一、基本情况
1、项目基本情况
本项目主要依据我办年度工作需要及《关于批复县直预算单位20xx年部门预算的通知》（紫财预〔20xx〕1号）文件精神实施，项目资金主要用于督促工作、会议活动和各种业务调研等相关专项工作的顺利开展，推进我县社会事业健康发展。
2、项目资金额度及主要用途
20xx年度，县财政预算安排宣传经费40万元，20xx年度县财政局下达20.15万元，全部资金用于开展专项工作相关支出。
3、绩效目标
完成20xx年度专项工作，实现了保障督促工作、会议活动和各种业务调研等相关专项工作的`顺利开展，推进我县社会事业健康发展。
二、自评情况
（一）自评分数
紫金县人民政府办公室20xx年度专项工作经费绩效自评分数93.5分。
（二）项目资金使用绩效
1.项目资金支出情况。
紫金县人民政府办公室项目资金根据项目工作需要支出，已支出金额20.15万元。
2.项目资金完成绩效目标情况。
紫金县人民政府办公室20xx年度工作目标督促工作、会议活动和各种业务调研等相关专项工作的顺利开展，按照预期目标完成任务。
3.项目资金分用途使用绩效。
紫金县人民政府办公室完成督促工作、会议活动和各种业务调研等相关专项工作的顺利开展，推进我县社会事业健康发展。
一、项目概况
（一）项目基本情况
1.项目主管部门为南江县统计局。县统计局在该项目中主要负责项目验收和加强资金监管的真实性、合法性和合规性。
2.项目立项依据：为认真贯彻落实《统计法》《统计法实施条例》和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，着力建立稳定的基层统计队伍，进一步夯实基层统计工作基础，全面提高统计工作质量，中共南江县委20xx年第15次常委会议决定，对乡镇、部门专职统计人员给予适当工作补贴，统计人员工作经费预算到南江县统计局。
3.资金管理办法制定情况：严格南江县统计局财务管理制度，资金主要用于支付乡镇及相关部门统计人员工作经费，全年分上下半年拨付。
4.资金分配的原则及考虑因素：乡镇统计工作站站长由乡镇扶贫办主任兼任或从事统计业务工作，承担和组织实施辖区内的政府统计调查任务，完成本单位的统计业务工作。人员明确后，乡镇不得随意调整统计工作站站长和统计人员。因提拔使用或确需调整变动的，必须由乡镇书面提出，并征得县统计局同意。相关县级部门统计人员也一并予以明确，工作经费标准为每人每月200元。
（二）项目绩效目标
1.项目主要内容：统计人员履行统计职责，高质量为宏观决策和科学管理提供真实可靠地统计信息支撑。
2.项目应实现的具体绩效目标：包括统计人员认真执行《统计法》及其实施细则和地方统计法规，依法行使统计设计、统计调查、统计报告、统计咨询和统计监督的职权，保证统计数据的正确性、及时性和全面性，为社会经济发展提供服务；负责组织和协调本行政区域内的统计工作，汇总基层的统计报表和地方综合性的各项统计数据；执行统一的国家统计报表制度。准确、及时、全面上报国家和上级统计部门规定的统计报表及统计调查数据；搜集、整理、提供本乡镇行政区域内各单位的历史和现实统计资料，向有关部门提供统计信息、统计数据，定期公布本乡镇社会经济发展情况的统计公报；调查研究本行政区域内的社会经济发展情况，对计划完成情况实行统计监督、统计分析和统计预测，为制订政策、指导工作提供可靠依据；加强统计基础工作，建立健全镇、村、企业及社区统计台帐，负责基层统计网络建设，加强对基层统计人员的业务指导和培训；完成本乡镇领导布置的各项统计调查任务，为地方党政领导提供优质统计服务功能，充分发挥统计在国民经济发展中的参谋作用。目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
二、项目资金申报及使用情况
（一）项目资金申报及批复情况
县委20xx年第15次常委会议决定，对乡镇、部门专职统计人员给予适当工作补贴，同意县财政安排县统计局将统计人员工作经费纳入年初预算，并每年核实更新统计人员信息，20xx年预算21.84万元，统计人员91名。
（二）资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。该项目资金计划21.84万元，由县财政安排。
2.资金到位。项目资金21.84万元年初预算全部到位，到位率100%（财政压缩5%）。
3.资金使用。实际支出21.42万元，资金使用率98.1%，资金使用率未实现100%的主要原因在于20xx年上半年我单位调出2名工作人员，按照其实际工作月份发放，其余人员全部按照两办发文确定和乡镇报送统计人员名单拨付到位。资金支付标准、支付依据合法合规，无截留、挪用等现象。
（三）项目财务管理情况
统计工作经费项目严格执行有关法律法规和财政专项资金管理办法。
1.制度执行有力。资金拨付坚持按项目计划，项目进度和质量分阶段验收拨款，坚持部门联审制，先做事，后报账，从而保证了专项资金专款专用，有效防止了截留，挤占和挪用。我局全力搞好财政部门与相关部门的协调，严格执行资金跟项目走，项目跟计划走，计划跟着规划和设计走的原则，做到两个部门相互协商，相互配合，工作中做到相互合作，同时加强对统计人员变更交接的.管理，落实主管部门责任，认真核实人员信息，加强跟进和核实工作，使资金调拨和项目进程融为一体。
2.财务资料完整。在专项资金的使用方面，根据各建设项目的预算，分别设立明细科目，做到专账核算、专款专用。日常工作中，对资金的支出严格把关，对不符合审批程序的事项及时纠正，对不符合规定的票据拒绝报销，严格执行不同支出额度的签字程序。
三、项目实施及管理情况
（一）项目组织架构及实施流程。该项目资金主要用于统计人员工作经费。项目组织有计划有措施，严格执行相关制度和文件规定，于20xx年1月1日开始实施，20xx年12月31日通过考核予以拨付。
（二）项目管理情况。严格按照相关财经纪律，拨付工作经费时，逐一核实统计人员工作情况和基本信息，确保达到预期目的。
（三）项目监管情况。本项目的经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用，按照项目计划安排和实际工作情况开支。
（四）全面推行信息公开、公告、公示制度，确保项目建设资金的使用公正透明，确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、生态效益。
四、目标及绩效完成情况
1.截止20xx年12月31日，该项项目任务已按时、按质、按量全部完成。项目执行有关文件规定，严格控制预算，同时在项目执行中采取节约成本的措施，未有超出预算的情况发生。
2.目标质量完成情况。提高统计人员工作积极性，加强统计基础队伍建设。
3.目标进度完成情况。全面覆盖乡镇和部门，明确统计人员91名。
五、评价结论
综合以上各项指标，我局财务管理健全规范，没有发生违法违规现象，20xx年的部门项目支出绩效自我评价结果是优秀。我们将在以后的工作中加强预算管理，严格控制各项经费的开支，提高经费的使用效率。
六、存在的问题及建议
（一）存在的问题
1.内部预算绩效职责不清，工作力量安排不到位，大部分都是财务股室独自完成项目的绩效申报、自评。财务上缺少业务股室的协调配合，把本该由业务部门承担的绩效工作接了过来，简单地将绩效目标制定、跟踪监控等专业性工作归口于财务人员，没有专人承担绩效管理职责，业务管理与绩效管理脱节，弱化了实施预算绩效管理的最基本的环节。
2.由于人力、财力等不足，日常工作开展困难，绩效编制有待改进。在项目实施过程中，由于统计人员变化或部分乡镇人员变更频繁等原因未及时对接，导致资金在兑现时出现偏差。
（二）相关建议
1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目，进一步提高预算编制的科学性、合理性和准确性。
2.持续深入加强项目资金监管。通过建立专项资金管理制度，从资金的申请、下发、使用、报销结算的全过程进行制度规范，并完善相应的操作流程。
3.加大培训力度。主管部门通过线上线下多渠道对财务人员进行业务培训，同时在培训中应注意提高培训内容的实用性和可模仿性，如多采用实际案例教学方式进行培训等。
七、20xx年绩效评价中存在的问题整改情况
无。
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
为协助县委抓好党的路线、方针、政策和县委重大决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实，处理县发改局日常工作事务，提升工作质量和效率，促进办公室工作正常开展，实施县发改局办公经费项目。
2.项目主要内容及实施情况
20xx年围绕县委中心工作，协助县委抓好党的路线、方针、政策和州委重大决策、重要工作部署、重要会议精神的贯彻落实，处理县发改局日常工作事务，提升工作质量和效率，促进重点项目集中开工等办公室工作正常开展。
3.资金投入和使用情况
20xx年项目预算资金15万元，项目计划到位资金15万元，实际到位15万元，资金到位率100%；实际支出14.92万元，项目资金使用率99.47%。
（二）项目绩效目标
1.总体目标
把握国家宏观调控政策动态，扎实开展项目的谋划、储备、推进、衔接工作，争取一批项目进入国家、省级计划盘子，争取更多项目资金支持，为经济社会发展提供有力的保障；进一步完善价格决策机制，增强价格调控能力，提升价格监管水平，规范价格行政执法，更好地服务全县经济科学发展，社会稳定；做好“谋发展、促改革、抓项目，促投资”等中心工作，提高工作效率；保障日常基本工作正常开展。
2.阶段性目标
聚焦经济运行态势，加快县域经济发展；进一步加强项目管理，积极抓好资金争取工作；强化协调与服务，全力抓好固定资产投资；保障日常基本工作的正常开展。
（三）项目组织管理情况
县发改局办公项目经费在使用过程中严格执行财务管理制度，每一笔经济业务都按照程序进行审批，实行项目专项管理。对于重大的业务和重大资金支出事项，实行集体研究决策决定。对项目实施进度进行跟踪督促，年中开展项目监控自评，确保项目顺利完成。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目标
（1）严格执行《预算法》，强化支出责任，提高项目资金使用效益，对项目支出情况开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。
（2）通过对县发改局20xx年财政安排项目资金的绩效评价，进一步了解和掌握项目实施的具体情况，评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，及时总结项目管理经验，完善项目管理办法，提高项目管理水平和资金的使用效益。
（3）促使项目承担科室及项目分管领导，对绩效评价中发现的问题，认真整改，及时调整和完善工作计划和绩效目标，提高管理水平，同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。
2.绩效评价对象和范围。
县发改局纳入20xx年绩效自评项目为办公经费，项目预算资金15万元。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等
1.绩效评价原则
（1）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正地反映。
（2）统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。
（3）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。
（4）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。
2.绩效评价依据
（1）《中华人民共和国预算法》（20xx年修订）；
（2）《中华人民共和国预算法实施条例》；
（3）《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕10号）；
（4）《红河州财政局关于印发的通知》（红财预〔20xx〕97号）；
（5）《红河州财政局关于印发的.通知》（红财绩发〔20xx〕12号）；
（6）《红河州财政局关于开展20xx年州级绩效评价工作的通知》（红财绩发〔20xx〕2号）；
（7）屏边苗族自治县财政局印发的《屏边县财政局关于对20xx年部门整体支出及财政支出项目开展绩效评价的通知》（屏财发〔20xx〕35号）；
（8）其他相关资料。
3.绩效评价指标体系
根据《财政部关于印发的通知》（财预〔20xx〕10号）文件及项目实际情况，各项目绩效评价体系分别设置产出、效益和满意度等指标，具体详见附件：屏边县发展和改革局20xx年度项目支出绩效单位自评表。
4.绩效评价方法
本次评价主要采用定量与定性评价相结合的比较法，总分由各项指标得分汇总形成。综合绩效评价总分值为100分，其中：投入预算执行率10分、产出指标分值50分、效益指标分值30分、满意度指标分值10分。本次绩效评价结果共分为4个等级：评价得分≥90分，等级为“优”；80分≤评价得分＜90分，等级为“良”；60分≤评价得分＜80分，等级为“中”；评价得分＜60分，等级为“差”。
定量指标得分按照以下方法评定：与年初指标值相比，完成指标值的，记该指标所赋全部分值；对完成值高于指标值较多的，分析偏高原因，如果是由于年初指标值设定明显偏低造成的，要按照偏离度适度调减分值；未完成指标值的，按照完成值与指标值的比例计分。
定性指标得分按照以下方法评定：根据指标完成情况分为达成年度指标、部分达成年度指标并具有一定效果、未达成年度指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%—0%合理确定分值。
5.绩效评价标准
评价标准主要包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。
（三）绩效评价工作过程
1.成立绩效评价领导小组；
2.组织相关人员进行培训；
3.收集相关资料；
4.分析资料、汇总评价数据；
5.填写项目支出绩效单位自评表，撰写绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价综合结论
县发改局办公经费项目支出绩效评价得分99.8分，评价等级为“优”，
（二）绩效目标实现情况等
根据《屏边县发展和改革局办公经费项目支出绩效目标表》及前期优化过程，对屏边县发展和改革局办公经费项目设定6个绩效指标，截至20xx年12月31日已完成的绩效指标有6个，占总指标数100%。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析
1. 项目立项
该项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责，项目申请、设立过程符合相关要求。
2. 绩效目标
（1）绩效目标合理性：该项目有绩效目标，且项目绩效目标与实际工作内容具有相关性、项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平、与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
（2）绩效指标明确性：该项目已将绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现，与项目目标任务数或计划数相对应。
3. 资金投入
该项目预算编制科学，预算内容与项目内容匹配；预算资金分配依据充分合理。
（二）项目过程情况分析
1. 资金管理
（1）资金到位率：该项目预算资金15万元，实际到位资金15万元，资金到位率100%。
（2）预算执行率：该项目实际支出资金14.92万元，无剩余资金，预算执行率99.47%。
（3）会计核算规范性：该项目会计核算真实、准确和规范，项目会计核算相关资料完整。
（4）资金使用合规性：该项目资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，未发现存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2. 组织实施
（1）管理制度健全性：项目实施单位执行《政府会计制度》财务管理制度和相关业务管理制度，管理制度合法、合规、完整。
