为深入学习贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，宣传食品安全科学知识，进一步增强食品生产经营者的诚信经营意识，提高消费者依法*和自我保护意识，根据《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》(甘区政办发[20xx]118号)精神，区食品安全委员会办公室组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七部门，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的“食品安全监管，我们在行动”集中整治宣传月活动。现将活动开展情况总结如下：
一、精心组织，周密安排。
区食品安全委员会办公室制定《甘州区开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案》并向区政府有关领导作了专题汇报。区政府办公室下发了《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》，张洪清副区长召开会议部署安排，要求食安委各成员单位加强协调、密切配合，通过广播、电视、报刊、宣传展板、宣传小册子等多种形式，精心组织好此次集中整治宣传月活动。各成员单位按照方案要求迅速行动，结合各自职责制定具体方案，明确责任，落实人员，为开展好宣传月活动做好了充分准备。
二、措施得力、成果显著
(一)开展食品安全宣传周集中宣传活动
6月13日，市、区食品安全宣传周活动启动仪式在中心广场举行，区食安办组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七个部门和部分食品生产经营企业、餐饮单位参加启动仪式及宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传资料、现场咨询和实物比较等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果及食品安全科普知识。活动当天，共发放宣传材料超过70000份，张贴标语、海报、展板70条块，咨询服务群众达6000人次以上，收到了良好的效果。
(二)开展形式多样的食品安全宣传活动，营造良好氛围围绕食品安全集中整治宣传活动，食安委各成员单位充分利用各种宣传手段，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式，进行全方位、多角度、广覆盖的宣传，以吸引广大人民群众的关注，程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。一是利用商场、超市、集贸市场等人口流量大，人员相对集中的特点，在显著位置张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，让消费者和生产经营者在购买、经营、销售、消费食品时能够清清楚楚，明明白白，有效增强消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识。
二是进学校、进农村、进社区，开展声势浩大的宣传教育活动。通过散发宣传单、张贴宣传画、开辟宣传专栏等形式宣传食品安全知识，指导消费者科学消费、安全消费。
三是开展以《食品安全法》为重点的普法宣传咨询活动，通过设立宣传咨询台，为消费者提供现场法律咨询，增强了人民群众的法律意识和监督意识。
(三)部门协作，开展集中整治宣传活动
集中整治宣传月期间，区食品安全委员各成员单位抽调人员组成联合检查组，通过现场检查，对正反两方面的典型进行跟踪报道，广泛宣传整治工作成果，教育食品生产经营者强化守法和诚信经营意识。每周以食品安全监管的一个环节为重点，对种植养殖、定点屠宰、生产加工、经营流通、餐饮消费环节进行从“农田到餐桌”的全程集中整治宣传。甘州电视台专门开设《食品安全监管，我们在行动》栏目，选派精干力量，全程跟踪报道。
1、开展“食品安全监管，农牧局在行动”集中整治宣传活动。
