雨季施前认真组织有关人员分析雨季施生产计划，根据雨季施项目编制雨季期施工措施，所需材料要在雨季施前准备好。
成立防汛领导小组，制定防汛计划和紧急预案措施，其应包括现场和周边居民小区。
各项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。
应做好施工人员的雨季施培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。
检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。
对于正在进行基础施工的工程，要做好边在基坑边缘和坑底设置排水沟和集水井，在边坡边缘做好排水坡度、排水沟和挡水坎。
现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。
施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、搅拌站、临时住房等暂设工程各分管单位应在雨季前进行全面检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。
在雨季到来前，作好各高耸人货电梯和高脚手架防雷防雷装置，质量检察部门在雨季前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。
原材料的储存和堆放
（1）水泥全部存入仓库，没有仓库的.应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用结构首层堆放材料。
（2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。
（3）陶粒空心砖应在底部用木方垫起，上部用防雨材料覆盖。
（4）模板堆放场地应碾压密实，防止因地面下沉造成倒塌事故。
（5）回填土用苫布或塑料布覆盖，四周有排水设施。
雨季所需材料、设备和其他用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进行。水泵等设备应提前检修。
雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。
脚手架、人货电梯等做好避雷工作，也可利用建筑物自身的避雷设施，接地电阻一定要符合要求。
大风天气，要做好大型高耸物件的防风加固措施，双笼电梯按要求做好附墙。
地下室出入口，管沟口等加以封闭或设防水埂。
加强天气预报工作，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。
现场临时排水管道均要提前疏通，并定期清理。
c晴天派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。
1）砼施工
a混凝土施工应尽量避免在雨天进行。大雨和暴雨天不得浇筑混凝土，新浇混凝土应覆盖，以防雨水冲刷。防水混凝土严禁雨天施工。
b雨季施工，在浇筑板、墙混凝土时，可根据实际情况调整坍落度。
c雨季期间应随时测定砂、石含水率，及时调整混凝土配合比，严格控制水灰比。雨天浇筑混凝土应减小塌落度，必要时可将混凝土标号提高半级或一级。
d浇筑板、墙、柱混凝土时，可适当减小坍落度。梁板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨而停止施工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。
2）钢筋工程
a现场钢筋堆放应垫高，以防钢筋泡水锈蚀。有条件的应将钢筋堆放在钢筋骨架上。
b雨后钢筋视情况进行防锈处理，不得把锈蚀的钢筋用于结构上。
c为保护后浇带处的钢筋，在后浇带两边各砌一道120mm宽、200mm高的砖墙，上用预制板封口，预制板上做防水层及砂浆保护层。
3）模板工程
a雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。钢模板拆下后及时清理，刷脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。
b模板拼装后尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前应重新检查、加固模板和支撑。
c大块模板落地时，地面应坚实，并支撑牢固。
4）砌筑工程
a雨天如需砌筑时，砌筑砂浆应减小稠度。受雨水冲刷而失浆的砂浆应重新加水泥拌和后使用。遇暴雨停工时，应将新砌好的砌体覆盖。大雨后，如有新砌体受雨冲，应翻砌最上面两层砌块。
b为保证砌块的含水率，密切注意天气变化情况。合理安排砌块进场时间，设法避开雨天。砌块尽量运进楼层，如遭雨淋，在使用前应适当让其风干，降低含水率，保证砌筑质量。
5）脚手架工程
雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地杆，外用脚手架要与墙体拉接牢固。
6）屋面工程
a保温层的铺设必须避开雨天，并及时做找平层和防水层，以免保温层含水过多，影响保温隔热效果。如做防水前遇雨，应将保温层或找平层覆盖。雨后继续施工时，必须对保温层进行取样测含水率，含水率低于9%方可施工。
b新做的涂膜防水层遇有天气有雨时，应用塑料薄膜盖牢，不得使新做的防水层遭到冲刷。卷材防水每天做好收头工作。
c屋面尽可能避开雨季施工，在施工前应先做好排水措施，如果排水口不能及时安装，应在此处先铺一层卷材。
d屋面施工沿雨水流向的逆方向进行。
7）装修施工
a.雨季装修施工应精心组织，合理安排雨季装修施工工序。按照晴、雨、内、外相结合的原则安排施工，晴天多做外装修，雨天做内装修。外装修作业前要收听天气预报，确认无雨后方可进行施工，雨天不得进行外装修作业。雨天室内工作时，应避免操作人员将泥水带入室内造成污染。一旦污染楼地面应及时清理。
b.室内装修在雨季施工时，其室外门窗采取封闭抽施，防止雨水临湿浸泡。
c内装修应先安好门窗或采取遮挡措施。结构封顶前的电梯井、楼梯口、通风口及所有洞口在雨天用塑料布及多层板封堵。水落管一定要安装到底，并安装好弯头，以免雨水污染外墙装饰。
d对易受污染的高级外装修，要制定专门的成品保护措施。
e每天下班前关好门窗，以防雨水损坏室内装修，防止门窗玻璃被风吹坏。
f各种惧雨防潮装修材料应按物质保管。
1、严格执行各项安全规章制度和操作规程的规定，遵守安全声查的“六大纪律”，呀您任何人、任何时间坐井架吊篮。
2、所有的施工用电均要执行“三相四线制”及三级安全保护制，做到一机、一闸、一刨花，严禁不懂电器的人乱接电线及开动机械。
3、对新工人进场要进行安全技术教育，做到三级教制（即分公司、项目部、班组），牢固树立“安全第一，预防为主”的安全思想，对电工、焊工、起重司机、操作工、架子工等特殊公众进行特殊工种培训后，持证上岗。
4、认真落实现场防火安全责任制，做到三级防火责任制（公司、分公司、）项目部，食堂宿舍，临时设施每100平方米配2只常规灭火器。建立明火动用制度，做好审批工作，操作时带好“两证”（特殊工作操作证、动火审批许可证）、一器（灭火器），落实动火监护人。