（2）制度执行有效性：该项目实施过程中遵守相关法律法规和相关管理规定，项目合同书、验收报告等资料齐全并及时归档，项目实施人员等实施条件落实到位。
（3）档案管理规范性：项目档案统一指定专人负责管理，档案资料完整、齐全并已归档。
（三）项目产出情况分析
1.产生数量
实际完成率：该项目计划保障县发改局日常基本工作的正常开展，该项目已完成“项目绩效阶段性目标”里的详细建设内容，实际完成率100.00%。该项指标8分，评价得分8分。
2.产出时效
完成及时性：该项目计划完成时间20xx年12月，实际完成时间20xx年12月，在计划时间内完成项目。
3.产出成本
成本节约率：该项目计划成本为15万元，实际成本15万元，成本节约率100.00%。
（四）项目效益情况分析
通过县发改局办公经费项目的实施，保障了县发改局正常运转和各项业务工作正常开展，提高工作科学化水平，提升信息工作质量和效率。
五、主要经验及做法
（一）按照中央、省、州、县有关绩效管理的文件要求，建立健全绩效管理机制，并依此开展相关工作。
（二）规范项目前期工作，加强项目实施过程监督。在前期立项时，及时总结上一年度实施经验，优化调整指标体系，最大程度量化、细化各项指标，明确各项指标的责任科室；在项目实施过程中加强对责任科室的监督，及时发现问题及时进行整改，保证各项目指标按时完成，实现财政资金效益最大化。
六、存在的问题及原因分析
（一）部分项目指标设定不规范。如购买办公设备数量等指标因年初预算设定时考虑不充分、描述不准确等原因，所以导致未完成。
（二）项目档案管理不规范。未指定专人负责项目档案专门管理，部分项目档案资料不完整、不齐全，部分项目档案资料未整理归档。
七、有关建议
（一）加强项目管理，进一步明确、细化责任分工，制定项目完成时间表，促进各项工作按时完成。
（二）进一步加强绩效目标管理，对绩效目标申报表和绩效目标自评表进行核查，如属错报进行更正；在今后的工作中进一步加强绩效目标管理，以保证目标申报表和目标自评表的一致性。
八、其他需要说明的问题
除上述报告中所提事项外无其他需说明的情况。
为实现对财政预算支出绩效自评工作全覆盖，根据部门预算绩效管理相关要求，现将本单位20xx年度村务监督委员会办公经费财政支出项目绩效自评报告简要小结如下。
一、基本情况
（一）项目概况
为保障村级基层组织纪检监察机构的正常运转，县财政20xx年年初预算安排纪委监委村务监督委员会办公经费项目资金共计38万元，其中75个行政村每个村监委0.5万元，剩余0.5万元用于先纪委监委开展的考核工作，年底全部拨付完毕，主要为保障各行政村村监委日常工作支出。
（二）绩效目标
年初设定的项目总目标是为保障村级基层组织纪检监察监督机构的正常运转。年度目标是保障各行政村村监委日常工作支出，发挥好基层纪检监察组织的.监督作用。
二、绩效自评工作开展情况
（一）项目自评工作开展情况
加强组织领导，明确分工，细化自评工作岗位职责，对照绩效评价管理办法和标准，客观合理全面做出绩效自评，高效完成自评工作。
（二）评价指标体系及评分结果
对照产出指标、效益指标、满意度指标三级绩效评价指标，达到年度预定效果，评分97分。
（三）绩效评价工作过程
对项目预算执行情况、资金使用情况、绩效目标完成情况等进行全面梳理、逐项分析，实事求是做出绩效自评。
三、综合评价情况及评价结论
在资金使用过程中按照考核结果及时拨付各行政村村监委办公经费。绩效自评分97分，绩效自评等级为优秀等级。
四、绩效分析
（一）预算资金到位及使用情况
年初预算安排资金全部到位，已全部拨付完毕。
（二）项目完成情况
年初预算安排38万元，全部支出完毕，主要为保障基层村监委机构的日常运转支出。项目运行成效良好，已完成绩效目标。
（三）成本控制方式及情况
在资金使用过程中认真贯彻执行厉行节约制度，按照考核结果及时足额拨付办公经费，资金效益得到有效发挥。
（四）项目效益情况
年内强化村务监督委员会履职尽责，通过建立工作报告制度、健全考核评价和工作台帐制度，规范村务监督委员会工作，打通基层监督“最后一公里”。项目资金效益发挥好。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
主要经验做法是：在资金使用过程中，严格执行单位相关资金管理制度，做到厉行节约、专款专用，同时开展好资金使用公开公示制度，经费使用透明化。
存在问题及原因分析：村监委监督作用在以后工作中有待加强。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
一、基本情况
区法院人员经费根据川人社办[20xx]899号、川人社办【20xx】900号、乐人社办发【20xx】11号、乐中府常【20xx】81号文件规定，预算该项目经费，用于人民警察执勤岗位津补贴、人民警察法定工作日之外加班补贴、法院工作人员法定工作日之外加班补贴，用于司法辅助人员日常经费保障。20xx年度预算232.56万元，系全额财政拨款，项目绩效目标是保障法警执勤岗位津补贴、加班补贴，保障法院工作人员法定工作日之外加班补贴，保障司法辅助人员日常经费保障足额按时发放。
二、评价工作开展情况
（一）绩效评价组织情况
根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发〔20xx〕8号）的指导思想，本次绩效评价的目的是为强化我院绩效预算管理，提高预算精细化、科学化管理水平，合理配置公共资源，发挥财政资金使用效益和引导作用，通过科学合理的方法，客观公正地评价我院20xx年度人员经费项目的总体执行情况和资金使用情况，并总结经验、发现问题，为今后完善项目的管理提供意见和建议。通过查阅项目涉及的政策文件、申请资料、财务资料及其他档案资料等，收集项目相关统计数据，如工资花名册、人民警察法定工作日之外加班发放补贴审批汇总表、人民警察执行值勤岗位津贴审批汇总表等，对人员经费管理、发放工作的完成情况进行客观评价。
（二）指标体系、评价方法、评价标准
本次评价标准以政府、主管部门颁布的国家、地方规范、行业标准及政策文件为首要评价标准，通过定量为主的评分方式进行评价，对于无法定量评价的指标采用定性分析的'方法进行评价。
定量指标得分按照以下方法评定：与设定的指标值相比，完成指标值的，记该指标所赋全部分值；对完成值高于指标值较多的，要分析原因，如果是由于原指标值设定明显偏低造成的，要按照偏离度适度调减分值；未完成指标值的，按照完成值与指标值的比例记分。
定性指标得分按照以下方法评定：根据指标完成情况分为达成指标、部分达成指标并具有一定效果、未达成指标且效果较差三档，分别按照该指标对应分值区间合理确定分值。
三、综合评价情况及评价结论
根据定量分析及定性分析，我院人员经费支出综合绩效评价为100分，评价结论继续执行。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
区财政局区将本院“法院项目人员经费”项目纳入财政预算，金额为232.56万。
（二）项目管理情况
我院严格按照项目相关制度规定执行，为充分保障单位业务经费的稳定使用，严格使用，均衡使用。所有程序合法合规，资金支付依据合法，不存在虚报项目套取财政资金及不符合申报条件的情况，经费合规性为100%。
（三）项目产出情况
20xx年业务经费支出共计232.56万元，20xx年区财政局拨付资金232.56万，资金到位率100%。项目专项资金使用情况清晰，去路明确，未出现应支未支，资金使用完成率达到100%。
（四）项目效益情况
我院20xx年让每位干警感受到司法的关怀。较好发挥了经费管控带来的积极作用。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
一是专款专用，规范管理。我院所有经费使用均按照相关业务流程进行，统一支付标准，规范工作流程，坚持问题导向，采取有针对性举措，补短板、强弱项，严格案件审批和资金流动的管理使用工作。
二是严把案件质量关。严格执行相关文件精神办法规定，认真审查提交的申请材料，仔细把关，让每一件案件有理有据。对各类案件的具体情况进行认真核查，确保有限资金能够用的有效高效。
六、有关建议
针对以上问题，我院将积极争取区委区政府支持，加大与财政的沟通力度，有针对性采取措施，扎实工作，资金管控工作向纵深发展。
我院将继续紧紧围绕“以人为本，恪尽励精”目标，不断规范和加强司法工作，加大相关管控力度，切实控制经费支出情况及相关的业务流程，期望将纳税人的每一份税金，都在我院法官发光发热，做到取之于民，用之于民。
一、基本情况
（一）项目概况
根据《红河州财政局关于下达20xx年州级行政中心事业单位基本支出和项目支出预算的通知》（红财预发〔20xx〕15号）文件，20xx年下达我局年初预算安排的项目“州行政中心管理经费项目”资金581.00万元，该项目主要为州机关提供后勤保障服务工作，确保州行政中心各项设备设施正常运转，为州委、州政府和州级部门及州机关干部职工提供高效优质服务。
（二）项目绩效目标
认真履行机关事务局的管理、保障和服务职能，加强对州级行政中心固定资产的管理及维护维修，保障水电、消防、14部电梯、安防、空调、音响系统等设备设施正常运转，做好州级行政中心16.98万平方米环境卫生保洁、喷泉、灯光亮化、810.3亩园林绿化管护、会议服务、36套干部周转房管理工作，实现财政资金和预算管理效益最大化，积极稳妥地推进机关事务工作新发展。
（三）项目组织管理情况
我局对项目管理经费的使用，坚持专款专用的原则，保证红河会堂聘用人员、绿化管养聘用人员工资如期发放；保证行政中心设施设备的维护维修及正常运行；保证水、电、卫生保洁、绿化管养费的正常支付；为州级领导做好服务，保障36套干部周转房设备设施更换、维护、维修和正常使用。制定《红河州机关事务局财务财产管理制度》《红河州机关事务局政府采购管理制度》《工程采购接待和物品管理实施方案》等相关制度，对项目资金支出严格分类，按照专款专用原则使用资金，严格执行各项报销制度，经手、证明、验收人签字，财务审核、领导审批后，才可进行报账，资金使用合规、会计信息真实、完整、及时。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价的目的、对象和范围
项目绩效报告、绩效评价报告和绩效结果报告，是预算部门整改落实和提高预算管理水平，财政部门安排年度预算，政府实施行政问责的重要依据。我局通过项目绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益，并将评价结果作为改进州机关事务局预算管理和安排以后年度预算的重要依据。
（二）绩效评价原则、依据、评价指标（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等
为规范预算绩效管理，规范内控制度，制定出台了《红河州机关事务局绩效管理实施方案》，以绩效导向、目标管理、责任追究、信息公开等7个原则为导向，对资金的'预算编报、预算执行、审批权限、资产管理、报销流程等作了细致规定。对部门预算的编制、审核、执行和管理、监督、评价等和项目资金的使用有明确的管理措施，执行项目立项、审批、资金使用等有严格的规定程序和手续，部门预算管理制度健全并有效执行。
（三）绩效评价工作过程。
1.前期准备：成立由局长任组长，局党组成员任副组长，各科室负责人为成员的绩效管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在财务科，由财务科长任主任，具体落实本部门及所属预算单位绩效综合评价的组织管理。对各科室绩效管理工作进行督促检查，不定期召开预算绩效管理工作会议，研究、分析系绩效目标任务，确保绩效目标任务落到实处。
2.组织实施：在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，部门职责以及项目特点，补充设计个性指标，确定部门整体支出和项目的绩效自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作，得出绩效自评结论，形成部门整体支出绩效自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）绩效评价综合结论
根据文件通知要求，收集项目管理资料，如实反映我局项目经费的使用情况，对20xx年项目经费支出进行自查自评。在项目资金管理使用过程中，我局有健全管理制度，项目资金使用高效、节约，透明度高，各项支出严格执行现行财务制度及我局的物资、工程采购制度，档案管理规范，项目管理资金使用坚持收支平衡原则，量入为出，即能履行我局工作职责又能够保证管理和服务的需要，充分发挥好为党和政府、为机关、为社会服务的需要，充分发挥好为党和政府、为机关、为社会服务的保障作用。根据我局绩效完成情况，自评结果为“优秀”。
（二）绩效目标实现情况
项目支出实施后，州级行政中心各设备设施正常运转, 园林景观效果大幅提升，会议服务质量明显提高，节约型机关建设稳步推进，发挥了州级行政中心的经济、政治、社会效益，具体体现：
1.通过强化基础设施维护保养，保障了各类设施运行安全可靠，为州级行政中心的各单位提供了优质的办公环境和条件，确保了政务活动正常有序开展。
2.园林绿化景观效果进一步提升，州级行政中心逐步打造成为集科普、观赏、生态为一体的热带、亚热带植物园，发挥了它的科普教育和示范作用, 成为滇南中心城市的一张宣传名片。
3.节约型机关建设稳步推进，通过在州直机关中广泛开展节能、节电、节水宣传活动，营造“人人节约、事事节约、处处节约”的良好节能氛围，不断强化干部职工效能意识，为节约型机关建设奠定了工作基础。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况分析
根据《中华人民共和国预算法》对绩效的相关要求，全面加强我局部门预算绩效管理工作，建立科学有效的预算绩效管理体系，健全规范的管理制度，合理配置资源，优化支出结构，提高财政资金使用效益，有效利用预算项目资金，提高工作效率，提供更好更多的社会公共服务。
（二）项目过程情况分析
严格按照维保合同，定时定期对所维保的设备进行检查检修，年度维修保养不低于12次，保证72121平方米建筑体的消防设备有效进行，以及地上地下412642平方米建筑物具备消防功能；每年不低于720次对州行政中心对室外环境卫生进行清扫、保洁；做好行政中心385817平方米园林绿化日常管理养护工作；行政中心办公楼、红河会堂、室外公厕等卫生间100%供应用水，绿化植物浇灌和喷泉景观用水不低于80%。
（三）项目产出情况分析
认真履行机关事务局的管理、保障和服务职能，保障州级行政中心及五项文化中心的电力设备完好，电器参数符合电力规范，电力系统正常运行；14部载人电梯系统设备全年安全高效运行，无出现重大故障；改善干部职工办公、群众游人游玩的环境条件；保证行政中心所有消防设备规范有效的维保，降低设备能耗；保障行政中心空调系统正常运行，维修合格率100%；每年做好36套干部周转房的管理服务；做好红河会堂的各类会议服务。
（四）项目效益情况分析
做好干部周转房的日常管理工作，降低了室内装修和维修，节约资金，园林绿化景观效果进一步提升，广场设备设施完善，倡导节能、低碳办公，逐步实现规范化服务，巩固机关事务服务保障工作成效。
五、主要经验及做法
1.细化预算编制工作，认真做好预算的编制。进一步加强内部预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。
2.加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
3.加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
六、存在的问题及原因分析
20xx年，我局科学有效地使用项目资金取得了较好的经济、社会效益，但还存在一些问题和困难：
1.绩效管理体系需要逐渐健全。绩效管理是一个完整系统，由绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈四部分组成，四者紧密相连，缺一不可，但从目前管理现状看，绩效管理的整体性上还有差距，管理体系需要进一步健全。
2.专技人才缺乏，难以适应现行的预算绩效管理。随着财政改革步伐的推进，预算绩效管理在财政改革中的地位与角色更加凸显，而当前绩效管理没有成熟模式，没有专业绩效管理人员，缺乏专业知识和相应的工作经验。
七、有关建议
无。