区农牧局以农产品质量安全宣传为重点，检查了农业投入品和农产品质量安全情况，随机抽取了20家农药经营门店和市场摊点进行检查，对个别购销记录不完善的经营门店现场提出整改意见，责令其限期整改;同时检查了全区全面开展无公害农产品生产基地禁用投入品质量安全的例行检测情况，进行了农药残留的检测，随机抽取蔬菜样品进行检测，样品合格率为98.5%。集中整治宣传期间，重点宣传了无公害农产品、有机农产品、绿色食品专项整治活动开展以来，区农牧局采取的整治措施和取得的效果，以及无公害农产品生产基地创建、打击违法违规使用禁限农药和依法查处不合格产品和生产企业的情况。
2、开展“食品安全监管，畜牧局在行动”集中整治宣传活动
区畜牧兽医局以畜产品质量安全宣传为重点。集中整治宣传月期间，检查了瘦肉精专项整治工作开展以来的情况。检查组随机抽取了5家兽药饲料经营场所、1家养殖场，重点检查了进销台账、票据、用药记录和管理制度等情况，检查未发现有添加、使用瘦肉精的行为;同时检查了生鲜乳质量安全检测与监督执法情况，检查组随机抽取6家鲜奶销售点，检查了购销检测记录、生鲜乳运输车辆清洁等情况，检查中未发现有添加、使用三聚氰*等禁限品的行为。集中整治宣传期间，重点宣传了生鲜乳、饲料市场、兽药残留、水产品专项整治活动开展以来，区畜牧兽医局依法严厉打击各类违法行为及维护食品安全所采取的措施和取得的成绩。
3、开展“食品安全监管，商务局在行动”集中整治宣传活动
区商务局以畜禽屠宰环节食品安全宣传为重点，一是深入屠宰企业、超市、集贸市场检查，对生猪运输证明、产地检疫证明、免疫耳标、生猪收购台账情况，屠宰场清洁卫生防疫消毒情况、检疫人员到岗到位情况，市场经营猪肉有无“两证两章”证明及超市、市场经营的动物产品进销台账制度执行情况等方面进行检查。二是对酒类商品批发企业、零售商户进行检查，重点查看企业(商户)经营资质、进货方式、进货渠道、酒类流通随附单的使用和索取、商铺内是否在醒目位置悬挂“不向未成年人销售酒类商品”标识牌和酒类商品零售备案登记证明等内容。三是对“万村千乡工程”农家店进行了全面检查，重点检查了购物环境、商品配送、进货渠道、进销货台账等情况。检查中，对个别店内卫生差，进销货台账记录不及时的店铺下达了整改通知书，责令其限期整改。期间，共检查屠宰企业3户，肉品零售户56户，酒类经营企业78户，查处违法违规行为8起，其中责令限期整改5起，立案处罚3起。集中整治宣传期间，重点宣传了畜禽屠宰环节食品安全整治活动开展以来，实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度以及区商务局所采取的措施和取得的成绩等情况。
4、开展“食品安全监管，质监局在行动”集中整治宣传活动
区质监局以生产环节食品安全宣传为重点，检查了打击滥用食品添加剂和非法添加非食用物质活动开展情况，以及食品生产加工应当具备的环境条件和相应的卫生条件，主要检查了食品添加剂采购使用台账，并对食品添加剂的真实性进行了核查。
活动期间，检查食品生产企业6户、食品加工小作坊18户，封停食品加工小作坊9户，其中督促6户豆腐加工作坊搬迁至豆制品生产基地，查封生产许可证过期还在继续生产的企业1户。整治宣传活动期间，重点宣传了区质监局打击食品生产黑窝点、小作坊，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，以及在农村和城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区开展专项督查和抽查，维护食品安全所采取的措施等情况。
5、开展“食品安全监管，工商局在行动”集中整治宣传活动
区工商局以开展流通环节食品安全宣传为重点，检查了从食品批发到零售各个环节的索证索票情况，从检查情况看，“一票通”台帐推行工作覆盖面达到了100%，对部分经营户“一票通”台账记录不全面，不规范的问题，检查组现场对其提出了整改意见，要求经营者完整、准确填写购销记录，严把食品进货关口;对全区大中型超市、农村、城乡结合部、食品批零集贸市场、校园周边等45家食品经营户，2个批发市场经销的肉、乳、豆、蛋及其制品、蔬菜水果、食用油、畜禽产品等食品进行检测检查，发挥食品快速检测箱作用，检测了2个批次的食品，未发现销售过期霉变食品、“三无”食品和制售假冒伪劣食品等违法行为。集中整治宣传期间，重点宣传了流通环节食品安全整治工作开展以来，区工商分局集中开展奶制品等重点食品以及农村食品市场的专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为和依法打击无生产许可证违法生产行为，及维护食品安全所采取的措施等情况。
6、开展“食品安全监管，食药监在行动”集中整治宣传活动
