为确保到20xx年如期完成我市足球场地设施建设任务，根据国家和省、市关于加大足球规划实施力度加强足球场地设施建设有关工作要求，制定本实施方案。
一、目标任务
按照《河北省足球场地设施建设规划（20xx-20xx年）》，到20xx年，实现每万人拥有足球场地0.5块以上目标，全市需新建改造足球场地380块（包括5人制、7人制和11人制足球场，标准足球场指11人制）。其中，新建改造校园足球场地269块，社会足球场地111块。
二、任务分工
截至8月底，全市校园足球场地已完成405块，已超额完成目标任务；社会足球场地已完成17块，20xx年底前还需再新建改造社会足球场地94块。
（一）制定全市社会足球场地建设方案。按照全省20xx-20xx年的社会足球场建设任务，我市需建设111块社会足球场地，根据建设任务，制定全市社会足球场地建设方案，方案中要明确每块足球场地建设的县（市、区）、具体位置、制式、投资及资金来源，完成时限、责任人等。9月30日前将我市社会足球场地建设方案报送省体育局、省发展改革委。
（二）推动社会足球场地设施联动建设。通过城企联动、园场联动等方式，加快社会足球场地建设。积极推进体育公园建设，推动城市公园、郊野公园等城市绿地与社会足球场地兼容建设，优化绿地结构。新建综合公园在满足《公园设计规范》前提下，配建体育设施，并优先建设与场地匹配的中小型社会足球场地。探索在城市公共空间中复合体育功能，因地制宜、合理规划建设各种形式的标准、非标准足球场地，实现土地资源复合、集约利用，满足群众就近踢球需求。
（三）推动校园足球场地建设并与社会共享。市教育局要统筹抓好校园足球场地建设，鼓励支持学校足球场地建设，进一步增加数量、提高质量。新建中小学校要根据学校规模配套建设足球场地，现有学校可根据实际改造建设足球场地。建立校园与社会、社区与学区共建共享的良性机制，进一步化解安全风险，实现有序开放，不断提高校园足球场地综合利用率。对学校新建改造的足球场地，在满足对外开放条件并承诺向社会开放的，可根据有关规定认定为社会足球场地，并可按社会足球场地申请中央预算内投资支持。
（四）加大公共体育普及工程实施力度。市发展改革委、市体育局指导各县做好社会足球场地项目储备，认真做好项目前期工作，及时将符合条件的项目列入国家重大建设项目库，积极争取国家资金支持，对标准足球场地中央预算内投资按照平均总投资300万的60%给予补助，对其他制式足球场地中央预算内投资补助控制在30到50万。
（五）强化足球场地设施建设要素保障。将足球场地设施建设纳入国土空间规划以及全民健身场地规划，预留建设空间，在符合国土空间规划的前提下，将新增加足球场地建设用地列入年度用地计划。社会力量投资建设足球场地，符合《划拨用地目录》的，可以划拨方式供地，不符合划拨用地的营利性足球场地项目，可以采用长期租赁，先租后让和租让结合等方式供地。市自然资源局督促指导各县在国土空间规划中分级落实足球场地建设要求，支持利用存量用地、各类闲置土地建设足球场地。支持各县采取公建民营、民办公助、委托管理等方式建设运营足球场地。各地要落实体育设施建设运营的税费减免政策，严格执行水、电、气、热等方面的价格优惠政策。
（六）加强统计和建档立卡工作。各县负责做好社会足球场地统计工作，每月按期向市体育局报送有关统计数据，统计范围为除校园足球场地外的本地区各系统、各行业、各种所有制形式新建改造的各类社会足球场地。统计内容包括足球场地基本情况和投资运营情况。体育、教育部门要对已建成的足球场地全部建档立卡，进行台账管理。市足球场地设施建设联席会议办公室按比例组织抽核，确保完成任务数据真实准确。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各县和市直有关部门要切实加强组织领导，提高政治站位，把足球场地设施建设摆上重要工作日程，纳入城乡公共体育设施建设工程统筹推进。进一步细化工作举措，完善保障机制，落实建设用地和建设资金。落实县级政府主体责任，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，确保足球场地建设任务如期完成。
（二）建立联席会议制度。联席会议由市政府副秘书长为召集人，发改、体育、教育、财政、自然资源和规划、城管等部门有关负责同志为成员，统筹协调全市足球场地设施建设工作。指导各县（市、区）、管委会编制建设方案，督促落实建设任务。各县（市、区）建立工作机制，强化部门协调、上下联动，形成推动工作落实的强大合力。10月10日前，各县要将工作机制建立情况报市体育局和市发改委。
（三）建立统计通报制度。建立社会足球场地建设月报告制度，各县（市、区）每月30日前指定专人向市体育局准确保送社会足球场地建设情况。市体育局每月进行通报，对建设进度缓慢的县（市、区），报送市政府主要领导，并抄送县（市）政府主要负责同志。
