局区文化和旅游局区市场监管局区消防大队各学校）
3.加强校园周边交通治理。按照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》，完善、规范隔离栏、警示标牌、减速带等交通安全设施和管理设施。严查校园周边乱停乱放，占用消防通道行为，确保消防车通道畅通。（责任单位：区教育和体育局交警一大队区消防大队各学校）
（四）组织实施中小学防溺水工程
落实省政府安委会关于《预防非生产类伤亡事故重点任务工作方案》德城区防溺水联席会的部署要求，区联席会定期会商研判，严格落实防溺水各部门监督指导及属地管理责任，把未成年学生溺亡事件纳入镇街、部门履行教育职责评价指标体系。压实各类水域管理主体责任，建立防溺水联防、联控机制，加强重点水域和危险路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，发现险情、隐患及时消除；完善重点水域安全警示标识，在溺水事件多发高发期及时发出提醒；加强学生暑假期间的动态管理，提醒和引导家长特别是农村留守儿童家长、外来务工子女家长增强安全意识，履行监护人责任，遏制溺水事故高发势头，力争实现事故起数、死亡人数逐年下降。（责任单位：德城区防溺水联席会议成员单位各学校）
（五）积极开展交通（校车）安全专项整治
1.加强校车管理。动态完善校车安全管理台账，通过学校安全平台系统，不断完善校车数据库。20xx年年底前，逐步落实校车智能化监管，推动数据共享，实施“在线运行”，确保校车运行动态、风险实时可控。教育、公安、交通等部门，不定期开展校车沿途公路线路安全隐患排查，严厉查处违章运营；建立群众举报制度，发动社会力量对校车安全监管失职渎职及不作为行为进行监督，幼儿园学校门口张贴举报电话。适时对校车司机和监管员进行心理健康专题教育。高度重视假期租用校车参加集体活动情况，按规定进行审批，确保安全出行。对涉校涉生校车责任事故，加大追责问责力度，一查到底，绝不姑息。（责任单位：区教育和体育局区公安分局交警一大队市交通运输局城区分局各学校）
2.加强周末和节假日校车管理，确需乘坐校车的，车辆服务公司、驾驶员、自愿乘车的学生和家长共同协商签订《接送学生安全协议书》，并向区教体局备案，确保学生周末和节假日的乘车安全。（责任单位：区教育和体育局市交通运输局城区分局各学校）
（六）持续开展校园安全重点领域风险隐患排查
1.强化消防安全管理。加强消防设施、设备的建设和维护管理，按照规定配置消防设施和器材，定期组织检测、维修和保养，丢失、损害、过期的，要及时补充、维修、更换，确保消防器材完好有效。每年初要补充完善火灾隐患排查整治工作方案，每学期定期部署开展学校火灾隐患排查整治行动，定期组织消防安全演练。（责任单位：区教育和体育局区消防大队各学校）
2.强化食品安全管理。落实学校食品安全主体责任，加强对学校食堂食品安全的管理。严格遵循食品安全要求，严把食品采购贮存关，严格规范食品加工操作行为，落实‘明厨亮灶’有关要求，保证食品安全。每年都要对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训。学校设置专职食品安全管理员，校内严禁设置食品小卖部、超市。（责任单位：区教育和体育局区市场监管局各学校）
3.强化校舍安全管理。补充完善学生宿舍、公寓等的各项管理制度，每年年底对校舍安全达标进行检查，组织专家对危房进行鉴定，根据校园安全需求变化情况调整、补充设施设备，对电线、电缆等设施陈旧老化的及时进行更新，无法改造的危旧房屋坚决拆除，存在安全隐患难以维修的设备设施坚决更换或拆除。（责任单位：区教育和体育局区住建局各学校）
4.强化学校特种设备安全管理。强化学校特种设备安全管理，依法落实特种设备安全管理制度，配备学校电梯安全管理人员，将特种设备安全知识纳入学校安全教育和隐患排查治理内容。制定应急预案并定期演练，定期向检验机构申报电梯检验，做好经常性维护保养，及时消除特种设备安全隐患。（责任单位：区教育和体育局区市场监管局各学校）
5.加强实验室安全管理。建立健全实验室安全管理制度，实验室应具备防火、防盗、防爆、防破坏的设备及措施。对危险化学物品存储、使用管理，完善使用审批、购买和领用制度，业务校长、教务主任、实验员以及学科教师要实行层层签字制度，进一步明确安全责任，加强安全管理。实验产生有害废弃物专人负责规范处理，加强对中小学生学生和家长教育管理，严禁从网上购买剧毒制爆危险化学品。（责任单位：区教育和体育局各学校）
（七）切实强化应急处置工作
1.不断完善各类应急预案。教育和体育安全专业委员会针对各类可能发生的事故风险，每学年底指导学校分级分类细化、修订应急处置预案，规范处置程序、落实责任单位、责任人，完善案事件报告、处置制度。每年初，根据实际需要配齐配足防汛、消防、反恐、卫生等应急保障装备器材，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位各学校）
2.常态化开展应急演练活动。严格落实中小学每月、幼儿园每季度至少开展1次应急演练的要求，让教职员工明确职责任务、熟知处置流程，让学生掌握基本的防范应对突发风险的方法。（责任单位：区教体局区应急局各学校）