市食品药品监督管理局以开展餐饮消费环节食品安全宣传为重点。重点对食品原料采购、使用和餐饮具消毒、含乳制品和肉制品进行了检查。对熟肉制品、沙拉等进行了抽样检查，对有餐饮安全隐患的经营单位发出了整改通知书，责令其限期整改。集中整治宣传活动期间，重点宣传了餐饮消费环节食品安全整治活动开展以来，市食品药品监督管理局卫生监督所为治理甘州区餐饮消费环节食品安全所采取的措施和取得的成绩等情况。
活动开展以来，各监管部门累计出动执法人员650人次，出动执法车98辆次，共检查各类食品生产经营企业、小作坊、食品摊贩287户次。检查从业人员89人，共发放各种宣传资料20多种，共50000份。据统计，甘州电视台《今晚有约》栏目共制作播放28期食品安全节目，《甘州新闻》报道食品安全的篇幅也达到11篇。通过对食品安全的广泛宣传，普及了食品安全科普知识，增强了广大人民群众的食品安全意识，提高了全区的食品安全保障水平，使《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规更加深入人心，家喻户晓，全区上下一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
三、存在的问题
集中整治宣传活动开展以来，区食安委各成员单位围绕食品安全做了大量工作，也取得了明显成效，全区未出现一起食品安全重大事故。但由于食品安全监管工作量大面广，不可控因素多，全区食品安全工作仍存在诸多问题。
(一)食品安全法制意识有待提高。作为食品安全责任人的生产者和经营者的食品安全意识还不够强，不按制度、规范要求、标准进行生产和管理，特别是一些分散经营户和食品摊贩，自觉守法、诚信经营意识还不够强，缺乏必要的责任感。
(二)执法监督力量有待加强。我区食品企业大多规模小且分散，季节性生产特点明显。各食品安全监管部门能在各自的职能范围内尽职尽责，但是部门之间通力协作、联合执法监管的力度还不够，整体合力还不强，特别是对偏远农村的食品安全监管还存在一定难度。
(三)食品安全检测体系有待完善。我区现有的食品安全检测设备还不能适应食品安全监管工作的需要，没有食品添加剂检测仪器、瘦肉精检测设备，农产品质量安全检验检测站没有单独成立，缺乏会操作高精度检测化验仪器的技术人才，这些给食品安全监测监管工作的开展造成很大不便。
四、下一步工作打算
今后，我区将按照整顿工作的目标和任务，进一步加大监管
力度，完善监管机制，促进全区食品安全监管工作再上新台阶。
(一)建立食品安全长效机制。采取日常监管与专项整治相结合的办法，运用行政许可、强制认证等手段，整合执法力量，加强定期巡查和对重点行业、领域的监管。督促各职能部门集中人力、物力、财力，围绕重点行业和领域，搞好联合执法，对连续违规违纪的企业列入“黑名单”，继续实行重点整治，真正建立起横向到边、纵向到底的监管网络。
(二)加快信用体系建设。在抓好蔬菜、肉类、餐饮业等行业食品安全信用体系建设试点工作的基础上，总结经验，制定食品安全监管信息发布管理制度，争取用两年的时间在全区全面建立食品安全信用体系，实现信息互连互通和资源共享。
(三)进一步加强舆论宣传。继续加大宣传力度，通过电视、广播、网络等媒体及时公布制假售假失信企业“黑名单”，让人民群众放心消费。建立完善食品安全信息发布制度，定期发布食品安全信息，保证群众的知情权和监督权;加强食品安全相关法律法规宣传，引导消费者增强安全意识和*意识，提高自我保护能力;进一步完善举报投诉制度，动员全社会力量积极参与食品安全工作，切实促进食品安全工作深入开展，保障人民群众生命财产安全。
为深入学习贯彻《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，宣传食品安全科学知识，进一步增强食品生产经营者的诚信经营意识，提高消费者依法维权和自我保护意识，根据《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》(甘区政办发[20xx]118号)精神，区食品安全委员会办公室组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七部门，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的“食品安全监管，我们在行动”集中整治宣传月活动。现将活动开展情况总结如下：
一、精心组织，周密安排。