八、其他需要说明的问题
无。
一、项目基本情况
20xx年年初，保山市财政局下达20xx年办公用房租赁经费60,000.00元，主要用于支付支队办公用房租赁费。
二、项目绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
按照《保山市财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（保财预〔20xx〕95号）要求,保山市文化和旅游市场综合行政执法支队召集支队所有科室及人员安排部署绩效评估工作。
（二）组织过程
支队综合科科室根据相关规定和要求，对项目的实施程序、涉及内容完成情况、管理运行情况、资金使用管理情况以及项目资料归档完善情况等进行自查自评，并撰写自评报告上报支队；支队综合科及分管领导，按照相关要求进行查看，检查年初绩效目标涉及内容是否完成、完成质量是否达到要求、资金使用管理是否规范、项目资料是否完善等，并按照要求撰写绩效自评报告报市主管局。
（三）分析评价
认真对项目的申报内容和申报目标进行审核，其申报内容与实际相符，申报目标合理可行。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年初，市财政局下达保山市文化和旅游市场综合行政执法支队“办公用房租赁经费”60,000.00元，一次性到位。
2、项目资金执行情况分析
截止至20xx年12月，已拨付到位的60,000.00元资金已全部支付，资金严格实行专款专用，其支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法，与预算和计划相符，没有发现违规问题。
3、项目资金管理情况分析
保山市文化和旅游市场综合行政执法支队财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范，资金管理较好。
（二）项目绩效指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
（1）项目完成数量
完成“办公用房租赁经费”项目1个。
（2）项目完成质量
保山市文化综合执法支队“办公用房租赁经费”项目完成质量好，单位项目建设组织机构健全，有主管领导、分管领导和财务管理人员、具体负责人。
（3）项目实施进度
直至20xx年底，年初项目绩效目标已经全部完成。在项目实施过程中，市文化综合执法支队对项目具体实施科室及人员的工作采取定期和不定期检查的方式，对项目的实施情况进行监督检查，其项目监督管理到位，效果较好。
（4）项目成本节约情况
在日常工作中，支队均本着厉行节约的态度，管好抓紧每一分钱，使项目资金能够发挥最大的效能。
2、效益指标完成情况分析
（1）项目实施的经济效益分析
无
（2）项目实施的社会效益分析
固定的办公场所有利于支队相关工作的开展，为保山文化旅游市场管理发挥更好的作用，使得保山市文化旅游市场安全有序，监管得力，无社会热点事件及重大案件发生，为保山文化事业发展保驾护航。
（3）项目实施的生态效益分析
无
（4）项目实施的可持续影响分析
无
3、满意度指标完成情况分析
通过固定的`办公场所安排，有效提高了支队工作人员的工作效率，执法成果进一步加强。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年，“办公用房租赁经费”项目已经完成，在下一步的工作中，支队项目实施管理程序有待进一步规范；项目痕迹资料有待进一步完善；项目后续管理有待进一步加强。
五、绩效自评结果
20xx年，保山市文化综合执法支队“办公用房租赁经费”项目总体评价是：项目科学合理，项目管理规范，项目监管到位，项目完成较好，项目质量较高，运行保障有力，各项效益明显，群众反响较好，社会效益显著。
六、结果公开情况和应用打算
因“办公用房租赁经费”项目是一项经常性项目，绩效自评结果拟应用于支队日后的该项工作改进过程中。自评结果向全系统公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
无
八、其他需说明的问题
无
一、项目基本情况
为了完成20xx年统计日常业务，提高统计数据质量，通过统计项目建设，为领导决策提供科学依据，为社会、政府提供大数据，实现全市经济社会和谐发展，开展统计业务工作项目。
二、项目绩效自评工作开展情况
成立自评工作小组、拟定评价计划。结合年初预算批复的项目支出绩效指标、部门职责以及项目特点设计自评指标，确定自评指标体系；评价组根据评价指标体系逐项进行评价，撰写绩效自评报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1、项目资金到位情况
预算安排资金2万元，实际到位资金2万元。
2、项目资金执行情况
市级财政核拨项目资金2万元。
3、项目资金管理情况
20xx年部门预算根据各部门的职能、任务和发展目标，以项目为依据编制，严格按照年初预算推进，完成了预算目标，支出效益明显。严格按照财政资金各管理办法管理使用项目资金。
（二）项目绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况。
完成20xx年统计日常业务，提高统计数据质量，通过统计项目建设，数据准确，为领导决策提供科学依据，为社会、政府提供大数据，实现全市经济社会和谐发展。
2、效益指标完成情况。
通过统计项目建设，数据准确，不断提高统计服务质量和效率，全力打造现代化服务型统计。
3、满意度指标完成情况。
省统计局对数据质量满意，统计的测评满意度超过90%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
该项目的设立是根据加强统计工作要求，开展全市统计工作，完成全市统计数据汇总分析、指导各县区统计工作，保障统计数据真实准确。
六、结果公开情况和应用打算
自评结果按规定时间于网站进行公开，绩效评价结果应用是绩效管理的出发点和落脚点，要高度重视，切实加强项目整改落实。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
成立了以单位主要领导为组长，各科室负责人为成员的'绩效管理组织。制定了本单位预算绩效管理的工作计划；按规定编制中长期规划绩效目标、部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标；对项目预算资金进行绩效跟踪；开展了本单位的预算绩效自评工作。
八、其他需要说明的问题
无
一、基本情况
（一）部门整体支出概况
1、收入构成情况：
20xx年呈贡区实验学校（小学部）年初预算资金15,290,757.00元，其中一般公共预算资金15,290,757.00元；基本预算支出调整0.00元,项目预算支出调整资金200,000.00元，结转上年项目资金821,101.26元。
2、支出构成情况：
20xx年呈贡区实验学校（小学部）共支出16,549,547.02元，其中基本支出10,678,123.25元；项目支出5,497，946.70元。
3、结转结余资金构成情况：
20xx年基本支出结转资金0元，项目支出结转结余资金1,194,578.33元。
（二）部门整体支出绩效目标
1、区委区政府及上级主管部门绩效考核指标：
绩效考核指标分为产出指标、效益指标和满意度指标。
2、预决算公开：
20xx年6月17日对我校20xx年预算情况在中国呈贡政务网公开；20xx年11月2日对我校20xx年部门决算情况在中国呈贡政务网公开。
3、存量资金管理：
20xx年呈贡区实验学校（小学部）项目资金结转582,771.81元，20xx年项目资金财政拨款2,827,655.28元，20xx年项目资金支出2,589,325.83元，20xx年项目资金结余821,101.26元。
4、资产管理：
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定资产报表上报，确保资产系统数据与财务账务系统数据一致；20xx年新购的符合固定资产标准的资产已全部计入固定资产系统及会计账，20xx年报废的固定资产按照资产报废批复已全部在资产系统做报废核销处置并且已在会计账中做报废减少处理。
5、三公经费控制:
20xx年我校的三公经费预算0元，实际支出0元，比20xx年下降0%。
6、内部管理制度建设等的设定及完成情况：
20xx年我校的内部控制还在建立阶段，在20xx年3月5日报送了20xx年内部控制报告填报软件，根据软件数据要求，我校进一步完善了内部控制相关制度及流程图。
7、项目绩效总体目标和阶段性目标完成情况及预期经济效益、社会效益：
根据学校发展需要制定和预算了20xx年项目预算，并按照计划组织实施，截止到20xx年年底全部完工，完成本年度项目计划目标。
由于学校属于公益性事业单位，学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工，项目经费预算不仅保障了学校教育教学工作顺利开展，还提高了我校办学质量，提升了校园文化环境，增加了学生爱国热情和读书氛围，家长和社会满意度更高。
（三）部门整体支出或项目实施情况分析
1、资金到位、资金使用、资金管理情况：
20xx年的基本和项目支出资金于20xx年11月份做预算申报，20xx年年初下达了基本支出预算资金计划用款额度，20xx年3月份下达了20xx年项目资金计划用款额度。基本支出和项目支出的`资金全部实行专款专用，在资金使用之前，报用款计划审批表到财政对口科室审批下达额度后再付款使用。
2.项目组织和项目管理情况分析：
项目资金预算是通过学校校务会和党支部委员会讨论通过，充分征求了老师的建议和意见。食堂建设设施设备购置经费项目采用的是竞标采购，严格按照合同约定事项，按计划实施，由专人管理，后勤处负责质量监控项目。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
进行绩效自评的目的是了解本单位20xx年度财政资金预算支出的绩效状况，为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本单位支出管理的责任，优化支出结构，保障更好地履行职责，提高财政资金使用效益。
（二）绩效评价工作过程：
根据《呈贡区财政局关于20xx年度区级预算支出开展绩效自评的通知》，本单位制定了部门整体支出绩效评价的工作方案和绩效评价指标，学校成立了校务委员会和党支部委员会讨论和绩效评价，绩效评价工作主要如下：
1、核实数据：对20xx年度部门整体支出数据的准确性、真实性进行核实，将20xx年度和20xx年度部门整体支出情况进行比较分析；
2、查阅资料：查阅20xx年度预算安排、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证；
3、归纳汇总：对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总；
4、根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分；
5、形成绩效评价自评报告。
（二）绩效评价工作过程
1、根据附件3-1：部门整体支出绩效自评指表评分表的指标解释和指标说明，结合本单位实际情况作出分析；
2、根据以上指标对比实际情况给与每个小项打分;
3、完成附件3-1：部门整体支出绩效自评指表评分表打分，进行总结全面分析本单位通过绩效评价分析存在的问题，提出的问题，并且进行分析整改。
4、将绩效评价结果运用。
三、主要绩效及评价结论
1、经济性分析：
20xx年呈贡区实验学校(小学部)项目资金使用情况如下：中小学教科书经费项目预算220,600.00元，实际列支179,897.28元，节约资金40,702.72元；农村义务教育营养改善计划经费项目预算1,264,000.00元，实际列支1,068,258.84元，节约资金195,741.16元；社会化聘用教师、临时顶岗教师工资项目预算542,060.00元，实际列支516,603.00元，节约资金25,457.00元；课后服务经费项目预算434,655.00元，实际列支208,980.00元，节约资金225,675.00元；以上项目共节约资金487,575.88元。
2、效率性分析：
本年度公用经费以及各个项目资金均严格按照计划进度实施完成，并且严格按照质量标准完成并通过验收。
3、效益性分析：
由于学校属于公益性事业单位，学校的公用经费及项目建设均不产生经济效益。所有项目均已完工，不仅保障了学校教育教学工作顺利开展，还提高了我校办学质量，提升了校园文化环境，增加了学生爱国热情和读书氛围，家长和社会满意度更高。
四、存在的问题
1、由于学校管理人员及预算编制人员并非预算编制专业人员，项目预算编制金额与实际实施金额存在差异，导致项目预算金额大于实际支出金额，少量资金无法支出，影响支付进度以及资金使用效率。
2、由于政策及实际情况发生变化，部门项目预算难免有所调整。
五、有关建议
无
六、其他需要说明的问题
无
一、项目基本情况
（一）项目概况
马关县现有义务教育阶段学校123所，其中：小学105所（完小94所、教学点11所），初中17所（初级中学13所、九年一贯制学校4所），特殊教育学校1所。有义务教育阶段在校学生47710人，其中：小学32693人、初中14918人、特教学生99人。
现城乡义务教育学校公用经费补助标准为小学生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制学校按照寄宿学生数每生每年再增加200元的公用经费补助资金，特殊教育学校生均公用经费补助资金6000元/生/年，农村小学不足100人校点补充公用经费650元/生/年。纳入补助范围为全县所有义务教育阶段学校。
20__年，上级下达我县城乡义务教育学校公用经费补助资金共计4382.49万元（中央资金3514.69万元、省级资金737.46万元、州级资金13.02万元、县级配套资金117.32万元）。其中：
1.《文山州财政局 文山州教育体育局关于下达20__年城乡义务教育补助经费中央直达资金的通知》（文财教〔20__〕13号）文件指标下达资金3454.05万元(中央资金3454.05万元、省级资金0万元、州级资金0万元)。
2.《文山州财政局文山州教育体育局关于下达20__年城乡义务教育补助经费中央直达资金的通知》（文财教〔20__〕49号）文件指标下达资金60.64万元(中央资金60.64万元、省级资金0万元、州级资金0万元)。
3.《号文山州财政局 文山州教育体育局关于下达20__年城乡义务教育补助经费省和州级资金的通知》（文财教〔20__〕81）文件指标下达资金资金750.48万元(中央资金0万元、省级资金737.46万元、州级资金13.02万元)。
4.《关于批复20__年部门预算的通知》（马财预〔20__〕1号）文件指标下达县级配套资金117.32万元。
（二）项目绩效目标要求
严格贯彻执行上级相关文件精神，按照《文山州财政局 文山州教体局关于转发的通知》（文财教〔20__〕191号）以及《云南省财政厅关于实施财政支出预算执行进度进行考核的通知》（云财办〔20__〕86号）等通知要求，做好我县城乡义务教育学校公用经费管理工作，把中央和省对义务教育学校的补助政策落到实处，确保资金全额用于保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出，切实减轻学生家庭经济负担，抓实抓牢控辍保学工作，推进我县义务教育均衡发展。
二、自评工作开展情况
（一）前期准备工作
自收到《财政部关于开展20__年度中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作的通知》（财预〔20__〕29号）文件以及县财政局的具体要求后，单位领导十分重视，及时安排局财务室、资助中心、项目办等项目实施股室以及各学校对文件精神进行学习，对自评清单和自评表进行认真分析,确保绩效目标自评业务的顺利进行。
（二）组织过程
为扎实做好绩效自评工作，我局成立了由局主要领导为组长，分管领导为副组长，局财务室和相关项目实施股室、乡镇为组员的绩效自评领导小组。领导小组下设办公室设于局财务基建股，由分管财务的副局长兼任办公室主任，财务基建股股长负责具体日常工作事务。各校（园）按教体局对绩效评价工作的统一部署，及时组织绩效评价工作，按时准确报送绩效评价的相关资料。领导小组采取现场查看项目实施进度和内业查看财务资金使用情况的方式评价项目，以便准确反映绩效评价的真实性。