3.健全完善应急联动处置机制。各学校要会同公安、卫健等相关部门进一步健全涉及校园事件应急指挥、联动处置、卫生应急、新闻宣传、舆论引导一体化机制，一旦发生重大案事件，按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，在做好案事件调查处置的同时，及时发布权威信息，回应社会关切，防止引发炒作和恐慌，切实维护社会稳定。（责任单位：教育和体育安全专业委员会各成员单位宣传部区卫健局各学校）
四、时间安排
从即日起至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年6月）。按照省、市安委会统一部署，启动学校安全专项整治。各学校成立工作领导小组，加强与区应急、公安、消防、交通、市场监管、卫健等部门的协作配合，结合实际工作制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本辖区本校行动的部署发动。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各学校对校园安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对帐销号。积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进。
（三）集中攻坚（20xx年）。各学校对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大安全隐患的，立即研究对策，通过现场推进会、优秀管理案例、经验分享等措施，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，进一步推动整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（20xx年）。各学校结合实际，在推进学校安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜制定方案、积累先进经验做法，建立健全教育系统防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措，提升学校整体治理水平。
区属各学校要总结形成本方案年度工作报告报区教体局安全股。
五、保障措施
（一）强化组织领导。各学校要进一步统一思想，提高认识，成立工作专班，制定实施方案，推进工作落实。要严格落实学校安全工作责任制规定，党政主要负责同志要负总责，亲自组织、亲自部署、亲自协调推进；分管负责同志要拿出主要精力靠上抓，其他领导班子成员要全力抓好分管业务范围内的学校安全集中整治。
（二）强化经费支持。各学校要及时向局党组汇报工作推进情况和存在的问题困难，区教体局在资金投入、设施建设等方面给予支持。区教体局将校园安全建设资金需求向区政府申请纳入区财政预算，全面提高中小学幼儿园安全防护经费保障水平。
（三）强化工作落实。各学校要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节认真进行研究谋划，对标对表抓好各项措施的推进落实。要立足于突出问题解决、着眼于长效机制建立，按照整体规划、分步实施的原则，制定时间表、路线图，明确责任单位、建设标准、时间节点，有力有序推进校园人防、物防、技防建设，确保全面升级达标。
（四）强化督促指导。区教育体育安全生产专业委员会成员单位领导同志在基层调研督导工作时，要统筹部署，拿出一定时间，采取“四不两直”方式，对教体系统各单位集中整治开展情况进行督导调研，以上率下，传导压力。明查暗访，加大指导协调力度，确保集中整治各项目标任务落到实处。
（五）强化协作配合。区教体局积极协调区相关职能部门，充分发挥各自职能优势，切实强化协作配合，科学统筹本系统资源优势，在信息技术、指挥调度、应急联动等方面形成整体合力，坚持做到方案同谋划、问题共研究、协同抓落实。
为完成20xx年市重要民生实事项目学校周边交通综合治理的各项工作，落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》《关于印发20xx年北京市交通综合治理行动计划的通知》(京政办发〔20xx〕6号)等文件精神和工作安排，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，制定本工作方案。
一、治理目标和任务
(一)重点治理。一是组织实施城六区17所学校周边交通综合治理(名单见附件2)，按照“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”的标准，由各区教委和学校牵头，组织各区交通、公安交管、城管执法等部门，根据工作职责，完善重点治理学校周边道路交通设施设备，落实《中小学校周边交通综合治理工作方案》有关制度，开展交通综合治理工作。此项重点治理任务已列入20xx年市政府重要民生实事项目、20xx年北京市交通综合治理行动计划、20xx年全市交通二级堵点治理任务。二是除城六区以外其他区(含燕山)继续由各区选择2所学校作为本区交通综合治理重点学校，参照城六区治理要求，开展重点治理。三是将舆情反映交通拥堵问题突出的学校、市领导批示涉及交通拥堵问题突出的学校及时纳入各区重点治理范围。