区食品安全委员会办公室制定《甘州区开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案》并向区政府有关领导作了专题汇报。区政府办公室下发了《甘州区政府办公室批转区食品安全委员会办公室关于开展食品安全监管我们在行动集中整治宣传月活动实施方案的通知》，张洪清副区长召开会议部署安排，要求食安委各成员单位加强协调、密切配合，通过广播、电视、报刊、宣传展板、宣传小册子等多种形式，精心组织好此次集中整治宣传月活动。各成员单位按照方案要求迅速行动，结合各自职责制定具体方案，明确责任，落实人员，为开展好宣传月活动做好了充分准备。
二、措施得力、成果显著
(一)开展食品安全宣传周集中宣传活动
6月13日，市、区食品安全宣传周活动启动仪式在中心广场举行，区食安办组织卫生、工商、质监、农牧、畜牧、商务、食药监七个部门和部分食品生产经营企业、餐饮单位参加启动仪式及宣传咨询活动，以横幅、展板、发放宣传资料、现场咨询和实物比较等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果及食品安全科普知识。活动当天，共发放宣传材料超过70000份，张贴标语、海报、展板70条块，咨询服务群众达6000人次以上，收到了良好的效果。
(二)开展形式多样的食品安全宣传活动，营造良好氛围围绕食品安全集中整治宣传活动，食安委各成员单位充分利用各种宣传手段，以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式，进行全方位、多角度、广覆盖的宣传，以吸引广大人民群众的关注，最大程度的扩大宣传面，大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。一是利用商场、超市、集贸市场等人口流量大，人员相对集中的特点，在显著位置张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，让消费者和生产经营者在购买、经营、销售、消费食品时能够清清楚楚，明明白白，有效增强消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识。
二是进学校、进农村、进社区，开展声势浩大的宣传教育活动。通过散发宣传单、张贴宣传画、开辟宣传专栏等形式宣传食品安全知识，指导消费者科学消费、安全消费。
三是开展以《食品安全法》为重点的普法宣传咨询活动，通过设立宣传咨询台，为消费者提供现场法律咨询，增强了人民群众的法律意识和监督意识。
(三)部门协作，开展集中整治宣传活动
集中整治宣传月期间，区食品安全委员各成员单位抽调人员组成联合检查组，通过现场检查，对正反两方面的典型进行跟踪报道，广泛宣传整治工作成果，教育食品生产经营者强化守法和诚信经营意识。每周以食品安全监管的一个环节为重点，对种植养殖、定点屠宰、生产加工、经营流通、餐饮消费环节进行从“农田到餐桌”的全程集中整治宣传。甘州电视台专门开设《食品安全监管，我们在行动》栏目，选派精干力量，全程跟踪报道。
1、开展“食品安全监管，农牧局在行动”集中整治宣传活动。
区农牧局以农产品质量安全宣传为重点，检查了农业投入品和农产品质量安全情况，随机抽取了20家农药经营门店和市场摊点进行检查，对个别购销记录不完善的经营门店现场提出整改意见，责令其限期整改;同时检查了全区全面开展无公害农产品生产基地禁用投入品质量安全的例行检测情况，进行了农药残留的检测，随机抽取蔬菜样品进行检测，样品合格率为98.5%。集中整治宣传期间，重点宣传了无公害农产品、有机农产品、绿色食品专项整治活动开展以来，区农牧局采取的整治措施和取得的效果，以及无公害农产品生产基地创建、打击违法违规使用禁限农药和依法查处不合格产品和生产企业的情况。
2、开展“食品安全监管，畜牧局在行动”集中整治宣传活动
区畜牧兽医局以畜产品质量安全宣传为重点。集中整治宣传月期间，检查了瘦肉精专项整治工作开展以来的情况。检查组随机抽取了5家兽药饲料经营场所、1家养殖场，重点检查了进销台账、票据、用药记录和管理制度等情况，检查未发现有添加、使用瘦肉精的行为;同时检查了生鲜乳质量安全检测与监督执法情况，检查组随机抽取6家鲜奶销售点，检查了购销检测记录、生鲜乳运输车辆清洁等情况，检查中未发现有添加、使用三聚氰胺等禁限品的行为。集中整治宣传期间，重点宣传了生鲜乳、饲料市场、兽药残留、水产品专项整治活动开展以来，区畜牧兽医局依法严厉打击各类违法行为及维护食品安全所采取的措施和取得的成绩。