为提高青少年校园足球发展水平，夯实足球人才根基，根据国家发改委等四部门《关于印发全国足球场地设施建设规划（20xx-20xx年）的通知》（发改社会[20xx]987号）和省教育厅、省发改委等六单位联合印发的《关于加快发展我省青少年校园足球的实施意见》要求，20xx年省预算内设立“青少年校园足球场地建设专项”。按照《省预算内基本建设投资管理办法》要求，制定本实施方案。
一、实施必要性
据调查，目前我省校园足球特色学校及试点县（区）足球场地的数量和质量在全国均处于相对落后地位，足球场地数量不足、球场质地偏低问题突出。为探索校园足球工作路径、积累发展经验，20xx-20xx年，国家认定了我省609所全国校园足球特色学校、2个全国青少年校园足球试点县（区）和6个省级试点县（区）。实施青少年校园足球场地建设专项，推进足球特色学校特别是试点县(区)特色学校足球场地建设，既是落实国家大力发展青少年校园足球战略任务的需要，也是拉长我省校园足球场地建设短板、夯实我省校园足球发展基础的现实需要。
二、实施目标及任务
1、总体目标：计划用3年时间，重点对现有的8个国家级和省级青少年校园足球试点县（区），以及非试点县特色学校的部分足球场地进行提质改造，使之拥有较好条件的足球场地，并达到特色学校标准。
2、年度任务：20xx年，重点支持8片11人制标准场地和14片7人制场地的提质改造。
三、实施原则
1、申报项目必须在已经认定的609所全国青少年校园足球特色学校里遴选；
2、申报学校应选择在校学生人数多、校园足球工作绩效考核良好等级以上的学校；
3、项目学校无标准足球场地，且现有一片可改造为11人制或7人制标准的沙土足球场地；
4、申报项目必须完成立项审批，具备年内开工条件，并承诺于20xx年8月31日之前竣工。
四、实施范围及标准
1、实施范围：2个国家级青少年校园足球试点区分别申报1个11人制足球场地和1个7人制足球场地项目；6个省级青少年校园足球试点县（区）各申报1个11人制足球场地项目；6个无试点县（区）市州各申报2个7人制足球场地项目。
2、建设标准：标准足球场即11人足球场，比赛场地长90-120米，宽45-90米，宜按105米X68米设置。7人制足球场比赛场地长65-68米，宽45-48米。均应提供较比赛场地更大的草坪延展区，周围区域范围应满足安全缓冲的和竞赛工作的需要。
3、建设内容：铺设人造草坪，配置足球场地必要设施，有条件的学校可统筹考虑具备田径跑道、简易看台的多功能运动场。
4、补助标准：20xx年安排专项资金3000万元，11人制足球场每个补助不超过200万元，7人制足球场每个补助不超过100万元。
五、申报要求
1、材料要求：
（1）市州发改部门的申请文件；
（2）项目立项审批文件；
（3）项目学校现有场地（附照片）、在校生人数和校园足球工作绩效考核等级的相关证明材料；
（4）县（区）发改部门出具的相关材料真实性承诺函和开工、竣工时间承诺函。
2、其它要求：
（1）发改部门商教育部门遴选符合条件的项目；
（2）申报项目必须同步纳入湖南省投资项目在线审批监管平台和国家重大项目库三年滚动计划；
（3）请于20xx年12月31日之前向省发改委申报。
六、安排程序
严格落实省预算内基建投资专项资金管理有关文件精神和《省发改委项目资金申报及安排管理实施细则》（湘发改投资[20xx]317号）规定，对本专项组织公开申报、公开筛选，并公示无异议后安排补助资金，确保公开、公平、公正。
七、项目监管
项目资金下达后，项目单位应按申报内容及规模认真实施，接受我委检查稽察及财政、审计监督，按要求定期向我委报告项目建设进展。
一、时间规定
1、比赛时间全场30分钟，上下半场各15分钟，中场休息不超过2分钟。
2、各队队长应在规定的比赛开始前10分钟到记录台签到并填写登记表，如8:00开始比赛的，则双方队长应在7:50签到并填写登记表。
3、当比赛开始5分钟未上场的球队则被视为自动弃权，判对方3:0获胜，如8:00开始比赛的，则任何一方8:05仍未到场，则按上述规则处理，如双方均违反上述规定，则取消双方的比赛资格。
4、比赛过程中不设暂停申请。
二、装备规定
1、比赛双方不得佩戴危及双方的危险物品，比赛双方只能穿胶底帆布鞋，禁止穿任何皮质球鞋(硬钉球鞋)，不符合上述规定者，将不允许上场。
2、每队尽可能统一比赛服装，如无统一服装，应统一颜色的深浅或同为深色或同为浅色，守门员服装应跟场上其他队员服装有明显区别。一班穿浅色衣服，二班穿深色衣服。
3、各队队长佩戴队长袖标。
三、队员人数
每队场上队员不多于5名，其中有1名守门员
替补：可按规则换人，替补队员应在比赛成死球时，由记录台向裁判示意换人，然后从中线处进场，且必须先下后上，即：离场队员完全跨出边线后，替补队员才能上场，在比赛停止时，场上任何队员可以跟守门员互换位置，但必须要提前通知裁判员。
四、判罚细则