5、沿建筑物四周平面位置搭好安全挑及安全防护棚，棚顶须双层铺设，从二层楼面起设置安全网，往上每隔四层设置一道，同时再设一道随施工高度提升的`安全网。外高内低，每隔3米设支撑，立网高出施工层1米以上，网之间拼缝严密，空隙不大于10厘米。
6、（A）：“三宝”指：安全帽、安全带、安全网。“四口”指：安全通道口、楼梯口、预留洞口及坑井、电梯口。
（B）：正确使用好劳保用品。
（C）现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语。安全帽按使用规范佩带，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不使用缺带或破损的安全帽。
（D）按要求配备安全带，高空作业时必须系好安全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固可靠的物体上，使用后由专人负责妥善保养，经常检查，如发现有霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。
（E）啊要求设置安全网，其质量必须符合安全监督站认可的牌子的产品，网上面要有合格标签。网搞出施工层1.2米以上，网与网之间拼接严密，空隙不大于10厘米。
（F）现场注重临边“四口”防护，防护栓应采用红、白相间油漆的钢管做防护材料。
（G）楼梯踏步及平台临边设牢固的临时防护栏杆或篱笆。
（H）预留洞口坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5米以上的洞口四周，设两道防护栏杆，洞口上张挂安全网。
（I）建筑物出入口、安全通道口、临近施工区域，对人或物构成威胁的地方和机械设备，搭设双层防护棚，棚宽大于同道口，棚上铺双层防护脚手片。
（J）各进出洞口挂设安全标牌。
（K）阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两到防护栏杆或高挂安全网封闭严密。
（L）施工楼层临边维护，采用填充墙砌至窗台进行维护或双道拉杆防护。
7、井架的搭拆：
（A）附墙井架的底座必须安置在坚硬的地基上，必须使用轧桩轧牢底座，轧桩上部必须与井架底盘连接牢固。
（B）井架应用钢性支撑，与建筑物牢固连接，井架附属墙秆不得附着在脚手架上。
（C）井架的立柱应垂直稳定，其垂直偏差不超过高度的千分之一，接头应相互错开，同一平面上的接头不应超过2个，井架导向滑轮与卷扬机和绅筒的距离应不大于卷同长度的20倍。
（D）井架运输通道宽度不小于1米，搁置点必须牢固，通道两边必须设防护栏杆，并装有安全门或安全栅栏。
（E）井架低层周围及通道口必须装设双层隔离防护栅，井架四周栓好安全网。
（F）井架必须装设可靠的避雷和接地装置，卷扬机单独接地并设防雨罩，卷扬机应采用点动开头。
（G）井架吊篮必须装有防坠装置、冲项限位器和安全门，吊篮两侧装有安全网片，高度不得亿于1米，防止手推车等物翻落。
（H）井架吊篮与每层楼面必须有醒目的信号装置或标志。
（I）井架的平撑、斜撑、缆风绅等严禁随意拆除。
（J）拆除井架应先对下道的支撑加固。
（K）搭拆井架设警戒区，并指定专人负责，操作人员必须佩带安全带。
现场管理：
1、制定“文明施工、安全生产检查制度”、“施工现场奖罚制度”、“宿舍管理制度”、“施工现场治安保卫制度”、“消防管理及检查制度”等现场规章制度，建立现场文明施工管理小组。
2、泥工、木工、钢筋工、机械工、电工、架子工等特殊工种培训持证上岗。
3、现场配备急救箱和常用急救药物，夏天发放防暑药品。
4、在现场办公室门前设置二只灭火器，食堂配备二只灭火器，木工间设二只灭火器，集体宿舍每幢每层设二只灭火器，仓库配备二只灭火器，施工现场每操作层配备灭火器二只。
一、编制依据、原则及范围
（一）、编制依据：
1、寻全高速公路两阶段施工图纸。
2、我单位对施工现场实际踏勘和调查的情况
3、本工程现场实际情况；
4、公路桥涵施工技术规范
5、《建设工程安全管理条例》
6、《公路建设工程安全生产管理办法》
7、《施工现场临时用电安全技术规范》
8、《公路工程施工安全技术规程》（上、下册）
9、我公司的技术、管理水平及同类工程施工的经验。
（二）、编制原则：
1、以人为本、减少伤害
切实履行企业的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2、居安思危、预防为主
对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
3、统一领导、分级负责
在项目部领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的`作用。
二、桥梁工程概况
本标段所辖范围内有桥梁8座，其中大桥有：龙竹高架桥9-30m，李屋高架桥, 5-30m,唐屋一号高架桥5-30m ,唐屋二号高架桥左幅5-30m,右幅6-30m,十竹山高架桥6-30m,黄坑一高架桥左幅13-40m,右幅12-40m ,黄坑二高架桥6-40m 。另有1座分离式立交：李屋支线上跨20+32+20m。大桥采用30m及40m连续小箱梁，上部结构采用先简支后连续结构方案。支线上跨桥上部结构采用变截面连续箱梁。下部结构桥墩除黄坑一、二高架桥及支线上跨桥采用薄壁墩+柱台+桩基础型式，其余均采用墩柱+柱台+桩基础型式。
三、桥梁施工安全分析
（一）施工安全分析
根据桥梁施工的特点，施工中容易造成不安全因素的危险源主要有：支架坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、汛期防洪。
1、支架坍塌--因支架设计不科学、不合理，搭设不规范，造成支架坍塌，对人身或机械造成伤害或损害的。
2、高处坠落--在搭设支架时或在支架顶安装模板、钢筋、浇筑砼时进行的高处作业，可能高处坠落而导致人身伤害的。
3、物体打击--高空坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害的。
4、机械伤害--机械（砼搅拌机、砼运输车、砼输送泵、吊车等）运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害的。
5、触电--用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压,违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害的。
6、汛期防洪--汛期落实防洪责任制，成立防洪组织机构；对重点部位设专人防守；在现场准备充足的防洪物质，加强防汛值班，雨天对现场进行不间断巡查。雨天严禁在室外使用电钻、发电机等设备。加强与永丰县气象局联系，提前做好防范工作。
（二）其它因素影响
四、桥梁安全施工方案
（一）机械钻孔安全施工方案
1、施工准备阶段安全预防措施
（1）桩基础施工平台夯填平整、密实，严格选拔施工人员，所有作业人员必须经系统培训持证上岗。所用施工机械设备检验合格且施工过程中指定专人严格限定其位置及施工范围，坚决避免违规作业行为。