（三）分析评价
分析评价过程中，领导小组认真按照自评表的要求，从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目支出、产出指标、效益指标和满意度等重要指标，根据科学规范、公正公开、绩效相关的原则，综合运用业绩评定表、比较法、效益分析法等评价方法，对项目逐一进行评价，以便准确反映绩效评价数据的可靠性。
三、综合评价结论
自国家实施“两免一补”以来，我县严格贯彻执行上级相关文件精神，按照《文山州财政局 文山州教体局关于转发的通知》（文财教〔20__〕191号）以及《云南省财政厅关于实施财政支出预算执行进度进行考核的通知》（云财办〔20__〕86号）等通知要求，做好我县城乡义务教育学校公用经费管理工作，把中央和省对义务教育学校的补助政策落到实处。通过项目的实施，保障了义务学校教育教学秩序的正常运转，使学校办学条件得到逐步改善，切实减轻学生家庭经济负担，抓实抓牢控辍保学工作，推进我县义务教育均衡发展。
四、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1.资金到位情况
现城乡义务教育学校公用经费补助标准为小学生650元/生/年，初中850元/生/年，寄宿制学校按照寄宿学生数每生每年再增加200元的公用经费补助资金，特殊教育学校生均公用经费补助资金6000元/生/年，农村小学不足100人校点补充公用经费650元/生/年。纳入补助范围为全县所有义务教育阶段学校。
20__年，上级下达我县城乡义务教育学校公用经费资金共计4382.49万元（中央资金3514.69万元、省级资金737.46万元、州级资金13.02万元、县级配套资金117.32万元）。
2.资金使用情况
20__年财政局实际拨付各义务教育学校公用经费中央及省级资金4382.49万元，80181人（次）享受补助。县财政局、教体局不存在挤占、挪用、克扣学校公用经费的情况。
3.资金管理情况
我县城乡义务教育公用经费主要用于教学业务与管理、教学竞赛、教学质量提升及第三方评价的政府购买服务、办公、会议、印刷、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、教育信息化网络费用，仪器设备及图书资料等购置，学生课桌椅、床铺、食堂设施设备的零星补充购置及维修维护，房屋、建筑物、校园内道路、围墙、大门、运动场地、教室内教师讲台及仪器设备的日常维修维护，学校勤工俭学购买生产设备和工具，校园绿化美化、校园文化建设，学生健康体检费，校方责任保险，初中学业水平考试报名费，公务接待费，非财政供养人员经费（不得用于学校食堂工勤人员的工资支出）等。教体局收到上级补助资金后根据学生人数及时把资金分配划拨到各学校，并督促学校合理使用城乡义务教育公用经费补助资金，并对资金使用过程进行全程监督。
（二）项目效益指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析：
（1）项目完成数量
对全县123所义务教育阶段学校（含村校点及特殊学校）实行了全覆盖补助，80181人（次）享受补助。
（2）项目完成质量
通过几年项目的稳定实施，保障了义务学校教育教学秩序的正常运转，使学校办学条件得到逐步改善，切实减轻学生家庭经济负担，抓实抓牢控辍保学工作，推进我县义务教育均衡发展。
（3）项目实施进度
严格按照《云南省财政厅关于实施财政支出预算执行进度考核的通知》（云财办〔20__〕86号）关于“一季度（3月31日）：预算累计执行进度不低于20%；二季度（6月30日）：预算累计执行进度不低于60%；三季度（9月30日）：预算累计执行进度不低于80%；10月31日：预算累计执行进度不低于90%；11月30日：预算累计执行进度达到100%”的规定，我局按项目推进情况加快支出进度，加强资金管理。
2.效益指标完成情况分析
（1）项目经济效益分析
通过项目的顺利实施，切实了减轻学生家庭经济负担，改善了学校办学条件，促进了当地经济的发展。
（2）项目实施的社会及生态效益分析
通过项目的实施，义务教育学生免费就读，真正让老百姓得到教育扶贫的实惠。
（3）项目实施的可持续影响分析
项目的投入使用，使义务教育学校办学条件得到改善，为学生提供优质教育得到了有力保障。城乡义务教育公用经费补助成为一项精准教育扶贫助学工程和民心工程。
3.满意度指标完成情况的分析
通过评价，学生、教师及群众对实施城乡义务教育公用经费补助非常满意，但在项目实施过程中，仍存在管理不规范、监管不到位、培训费比例偏低等问题，综合评自评得分95分，自评结果为优秀。
五、绩效目标未完成原因和下步改进措施
截至目前，马关县城乡义务教育公用经费补助资金已全部拨付使用，预算执行进度100%。
六、评价结果应用建议和公开
城乡义务教育公用经费补助工程实施的好坏，将关系到学生的切身利益涉及改善学校办学条件、控辍保学等工作问题，因此，应对评价结果进行公开公示，自觉接受学校、家庭、社会三位一体的`监督，并将结果向上级上报，以为今后工程项目的资金预算及实施提供决策依据。
七、主要经验及做法
马关地处边疆，管好用好城乡义务教育公用经费补助资金事关教育发展与稳定，为此，我县结合边疆实际，制定工作措施，落实工作责任，完善管理体制，强化经费管理，确保城乡义务教育公用经费管理和使用工作不断规范并取得成效。
（一）组建工作机构，加强督促检查。一是建立机构，明确职责。二是健全制度，规范运行。先后制定出台了《马关县深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》、《马关县城乡义务教育公用经费管理暂行办法》等一系列管理制度及办法，进一步明确了学校经费运行、规范化建设等工作要求。三是加强督查，强化管理。建立了县四班领导挂钩联系乡镇教育工作机制，并明确了工作职责。四是强化安全意识，确保食品卫生安全。
（二）强化经费管理，发挥资金效益。规范全县学校经费收支管理，学校经费管理使用情况要求按学期在校内进行公示，接受社会监督。严格按银行、财政部门的有关规定，每校只在银行开设“特设账户”和“基本账户”以及“食堂专用账户”等，避免私设“小金库”和“账外账”现象的发生。
（三）落实义务教育经费保障机制，提高教育保障水平。为进一步解决好中小学生上学难题，减轻学生经济负担，马关县在贯彻落实义务教育经费保障机制的同时，多方筹措资金，积极开展勤工俭学，推进我县义务教育均衡发展。一是落实义务教育经费保障机制，实现了读书不交费，生活有补助，免除了学生上学的后顾之忧。二是积极开展勤工俭学，创收增效，改善学生生活质量，降低伙食成本。
八、存在的主要问题
近年来，我县义务教育阶段学校在基础设施建设、学校内部管理等方面取得了一定的成绩。但距教育发展需求和人民群众对子女享受优质教育资源的强烈愿望，还有很大差距。主要表现在：
（一）经费管理不够规范，管理水平有待进一步提高。目前，我县经费管理实行“校财局管”的统一模式，但由于编制紧，大部分工作只能由教体局相关科室和从各个学校抽调教师分担，任务多、担子重，不利于保障体系的构建和管理。而且随着管理的资金总量和项目不断增多，精细化管理难以实现。从目前来看，全县报账员和食堂会计兼职现象严重，大部分学校报账员、食堂会计都是由教师兼任或从教师岗位转岗过来，虽经过相关培训，但部分人员尚未具备会计从业资格，也不具备从事财务工作业务能力，队伍短缺矛盾非常突出。由于缺乏系统的财会专业知识和当家理财的经验，部分学校经费管理措施落实不到位，特别是部分寄宿制学校教师伙食与学生未分开、账目不清等不规范现象时有发生，规范化管理水平有待进一步提高。
（二）工勤人员待遇偏低，压力大，稳定难。目前，大部分学校均无专门负责学生生活管理人员编制，学校食堂管理大都由任课教师兼管，教师在负责上课的同时，还得安排学生食宿、学校安全等管理工作，增加了教师的工作压力和负担。而现在由政府购买服务所核定的工勤人员由于工资低、人员少、任务重、事繁杂，留住难，城区及乡镇所在地，一日三餐的学校更为突出。
九、下步工作打算
针对存在问题，下步我们将重点抓好以下几方面工作，逐步规城乡义务教育学校公用经费、寄宿生活补助费及营养餐补助费的管理使用，促进全县教育教学质量的提高。
（一）加强督查指导，规范资金管理使用。进一步健全和完善工作机制，加大学校资金管理使用的督查和指导力度，进一步规范资金使用，发挥资金效益。
（二）加强队伍建设，提高整体素质。一是积极向上级部门争取资金，提高食堂工勤人员待遇，使他们进得来、留得住、做得好。同时，根据学校生源数量，实现动态管理，每年核定一次工勤人员，并根据物价和市场情况逐年提高工资待遇。二是加强对学校报账员及食堂会计的培训工作，不断提升他们的理论水平和业务能力。
一、项目基本情况
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，义务教育具有公益性、统一性和义务性，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。为进一步落实义务教育经费保障机制相关政策，努力推动义务教育事业持续健康发展。嘉祥县教育和体育局申请设立20xx年度城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目。
本项目中央财政下达专项转移支付资金4632万元，省级财政下达专项转移支付资金1551万元，市级下达专项转移支付资金20xx万元，县财政下达专项转移支付资金1990万元。主要用于学校教育正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面的支出。
二、评价基本情况
为全面了解项目资金投入和使用绩效，嘉祥县财政局委托济宁浩诚会计师事务所（普通合伙）对嘉祥县20xx年城乡义务教育经费保障项目支出进行了绩效评价。评价组遵循“科学规范、绩效相关、政策相符、依据充分、独立评价”等原则，结合项目特点，针对已完成的项目从决策、过程、产出和效果四个方面开展绩效评价，主要采用的方法是目标比较法、因素分析法、成本效益分析法、公众评判法等。从资金实际到位和使用以及预期支出情况、效益实现情况等出具评价意见，并从整体上把握义务教育经费支出是否合理，是否超范围、违规使用资金，资金
使用的预期效益是否得到充分实现。同时，结合项目主管、实施单位对资金的管理使用情况，对项目提出意见和建议。
三、评价结论
经综合评价，本项目总得分为86.58分，评级等级为“良”。决策、过程、产出和效益四个一级指标得分率分别为93.00%、79.90%、76.67%、96.67%。截至20xx年底，预算资金已基本到位，保证义务教育阶段的学校正常运转，确保义务教育阶段的学生接受义务教育。
项目总体上立项规范，资金分配依据较充分；项目绩效目标编制较合理，但部分指标设置不合理；资金到位基本及时，大部分资金能够按照要求使用；项目业务和财务管理制度基本健全，但还存在支出不规范等问题；通过义务教育经费保障项目的实施，“两免一补”政策使县内全部适龄学生受益，减轻了学生家庭负担。
四、项目主要绩效
1.保证义务教育阶段的学校正常运转，确保义务教育阶段的学生接受义务教育
全县一共义务教育阶段的学校156所，包括初中学校17所，小学138所，特殊教育学校1所，义务教育经费的预算支出有力的保障了义务教育阶段的学校正常运转。
2.通过两免一减政策的宣传，扩大义务教育政策知晓率，增加了入学率，减轻了学生家庭负担
嘉祥县教育和体育局充分利用制作各类政策宣传版面、网络电视等多种形式，广泛宣传国家的义务教育“两免一减”政策。中小学校开展以义务教育经费保障机制为内容的宣传活动，各校利用学生班会、主题队会、家长会、致家长一封信等形式，有计划、有重点、多渠道、全方位地开展宣传活动。通过“两免一减”政策的宣传，扩大义务教育政策知晓率，增加了入学率，减轻了学生家庭负担。
五、项目存在的主要问题
1.部分学校财务核算不规范，财务未公示
（1）部分学校公用经费支出与核算主体不相符，未用于本校正常运转。
中小学校以校为单位进行会计核算，部分学校报销的发票抬头为个人、教育委员会办公室；部分学校列支其附属幼儿园的费用。
纸坊镇中心小学支付的20xx年费用，发票抬头为嘉祥县纸坊镇教育委员会办公室，金额合计19.20万元，占学校20xx年公用经费比例为11.61%；纸坊镇四村小学为联小幼儿园支付1.14万元电费。孟姑集镇中学20xx年1月支付18,300.00元的土地补偿款，租地协议书甲方是孟姑集镇教育委员会。
公用经费未全部用于中小学运转，变相减少了义务教育经费的额度。
（2）部分学校会计基础核算工作不规范，签字手续不齐全，会计信息不清晰，不能准确反映学校各项费用支出情况。
①学校报账员原来多数为老师，缺乏财务基础知识，上岗前未经过系统培训。在原始单据整理中，将不同项目、不同用途单据粘贴在一个报账单中，合并为一个支出明细，或为办公费、或为印刷费，未分门别类处理。会计人员在账务处理中未按原始单据核算，致使办公费中含有印刷费、校园文化制作费、修理费；而修理费中有办公费、打印一体机和差旅费，造成固定资产的漏记。这种问题在镇小学尤为突出。
②报账不及时、存在跨期费用。
部分学校20xx年公用经费支出中，列支了20xx年及以前年度的费用。大张楼道镇中心小学20xx年报批的费用中，20xx、20xx年度支出共计30,523.00元。
③公用费用支出管理不规范，资金管理能力有待于提高。
A、孟姑集镇小学、大张楼道镇中心小学、大张楼道镇中学和马村镇南陆小学和第二中学等学校，20xx年开始实施单项支出在5000元以上的.项目支出，必须经学校领导班子和民主理财小组集体研究决定。并书面报告县级教育主管部门，经县级教育主管部门审核批准后方可实施。
有的学校虽然已执行，但执行不到位，同一项目支出分开开具发票，单张发票金额控制在5000元以下。王铺联动小学支付空调维修费分别为4,935.00和4,360.00元，供应商为嘉祥县二胖建材销售店，发票日期为20xx年11月5日，发票号码：33022831、33022832；实验小学总校区20xx年8月支付宣传印刷费分别为4,796.00和952.43元，供应商为嘉祥县万张街道四方广告设计中心，发票日期为20xx年6月27日，发票号码：38524529、38524530。
B、维修费、印刷费等经常发生的项目支出，学校未事前控制，资金使用计划性不强，支出比较零散，同一期间同一项目有多个服务商家。
如梁宝寺镇桐庄联办小学，20xx年8月支出管道、房屋、空调维修费五笔，分别为嘉祥昇鸿商贸有限公司、济宁鸿禾商贸公司和嘉祥县二胖建材销售店等五家不同维修商家。实验小学西关校区，20xx年10月-11月，支付印刷费五笔，印刷厂家分别为山东儒诚广告文化传媒有限公司、嘉祥县金鹏雕刻广告服务部和嘉祥县万张街道四方广告设计中心等五家厂家。
项目支出供应商数量较多，不仅不好管理、增加实施过程的管理成本；而且每个项目金额较小，很难引用竞价机制，降低服务价格,不利于节约公用经费开支。
C、大额维修项目未留项目质保金、付款前未进行维修质量工程验收。
如马村镇中学线路疏通工程，工程金额75,483.60元；实验小学五洼校区，维修和购买家俱金额共计38,090.00元，未预留项目质保金。如后期出现纠纷，学校可能陷入被动。
④老僧堂镇学校未按照规定进行财务公示，学校未制定内部管理制度。
老僧堂镇大曹小学、老僧堂镇大靳小学和老僧堂镇中心小学等学校，学校财务收支情况未在校内公示，接受教职员工的监督。
（3）会计核算主体不符合规定。
嘉祥县中小学校财务管理制度（试行）第六条规定：中小学校以校为单位进行会计核算。孟姑集镇卞联小学财政收入总额中有包含学前教育发展中央资金，费用记录中有为附属幼儿园购买的玩具、支付的校方责任险，学校、幼儿园资金相互占用。
收入的实现，费用的发生都是针对以学校为主体而言，会计主体不正确，导致财务报告信息不准确，无法实现学校预算“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。
2.部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务