计胜方法
进球得分：球整体从球门柱间及横梁下越过球门线，而非攻方队员用手掷入、带入，故意用手或臂推入球门，均为攻方胜一球。
五、奖励办法：
本次校园足球联赛每个组别奖前两名，另设最佳射手奖。
六、未尽事宜，另行通知。
为贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》等精神，进一步推动青少年校园足球运动的发展，根据《海南省发展青少年校园足球实施方案》要求，结合我省实际，经研究，我厅决定开展20xx-20xx年度青少年校园足球冬令营活动。相关要求通知如下：
一、主办单位
海南省教育厅
二、承办单位
海南省校园足球基金会
三、活动安排
（一）活动项目
本次活动设小学男子组、初中男子组、高中男子组。小学男子组人员由海口市秀峰实验学校选派运动员16名、随队教练员2名；
初中男子组人员由琼海市嘉积第二中学选派运动员18名、随队教练员2名；高中组人员由海口市海口灵中学选派运动员20名、随队教练员2名。
（二）活动时间和地点
1时间：
小学男子组：20xx年12月17—26日。17日下午14：0—17：0前报到，12月26日上离营；
初中男子组：20xx年11月19—28日。11月19日下午14：0—17：0前报到，11月28日上午离营；
高中男子组：20xx年1月14—2日。1月14日下午14：0—17：0前报到，1月2日上午离营。
2地点：内蒙古自治区青少年足球海南训练基地（保亭黎族苗族自治县）。
（三）活动经费
参加活动人员的交通费由派出单位负责，其他费用由承办单位负责。
四、运动员资格
（一）原则上必须具有海南省全日制普通中小学学籍且在校正常上的中小学生。
（二）必须遵守中小学生日常行为规范，思想进步，作风正派。
（三）经县级以上医院检查证明身体健康者。健康问题由选派单位负责把关，如在活动中由于健康原因发生意外，则由选派单位负责。
（四）必须持有本人第二代《居民身份证》并购买人身意外伤害保险。
（五）参赛运动员年龄：
小学：20xx年9月1日至20xx年8月1日出生；
初中：20xx年9月1日至200年8月1日出生；
高中：20xx年9月1日以后出生。
五、相关要求
（一）各单位随队教练员为本单位被抽调学生在冬令营期间的第一监护人，负责对学生的管理、监护。具有从事校园足球教练工作年以上经历。
（二）被抽调人员的人身意外伤害保险由派出单位负责，报到时须提交运动员的学籍证明、县级以上医院出具的身体健康证明，教练员、运动员人身意外伤害保险证明以及身份证的原和复印。
（三）参加冬令营活动人员活动期间，除承办单位统一发放的装备（2套短服、1双球鞋）外，须自带备用如下装备：皮面软底胶钉鞋和护腿板，守门员需要带一套备用比赛装备。
（四）报名时间：
小学男子组：20xx年12月10日截止；
初中男子组：20xx年11月14日截止；
高中男子组：20xx年1月10日截止。
请各单位按照报名时间将报名表（附2）的纸质和电子版报省教育厅体育卫生与艺术教育处。
联系人：王，电话：，邮箱：
一、指导思想
为进一步推进校园足球工作的深入开展，培养学生的运动兴趣，培养团结协作和拼搏精神，广泛组织开展校园内的班级足球比赛活动，促进学生全面发展，增强学生体质；培养我校足球运动后备人才，提高我校整体足球运动水平。
二、工作方针
依据国家教育部关于开展校园足球工作的精神，落实“全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室”下发的文件精神为契机，在全校掀起足球热潮，充分发挥各自班级的足球优势，积极投入足球选拔和推选热爱足球运动的学生，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
（一）成立校园足球联赛工作领导小组
组长：王玉林
副组长：狄春雷
组员：
（1）宣传组：由政教处和大队部组成。（负责人：张扬）
主要任务：协调足球联赛的各项工作，负责本次活动的参赛组织、宣传教育、比赛摄影和总结表彰等工作。
（2）竞赛组：由体育组组成。（负责人：）
主要任务：负责竞赛的编排、裁判员的培训、安排，体育器材的安排、比赛场地的整理、等工作。
（3）裁判组：体育组部分教师及学生
具体分工
比赛编排：体育组
场地器材：王春龙马承权
（4）后勤组：由办公室和后勤组、卫生室组成。（负责人：魏阿春杨丽）
主要任务：负责奖状奖品的准备、卫生救护、安全保卫等后勤保障工作。
四、比赛办法
本学期联赛安排：六年级、五年级、四年级、三年级四个组别的比赛，联赛采用循环赛制，以比赛总积分确定联赛名次。
以上各年级成立班级足球队（男女混合各一队），各队的教练由各班主担任，并于12月24日前将报名表上传给体育组潘伟老师
五、比赛时间：
12月26日开始（利用大课间活动时间进行比赛）
比赛地点：学校足球场
六、比赛注意事项