（2）桩基础钢筋笼吊放吊装过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一。因此，在施工准备阶段对钢筋工程施工的各个环节作业人员都要进行安全操作技术交底。
（3）挑选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员，充实到施工生产一线，切实保证现场施工组织管理。
（4）在所有参建人员中强化灾害意识、危险意识。结合高速公路施工的特点和实际，定期对参建人员进行防灾、减灾及防恐怖活动教育。
（5）设置专职安全人员对施工现场巡逻，监控。
2、钻孔桩基础施工安全预防措施
（1）危险源：
机械伤害；吊装伤害；淹溺；车辆伤害；孔口坍塌。
（2）特种作业
钻孔桩基础特殊作业主要包括吊车的起重作业、挖桩作业、焊接作业等。
（3）起重作业要求
①检查起重机的各部润滑是否充足，操纵手柄、制动器踏板及其它操纵装置是否正常，是否在安全位置；检查各机构零部件应完好无损，螺栓牢固可靠。
②起吊时，必须先试吊，即将重物吊离地面10～30CM，检查整机稳定性、制动器的可靠性和捆绑情况，确认无误方可起升作业。卷筒上钢丝绳不应重迭或打结，放绳时，在卷筒上的钢丝绳不应小于2～3圈。
③起重作业过程中，司机不得离开岗位，如有特殊情况必须将重物放在地面再离开。
④起吊重物时，不得落臂；落臂时，油门小，抬臂时，油门大。
⑤要求起重作业场地坡度不应超过3度，否则在回转时会导致翻车事故。
⑥当起吊接近额定重量时，吊臂左右旋转角度各不能超过45度，且不能在吊离地面0.5m以上的空中回转,在一般情况下，不准横吊，以防翻车。
⑦司机与作业点必须通视，并且由专人指挥，并由专人配合吊装，防止钢筋笼在吊装过程中侵入施工便道。
（4）冲击钻机安全要求
①操作人员必须持证上岗。
②冲击钻机进钻时，附近不得站人。
③胶管连接处用双夹卡住。
④钢丝绳在卷筒上不得少于三圈。
⑤定期检查钢丝绳破损情况。
（5）焊接作业要求
①必须遵守焊、割设备一般安全规定及电焊机安全操作规程。
②电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。
③电焊机要设单独的开关，开关放在防雨的闸箱内，拉合时戴手套侧向操作。
④焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条戴手套，在潮湿地点工作，要站在绝缘胶板或木板上。
⑤把线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳索或机电设备代替零线，所有地线接头，必须连接牢固。
⑥更换场地移动把线时，及时切断电源并不得手持把线爬梯登高。
⑦清除焊渣时，要戴好防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。
⑧多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，配隔光板。
⑨雷雨时，立即停止露天焊接作业
⑩工作结束立即切断焊机电源，并检查工作地点，确认无起火危险后，方可离开。
（6）施工安全控制要点
①钻机安装时，机架要垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端用缆风绳对称张拉，地锚要牢固；
②钻孔时钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围；
③停钻后，钻头提出孔外安全放置，孔口遮盖防护；
④泥浆池四周要设有警戒线标志。
四川省汶川至马尔康高速公路C24标段，位于阿坝州马尔康县卓克基镇，起讫桩号为K218+600-K223+460，路线全长4.72Km。包含隧道3.397Km/1.5座,其中朴鸭脚隧道(出口段)长1480m,卓克基隧道长1917m；桥梁0.728Km/2座，其中达依沃大桥长415m，卓克基1号大桥318.3m；路基总长589.7m；互通式立交一处（互通区一期工程，包含A、B、L匝道）。桥梁基础多为桩基础，其中涉水桩基22根。
1、加强工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全；
2、贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》
为了保证雨季施工期间，在发生大雨、暴雨天气险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，项目部成立雨季施工领导小组，由项目经理蒋莉斌任组长，项目生产经理江要、项目总工滕飞任副组长，安全负责人叶诗培任副组长、工程技术部，安质环保部、财务部、办公室、的负责人、施工队队长为成员指导协调四川省汶马高速公路工程C24合同段涉水工程在雨季期间的施工安全、施工进度安排以及一些突发事件的应急处理。
组织机构图如下：
1、计划20xx年5月15日，完成达衣沃大桥右线4-4,4-1墩桩基工程。
2、在雨季来临之前，完成达衣沃大桥右线5-1，5-2桩基工程、卓克基桥右5-1，左5-3桩基工程。及时疏通河道，避免因河道阻塞造成危险。
3、雨季完成后，完成达衣沃大桥及卓克基大桥河中桩基的施工。
4、达衣沃大桥及卓克基大桥河中桩基的施工平台周围用大块石和沙袋加固，防止因临时的降雨造成施工损失和影响施工安全。
5.1.1改河工程概况
本工程改河段位于路基桩号K220+310~K220+350之间的达衣沃大桥4~5桩基施工；卓克基左线3-5#墩，右线4-6#墩桩基施工，改河施工期间，应确保原河道畅通、满足农田耕作灌溉和排涝、泄洪的需要。
5.1.2施工计划安排
达衣沃大桥河中桩基的施工主要采取筑岛的方式，在靠大桩号侧埋设涵管作为过河通道，工期10天；卓克基1#大桥河中桩基施工采用填土筑岛方式形成工作平台，工期15天。
5.1.3改河施工
用全站仪放样坐标控制点，实测原地面标高，计算开挖深度，确定施工平台填筑边线。改河河道开挖时按照从河道的一侧向另一侧填筑，采用装载机配合挖土机分层挖运施工，自卸汽车装土外运。平台填筑到位后，经测量组复核基底标高、平面位置和桩基平面位置、高程后，填写自检表报监理工程师审核，经现场监理工程师检查认可后，进行桥梁桩基础施工。
5.2.1改河处桥梁下部结构概况
达衣沃大桥位于河道中的下部结构为左、右线4#墩柱及盖梁，共4根方柱实心墩和2个桥墩盖梁；卓克基1#大桥位于河道中的下部结构为左线3-5#墩，右线4-6#墩圆柱墩和盖梁。
5.2.2河道中桥梁下部结构施工安排
改河处的河道中桥梁下部结构施工采用流水作业形式。圆形墩柱施工计划定制Φ2m定型圆柱钢模2套，方柱钢模3套，墩柱钢筋笼在钢筋加工场加工完成后运至现场安装。根据模板周转次数，共需40天，计划从20xx年2月10日开始施工到4月2日完成。改河处桥梁下部结构墩柱盖梁搭设支架和托架施工，盖梁钢筋在钢筋加工场加工完成后运至现场吊装。计划定制2套模板盖梁模板，模板4天周转一次，共需40天，计划从20xx年5月10日开始施工到6月20日完成。
改河处河道中的下部结构施工在改河完成之前结束，故施工不受河道流水影响，按照下部结构施工一般程序进行。
贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强施工现场控制和职工生产安全教育，定期检查，建立安全保证体系，深入开展创建安全标准施工活动，确保本工程安全、优质、高效地完成。