3、开展“食品安全监管，商务局在行动”集中整治宣传活动
区商务局以畜禽屠宰环节食品安全宣传为重点，一是深入屠宰企业、超市、集贸市场检查，对生猪运输证明、产地检疫证明、免疫耳标、生猪收购台账情况，屠宰场清洁卫生防疫消毒情况、检疫人员到岗到位情况，市场经营猪肉有无“两证两章”证明及超市、市场经营的动物产品进销台账制度执行情况等方面进行检查。二是对酒类商品批发企业、零售商户进行检查，重点查看企业(商户)经营资质、进货方式、进货渠道、酒类流通随附单的使用和索取、商铺内是否在醒目位置悬挂“不向未成年人销售酒类商品”标识牌和酒类商品零售备案登记证明等内容。三是对“万村千乡工程”农家店进行了全面检查，重点检查了购物环境、商品配送、进货渠道、进销货台账等情况。检查中，对个别店内卫生差，进销货台账记录不及时的店铺下达了整改通知书，责令其限期整改。期间，共检查屠宰企业3户，肉品零售户56户，酒类经营企业78户，查处违法违规行为8起，其中责令限期整改5起，立案处罚3起。集中整治宣传期间，重点宣传了畜禽屠宰环节食品安全整治活动开展以来，实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度以及区商务局所采取的措施和取得的成绩等情况。
4、开展“食品安全监管，质监局在行动”集中整治宣传活动
区质监局以生产环节食品安全宣传为重点，检查了打击滥用食品添加剂和非法添加非食用物质活动开展情况，以及食品生产加工应当具备的环境条件和相应的卫生条件，主要检查了食品添加剂采购使用台账，并对食品添加剂的真实性进行了核查。
活动期间，检查食品生产企业6户、食品加工小作坊18户，封停食品加工小作坊9户，其中督促6户豆腐加工作坊搬迁至豆制品生产基地，查封生产许可证过期还在继续生产的企业1户。整治宣传活动期间，重点宣传了区质监局打击食品生产黑窝点、小作坊，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，以及在农村和城乡结合部等食品安全隐患突出的重点地区开展专项督查和抽查，维护食品安全所采取的措施等情况。
5、开展“食品安全监管，工商局在行动”集中整治宣传活动
区工商局以开展流通环节食品安全宣传为重点，检查了从食品批发到零售各个环节的索证索票情况，从检查情况看，“一票通”台帐推行工作覆盖面达到了100%，对部分经营户“一票通”台账记录不全面，不规范的问题，检查组现场对其提出了整改意见，要求经营者完整、准确填写购销记录，严把食品进货关口;对全区大中型超市、农村、城乡结合部、食品批零集贸市场、校园周边等45家食品经营户，2个批发市场经销的肉、乳、豆、蛋及其制品、蔬菜水果、食用油、畜禽产品等食品进行检测检查，发挥食品快速检测箱作用，检测了2个批次的食品，未发现销售过期霉变食品、“三无”食品和制售假冒伪劣食品等违法行为。集中整治宣传期间，重点宣传了流通环节食品安全整治工作开展以来，区工商分局集中开展奶制品等重点食品以及农村食品市场的专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为和依法打击无生产许可证违法生产行为，及维护食品安全所采取的措施等情况。
6、开展“食品安全监管，食药监在行动”集中整治宣传活动
市食品药品监督管理局以开展餐饮消费环节食品安全宣传为重点。重点对食品原料采购、使用和餐饮具消毒、含乳制品和肉制品进行了检查。对熟肉制品、沙拉等进行了抽样检查，对有餐饮安全隐患的经营单位发出了整改通知书，责令其限期整改。集中整治宣传活动期间，重点宣传了餐饮消费环节食品安全整治活动开展以来，市食品药品监督管理局卫生监督所为治理甘州区餐饮消费环节食品安全所采取的措施和取得的成绩等情况。
活动开展以来，各监管部门累计出动执法人员650人次，出动执法车98辆次，共检查各类食品生产经营企业、小作坊、食品摊贩287户次。检查从业人员89人，共发放各种宣传资料20多种，共50000份。据统计，甘州电视台《今晚有约》栏目共制作播放28期食品安全节目，《甘州新闻》报道食品安全的篇幅也达到11篇。通过对食品安全的广泛宣传，普及了食品安全科普知识，增强了广大人民群众的食品安全意识，提高了全区的食品安全保障水平，使《食品安全法》《食品安全法实施条例》等法律法规更加深入人心，家喻户晓，全区上下一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围逐步形成。