部分学校存在公用经费用于偿还以前年度债务，如大张楼道镇中心小学20xx年偿还债务合计为389,950.00元，占学校20xx年公用经费比例为43.12%；王铺联动小学偿还嘉祥三磊建设公司操场基础款、硬化款共计91,090.74万元，占学校20xx年公用经费比例为21.20%；纸坊镇新诚小学于20xx年1月和2月，分别支付嘉祥西关建筑公司、祥县郝巍建筑公司欠款金额合计119,899.78元，占学校20xx年公用经费总额比例为12.79%；孟姑集镇卞联小学20xx年偿还债务合计为63,611.52元，占学校20xx年公用经费比例为17.03%。
六、意见建议
1.加强对学校报账人员和会计核算人员业务培训，提高整体业务水平。
对学校新接任报账人员和核算人员，实施岗前培训，一、使其提高认识，自觉履行工作职责；二、是掌握原始凭证的基本要素、种类和管理要求，严格报账程序、遵守账务规章制定。让他们知晓政策，明确规范，熟练操作。每年定期或不定期举办财务知识培训班，提高财务人员理论水平和业务工作能力。
2.义务教育经费支出范围严格按照规定支出
建议学校严格控制义务教育经费支出，保证教师培训支出和音体方面的支出不低于规定比例，不得用于大量办公设施购置，不得用于支付以前年度欠款，以不断提高教师水平和学生的综合素质，保障学校正常运转。
3.编制支出预算，对学校经常性、常规性支出做好事前控制。
建议对不符合政府采购条件的经常性、常规性支出以嘉祥县各镇（街道）为单位，统一打包进行项目招投标，在保证工程质量和时间的前提下，从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的供应商、承包商作为中标者，与其签订一定期限内的服务合同，既节省选择承包商的时间、节约使用学校资金，又能保证项目的质量。
4.教育主管部门加强监督检查。
建议充分发挥教育内部审计部门的作用，每年开展一次义务教育经费管理使用检查。对发现的问题，提出整改要求和时限，并适时查验整改情况。
根据益阳市人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（益政发〔20xx〕10号）、《益阳市财政局关于转发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（益财绩〔20xx〕126号）、《益阳市财政局关于做好20xx年度市预算绩效自评工作的通知》（益财绩〔20xx〕82号）精神，现将我单位20xx年度公用经费项目支出作出绩效评价，现将有关情况报告如下：
（一）基本情况。
益阳市特殊教育学校是市教育局主管的全额拨款事业单位，负责益阳市残疾儿童和青少年的学前康复、九年义务教育和职业高中阶段教育。20xx年在职在岗人员69人，专业技术人员67人，工人2人；退休人员14人；另外聘人员16人。在校寄宿生239人，小学173人，中学66人。
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出1011.78万元，其中人员经费支出933.95万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出(外聘教师工资)、退休费、生活补助、抚恤金、助学金、住房公积金；公用经费支出136.2万元,开支之一，日常教学办公开支77.83万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修费、教研会议费、教师培训费、公务接待费、采购教学用品、学校三部(聋部、启智部、康复部)的日常教育教学开支、公务用校车运行维护费、师生活动的其他交通费、办公设备购置费（教学设备）；开支之二，项目支出58.37万元，主要包括：六一文艺汇演开支3.3万元，启智操场改造15.12万元，教学、办公设备添24.46万元。校园安保开支1.88万元，校园风雨连廊设计费7万元，启智家政室建设6.61万元。
（二）项目支出绩效目标
1、共性目标分析
（1）预算公开情况。
20xx年预算按要求在财政网站、教育网站进行了公开。
（2）管理制度建设情况。
为了加强内部财务管理，我校制定了《益阳市特殊教育学校财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《学校财产(实物)管理制度》、《益阳市特殊教育学校公用经费管理暂行办法》等内部管理制度。
2、个性目标分析
根据教育教学的需求，采购了相应的教学、办公设备，提高了残疾学生的综合素养；建设了启智部运动操场，丰富了学生的体育生活，提高启智学生的体质；建设启智部家政室，培养了启智学生自理能力；开展六一文艺活动，展示了残疾学生的风采；聘请保安并采购了安保设施，确保了校园安全；启动风雨连廊的设计和建设，为残疾学生的生活提供一个遮风挡雨的舒适环境。
（三）绩效评价工作情况
1.绩效评价目的。
通过预算的实现，促进学校工作的正常运转，做好师生们的教育教学设施设备的保障，丰富残疾学生课堂内外的学习生活，提高残疾学生的综合素养。
2.绩效评价工作过程
召开了专题会议，成立了绩效评价小组，由分管后勤工作的曹
继阳担任组长，纪检、总务、财务、联审会签人员担任组员，然后对照各个项目逐步进行评价打分。
3.主要绩效及评价结论
（1）20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数。
20xx年度“三公”经费财政拨款支出预算为11万元，支出决算为5.07万元，完成预算的46.09%，其中：公务用车购置及运行费支出决算为2.73万元，完成预算的`45.50%；公务接待费支出决为2.35万元，完成预算的47%。20xx年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：规范了本单位公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设。
（2）德育工作稳步推进
积极开展综合实践活动，三月份以来开展了8次以上不同类型的校外学生、义工团、大学生社团组织的联谊活动以及学生干部拓展活动，进行了有效的融合教育并提升了聋生交际能力，拓展了学生干部的视野与工作能力。
（3）促进教育教学蓬勃发展
1.教学规模不断扩大。今年超年初计划完成招生工作，聋教部在生源紧缺的背景下仍招收了一个一年级新生班，启智部学生人数攀升，从多年的50多人徘徊今年飙升至120余人，实现了历史性的突破，康复部在全体员工的努力下，保住了学额，且初步实现普特幼儿的融合教育。
2.积极开展教学展示活动，全年共有50多位老师积极参与，并以教研组为单位推出11堂优秀课，教学公开日的活动吸引了桑植特校老师、学生家长和市教育局领导前来观摩，并对活动给予了好评。成功申报了20xx年国培计划信息技术应用能力提升工程全省特殊教育学校种子教师培训项目，并以我校为基地校，由莫立英、陈孝顺和刘艳三位老师向来自全省特教学校的70名教师展示了三堂信息技术与课堂教学相融合的课例，深受学员好评。
3.积极安排教师培训，做到人人参与培训。全年共安排培训135人次，其中国培计划10个，省特教学会4次。
（四）、存在的问题
1.制度、台账资料等一些基础性工作有待于进一步完善和规范。
2.加强管理，严格各项开支。
为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《云南省财政厅云南省委组织部云南省审计厅关于印发<云南省全面实施预算绩效管理工作推进方案的通知》（云财办〔20xx〕84号）、《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）及《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕7号）等文件要求，鹤庆县财政局组织并委托湖南天平正大会计师事务所（特殊普通合伙）于20xx年9月至10月对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目开展绩效评价，评价采用定量和定性分析相结合的方法，根据该项目的实际情况，实施了资料审阅、账务核实、现场查勘、抽查支付记录、询问、分析计算等必要的评价程序，从项目决策、过程、产出、效益等方面进行了综合评价。现将评价情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景
为进一步提高云南省普通高中教育经费保障能力、提升高中运转水平、确保学校各项教育教学工作顺利开展，贯彻落实《中共中央、国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx－20xx年)的通知》（中发[20xx]12号）关于高中教育以财政投入为主，逐步提高学校学生生均经费基本标准的文件精神，经云南省人民政府同意，决定从20xx年秋季学期起，考虑云南省普通高中学校日常办学成本、财力保障及逐步取消择校费造成的学校收入减少等因素，全省建立城乡公办普通高中生均公用经费财政拨款机制，由省财政按最低拨款标准分担补助15%，州级承担省级补助后的20%，县级承担省级补助后的80%。
按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知的通知)》(大财教〔20xx〕356号)要求，到20xx年实现公办普通高中生均公用经费财政拨款制度不低于1500元/生/年，在此基础上，每年依据财力情况自行研究拟定本地区公办普通高中生均公用经费财政拨款标准，建立生均公用经费动态调整机制。
2.项目实施内容
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助用于维持学校日常运转支出，主要包括:教学业务费、实验费、教师培训费、文体活动费、水电费、取暖费、办公费、邮电费、劳务费、交通差旅费、仪器设备及图书资料购置费、校舍及仪器设备的日常维修维护等。高中生均公用经费不得用于教职工人员经费、基本建设、偿还债务等支出。
3.项目资金安排及使用情况
（1）项目资金安排情况
项目预算安排资金637.95万元，其中县级资金配套449.12万元。
（2）资金到位情况
截至20xx年12月31日，项目到位资金622.64万元，资金到位率97.60%。
（3）项目资金使用情况
截至20xx年12月31日，项目到位资金622.64万元，实际使用资金622.64万元，资金使用率为100%。
（二）项目绩效目标情况
根据《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕3号）、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，鹤庆县教育体育局编制了项目绩效目标。
本次绩效评价前，根据项目实际情况，评价人员再次梳理绩效目标及指标，并与鹤庆县教育体育局、鹤庆县财政局进行沟通，重新调整或增加了部分绩效指标和目标。
（三）项目组织管理情况
1.组织管理
本项目由鹤庆县教育体育局为项目主管单位，由计划财务股负责资金的预算编制、拨付。鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学为实施单位，制定、申报用款计划，具体组织实施。
2.实施管理
为确保高中生均经费的有效使用，鹤庆县教育体育局计划财务股负责监督资金使用审批，协调和监督项目实施过程中遇到的各种问题，鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学均严格按照学校财务审批程序，确保资金全部用于改善办学条件和学生的生活条件，做到专款专用。
3.资金管理
在项目资金管理上，鹤庆县教育体育局及实施单位认真进行预算编制，确保预算资金科学合理。在资金的使用上，严格按照省级文件要求的开支范围内列支。资金的使用申请、审批、拨付、授权等均严格执行财务制度规范。
4.绩效自评情况及结论
鹤庆县教育体育局于20xx年5月6日完成了项目绩效自评，撰写了绩效自评报告，自评得分99.20分，等级为“优”。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过对鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项申报的合法合规情况、专项经费使用的效益性、以及项目补助的公平公正性、会计核算的合规性等做出客观评价，进一步强化预算部门绩效意识，压实主体责任，切实提升财政资源配置效率和使用效益；逐步建立起以支出效果为导向的资金分配模式，提高政府公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成本；增强预算编制的合规性和有效性，为政府决策提供依据。
2.绩效评价对象和范围
（1）评价对象
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目，项目安排资金622.64万元，其中县级财政资金433.81万元。
（2）评价范围
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目决策情况、项目资金的使用过程、项目的产出情况以及项目实施取得的效益情况等。
（二）绩效评价原则
本项目绩效评价坚持科学规范、公开公正、绩效相关的基本原则，绩效评价结果依法依规公开，接受社会监督。
（三）绩效评价依据
1.《中华人民共和国预算法》；
2.《中华人民共和国预算法实施条例》；
3.中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）；
4.财政部《关于贯彻落实<中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见的通知》（财预〔20xx〕167号）；
5.财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）；
6.财政部《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》（财预〔20xx〕6号）；
7.《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）；
8.《中共大理州委大理州人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（大发〔20xx〕37号）；
9.《中共鹤庆县委鹤庆县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（鹤发〔20xx〕13号）；
10.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕3号）；
11.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）；
12.鹤庆县财政局《关于印发<鹤庆县县级财政专项资金绩效目标管理暂行办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）；
13.《鹤庆县财政局关于开展20xx年预算支出财政绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕4号）;
14.《鹤庆县财政局关于开展鹤庆县教育体育局重点项目绩效评价工作的通知》（鹤财绩〔20xx〕7号）；
15.有关资金管理办法；相关项目绩效目标、资金下拨通知、实施方案、项目管理办法；
16.项目预算、审计、稽查和验收等报告；
17.其他相关资料。
（四）绩效评价方法
依据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔20xx〕10号）、《云南省财政厅关于印发<云南省项目支出绩效评价管理办法的通知》（云财绩〔20xx〕11号）、《鹤庆县财政局关于印发<鹤庆县项目支出绩效评价管理办法的通知》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件规定，绩效评价方法主要采用比较法、因素分析法、查问询证法、公众评判法、标杆管理法等，鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价主要采用以下5种方法：
1.指标预定与实施效果比较法
将实际经济效益或社会效益与预定指标标准进行对比分析的方法。主要包括：一是项目的产出数量、质量、时效、成本；二是社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度等支出的预期效果。