（1）加强领导，健全组织
项目部成立安全领导小组，设安全负责人，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员。制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。安全负责人具体负责安全工作，组织实施对项目的安全管理，保证施工生产安全贯穿于施工全过程。充分发挥各专兼职安检人员的监督作用，及时发现和排除安全隐患。
（2）建立安全岗位责任制
逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。
6.3.1实行严格的安全交底和检查制度
①实行逐级安全技术交底制，每一工程开工前，做出详细的施工方案和技术措施，组织有关人员进行书面详细安全技术交底。凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
②加强施工现场安全教育：对所有从事管理和生产的`人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、电工、机械工、场内机动车辆以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想；掌握基本生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
③项目部保证检查制度的落实，规定定期检查日期及参加检查的人员，每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查视工程情况如施工准备前，施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并有领导值班，对检查中发现的安全问题制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。
6.3.2加强安全生产教育，提高全员安全意识。
开工前，对参加本工程施工人员进行安全生产教育，组织学习安全法规和各工种安全操作规程。
重点进行四个方面的教育，即：主人翁责任感和“安全第一”的教育；安全基本知识和技能的教育；遵守规程制度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展安全竞赛活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产自觉性。
各村：
为认真贯彻落实上级关于加强建筑施工安全工作的文件精神，切实加强我镇建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产专项整治活动，有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升我镇建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目标
通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故；二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全综合监管的监管责任；四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的发生。
三、整治方案和措施
专项整治的时间：3月25日开端至11月底，分三个阶段进行。
（一）第一阶段从3月25日开端至4月15日。
1、制定计划，动员安排，并设立举报电话，接受群众的投诉和监督。
2、把专项整治要求通知到有关单位、企业、社区，促进各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，发现难题立即整改和纠正。
3、要求村做到有检查、有反馈、有记录，并于4月30日前将第一阶段自查情况上报镇综治办。
（二）第二阶段从4月15日开端至10月底。
全部开展专项整治，对各建筑施工企业进行建筑安全大检查。
1、各村要定期不定期地检查建筑施工现场防护设备，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理，确保三级配电二级保护，实在做到一机一闸一保护，坚决取缔木制开关箱，做到防护到位。
2、加大施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放，通道采用硬化处理并有排水设备；要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全；工地四周砌围墙并粉刷、提白；保证施工区域和生活区域分开，改善建筑工人的生活条件；工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生；文明安全标语设置齐全等。
（三）第三阶段从11月1日开端至11月底。
该阶段为复查总结阶段。在前阶段整治的基础上，由镇综治办组织对施工现场进行突击清查和全部复查特别是对违反安全生产的行为，要严格按照有关法律、法规严处。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展建筑施工安全专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村委要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，要结合本村各建设工程的实际，及时掌握施工动态，监督检查。
（二）重点突出，强化督查。各村、有关部门要严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)排查安全隐患，对查出的隐患，制定切实可行的整改措施，明确责任人，落实整改期限，确保整改成效。各村要认真做好排查和落实整改工作，确保安全隐患整改不留死角。
（三）加强宣传，提高意识。一是要充分发挥有线广播村队宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。二是要大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法律法规普及和宣传活动，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（四）总结评估，完善机制。各村、各有关部门要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。镇政府将组织对各村开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估，并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地，相关职能部门要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村及有关单位要通过开展此次专项整治行动，全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步完善安全监管工作。