三、存在的问题
集中整治宣传活动开展以来，区食安委各成员单位围绕食品安全做了大量工作，也取得了明显成效，全区未出现一起食品安全重大事故。但由于食品安全监管工作量大面广，不可控因素多，全区食品安全工作仍存在诸多问题。
(一)食品安全法制意识有待提高。作为食品安全责任人的生产者和经营者的食品安全意识还不够强，不按制度、规范要求、标准进行生产和管理，特别是一些分散经营户和食品摊贩，自觉守法、诚信经营意识还不够强，缺乏必要的责任感。
(二)执法监督力量有待加强。我区食品企业大多规模小且分散，季节性生产特点明显。各食品安全监管部门能在各自的职能范围内尽职尽责，但是部门之间通力协作、联合执法监管的力度还不够，整体合力还不强，特别是对偏远农村的食品安全监管还存在一定难度。
(三)食品安全检测体系有待完善。我区现有的食品安全检测设备还不能适应食品安全监管工作的需要，没有食品添加剂检测仪器、瘦肉精检测设备，农产品质量安全检验检测站没有单独成立，缺乏会操作高精度检测化验仪器的技术人才，这些给食品安全监测监管工作的开展造成很大不便。
四、下一步工作打算
今后，我区将按照整顿工作的目标和任务，进一步加大监管
力度，完善监管机制，促进全区食品安全监管工作再上新台阶。
(一)建立食品安全长效机制。采取日常监管与专项整治相结合的办法，运用行政许可、强制认证等手段，整合执法力量，加强定期巡查和对重点行业、领域的监管。督促各职能部门集中人力、物力、财力，围绕重点行业和领域，搞好联合执法，对连续违规违纪的企业列入“黑名单”，继续实行重点整治，真正建立起横向到边、纵向到底的监管网络。
(二)加快信用体系建设。在抓好蔬菜、肉类、餐饮业等行业食品安全信用体系建设试点工作的基础上，总结经验，制定食品安全监管信息发布管理制度，争取用两年的时间在全区全面建立食品安全信用体系，实现信息互连互通和资源共享。
(三)进一步加强舆论宣传。继续加大宣传力度，通过电视、广播、网络等媒体及时公布制假售假失信企业“黑名单”，让人民群众放心消费。建立完善食品安全信息发布制度，定期发布食品安全信息，保证群众的知情权和监督权;加强食品安全相关法律法规宣传，引导消费者增强安全意识和维权意识，提高自我保护能力;进一步完善举报投诉制度，动员全社会力量积极参与食品安全工作，切实促进食品安全工作深入开展，保障人民群众生命财产安全。
20xx年，我县食品安全工作在县委、县政府的正确领导及市食安委的大力指导下，县食安委会各成员单位严格按照“政府统一负责，部门协调指导，各方联合行动”的工作机制和“标本兼治，着力治本”的工作方针，精心组织，周密安排，强化措施，狠抓落实，认真履行工作职责，大力开展食品安全专项整治，较好地完成了年初签订的各项目标任务，人民群众的身体健康和饮食安全得到了有效保障。现将具体工作情况总结如下：
一、领导重视，周密部署，食品安全监管工作有序推进
一是县委、县政府长期以来高度重视食品安全工作，不断加强食品“从农田到餐桌”的全程监管，积极探索建立食品安全监管长效机制，扎实开展食品安全专项整治工作，不断提升食品安全保障水平，坚持以科学发展观统领食品安全工作全局，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，认真分析和准确把握当前食品安全工作面临的形式和任务。年初制定下发了《20xx年XX县食品安全工作要点》和转发了市食安委办《关于印发<20xx年XX市食品安全监督管理目标责任考核实施细则>的通知》，并与食安委会各成员单位签订了监管工作责任书，明确了监管工作职责、措施和任务。
二是县上主要领导及分管领导多次召开全县食品安全工作会议，认真安排部署全县食品安全工作，及时听取食安委会各成员单位的工作开展情况汇报，并对各单位在工作开展中遇到的问题及时亲临现场进行调查、研究，及时予以解决。20xx年11月23日召开了全县食品安全工作会议，会上对“两节”期间的食品安全工作进行了进一步安排和部署。8月8日，县政府召开了开展打击非法制售肉制品“黑窝点”专项清理行动安排会议，成立了领导小组，制定了《打击非法制售肉制品“黑窝点”的工作方案》，共抽调公安、卫生、质监、工商、药监、商务等部门27名工作人员，采取集中时段、集中力量、联合执法检查的形式，重点对城区周边20多户牛肉制售摊点进行了清理清查。