2.实地考察法
为验证项目实施的真实情况，而到实地进行直观、详细的走访调查，通过现场的考察、分析和记录，获取与项目绩效评价相关的第一手评价资料。
3.查问询证法
利用已掌握的部分资料、证据以及其他线索对绩效评价相关方进行口头询问或书面函证，进一步获取证据和线索，了解和核实情况，查清具体事实的评价方法。
4.公众评判法
设计适宜的调查问卷表，通过专家评估、群众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效指标实现程度。
5.因素分析法
通过综合分析影响绩效指标实现、实施效果的内外政治、经济等因素，评价绩效指标实现的程度。
（五）评价抽样
本项目实施覆盖范围为鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学，均为本次评价样本。
（六）绩效评价指标体系
依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔20xx〕11号）、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，本项目绩效评价设置一级指标4项，二级指标10项指标，三级指标18项指标。
（七）评价标准
绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等。本次绩效评价结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见，根据评价指标的具体情况，合理选择相应的评价标准。
根据设置的评价指标体系和评价标准，对照检查、现场核实情况进行综合评价打分，将评价结果按照分值分为“优、良、中、差”四个等级。
三、绩效评价工作程序
本次评价工作由前期准备、组织实施、数据综合分析、撰写与提交绩效评价报告、归集档案等程序和步骤组成，具体安排如下：
（一）前期准备
1.成立绩效评价小组
根据鹤庆县财政局绩效评价工作要求及委托评价的项目情况，与鹤庆县财政局、县教育体育局联合成立绩效评价工作组，按照人员数量、专业结构及业务能力充分满足评价工作需要的原则，成立绩效评价工作组。
2.制定评价方案并组织评价组人员进行业务培训
根据鹤庆县财政局有关20xx年度重点绩效评价工作总体部署和评价要求，在初步了解项目基本情况的基础上，编制绩效评价工作实施方案。
组织项目参评人员学习财政支出绩效评价和项目管理方面的政策，及有关项目实施依据、实施方案、专项资金管理等文件精神；学习项目评价指标体系和项目评价方案，使各参评人员对项目情况做进一步了解，明确评价工作程序及要求，解析评价指标体系。
3.召开项目进点会
鹤庆县财政局组织鹤庆县教育体育局相关人员、绩效评价工作组成员召开绩效评价进点会，沟通协调评价工作安排，确定评价组实地检查过程中与各相关部门的工作联络渠道与方式。
（二）具体实施评价
1.明确评价重点与方法
绩效评价工作组现场收集、汇总、整理资料，检查、核实资料中的数据后，对县教育体育局提供的项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价，确定实地检查的'重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。
2.制定、认证绩效评价指标体系
绩效评价工作组根据《绩效评价工作实施方案》，在与鹤庆县财政局、鹤庆县教育体育局进一步沟通基础上，考虑实用性、可操作性和可实现性等因素，编制绩效评价指标体系，明确绩效评价指标体系和评价方法，并完成指标体系的论证工作。
3.现场核查
核实相关资料的真实性、合理性，对资料中反映的或分析中发现的问题进行重点检查；通过访谈、调查问卷、实地勘察等方式现场取证。采集的评价数据和资料经鹤庆县教育体育局负责人现场签字并加盖公章后，形成评价工作底稿。
4.问卷调查
绩效评价人员根据项目情况，设计调查问卷，通过对调查对象发放书面调查问卷、网络调查问卷等方式，了解相关情况。
（三）数据综合分析
绩效评价工作组依据现场收集资料、会议纪要、访谈记录、现场勘查记录和调查问卷、评价工作底稿等相关资料，对项目资料和数据进行汇总分析，从项目投入、过程、产出和效果等方面进行分析评价，对照评价指标和评价标准，进行综合评议与打分，总结项目的成效与存在的问题，进行相关原因分析，得出评价结论。
（四）撰写绩效评价报告
1.撰写绩效评价报告初稿
按照财政部《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔20xx〕10号）、云南省财政厅《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财绩〔20xx〕11号）、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件规定，撰写绩效评价报告初稿，针对发现的问题，提出合理化建议。
2.专题综合论证分析
鹤庆县财政局组织相关专家成员，通过专题综合论证分析会议的方式集中对绩效评价报告进行论证和审定，征求各方意见，确保评价成果客观、公正、科学。
3.提交绩效评价报告
根据专题综合论证分析会议提出的论证意见，对报告进行修改完善，修改完善后形成正式绩效评价报告，向鹤庆县财政局提交正式绩效评价报告。
（五）建立绩效评价档案
根据评价过程中收集、形成的资料进行整理归档，归档资料主要包括立项性材料（委托评价业务协议或合同等）、证明性材料（预算绩效评价实施方案、基础数据报表、数据核查确认报告、预算绩效评价工作底稿及附件、调查问卷等）、结论性材料（评价报告、鹤庆县教育体育局和鹤庆县财政局的反馈意见、评价工作组的说明等）。
四、绩效评价综合情况及结论
（一）绩效目标实现情况
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目，基本完成了项目设定的绩效目标：全县20xx年末在籍人数确定4253人，实际补助4253人，普通高中在校学生公用经费覆盖率100%；补助标准每人每年1464元，公用经费资金补助标准达标率97.60%；教师培训费占学校公用经费比率与目标10%偏差较大，实际仅为0.07%。
（二）绩效评价综合结论
鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目立项依据充分，符合法律法规和相关政策，项目实施履行了规定的程序，财务管理规范，实施效果显著，但也存在教师培训费占学校公用经费比率不达标、绩效自评工作资料不齐全等问题。
根据《鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价指标体系及评分表》，从立项、过程、产出、效益等四方面进行综合评价，鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目绩效评价得分为86.71分，评定等级为“良”。
五、绩效评价情况分析
（一）决策情况分析
“决策”指标涉及二级指标3个，三级指标6个。总分值为20分，得分20分，得分率为100%。
1.项目立项
（1）立项依据充分性
指标分值3分，得3分。鹤庆县人民政府为推动一般高中普及发展，全面提高一般高中办学质量，贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推动一般高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔20xx〕29号）、《中共中央国务院关于印发<国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）的通知》（中发〔20xx〕12号）等文件精神，按照《大理州财政局大理州教育局关于转发<云南省财政厅的通知》（大财教〔20xx〕356号）要求，建立公办普通高中生均公用经费财政拨款制度，由省财政按最低拨款标准分担补助15%，州级承担省级补助后的20%，县级承担省级补助后的80%。
项目立项符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策，符合行业发展规划和政策要求，与部门职责范围相符，属于部门履职所需，项目属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则，未发现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。
（2）立项程序规范性
指标分值3分，得3分。普通高中生均公用经费拨款，适用于全州各级公办普通高中学校，根据学校有正式学籍的全日制高中在校学生人数拨付，用于保障全州各级公办普通高中学校的运转等事项。鹤庆县人民政府是落实普通高中生均公用经费的责任主体，县教育体育局、县财政局按照云南省、大理州相关文件规定的最低拨款标准和分担比例测算，将普通高中生均公用经费县级承担部分纳入年度预算，经批准后下发资金拨付文件。
2.绩效目标
（1）绩效目标合理性
指标分值4分，得4分。本项目依据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》、鹤庆县财政局《鹤庆县项目支出绩效评价管理办法》（鹤财绩〔20xx〕10号）等文件要求，设置了绩效目标。绩效目标与预期产出效益和效果符合正常的业绩水平，绩效目标与预算确定的项目资金量相匹配，作为开展绩效监控、绩效自评的重要依据。
（2）绩效指标明确性
指标分值2分，得2分。鹤庆县教育体育局将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标，并通过清晰、可衡量的指标值予以体现，绩效指标与项目目标计划数相对应。
3.资金投入
（1）预算编制科学性
指标分值4分，得4分。本项目预算编制，依据鹤庆县内高中20xx年年末在籍学生数作为补助人数，并按补助标准进行资金需求总量预算。预算额度测算依据充分，按照相关规定的固定补助标准编制，预算内容与项目内容匹配。
（2）资金分配合理性
指标分值4分，得4分。本项目按照年末在籍学生数进行补助，分配标准以在籍学生为准，资金分配合理可行。
（二）过程情况分析
“过程”指标涉及二级指标3个，三级指标6个。总分值为20分，得分18.95分，得分率为94.75%。
1.资金管理
（1）资金到位率
指标分值2分，得1.95分，扣0.5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元，截至20xx年12月31日实际到位资金622.64万元，资金到位率为97.60%。
指标得分=资金到位率x指标分值=97.60x2/100=1.95分。
（2）预算执行率
指标分值3分，得3分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目预算总资金637.95万元，截至20xx年12月31日，实际到位资金622.64万元，实际使用资金622.64万元，预算执行率为100%。
（3）资金使用合规性
指标分值5分，得5分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目经费使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关资金管理办法的规定，资金的拨付有完整的审批程序和手续，符合项目预算批复或合同规定的用途，未发现截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。
2.组织实施
（1）管理制度健全性
指标分值3分，得3分。20xx年12月《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）对本项目涉及补助资金的拨款标准、适用范围、分担机制、落实投入责任、财务管理均进行了有效规范。鹤庆县财政局、鹤庆县教育局通过向鹤庆县第一中学、鹤庆县第三中学转发此通知，要求资金使用单位贯彻落实通知内容。
（2）制度执行有效性
指标分值2分，得2分。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目资金拨付审批过程和手续完整，资金使用合规，未发现违反国家财经法规和财务管理制度规定使用项目资金，或截留、挤占、挪用、虚列支出的情形，资金拨付审批过程和手续完整，资金使用合规。
3.绩效自评
（1）绩效自评情况
指标分值5分，得4分，扣1分。鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评，并于20xx年10月完成了绩效自评报告。绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”，未通过问卷调查方式取证，缺少佐证依据。
根据评价标准，本指标扣1分。
（三）产出情况分析
“产出”指标涉及二级指标2个，三级指标3个，总分值30分，得分29.76分，得分率为99.20%。
1.产出数量
（1）补助人数
指标分值10分，得10分。项目计划补助20xx年（以20xx年末在籍数为依据）鹤庆县在籍高中生人数4253人，实际补助人数4253人，完成率100%。
（2）普通高中在校学生公用经费覆盖率
指标分值10分，得10分。项目计划补助鹤庆县高中20xx年（以20xx年末在籍数为依据）学校在籍人数4253人，实际补助学校20xx年在籍人数4253人，普通高中在校学生公用经费覆盖率100%。
2.产出成本
（1）公用经费资金补助标准达标率
指标分值10分，得9.76分，扣0.24分。根据《大理州财政局大理州教育体育局关于下达20xx年普通高中生均公用经费省级资金的通知》（大财教〔20__〕180）要求，20xx年度高中生生均经费标准为每生1500元/人，实际补助1464元/人，达标率97.60%。
评价得分=公用经费资金补助标准达标率x分值=10x97.60%=9.76分
（四）效益情况分析
“效益”指标涉及二级指标2个，三级指标3个，总分值30分，得分18分，得分率60%。
1.社会效益
（1）教师培训费占学校公用经费比率
指标分值10分，得0分，扣10分。20xx年高中生均公用经费补助资金支出总额622.64万元，教师培训费使用0.46万元，教师培训费使用占比为0.07%，低于《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）的规定教师培训费应不低于年度公用经费总额的10%的标准。
根据评分标准，本指标得0分。
（2）补助对象政策的知晓度
指标分值10分，得9分，扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷，在60份有效回收答案中，对政策知晓的有54份，占比90%。
得分=调查问卷政策知晓率x指标分值
=90%x10%=9分。
2.学生及家长满意度
指标分值10分，得9分，扣1分。根据本项目发放的补助对象满意度调查问卷，收回有效问卷60份，学生及家长满意度调查加权得分90.07分。
得分=调查问卷加权平均分值x指标分值/100=9分。
六、主要经验及做法
（一）认真落实贯彻省级部署，促进教育发展
云南省财政厅、云南省教育厅根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》（中发〔20xx〕12号）进行部署，按照文件中高中教育以财政投入为主，逐步提高学校学生生均经费基本标准的精神，要求云南省至20xx年逐步实现省公办普通高中生均公用经费财政拨款标准不低于1500元/生/年的目标。鹤庆县政府认真贯彻省级部署，保障学校高中生均公用经费的使用，促进县级教育事业的有效发展。
（二）智慧办学，保障优质发展
鹤庆县教育体育局鼓励学校大胆探索、科学定位、提升品质、办出特色。鹤庆县第一中学有效利用高中生均公用经费提高学校基础设施的先进性，采购一批智慧黑板45.95万元，占县级财政配套公用经费的10.59%。通过保障高中生均经费补助到位，保障学校有效运行，提升了办学能力和水平，20xx年度鹤庆县高中阶段毛入学率92.30%，一本上线人数较上年增加20人，一本率同比提高0.75%。
（三）加强监督管理，提高资金使用效益
鹤庆县教育体育局与鹤庆县财政局通过转发下达省、省有关高中生均公用经费财政拨款政策，传达文件精神，加强对项目实施单位的监督，确保资金支出方向均在规定的开支范围内，有效提高了资金使用效益。