8月份，根据市住建局开展全市建筑施工安全生产大检查的通知，配合全镇关于立即开展全镇安全生产大排查大整治专项行动，我镇立即开展全镇范围内工地的安全生产检查，并结合我镇创建国家卫生镇，积极深入施工现场查隐患、堵漏洞，切实做好建筑安全各项管理工作，工地安全生产形势平稳。现将我镇近期在建工程安全生产检查情况作如下汇报：
一、全面对我镇在建工程安全生产进行排查。
至本年8月，我镇3000平方米以上受监工程有22项，受监面积约552625平方米，我镇能严格落实各级方针政策和法律法规，尤其是对加强在建工程的安全检查与巡查，按照市住建局的要求，我镇重点检查工程项目各方责任主体履行法定安全责任情况，是否落实好安全有关规定情况；检查在建工程人员是否按规定履职，特种作业人员是否持证上岗；检查在建工程安全生产和文明施工落实情况，重点是施工现场围蔽及洗车设施设置情况；检查危险性较大的`分部分项工程管理情况；检查对从业人员安全教育情况及新上岗施工从业人员安全培训情况；检查工程建设项目施工相关责任主体，对己发出的整改通知书落实整改情况。在检查过程中，对现场查找出的隐患，能够当场整改的立即整改；对于不能当场整改的，由市安监站和我局当场下发了《建设工程安全隐患限期整改通知书》共11份，提出整改意见45条。
二、进一步加强安全生产、文明施工管理。
近段时间我镇根据市住建局关于进一步加强建设工程文明施工管理的以紧急通知，并结合我镇创建国家卫生镇工作，对全镇在建工地的文明施工管理进一步进行检查，加强了对建设工程尤其是临街私人住宅或商住楼的安全和文明施工管理，规范了临街施工现场围蔽工作，保证我镇良好的镇容镇貌。在检查过程中，有些在建工程仍未按规定设置洗车设施及排水系统，如合美家园一期、旭日领御一期等工地，这些我们都立即发出整改，并落实好整改期限。
中山市三角镇住房和城乡建设局
二〇xx年八月三十一日
我标段互通工区有中小桥六座，上部构造均为预制空心板。其中互通区两座：k181+778.009, k182+311.6分别为3-25，2-25分离式立交桥，共计梁板89片（中板69片，边板20片）;主线桥四座：桃花村2#桥（K179+250）、田垅中桥（K179+735）、石任村中桥（K184+488）、栖渔港中桥（K184+340）,跨度分别为3-20、4-20、1-20、4-20，共计梁板192片（中板144片，边板48片）。六座桥梁累计预制空心板C50砼4110.4m3。
我工区梁板预制场设于2#拌和站，有梁板制作台座16个，采用铺轨龙门吊起梁，运梁平车运输，吊车架设的施工方法。运梁平车基本运输路线为：由E匝道进入主路基，逐桥全幅或半幅推进，完成全部架梁作业。
梁板的预制及安装工艺特殊、工序繁多，涉及到用电、机械、起重、高空作业、重型运输等，某些安全隐患容易被忽略，现将施工中应注意的安全事项列述如下：
一、 场地建设及施工便道
1. 预制场
保持场地硬化及良好的排水设施，材料运输道路通畅，钢筋、水泥堆放应作防潮防雨处理，且应按不同品种或型号分开放置。砂石料应按不同粒径用隔墙分开。所有材料均应有标示牌，注明产地、品牌、规格、是否可用（需经现场抽检试验，合格者标明“可使用”）。钢筋制作棚应满足长度要求且作防雨处理。
2.施工便道
预制场东南侧为进入E匝道的运输便道起点，龙门吊与施工便道要保持一定的安全距离，在龙门吊轨道的外侧必须设置安全标志，严防运梁平车碰撞龙门吊。沿线通涵构造物必须能够半幅通行，运梁车不能在通涵盖板上直接通行（要有一定厚度的填土覆盖，台背填土应已完成或基本完成）。所有弯道处均应满足运梁平车的'行驶半径要求。
二、 设备的安装及使用
预制梁板及安装使用的机械设备较多，除了电焊机、钢筋弯矩机、钢筋切断机、切割机、氧焊等，还有拌和站、龙门吊、架桥机等大型设备。各种机械设备在使用的过程中，操作人员应注意加强自我保护意识，大型设备的安装及使用过程中要仔细检查螺栓螺丝及焊点，确保设备安全运行。所有机械设备的操作人员及特殊工种操作人员须经培训合格持证上岗，禁止操作人员在不熟悉操作规程违规操作，以免造成意外事故。
三、 安全用电
1.各种用电设备的布线、接线工作应由专业电工完成，防止错误接线造成短路或烧毁电器设备。
2.所有电线电缆须经常检查，发现破损、老化应及时维修和更换。
3.电缆电线不得直接铺设在施工便道及龙门吊的钢轨上，防止被压短路。
4.所有配电箱须注明配电级别，禁止设备在不符合配电级别要求的配电箱上接电超负荷用电。
5.配电房、配电箱及电缆接头处均须竖立安全标志牌。
四、 预制梁板各工序应注意的安全事项
1.每片梁板上都必须注明编号（如：X X桥X跨X号梁板）
2.钢筋加工 盘圆钢筋在用卷扬机调直时应有专人指挥，要注意防止钢筋拉直时拉勾脱落、钢筋蹦弹伤人。钢筋切断、弯曲加工时易发生机械伤人事故，操作人员须严格按操作规程操作，非操作人员不得靠近危险区。
一、总体要求
认真落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》及省、市“打非治违”工作会议精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作范围
房屋建筑和市政基础设施建设工程。
三、重点内容
依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠建筑施工领域以下非法违法、违规违章行为：
（一）非法违法行为
（1）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。
（2）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，挂靠等行为的。
（3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。
（4）建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。
（二）违规违章行为
（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。
（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的。
（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。
（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。
（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。
（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。
（三）危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为
（1）高支模工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的'钢管、扣件等配件不满足设计要求。