(二)全面推进。按照市教委、市公安局、市交通委关于《中小学校周边交通综合治理工作方案》要求，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，将全市16区(含燕山)所有存在交通拥堵问题的学校全部纳入治理范围。深入落实《北京市中小学校幼儿园安全管理规定》第六十九条要求，加强学校周边交通综合治理；加强学校门前停车管理，重点落实校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车规定；加大对学校门前及周边道路交通违法行为执法处罚力度；规范设置学校门前及周边道路交通标志标识标线、设施和科技监控设备；优化学校周边交通组织形式和公交站点设置，完善道路交通设施；各区力争年底前齐全完善所有学校周边的道路交通标志标识标线，50%以上的学校门前设置交通执法监控设备。
二、工作任务安排
(一)工作部署(5月上旬)
由市教委会同市公安局、市交通委联合印发工作方案，部署20xx年学校周边交通综合治理工作。
(二)落实方案(5月中下旬)
1.各区教委发挥主责牵头作用，主动协调会商区相关职能部门，以区交通综合治理领导小组名义制定印发各区20xx年工作实施方案，形成“一区一案”治理措施。
2.指导各街乡镇，组织属地有关部门，对学校周边交通拥堵情况开展排查，按照分工各负其责，采取有效措施开展治理工作。完成相关工作任务。
3.城六区17所重点治理校和其他区各2所治理重点校制定“一校一策”治理方案。
4.全市各中小学按照“双报告”的要求，将需要解决的问题上报属地街乡镇和区教委。
(三)组织实施(6月至11月)
1.落实各区属地责任
各区统筹发挥本区交通综合治理领导体制机制作用，加强组织领导，压实区属各部门、各街道乡镇的属地责任，按照“街乡吹哨、部门报道”工作原则，组织属地教育、公安、交通、城管等部门协同开展治理工作，形成共治合力。
2.发挥学校主体作用
各区教委要督促指导学校发挥学校、学生、家长的主观能动性，发挥自身教育优势，采取加强学生公德教育和日常行为规范管理，加强对学生家长的交通文明引导，落实错峰上下学、校门值班管理、小黄帽路队制等措施，因校制宜优化学生上下学交通出行组织，对学生和家长宣传教育深入到位。
3.强化交通秩序整治
各区交通、交管、治安、城管等部门要加强学校周边交通秩序整治。完善上下学高峰期间勤务和日常巡逻防控制度，加强“护学岗”建设，加大学校周边交通执法管控力度，严格交通执法，采取定点值守和巡逻管控相结合的方式，重点治理学校门前车辆乱停乱放，黑车摩的揽客，商贩摆摊设点等问题。
4.规范周边停车管理
各区要依据《北京市机动车停车管理条例》，结合《中小学校幼儿园安全管理规定(试行)》关于“校园门前100米(校门两侧各50米)禁止停放机动车”的规定，严格规范学校周边停车秩序。针对不同情况，细化100米(校门两侧各50米)禁停的工作措施，通过采取昼夜禁停、白天禁停或上下学期间禁停措施，保障学生上下学期间的交通安全。挖潜协调学校周边单位等临时停靠车位、通道，或根据接送学生车辆潮汐化特点，设置即停即走泊位，减少对周边道路交通干扰。
5.完善交通标志设施
各区要组织相关部门定期对学校周边的交通标志、标线、信号灯、隔离设施等各类交通安全设施开展排查治理，按照规范设置交通标志和隔离设施、施划交通标线和地面标识、安装视频监控和非现场执法设备，提升校园周边道路安全防护水平，改善学生上下学交通出行环境。市区两级重点治理学校门前交通非现场执法设备8月底前安装完成，其他学校依据拥堵严重程度逐步安装，力争年底前实现全市50%以上的学校安装到位。
三、工作要求
(一)压实各方责任
将学校周边交通综合治理纳入各区交通综合治理整体工作，各区交通综合治理领导小组要充分发挥组织协调、指导督促、检查验收作用，明确学校周边交通综合治理的责任部门和责任人。形成区教委牵头，其他部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。各街乡镇要落实属地责任，压实属地教育、公安、交通、城管等各部门职责，细化工作方案，完善工作架构，落实工作责任。要落实学校主体责任，学校要结合实际情况，主动向属地相关部门报告工作，开展相关宣传教育，落实管理制度和管理措施。
(二)健全工作台账
各区要根据治理目标和任务，制定“一区一案”和“一校一策”，明确责任清单，健全市、区级重点治理学校和全面推进学校的工作台账，完善各项登记统计，根据治理进展，实时组织台账动态调整，严格落实挂账销账制度。
(三)狠抓工作落实
市区两级要积极探索“共同参与、齐抓共管、共建共治”的治理模式，按照职责要求和任务分工狠抓工作落实。市教委、公安、交通将按照市政府民生实事项目和本方案要求，督促推进各项工作落实。市交通综合治理领导小组办公室于年底前对各区治理情况进行检查。各区要创新工作方法，完善工作措施，加强工作督促检查，进行治理效果评估考评，确保各项工作落实到位。
(四)推广典型经验