七、存在问题及原因分析
（一）教师培训支出偏低
根据《云南省财政厅云南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（云财教〔20xx〕374号）相关规定，教师培训费支出不低于年度高中生均公用经费总额的10%。鹤庆县20xx年高中生均公用经费补助项目教师培训费支出占比为0.07%。
原因分析：一是受“新冠”疫情的影响，教师外出交流培训活动无法正常开展，教师培训支出大幅减少；二是学校教师培训重视程度不够，没有及时采取新的教师培训方式，加强对教师培训。
（二）绩效自评资料不齐全
鹤庆县教育体育局组织开展了项目绩效自评，并于20xx年10月完成了绩效自评报告，但绩效自评中绩效指标“满意度95%”“政策知晓率91%”，未通过问卷调查方式取证，缺少佐证依据。
原因分析：对绩效自评工作的重视程度不足，未严格按照绩效评价相关规定开展20xx年度项目支出绩效自评工作，报告内容未能全面客观地反映项目实施绩效情况。
八、评价建议
（一）评价问题整改建议
1.重视教师培训，提高教师培训支出比例
鹤庆县教育体育局应加强对项目实施单位的监督，建立资金使用动态监督机制，确保专项资金的使用符合要求。项目实施单位应加强教师培训，确保教师培训费的使用占比超过10%，提高教师教学水平，促进教育事业积极发展。
2.强化绩效自评工作，提高自评质量
鹤庆县教育体育局应加强项目绩效自评工作，按照财政绩效评价相关规定，建立完善的绩效评价体系，并应按相关文件要求及格式，编写绩效评价报告。并增强绩效指标，完成佐证资料的收集。
（二）评价结果应用建议
1.限期整改评价发现的问题
鹤庆县教育体育局根据评价结果，对相关问题明确整改措施与时限，向财政部门报送整改落实情况。
2.继续合理安排项目财政预算资金
建议财政继续支持鹤庆县高中生均公用经费补助项目，保障县级财政资金配套到位。
九、其他需要说明的问题
无。
一、基本情况
（一）城乡义务教育公用经费
1.项目概况
我校城乡义务教育生均公用经费、寄宿制学校公用经费,不足100人校点补充公用经费和特殊教育公用经费基准定额标准为:按照20xx-20xx学年教育事业统计报表人数，普通小学每生每年650元标准，每个寄宿制每生每年200元标准，特殊教育公用经费每生每年6000元标准进行补助。20xx年收入350.79万元，支出349.2万元。
2.项目绩效目标
通过绩效评价掌握我校城乡义务教育生均公用经费，寄宿制学校公用经费和不足100人校点补充公用经费，特殊教育公用经费使用情况，和我校使用该笔资金的日常工作的开展情况，及取得的成效。通过评价，从项资金的投入、资金的过程管理、资金的使用效益，及绩效评价发现我校资金使用存在一定的问题，比如：教师培训经费未达公用经费的10%。
（二）营养餐
1.项目概况
我校是一所乡镇学校，在校学生均享受营养餐。20xx年度，我校学生按照补助标准每生每天5元（全年按照学生在校时间200天计算，全年生均共计1000元）享受营养补助，该补助资金用于为我校学生提供优质的食物保障。20xx年营养改善计划补助资金收入267.44万元，支出266.09万元。
2.项目绩效目标
为做好我校农村义务教育学生营养改善计划工作，把对农村义务教育学生每天5元营养餐补助的惠民政策落到实处，切实改善我校学生膳食营养状况，增强学生身体素质，促进学生健康成长，结合我校实际，成立了膳食委员会小组，制定了切实可行的实施方案和各种管理制度及突发事件应急预案。
（三）家庭经济困难学生补助
1.项目概况
我校是一所乡镇寄宿制，享受义务教育家庭经济困难学生生活费补助学生3312人，补助标准寄宿生1000元/生.年，非寄宿生500元/生.年。我校积极落实上级有关部门关于资助的文件精神。
2.项目绩效目标
通过实行此项目，让每一位因家庭经济困难学生能上得起学。
（四）食堂工勤人员、保安人员补助经费
1.项目概况
用于支付学校食堂人员、保安人员工资，保障学校食堂正常运行，保障校园安全，维持学校健康有序发展。
2.项目绩效目标
通过实行此项目，发放临时工工资，弥补学校公用经费，保障学校健康有序发展。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
了解开远市乐白道中心校项目资金使用情况和取得的成效，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2.绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目5个，其中：市级财政支出项目1个，上级转移支付项目4个。
3.绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目5个，其中：一般公共预算支出项目5个，政府性基金预算支出项目0个，社会保险基金预算支出项目0个、国有资本经营预算0个，政府投资基金项目0个、政府和社会资本合作（PPP）项目0个、地方政府债务项目0个。
（二）绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展，由我校财务室牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。
组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
（一）绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量5个，评价结果为“优”5个，“良”0个，“中”0个，差0个。
（二）绩效目标实现情况
1.项目1（公用经费）绩效目标的实际实现情况
20xx年公用经费项目支出绩效工作基本完成，对学校的日常管理和义务的开展提供了保障，达到预期效果。
2.项目2（营养改善计划补助资金）绩效目标的实际实现情况
经过我校全体教职工的共同努力，我校营养餐改善计划项目实施较好，特别是实施食堂供餐的学校，为农村家庭和进城务工家庭解决子女午餐提供了方便。
3.项目3（义务教育家庭经济困难学生生活费补助）绩效目标的实际实现情况
通过学校对生活补助的宣传落实，让中央惠民政策落到实处，让广大学生家长得到实惠。改善了学生的生活水平，有助于提高学生的学习成绩。
4.项目4（食堂工勤人员工资）绩效目标的实际实现情况
为学校实施营养改善计划提供保障，真正让营养改善计划能落到实处。
5.项目5（校园安保经费）绩效目标的.实际实现情况
为学校提供安全保障，保障学校师生安全。
四、主要经验及做法
1、充分发挥部门的职能作用，共同推动项目实施。
2、加强项目的监督检查，确保项目工作进度和质量。
五、存在的问题及原因分析
1.学校的相关台账做的不够全面，需要改进。
2.部分档案资料不完整，归档不及时。在资料收集及评价过程中发现项目实施单位部分档案管理存在资料不完整，归档不及时等现象。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
一、项目基本情况
（一）项目年度总体目标。城乡义务教育阶段公用经费补助资金主要用于保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出。进一步规范和加强城乡义务教育学校公用经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴，确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学。
（二）项目资金预算和到位情况。20__年，我县共有义务教育阶段学生31895人，其中：小学21515人，初中10380人；共有寄宿学生22646人。20__年，共收到城乡义务教育补助经费2733.70万元，补助义务教育学生31895人，补助范围占在校学生的100%；补助寄宿制学生22646人，补助范围占在寄宿生的100%。补助公用经费中，中央资金2186.96万元，省级资金464.73万元，市级资金16.40万元，县级配套66.61万元，资金按时足额配套到位，但由于财政资金调度困难，实际支付1232.02万元，未支付1501.68万元，执行率为45.07%。
二、项目绩效自评工作开展情况
为确保真实反映我县城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目绩效评价情况，我局成立了绩效评价工作领导小组，领导小组人员职责分工明确，责任到股室、到校、到人，认真分析城乡义务教育阶段公用经费补助资金拨付、使用和效益等相关情况，并形成绩效评价报告。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20__年，共收到城乡义务教育补助经费2733.70万元。补助公用经费中，中央资金2186.96万元，省级资金464.73万元，市级资金16.40万元，县级配套66.61万元，资金按时足额配套到位。
2.项目资金执行情况。
20__年城乡义务教育补助经费全年预算数2733.70万元，其中：中央资金2186.96万元，省级资金464.73万元，市级资金16.40万元，县级配套66.61万元，资金按时足额配套到位，但由于财政资金调度困难，实际支付1232.02万元，未支付1501.68万元，执行率为45.07%。
3.项目资金管理情况。
城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目实施以来，我县严格按照《云南省城乡义务教育学校公用经费管理办法》（云财教〔20__〕388号）、《保山市城乡义务教育学校公用经费资金管理实施细则》等有关政策措施及规定，制定了《昌宁县学校公用经费管理使用暂行规定》（昌教体发〔20__〕42号），逐步建立健全完善工作机制，不断完善相关制度，切实加强政策培训、大力提升管理水平，严格规范城乡义务教育公用经费使用管理，严格预算编制、强化绩效管理，推进民主理财、实行校务和财务公开，经费管理水平得到逐步提高，为我县推进义务教育均衡发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴，确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学提供了保障。
（二）项目绩效指标完成情况
城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的实施，切实减轻了群众特别是家庭经济困难学生家庭的教育支出负担，广大学生受益十分明显，大大降低了我县义务教育阶段学生的辍学率，从根本上保证了适龄儿童教育入学起点的公平公正。城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的实施，为学校正常运转提供了有效保障，办学条件得到明显改善，群众满意度显著提高，有效助力了脱贫攻坚工作和乡村振兴工作的推进，为教育脱贫和乡村振兴提供了保障。通过广泛深入的宣传，切实提高了群众对城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目的知晓度和满意度，为城乡义务教育公用经费补助项目的顺利实施营造了良好氛围。昌宁县20__年义务教育公用经费资金项目自评得分86.01分，自评结果为“良好”。具体情况为：
1.产出指标完成情况：分值40分，自评得分37分。
（1）数量指标：分值15分，自评得分15分。小学阶段应补助人数21515人，实际补助人数21515人；初中阶段应补助人数10380人，实际补助人数10380人；寄宿生应补助人数22646人，实际补助人数22646人。
（2）质量指标：分值10分，自评得分10分。全年义务教育公用经费补助范围为所有义务教育在校学生，补助比例占在校生的100%；教师培训费占学校年度公用经费的3%，未完成年度指标值≧10%，扣3分。
（3）时效指标：分值5分，自评得分5分。20__年全年补助资金2733.70万元，实际到位资金2733.70万元，补助资金当年到位率为100%。
（4）成本指标：分值10分，自评得分10分。小学公用经费人均补助标准为650元/生.年，实际补助标准为650元/生.年；初中公用经费人均补助标准为850元/生.年，实际补助标准为850元/生.年；寄宿生公用经费在基础标准上人均增加额度为200元/生.年，实际增加额度为200元/生.年。
2.效益指标完成情况：分值30分，自评得分29分。
（1）社会效益指标：分值20分，自评得分19分。20__年我县义务教育阶段在校学生31895人，无辍学学生，九年义务教育巩固率为100%。由于少数学校对国家的城乡义务教育公用经费补助政策宣传不到位，导致部分学生和家长对政策不知晓、不了解，经测试，20__年城乡义务教育公用经费补助政策知晓度为100%。
（2）可持续影响指标：分值10分，自评得分10分。20__年我县义务教育免费年限为小学阶段6年、初中3年共9年，义务教育阶段全面实现免费。
3.满意度指标完成情况：分值10分，自评得分10分。学生满意度：分值10分，经测评，学生满意度为99.1%，大于年度指标值≧95%，自评得分10分；家长满意度：分值10分，经测评，家长满意度为98.5%，小于年度指标值≧95%，自评得分10分。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
（一）总体目标和绩效指标未完成或超过指标值较多的原因分析和下一步改进措施。各项指标中除“教师培训费占学校年度公用经费的比例：指标值≧10%，全年实际完成值3%。”和“资金支付率为45.07%”为未完成外，其余绩效指标全部完成。
1. “教师培训费占学校年度公用经费的比例”未完成的主要原因：受疫情和经济下行影响，财政资金调度困难，导致公用经费未得到按进度支出，各项各类培训通过网络培训进行，培训减少，培训成本降低。全年资金预算数2733.70万元，实际已支付1232.02万元，未支付1501.68万元，执行率为45.07%。
2. 改进措施：一是将结合昌宁县教育体育系统实际需求，通过各种渠道，加强师资培训，积极争取使用资金，力争完成培训指标，提高培训质量，按质按量完成绩效目标。二是加强与财政沟通协调，及时调度资金，按规定拨付使用城乡义务教育阶段公用经费补助资金。
五、绩效自评结果
20__年城乡义务教育公用经费资金绩效自评得分86.01分，自评结果为“良好”。
（一）学生受益效果显著。城乡义务教育公用经费补助项目的'实施，切实减轻了群众特别是家庭经济困难学生家庭的教育支出负担，广大学生受益十分明显，大大降低了我县义务教育阶段学生的辍学率，从根本上保证了适龄儿童教育入学起点的公平公正。
（二）学校运转规范有序。城乡义务教育公用经费补助项目的实施，为学校正常运转提供了有效保障，办学条件取得明显改善。
（三）群众满意度显著提高。城乡义务教育公用经费补助项目的实施，有效助力了脱贫攻坚工作的推进，为教育脱贫提供了保障。通过广泛深入的宣传，切实提高了群众对城乡义务教育公用经费补助项目的知晓度和满意度，为城乡义务教育公用经费补助项目的顺利实施营造了良好氛围。
六、结果公开情况和应用打算
（一）绩效自评结果拟应用。一是针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整优化本部门后续城乡义务教育补助经费和以后年度预算支出的方向及结构，合理配置资源，加强财务管理。二是建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。
（二）公开情况。按各级财政部门关于绩效评价公开规定和工作要求及时在规定网站进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
城乡义务教育阶段公用经费补助资金项目实施以来，我县严格按照《云南省城乡义务教育学校公用经费管理办法》（云财教〔20__〕388号）、《保山市城乡义务教育学校公用经费资金管理实施细则》等有关政策措施及规定，制定了《昌宁县学校公用经费管理使用暂行规定》（昌教体发〔20__〕42号），逐步建立健全工作机制和内控机制，不断完善相关制度，切实加强政策培训、大力提升使用管理水平，严格规范城乡义务教育公用经费使用管理，严格预算编制、强化绩效管理，推进民主理财、实行校务和财务公开，城乡义务教育阶段公用经费管理水平逐步得到提高，为我县推进义务教育均衡和高质量发展，助力脱贫攻坚和有效衔接乡村振兴，确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学提供了有力保障。