（2）建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。
（3）深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（4）脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。
（四）建筑施工企业安全生产条件降低行为
（1）无安全生产许可证从事施工的。
（2）企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。
（3）安全生产制度、机构未健立健全的。
（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。
一、工程概况
本工程为晋城市土产日杂总公司1、2底商住宅楼，1楼总建筑面积为18463.4m2，2#楼总建筑面积为，地下一层，地上十七层，框架结构。
二、材料规格与要求：
1、钢管采用外径48MM，壁厚3.5MM的钢管，有严重腐蚀、弯曲、压扁或有裂纹的禁止使用。
2、扣件必须使用玛钢扣件，且经劳动部门批准的单位所生产的合格产品，有出厂合格证明。发现有脆裂，变形，气孔，砂眼，滑丝的禁止使用。
3、安全网采用绿色密目安全网及网眼小于10cm的尼龙网，必须有合格证及产品试验报告，严禁使用损坏的安全网。
4、脚手架采用5cm厚的木脚手板，宽度不小于20cm，端头用8#铅丝加箍处理，有腐朽，劈裂的不准使用。
5、预埋吊环采用Ф16Ⅰ级钢筋，要求原材经外观验收并有复试报告。
1）高出屋面10cm。
2）应埋入板内，且置于屋面板底铁以下，锚固长度≥30d，端头做180度弯钩，绑扎牢固。
3）吊点位置：支点以内的长度与挑出长度之比应大于3。
4）3m以上吊篮设3根挑梁，3m以下吊篮设2根挑梁。
6、吊鞭采用Φ16Ⅰ级钢筋制作，要求原材经外观检查验收合格，并经复试合格。
1）每根长800mm，每3根相互焊成一组。
2）双面焊，搭接长度≥5d，满焊。要求焊缝均匀，饱满平整、无明显缺陷。
3）接头弯折尺寸准确，无偏心无偏移，焊缝厚度≥6mm，焊缝宽度≥12mm。
4）吊鞭如租用，进场必须按上述要求检查，并应由其提供原材试验报告。
5）吊鞭间连接，使用Φ16A3钢吊环。
7、保险绳及预埋拉结点：使用Φ12.5钢丝绳，6x19+1型卡扣不少于4个，并设50cm安全弯，安全绳，保险绳选用公称抗拉强度为1700n/mm2。
8、倒链使用2T以上手动倒链，链长6m，必须有产品合格证。
9、卡环采用与钢丝绳配卡使用的卡环，选卡环为1.4号，其安全荷载为14.5kn，大于10.5kn。
三、吊篮组装搭设要求：
1、吊篮根据平面图组装成高3.8m、宽0.8和1.0的双层吊篮，长度应根据平面图布置成2—6m不等，见示意图。
2、吊篮内侧距建筑物间隙为100—200mm，两吊篮间距离≤200mm。
3、吊篮杆间距≤2m，外侧端部设两道护身栏，一道挡脚板（不低于180mm），吊篮大横杆不少于5根，吊篮内侧必须设1.2m高护身栏一道，顶部设护头棚，护头棚铺2.5cm木板，操作面铺5cm脚手板，小横杆间距1m。
4、吊篮采用钢管及玛钢扣件组装，钢管扣件端部伸出长度不小于100mm，吊篮外侧两侧面内皮用绿色密目网封严、索死，底部用大眼尼龙网封严。
5、吊篮组装应牢固可靠，至少5道横杆，脚手板铺平铺严，并与小横杆固定牢固，大小面均需打戗，吊篮内设爬梯，留活动盖板。
四、搭设方法：
1、搭设挑梁
1）挑梁挑出长度和位置应与吊篮的吊点保持垂直，并使挑出一端稍高于另一端。
2）挑梁与吊环连接时，应用Φ12.5钢丝绳拉结。
3）挑梁拉接点与屋面之间用钢管搭设三角支架，作支撑点。
4）挑梁在建筑物内外两端应钢管连接固定，形成整体。
5）阳台部位的挑梁，在挑出部分的.顶端要加斜撑的抱戗，斜撑下脚加垫板，并且将受力的阳台板及以下的两层阳台板设立柱加固。
2、吊篮用吊索（即逮子绳）要从吊篮主横杆底下穿过，并绕横杆一周，防止滑动，吊钩下的吊索与吊篮内外主横杆连接夹角要保持45度，同时用卡子将吊钩与吊索卡死，并必须将防脱钩装置卡死。
3、放安全绳及吊鞭
1）保险绳与挑梁连接固定，保险绳通过焊好的吊环与挑梁连接，或采取加木方的方法，防止钢丝绳受剪，采用卡扣卡牢，不少于4个卡子，且做安全弯，然后将钢丝绳放至底层吊篮处，保险绳严禁接头使用。
4、吊篮升降：各吊点挂好倒链，通过倒链升降吊篮，使吊篮平稳的升到使用高度，吊环与吊鞭卡牢，锁好保险绳，最后将吊篮与建筑物拉结稳固。
5、保险绳每次升降量应不大于1m。
五、安全注意事项：
1、施工方案经上级主管技术部门审核批准后，各级负责人在施工前逐级进行安全技术交底，严格按方案有关标准要求施工。
2、施工前对所使用材料进行现场检查验收，不合格品坚决不准使用，焊件必须经有关部门检验合格后方可使用。
3、架子工必须持证上岗，佩戴好防护用品，严格按交底及操作规程施工。
4、吊环预埋及挑檐预留洞位置应作好隐预检，并办理相关手续，做到准确无误。
5、安装屋面支撑系统时，一定要仔细检查各连接件及紧固件是否牢固，检查悬挑长度是否符合要求，安装完毕后，方可安装钢丝绳，保险绳在外，吊索位于里侧。
6、吊篮内施工人员必须遵守操作规程，戴好安全帽，佩戴安全带，服从安全人员指挥，严禁酒后作业，严禁嬉戏打闹，遇有大风大雨等恶劣天气不得有人作业，且风雨过后，施工人员要全面检查，保证安全使用。
7、吊篮组装完毕后提起，离开地面1。5m，作负荷试验，负荷重量每平米不准超过120公斤（包括人体重），并加荷至1。5*120=180公斤/m2，经24小时，检查验收合格，并作好试验记录后，方可正常使用。
8、吊篮使用注意事项：
1）吊篮上的人员和材料要均匀分布，保持吊篮两端负载平衡。
2）使用吊篮的人员，在工作中要随时注意工具材料，不准向外抛掷任何物料，保持吊篮内清洁，篮内人员必须系好安全带。
3）安全保险绳每次放量不得超过1m，并卡牢所有卡子。
4）应设专人监视挑梁荷载与变动情况，发现问题立即停止使用并及时向有关部门汇报。
5）吊篮升降时，松开安全保险绳前一定要再次检查倒链是否正常，倒换倒链时，一定要先兜好安全保险绳。
6）每次升降吊篮后，要经安全管理人员验收，并填写升降验收单后方可使用。
7）不得将两个以上吊篮连在一起升降。
8）组装和拆除吊篮时，至少三人配合操作，严格按工艺程序作业，不得擅自施工。
六、吊篮各部位计算：
1、吊篮架体荷载计算：
按最大吊篮（6mx1mx3.8m）计算：
恒载：钢管自重（含护身栏）
G1=（30+25+12+32+7。2x2+4。2x2）x0。0384=4。68kn
扣件自重
G2=106x0.0135+2x0.0145=1.46kn
木脚手板、护头棚、垫板及防护网
G3=6x0.8x0.4x2.5=4.8kn
挡脚板
G4=0.18x8x2x0.4=1.2kn
施工荷载：
P1=1.2x6=7.2kn
风荷载：
W=0.7μZμSWO=0.7x1.56x0.65x0.35=0.25kn/m2
PW=WA=0.25x6x1=1.5kn
吊篮总荷载：
ΣP=G1+G2+G3+G4+P1+
PW=4.68+1.46+4.8+1.2+7.2+1.5=20.84kn
每根吊索承受荷载：