市区各部门要不断总结学校周边交通综合治理工作典型经验，创新开展工作，通过召开工作推进会、现场会、观摩会、经验交流会等形式，加以推广运用。
为贯彻陈吉宁市长在市交通综合治理领导小组第三次会议上的指示要求，落实《20xx年北京市缓解交通拥堵行动计划》和市交通综合治理领导小组会议有关任务分解方案，缓解学校周边交通拥堵状况，保证广大中小学生上下学交通安全，特制定《中小学校周边交通综合治理工作方案》。具体如下：
一、目标任务
结合全市教育系统实际和各区学校特点，认真落实市交通综合治理领导小组第三次会议关于“加强学生公德教育，更多发挥学校、学生、家长的主观能动性，共同维护校园周边交通秩序，缓解交通拥堵”的分工任务，强化教育管理，强化主体责任，强化综合治理，在总结前期城五区开展缓解学校周边交通拥堵试点工作基础上，全面组织全市教育系统开展学校周边交通综合治理工作，通过“共同参与、齐抓共管、共建共治”，努力使学校周边交通拥堵状况得到明显改善。
二、重点任务
(一)加强学生公德教育
将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、板报、标语、校园网、微信群、班队会、宣讲活动、国旗下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行教育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(二)加强学生日常行为规范管理
将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育三年行动计划和学生日常行为规范管理，学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速集散。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(三)加强对家长的交通文明引导教育
充分发挥家长学校作用，通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式，引导家长提高公德意识，自觉带头安全文明出行、绿色低碳出行，在接送孩子上下学时，遵守交通规则，不在学校门前划定区域内乱停乱放车辆，自觉维护上下学交通秩序。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(四)鼓励有条件的学校实行错峰上下学
有条件的学校要根据本校实际，结合下午三点半课后活动安排，实行错峰上下学制度，安排学生分学段、分班级错峰上下学，分散化解学生集中入校离校压力，减轻上下学高峰期间家长接送学生造成的交通拥堵状况。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(五)进一步完善义务教育阶段就近入学制度
继续完善义务教育阶段入学办法，加强政府统筹，强化部门联动，严格入学程序，规范入学工作，进一步提高全市中小学免试就近入学比例，为改进校园周边交通组织形式提供条件保障。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(六)加强校门值班管理
强化校门值班制度，在上下学高峰期间，学校要组织带班领导、值周教师、保安员、家长志愿者，护导学生安全有序入校离校，配合属地公安交管部门安全有序疏导师生及车辆，共同维护校园门前交通秩序。严格学校车辆进出管理，结合学校自身条件实现人车分流。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(七)坚持小黄帽路队制
学校要结合本校情况落实小黄帽路队制，要求学生上下学统一佩戴市教委统一配发的小黄帽，在教师的带领下整齐列队过马路，过马路要走人行道，遵守信号指示标志，在马路上行走要遵守行人规范。实行班主任放学制度，每天由班主任将学生列队带到指定地点，实行手递手方式进行放学，组织家长到指定地点接孩子，保证学生安全和道路通畅。
责任单位：市教委、区教委、各学校
(八)大力整治学校门前及周边交通秩序
落实中小学、幼儿园校园出入口两侧50米范围内不得施划道路停车泊位措施。按照规范设置禁停标志标线，前方学校注意儿童或注意行人标志，施划人行横道，完善交通监控设备等交通安全设施，保证学校门前学生上下学安全通道安全。建立学生上下学高峰时段交警或协管员执勤制度，加大对上下学高峰时段学校门前及校园周边的维护管理力度，同时进一步突出对平峰时段学校门前及校园周边各类交通违法的执法处罚力度，重点治理车辆乱停乱放，最大限度净化周边交通环境。
责任单位：市公安交通管理局、区公安交通支队
(九)完善学校门前及周边交通安全设施
优化学校周边交通组织。加大公交供给，完善公交设施，优化学校周边公交站点设置；加强学校周边停车管理；提高学校周边道路管养水平，完善交通设施。
责任单位：市交通委、各区交通行政主管部门
(十)强化学校上下学高峰勤务
严格按照《北京市公安局关于全市中小学幼儿园集中出入高峰时段安保勤务方案》《北京市公安局关于规范全市中小学幼儿园高峰勤务的通知》要求，落实校园周边“高峰勤务”“护学岗”制度，针对重点时段、重点学校，在保证上勤警力和时间的基础上，有针对性地将巡逻警力向交通拥堵问题突出的学校倾斜，提高巡逻密度和频次，及时发现处置各类涉嫌违法犯罪活动。