三是坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，积极发挥食品安全监管工作职能。加大了食品安全综合协调和重大食品安全事故的查处力度，落实了风险监测评估制度，建立健全了全县食品安全信息报告平台和信息发布机制，畅通了信息报送渠道，为维护食品生产经营秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全做出了积极的贡献。
二、加大宣传，大搞舆论，积极营造食品安全监管氛围
食安委会各成员单位借助20__年全市食品安全宣传周活动和3.15”打假活动日，举办各种宣传活动，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，采取悬挂横幅、张贴标语、街头咨询、散发传单等形式，对食品安全的有关政策、要求和《食品安全法》进行了宣传。“两节”期间，卫生局借助移动短信向全县20万移动用户发送食品安全短信提醒，利用出租车LED广告宣传食品安全知识，通过庆城电视台向广大人民群众宣传食品安全知识和我县的食品安全有奖举报政策。县农牧局自元月份，利用县乡村各种会议、乡镇集日、科技三下乡等活动，先后举办各类技术培训班76期，现场会35次，广播电视宣传2期，培训人数3200人(次)，同时，在X15个乡(镇)举办了 “放心农资下乡进村宣传周”活动。活动期间，共出动科技人员35人(次)，发放宣传资料1.0万份，悬挂横幅15条，张贴标语300多张，电视宣传报道2次，接受群众咨询0.2万人(次)，现场检验样品数量56个，合格率达到了100%。县食药监局举办了3场餐饮服务食品安全知识培训班，培训全县餐饮服务从业人员、学校食堂从业人员1500余人;制作饮食用药安全宣传纸杯6万个，编发简报28期，投稿到庆城综合门户网站报道48篇(条)，省市网站21篇(条);开展“3.15”“6.1”、“6.26”食品安全宣传周等宣传日活动6次，在公路边制作大型宣传牌3幅，公路沿线两边刷写固定标语110条。县商务局积极组织人员深入到县内大型超市、批发经销商、宾馆和酒类零售企业中散发《甘肃省酒类商品管理条例》、《甘肃省酒类流通备案登记实施办法(试行)》、《甘肃省酒类流通随附单实施办法(试行)》和《甘肃省不得向未成年人销售酒类商品实施办法》、《XX县酒品市场管理制度》等宣传料材。县质监局积极给各个小作坊发放《卫生部等7部门关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙》公告。通过宣传培训，促进了人人重视食品安全，人人参与食品安全监督的良好局面，为食品安全工作顺利开展营造了有利的工作环境。
三、部门协作，各司其职，大力开展食品安全监管工作
(一)农产品生产环节。农牧局一是严格经营主体管理。对全县所有种子、化肥、农药、兽药等农资经营单位(户)的经营前置条件进行了严格检查和审核。并对全县的82名农资经营者进行了培训和考试，参训者全部通过考试。二是强化市场监督检查。采取“六看四查”措施，即看证照、看门店、看仓库、看经营档案、看产品包装、看标签;查产品来源是否通过正常渠道，查产品质量是否存在安全隐患。重点清查剧毒农药，有毒有害的低含量、包装标识不规范的肥料，禁用兽药，禁止添加苏丹红、莱克多巴胺、三聚氰胺等成份的饲料。在市场专项检查中，共出动执法人员167人(次)，车辆40辆(次)，检查农资经销门市(企业)204家(次)，豆芽菜生产小作坊2家，豆芽菜销售摊位20家，畜禽养殖场(户)19家，兽药饲料经营户32家，屠宰场(点)18个，肉品经营市场3个，超市3个。抽检肉品 “瘦肉精”15份，均为阴性。抽检饲料4次20份，未发现使用“瘦肉精”、三聚氰胺等现象。共下架封存过期、不规范农药253瓶(袋)，没收过期农药40瓶(袋)，未具检验报告单和标识不规范的化肥52袋，侵权种子250公斤，包装标识不规范种子5罐，捣毁无资质零售摆摊设点种子摊位10个。限期整改进销货台账不健全的经销门市16家，取缔超范围违规经营门市3家。三是着力推进农业标准化生产。
(二)食品生产环节。县质监局以产品质量和食品安全监管为中心，积极主动为企业服务，重点对食品生产企业及生产小作坊的食品添加剂、对原辅料采购质量、生产过程控制、产品出厂质量检验等制度的落实情况进行了专项监督检查。一是对食品添加剂进行专项整治。二是全面摸排食品添加剂生产及使用基本情况。在全县范围内拉网式排查食品添加剂生产企业和食品添加剂使用企业。