F=ΣP/3=20.84/3=6.95N
考虑安全，取每根吊索承重：
F=10.5kn（按两根吊索受力算）
2、承受倒链钢丝绳的强度计算：
N=（G/N）（1/SINA）≤P/K
N=每根吊索钢丝绳所受拉力。
G=所吊物体自重
A吊索钢丝绳与重物的水平夹角，取45度。
P吊索钢丝绳破断拉力。
K吊索钢丝绳安全系数。
N=（10.5/1）（1/SIN45）=14.85KN
P/K=97.3/6=16.2KN
N
符合要求。
3、吊鞭及安全保险绳的强度计算：
1）吊鞭采用Φ16钢筋链杆制作，每根长0.8m，每三根为一组。（尺寸见图）
按轴心受拉计算
[σ]=170mpa
允许拉力
[N]=[σ]A=170x3.14x（16/2）2x10—3=34.16KN
安全系数KS=34.16/10.5=3.25>3
满足受拉要求。
2）安全保险绳选用6x19+1型Φ12.5钢丝绳
N=（G/N）（1/SINA）≤P/K
N=G=10.5KN
P/K=97.3/6=16.2KN
N=
符合要求。
注：6x1x3.8型吊篮选用钢筋杆及安全绳各三根。其他型中的≥3m、≤6m的吊篮同上，≤3m的吊篮各选2根。
4、挑梁的强度、刚度计算：
选用3号工字钢Ⅰ16
[σ]=170MPA
[τ]=100MPA
（1）荷载计算：
1）吊鞭每根吊索按77。6计算，即97节杆。
每根吊鞭的重量G1=97x1.4624x0.0098x1.58=2.19kn
2）安全保险绳每根按78m计算。
每根保险绳重量G2=78x0.5412x0.0098=0.41kn
3）倒链自重G3=91x0.0098=0.89kn
施工时每根梁承受荷载：P=10.5+2.19+0.41+0.89=13.99kn
按P=15kn计算
（2）根据强度条件选择截面：
最大弯距Mmax=PxA=15x0.7=10.5kn
抗弯截面模量W=Mmax/[σ]=（10.5x103）/（170x106）=61.26x10—6m3
可选用：Ⅰ12
工字钢
W=72.7
cm3
Wx=141
cm3
Ⅰ16
工字钢
Ⅰ=436
cm3
Ⅰ=1130
cm4
1）刚度校核：
选用Ⅰ16
工字钢
Ⅰ=1130
cm4
Wx=141
cm3
Fmax=（fa21/3EI）（1+a/1）
=（15x103x7002x2100/3x2.1x105x1130x104）（1+700/2100）
=2.89x10—3m=2.89m
容许挠度[F]=1/500=2100/500=4.2mm
满足刚度要求。
2）强度校核：
最大正应力σmax=m/w=（10.5x103）/（141x106）
=74.5Mpa105mm2
满足强度要求。
1 概念与内容
施工方案是施工组织文件的内容之一，通常可以理解为施工方法、施工工艺、施工顺序、施工流程等其相应措施的总体。专项施工方案是在施工组织设计的基础上，以其中的重点或难点工程为编制对象，另行编制的子项施工组织。安全专项施工方案（简称“专项方案”），是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。内容包括施工组织的部分内容，但重点是安全措施、风险辨识与应急预案。
2 区别与联系
施工方案、专项施工方案、安全专项施工方案是完全不同的文件，其编制与使用存在较大区别，不可将其混淆，其区别与联系列举见如表1。
施工方案是施工组织设计的核心内容，专项施工方案就是将其中的重点难点部分进一步细化，而安全专项施工方案按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容进行细化，除表1 中所列比较内容外，安全专项施工方案还的许多独特的特点，主要体现在如下几方面。
2.1 使用目的不同
施工方案是施工组织的的内容之一，施工组织具有战略部署和战术安排的双重作用。目的是针对整个拟建工程进行时间、空间和资源组织，从整体或宏观上协调与统筹［1］。
专项施工方案的目的是对重难点工程进行分解与剖析，协调安排，使相关工程顺利实施。
安全专项施工方案的目的是对拟建工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程加强安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全。
2.2 编制范围不同
施工方案根据涉及编制对象的方方面面，具体根据拟建工程情况而定；专项施工方案则对选取其中的重点和难点工程另行编制单独的施工组，其编制范围由编制单位自行决定，是否进行论证也可由施工单位自行决定，也可由业主或监理根据情况指定。
安全专项施工方案的编制范围是由业主或《危险性较大分部分项工程管理办法》规定。分为2个层次：① 危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，但不强求评审，其范围包括：基坑支护、降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩、地下暗挖及顶管作业，水下作业、预应力工程等。
在实际工作中有时业主或监理认为存在较大危险的，也需要编制专项方案。② 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，且必须进行评审论证，其范围包括与前者类似，但规模更多大一些，风险更高，涉及面更广［1］。
2.3 编制深度不同
施工组织中施工方案的编制深度根据施工组织设计的级别不同而不同，而专项方案则只是针对具体的分部分项工程编制。技术专项方案偏重于技术，安全方面更多注重相关措施。对于安全不同确定的分部分项工程还需要进行理论检算或数值模拟分析，并附具计算书和安全验算结果，并对风险源进行分析，提出相应的应急预案等［2］。
2.4 原则要求不同
施工组织中施工方案的编制原则根据施工组织设计的编制单位或编制阶段不同而存在差异，其侧重点与施工组织的目的相联系，主要是从实际出发，积极而可靠的采用新技术、新工艺，满足工期要求、控制工程成本、确保质量与安全。
而专项方案的主要作用是在既定的施工方案前提下，为保证工程安全实施而编制的以防范和预防措施为主的方案，要求突出安全性、可行性和及时性。
1）安全性：根据具体工程特点、现场环境，确定拟定与方法的安全性，并由此配备资源条件。
2）可行性：针对实际条件和资源，采取切实可行的措施和方法，确保可操作性。
3）及时性：根据工程实际进展情况，适时编制，确保实施。
2.5 审查程序不同
施工组织设计编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后上报企业主管公司，由公司组织相关职能部门进行全面审核并签字，再由项目部报监理单位专业监理工程师审核，总监理工程师审定签字后生效，一经审定，必须严格按方案运行，不可随意改变。
而专项施工方案除在完成上述审查程序的基础上，还需组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能且专业对口的'人员组成，施工企业相关部门负责人及建设单位、监理单位、勘察设计单位项目技术负责人及相关人员参加论证会。专家组对专项施工方案的内容完整性、检算资料依据的合法性、时效性，计算结果正确性等进行评审，评审意见作为方案附件存档。施工企业按评审意见对专项方案进行修改完善签字后实施；专家组认为要做重大修改的需要重新论证［3，6-7］。