责任单位：市公安局内保局、区公安分局内保部门
(十一)加强各区政府对学校周边交通综合治理的统筹领导
将学校周边交通综合治理纳入全区交通综合治理整体工作，统筹教育、公安、交管、城管、交通执法等单位支持配合的长效协同机制，形成教育部门牵头、其他相关部门支持配合的学校周边交通综合治理工作格局。
责任单位：各区交通综合治理领导小组工作专班
三、工作要求
(一)高度重视，加强领导
各区教委要把学校周边交通综合治理工作作为“一把手工程”，列入本单位重要议事日程，明确分管领导和主责部门，加强对此项工作的领导。市教委成立由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关处室任成员的工作领导小组，工作专班设在学校后勤处。各区教委要成立相应的工作机构，明确职责，细化分工，加强组织，专人联络，保障学校周边交通综合治理各项工作顺利开展。
(二)制定方案，狠抓落实
各区教委要按照全市统一部署及本方案要求，研究制定本区工作实施方案，指导学校“一校一案”制定校级缓解交通拥堵工作实施方案，建立工作台账制度和定期督促检查制度，创新工作方法，完善工作措施，狠抓工作落实，确保各项工作取得实效。市、区教委要建立专项工作定期报告制度，各区教委要将本区工作实施方案上报市教委备案，并按季度报送工作进展情况、存在问题及意见建议。市政府已将此项工作纳入督查考核，市教委将根据各区工作实施方案，加强对各区的督促检查和情况通报。
(三)加强宣传，营造氛围
各区教委要组织指导学校开展专题教育活动，传达上级要求，宣贯本区、本校工作实施方案，通过多种渠道、多种形式，积极开展针对校内校外、师生家长的缓解交通拥堵宣传，提倡文明交通行为，培养绿色出行习惯，提高交通安全素养，树立社会公德意识，形成共同维护学生交通安全和缓解交通拥堵的良好氛围。
为认真贯彻落实遵市运管发的关于转发省运管局集中开展道路运输行业安全生产大检查的补充通知和遵市运管发的关于转发市交通运输局安全生产大检查专题会议纪要的通知》的要求，结合我公司工作实际，现制定具体实施方案如下：
一、指导思想
深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
三、范围、内容和方式
（一）隐患自查自纠范围公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
（二）排查治理内容针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括：车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。
（三）排查治理方式
1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。
3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及措施
治理行动自07月11日开始，至12月底结束。
（一）制定方案和宣传发动阶段（07月11日至14日）。结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。并通过会议、文件、媒体等各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。加强领导，强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。统筹兼顾，合理安排。一是公司必须做好日检、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。
（二）集中自查、排查和强化治理阶段（07月14日至11月30日）。要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。对查出的隐患逐项造册登记。根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工作，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶人。
（三）检查验收和集中治理阶段（12月1日至12月10日）。公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，细而又细。检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。
2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率达到100%。
4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。
5、建立隐患排查报告制度。安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。