八、其他需说明的问题
无。
一、项目概况：
（一）政府战略规划或目标
为加快普及高中阶段教育步伐，保障公办普通高中正常运转，推动普通高中持续健康发展，政府战略规划或目标：以发改局等部门发布收费标准收取学费和住宿费，20xx年收取学费和住宿费共计6353960元，此款缴入财政专户后，财政全额返还给学校，该资金6353960元用于学校各项公用经费的支出，保证学校教育教学正常开展，保证了教师的教学积极性，持续改善了办学条件，提升了教学质量。
（二）单位工作目标：
1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍
2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯，师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。
3、形成全员参与，全员德育氛围，构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络，形成学校德育工作特色。
4、争创一流的教育教学质量，做到学校办有特色，教师教有特点，学生学有特长，办人民满意的教育，办家长满意的优质学校。
5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。
（三）高中专项经费基本情况：项目名称“高中专项经费”。为加快河北省普及高中阶段教育，保障公办普通高中运转经费稳定来源，推动普通高中持续健康发展，我校根据发改局等部门的收费标准收取学生的学费和住宿费，20xx年共收取6353960元，以上费用上缴财政专户后，县财政全额返还，故20xx年县财政给我校拨付高中专项经费6353960元，主要用于我校绩效工资、办公费、邮电费、差旅费、维修费、专用材料费、物业管理费、劳务费、助学金等公用经费方面的开支。高中专项经费维持了学校的正常运转，保证了学校教育教学秩序的正常进行。
二、绩效目标和指标的设定：
（一）总目标：完成20xx年度教学任务，截止20xx年年底已完成。
（二）年度目标：维持学校正常经费的开支和改善办学条件以及学校基本运转，截止20xx年年底已完成。
三、项目实施绩效管理：
（一）计划制定和落实情况：
根据学校实际情况将项目实施分解成以科室、年级部为基本单位的各个部门，由各部门提出项目预算申请，再由财务室将各小项目整合，制定“高中专项经费”绩效目标，资金下达后由项目负责人负责项目实施，待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。
（二）执行绩效监控情况。
项目资金标准按照所收学生学费和住宿费后缴入财政专户，后财政全额返还，单位按预算申请资金经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。
（三）资金管理情况。
我校对项目资金的使用，严格按照财务管理制度规范、安全运行，严格按照程序进行支出。
（四）取得成绩
20xx年高考，取得了丰硕成果，本科一批上线总人数156人，圆满完成了“本一上线超百人”的任务，创造了本一上线人数一年翻番的佳绩。本二以上上线人数明显增长，比去年增加178人。南通班示范引领作用凸显。南通1班高考成绩显著，全班共42人，本一上线30人，本一上线率71%；南通对接1班本一上线18人。南通班及4个对接班学生成绩全部达到本科分数线。这样成绩的基础是：20xx年招生，我校450分以上报到仅12人。本一上线的考生，中考平均分为361.5分，高考成绩平均分为537.2分，人均提升175.7分，实现了低进高出的教学目标。211、985高校录取有较大突破。
四、项目绩效评价情况：
“高中专项经费”是维持我校正常运转的基础，是我校能够维持正常的教学秩序的.关键。高中专项经费的支出维持了学校的正常运转，有效的提升了我校的教育教学质量；各种必要公用经费的支出提高了教师工作积极性，购置的教学设备有效的提升了教育教学水平；校园维修使学校提升安全水平，保证师生教学和生活正常进行。经过认真核对评价，我们最后对项目的评价打分为98分，自评为优秀等级。
五、项目实施中存在的问题及改进工作
我校虽然在“高中专项经费”的申请、资金下达、实施等方面严格按照规定的程序，使该项目能够按时完成，但在今后的工作中还要再精益求精，狠抓细节管理，提高资金的使用效率，让高中专项经费更好的服务于教学，从而提升教学水平，使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。
20xx年，我校取得了较大成绩，但离上级领导的要求和群众的期盼还有很大差距。在新的一年里，我们要更加积极努力，勇于担当，团结广大教职工，求真务实，开拓进取，教育教学管理再细化，干事创业的精气神再提升，生源质量再提升，硬件建设再投入，为隆尧教育振兴做出自己应有的贡献。
六、附件：
（一）学费、住宿费上缴财政专户收入通知单。
（二）高中专项经费拨款手续。
一、项目概况
（一）项目背景和项目单位基本情况
1、项目背景。
为进一步规范我市普通高中学校经费管理，提高资金使用效益，根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》（鄂政办函[20xx]97号）和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》（黄财教发[20xx]164号）、《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》（[20xx]1号）等文件精神，全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后，20xx年运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算。
2、项目单位。
我市目前公办高中学校有4所，分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中。目前，高中学校在职教职工853人，退休教师333人，学生人数10959人。
（二）资金来源
根据《关于全市公办普通高中经费保障等问题的纪要》（[20xx]1号）精神，全市公办普通高中在实行免学费和住宿费政策后，20xx年起运转经费按照总额3800万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排，确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑。
（三）项目资金安排情况
20xx年公办普通高中运转经费分配合计2283.46万元，其中大冶一中696万元、大冶实验高中624.26万元、大冶六中452.52万元、大冶二中510.68万元。
二、绩效目标
1、按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费。
2、坚持以服务教学为中心，保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。
3、学校日常运转保障有力，教学活动开展有序，办学水平不断提升。
4、积极为教师专业成长搭建学习平台，提供多种培训学习机会；校本教研得到有效开展，教师专业化水平和综合素质不断提升。
5、促进高中学校均衡发展。
6、加强宣传、公开信息、阳光操作、接受社会监督，让师生满意、群众满意。
三、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的和设计过程
1、绩效评价目的
通过对该项目的绩效评价，掌握项目进展、资金使用、制度建设和执行情况以及取得的成效，总结经验，找准问题，提出改进的意见和建议；通过完善制度、创新机制、加强管理、强化监督，保证项目、资金使用管理的规范性、安全性、有效性；为指导预算编制，优化财政支出结构，提高公共服务水平提供决策依据。
2、绩效评价设计过程
教育局根据预算绩效评价要求，制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法，明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。
（二）绩效评价框架
（1）绩效评价原则
我们在绩效评价中把握三个原则，一是经济性、效率性、有效性原则；二是定量分析和定性分析相结合，以定量分析为主、定性分析为辅的原则；三是真实性、科学性、规范性原则。
（2）绩效评价指标体系
一是预算管理：
A1、严格按照“二上二下”的程序编制义务教育阶段学校预算，县域内中小学校预算均能以独立设置的学校为基本编制单位，教学点的预算由其所隶属的学校编制。学校按照实际运行需要编制公用经费支出明细科目预算，有保有压，重点保障日常教学活动、教师培训及校本教研、教育技术装备运维及校舍小型维修等。
二是经费管理：
B1、建立具体细化的公用经费管理办法；建立经费支出内控稽核制度，明确经费支出审批流程和权限；落实责任追究制度。。
B2、学校实行财务信息公开制度，及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公”经费支出情况，以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。
B3、定期对学校财务人员进行相关业务培训；建立内审机制，定期对学校运转经费使用情况进行内部审计；对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导，及时查处违纪违规行为，确保资金安全。
三是使用效益：
C1、坚持以服务教学为中心，保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。学校日常运转保障有力，教学活动开展有序，办学水平不断提升。
C2、坚持积极为教师专业成长搭建学习平台，提供多种培训学习机会；校本教研得到有效开展，教师专业化水平和综合素质不断提升。
C3、学校严格执行国家课程计划，学生培养质量和毕业率稳步提升。
C4、师生普遍知晓公用经费保障政策，对公用经费支出的合理性、有效性满意率高；家长委员会或家长代表对学校教学活动满意率较高。
（3）绩效评价标准和评价方法
评价标准
A、计划标准。以预先制定的目标、计划作为评价的标准；
B、行业标准。以有关部门相关规定作为评价标准；
C、历史标准。参照同类指标的历史数据制定的评价标准；
D、其他标准。参照省、市相关文件规定的程序、资料、要求等作为评价标准。
评价方法
采用定量与定性相结合的方法进行绩效评价。主要采用成本效益分析法、比较法、最低成本法、公众评判法等。根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。
（三）绩效评价实施过程
1、前期准备。
（1）制定工作方案。教育局根据预算绩效评价要求，制定绩效自评工作方案、评价指标和评价方法，明确前期准备、单位自评、现场评价及报告撰写各阶段工作时间及具体工作内容。
（2）收集基础资料。学校负责收集整理绩效评价基础资料，重点收集资金分配计划、资金管理办法、项目实施方案、项目组织管理措施等，掌握项目资金分配情况、相关管理要求和计划绩效目标等基本情况。
2、组织实施。
（1）成立评价组织。为使绩效评价工作顺利开展，市教育局了成立绩效评价工作组，负责绩效评价的组织管理和实施工作，组长由局长担任，成员由各高中、局各科室、二级单位负责人组成。
（2）工作步骤及进度。市教育局20xx年5月上旬布置项目绩效评价工作，6月下旬开展项目绩效目标的`申报、项目信息调查、项目绩效评级表的自评，7月上旬形成项目绩效报告、汇总上报项目绩效评价的所有材料。
四、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1、投入
20xx年运转经费按照总额2283.46万元的保障基准纳入部门预算,由市教育局根据各高中实际情况统筹安排，确保公办普通高中正常教育教学和辅导答疑.
2、过程
一是分配指标。教育局、财政局严格按照“二上二下”的程序，据实测算各高中学校年辅导答疑课时量，参照黄石市城区高中课时补助标准，根据国家规定核定各高中学校安保、寝室管理人员数量，按照年生均1200元公用经费标准，将纳入财政预算的学杂费、住宿费全额分配到高中学校，同时兼顾部分高中学校的特殊情况。
3、产出
公办高中学校有六所，分别是大冶一中、实验高中、大冶六中、金牛二中拨付运转经费2283.46万元。
4、效果
（1）确保四所学校的运转经费问题。
（2）保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。
（3）学校日常运转保障有力，教学活动开展有序，办学水平不断提升。
（4）积极为教师专业成长搭建学习平台，提供多种培训学习机会；校本教研得到有效开展，教师专业化水平和综合素质不断提升。
（5）促进区域内学校均衡发展。
（6）加强宣传、公开信息、阳关操作、接受社会监督，让师生满意、群众满意。
5、分析评价。
一是管理制度完善。项目实施严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》（鄂政办函[20xx]97号）和黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》（黄财教发[20xx]164号文件精神，按我局和学校有关制度操作，职责明确，制度完善，有章可循。
二是操作程序规范。财政局、教育局下发了《大冶市普通高中学校运转经费管理暂行办法（试行）》（冶教计财〔20xx〕3号、《大冶市教育系统固定资产管理办法》文件，学校按规定操作，项目方案符合学校实际。
三是监督审计到位。严把分配关和使用关，对项目学校项目的实施情况进行指导和审计。
四是项目信息公开。在项目学校醒目位置，向社会公示公告资金使用情况，广泛接受社会监督。
五是财务档案资料齐备。项目学校有专人负责财务档案资料的收集和整理，文件、资金分配等资料齐全，整理有序，装订成册，专档存放。
（二）评价结论
市教育局按照《大冶市财政项目资金绩效评价实施暂行办法》、《省教育厅省财政厅关于对义务教育阶段学校公用经费管理使用情况进行绩效评价的通知》组织开展本次绩效评价工作，目标明确，依据充分，方法恰当，措施可行。该项目符合中央、省和市政策要求，资金管理规范安全，有较高的经济效益和社会效益，学生、家长和群众满意。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
1.领导重视、部门协作。教育局、财政局分管领导亲自安排，并以文件的形式下达资金指标，对整个项目的规范实施起到决定性的作用。
2.建立制度、规范操作。严格执行《省人民政府办公厅关于进一步完善普通高中经费保障机制的通知》（鄂政办函[20xx]97号）、黄石市财政局、黄石市教育局《关于印发<黄石市市直普通高中学校公用经费支出管理暂行办法的通知》（黄财教发[20xx]164号）《大冶市普通高中学校运转经费管理办法（试行）》（冶教计财[20xx]3号）使用资金，实行专户管理、专账核算、专款专用。
（二）存在的问题
1、学校经费管理和使用的制度建设方面，尤其是内控方面存在欠缺，要进一步完善内控机制。
2、学校的财务管理和使用规范性方面有待进一步加强。
3、学校财务管理人员业务不是很熟悉，需要加强培训学习。
（三）建议和改进措施
（一）建议比照黄石市高中学校绩效工资测算方法，结合我市高中补课的实际情况来提高我市高中学校绩效工资总量。由市教育局拟提方案，商市人社局、市财政局后报市政府审定。市政府审定后由市人社局按照国家工资政策，对高中学校绩效工资总量的调整进行批复。
（二）坚持核定绩效工资增量与清理规范超时工作补贴相结合的原则。调整绩效工资总量后，学校所有在编在岗人员的超时工作补贴，应全部纳入绩效工资总量管理，严禁在绩效工资总量以外另外发放任何形式的加班费、补课费等。市教育局要切实担起“两个责任”，严格执行财经纪律，严肃工资分配行为。学校大额维修及建设报请市政府同意后，资金由市财政全额保障，不允许学校以任何理由产生任何债务，否则，将追究相关人员责任。