3 专项方案的内容安排
专项方案的内容安排与施工组织设计相仿，但侧重于风险源分析、风险防范措施与应急预案，主要由以下方面组成。
1）文字叙述：该部分的作用是对工程情况和方案部署进行描述与介绍，包括：① 常规内容：说明方案编制目的、依据，介绍工程概况，对施工安排与部署进行交待，如施工准备、组织机构、施工顺序、进度计划、资源计划等，对施工工艺与方法进行描述，并提出相关措施（质量与安全、文明施工、环境保护、季节性施工）等［4-5］。② 核心内容：施工方法、施工步骤、工艺流程、安全保证措施等。③ 特别内容：风险分析、风险对策、应急预案、救援措施、保障体系、资源配置等。
2）相关表格：主要是对文字叙述的简化与综合，通常有主要材料计划表、机械设备表、施工进度计划表、安全环境因素辨识表、试验计划表等。
3）相关附图：包括主要平面、剖面和节点或组装详图，工艺流程图等。
4）计算书：对方案中存在安全风险的结构进行安全性能验算或计算，保证技术措施既经济又安全。对相关结构进行检算时，严格按标准选择方案、确定参数、明确构造，并附以简图，必要时还需运用软件进行数值模拟分析。计算书要有计算结论，提出注意事项和建议。
4 编写技巧
专项方案内容多而杂、涉及面广，范围窄而细，编写方案时往往不知如何下手，或详略不当、或不知所云，或与施工组织无异，需要掌握一定的技巧，并注意内容齐全、详略得当、行文简洁流畅。
4.1 编写准备
编写前结合现场实际，精选施工方法并进行必要的试验验证。选择施工方法应“深入、具体、现实、可行”，拟定多个方案进行比较，同时注意将传统施工工艺和“四新成果”相结合。同时注意沟通，除应征得建设单位、设计单位和监理单位同意外，还应征得相关领域主管部门的认可。另外，方案中凡采用了新技术、新材时，由于对材料性能、工艺参数、施工方法掌握不到位，需要进行必要的试验验证或借鉴相关行业的标准。
4.2 编写策略
1）工程概况：目的是介绍施工程项目的基本情况，但不同的分部分项工程级别编写侧重点不同，编写时根据读者对象的不同掌握其编写深度，不可将设计文件的介绍直接进行复制了事。专项方案的读者对象除工程直接参与相关人员外，还包括业主领导，政府监管人员，评审专家等，对工程有关的各个方面均需要交待，如参建相关单位、工程地点及周边情况、地质水文情况、设计情况、开竣工日期等。同时涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以相关图表。
2）编制依据：目的是让读者了解此专项方案是如何编制出来的，因而要求将与专项施工方案紧密相关内容全部列出，包括施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。但切忌将没有用到的或已过时的“依据”进行罗列，造成方案结论不可靠甚至错误。
3）施工部署：此部分是对相关工程全局性的统筹规划或总体安排，不同的项目或不同的级别，其内容和侧重点略有差别，重点体现“安排”与“组织”，对时间与空间的利用等方面逐一交待。如施工顺序、施工方法、任务划分、组织安排、进度计划、资源配置等。与施工组织设计相比，内容更深入、具体，根据现场条件，强调可行性和可操作性。
4）施工方法：以专项方案具体工程为对象，以工艺为核心，根据现场的实际情况，在施工部署的基础上，对具体施工方法进行优化与细化，力求时间与空间相结合，施工技术与现场管理相结合。
5）施工工艺：是工程本身结构存在的必须遵循的先后次序，是经过多年的施工实践而得到的客观规律。主要包括工艺流程、操作要点和质量标准。专项方案编写时除对相关工程施工工艺描述清楚外，还需要明确材料要求、作业条件、技术指标等，并附以必要的图表。
6）监控及应急预案：专项方案要求对施工中可能出现的突发事件事先提出应急管理、指挥、救援计划等。是建立在对施工环境危险源的分析、识别上；可利用管理技术5M1E的方法进行分析和判断，5M1E即人（Man），机器（Machine），材料（Material），方法（Means），措施、测量（Measure），环境、外界（Environment），简称人、机、料、法、测、环。通过危险源的辨识与分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施及救援方案。
7）技术组织措施：方案要点主要通过对施工措施的介绍反映施工设计的结果，确保方案正常实施提出的相应对策与安排，尤其是对重点难点部位的具体施工措施，是安全专项方案的重点。
8）计算书：专项方案涉及的分部分项目工程能否确保安全，必须通过检算确定，只有计算结果在规范允许的范围之内，方案实施才能确保安全。计算书要求内容完整、规范引用与计算正确，同时相应的计算内容处配相关计算简图，说明计算原理、算法和程序，并考虑相应安全系数。当遇到复杂的空间结构，进行内力和位移计算时，还必须进行计算模型的简化，引入不同程度的计算假定。简化的程度视所用的计算工具按必要和合理的原则决定。计算完成后应给出是否可行的结论以及改进建议、注意事项等。
9）管理体系与措施：各种措施的落实、应急预案的启动均需通过相关保障体系完成与实现，因此，专项方案中需要有完整的安全管理和应急预案体系，内容包括：质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、文明施工及环境保护体系与措施、应急领导小组及职责、应急指挥机构、应急响应程序、快速反应应急措施等。并从内控要求、启动程序和针对性管理方面有较详尽的交待。
10）应急资源配置：应急资源包括人、财、物、信息、技术诸多方面，应急救援资源调度问题的实质即确定各应急救援点是否参与救援以及参与救援的具体时间和能力。专项方案中应针对风险源分析，配备足够的应急资源，确保工程施工安全和应急响应启动的可能性，使相应的目标最优化。
5 注意事项
1）行文语气确定：专项方案是实施性方案，直接针对作业层，行文语气需要肯定，文字用词规范，语言表述标准。避免使用“应”、“宜”等字样，必要时可以采用指令性语气。
2）内容详略合理：技术方案和施工工艺是施工方案的核心，应是方案的主体部分，需占40％以上份量。
3）概念逻辑清晰：方案层次清晰，突出重点、简明扼要，标题宜在15字以内，名词术语全文统一，尽可能按国家标准、行业标准表述，标题编号层次分明。
4）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。
5）图表设计合理、清晰，图表均编列编号与名称，格式全文统一。
6）用文件或标准的有关内容替代方案相关内容时，注明该内容在文件或标准中的位置。
7）计算以规范为标准，计算公式、单位等要准确、简洁，思路清晰。
8）施工组织中相关内容如进度安排、资源配置、总体施工方案、总体平纵面情况也应进行简要描述，使专项方案自成一体。
6 结语
专项方案是指导一个专项工程施工过程的指令性技术管理文件，编制时以方案为核心、以工艺为中心，以安全为保证。针对具体的分部分项工程，根据施工现场实际情况，掌握编制策略与技巧，通过符合实际情况的策划准备，细致准确的计算验证，严谨的审查把关，完整的审批程序，使安全专项施工方案的编写达到一个新的高度。