(三)食品流通环节。县工商局在食品安全监管工作中，共检查企业、经营门店2821户(次)(全县流通环节食品经营主体共926户)，查处无照经营23户，责令限期办理证照17户，对11户进行了立案查处，处罚没款1.93万元，捣毁加工羊肉卷“黑窝点”1处。一是深化和推进12345食品放心工程，构建食品安全长效监管机制。在所有食品经营户中大力推行使用“一票通”台帐，统一配发了《食品经营户手册》。在检查中对发现的54户经营户台帐帐物不符的，现场进行了指导纠正;对29户台帐记录不规范的，工作人员手把手进行示范填写;已受理、处理申投诉案件48起，挽回经济损失3.17万元。二是大力推行“食E通”电子监管平台。从去年11月份以来在全县食品经营户中推行“食E通”电子监管平台。截止目前已安装553台，达到省市工商局零售门店应用率达60%的要求。三是继续推进食品安全示范店创建活动。在去年争创的27户食品安全示范店(省级12户，市级15户)的基础上今年已申报28户(其中省级12户，市级 16户)，现已全部顺利通过省、市验收。四是加强了流通环节食品抽样检验和快速检测工作。围绕人民群众日常生活必须的肉制品、奶制品、蔬菜、食品植物油、膨化食品、饮料、调味品等食品进行了定期与不定期抽样检验和快速检测，重点突出超市、批发市场、集贸市场、水产店、日杂店等重点场所。全年共检测1400个批(次)，抽检24个品种，及时有效地防范了食品安全突发事件的发生。五是加大食品安全专项整治力度，着力解决食品市场存在的突出问题。开展了乳制品市场专项执法行动，食品安全进校园活动，农村义务教育食品营养配送跟踪监管等一系列专项整治活动。
(四)餐饮消费环节。县食药监局全年累计检查餐饮服务单位1632户次，查处餐饮服务食品安全违法案件40起，罚金72000元;受理餐饮服务许可证申请280户，发证286户;监督抽验自制饮料9批次，生食水产品2批次。全县共有餐饮服务单位610户，取得餐饮服务许可证610户，持证率100%，餐饮服务食品安全监督管理量化分级率100%，学校食堂食品安全监督量化分级管理管理率100%。主要做了六方面的工作：一是狠抓基础网络建设，延伸监管链条。建起了乡镇食品药品监督管理所，为乡镇食药监所配发办公桌椅68套、档案柜17个、档案盒170个、制度牌136面，制作了监督员胸牌、制作各类检查记录、建档表8种。二是狠抓责任制建设，促进责任体系进一步健全。三是狠抓食品安全信息公示，全面落实餐饮安全承诺制。为每户餐饮服务单位制作了《庆城县餐饮服务食品安全信息公示栏》，将证照、从业人员体检合格证，食品安全知识培训合格证，餐饮服务食品安全承诺书，规范使用食品添加剂承诺，食品安全量化分级公示内容，食品安全责任人，食品安全监督员，举报投诉电话等信息一一进行了公示。四是狠抓宣传培训，营造良好的监管氛围。五是狠抓示范引导，全面推行量化分级管理制度。在创建省级餐饮服务食品安全示范县工作中，创建餐饮服务食品安全示范街1条，创建餐饮服务食品安全示范店31户。积极推行餐饮服务单位实施了餐饮服务食品安全量化分级管理工作，餐饮量化分级优秀等级17户，良好等级34户，一般等级559户，餐饮服务食品安全监督管理量化分级管理率100%。六是狠抓专项整治，开展了元旦、春节、中秋及国庆期间、中、高考期间、旅游景区餐饮服务及“农家乐”、学校食堂、塑化剂、瘦肉精、地沟油、餐厨废弃物、餐用具采购使用清洗消毒等一系列食品药品安全专项整治。
(五)定点屠宰和酒类市场。县商务局一是加强生猪定点屠宰工作的监管力度。坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，进一步严格资格审核，清理整治，使我县的生猪屠宰逐步走向规范化经营。同时，争取省市投入，给屠宰场安装了全方位九通道监控设备，确保了生猪屠宰全过程的规范化，杜绝了私屠滥宰现象。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保了节假日、疫情控制期让我县群众吃上优质肉、放心肉、平价肉。二是加强酒类管理，狠抓《条例》和《办法》落实。主要从加强酒类知识宣传，增强销酒者和饮酒人员的安全意识;拉网摸查，全方位监管;加大假冒伪劣酒品的打击力度;加强联合执法这四方面加强了我县酒类市场监管，进一步规范了我县酒类销售的秩序。
(六)县食安委办综合协调，认真开展督查工作。今年一年来，县食安委办充分发挥综合协调职能，牵头调查处理食品安全事故，并多次对各成员单位食品安全工作进行督查，对好的做法和存在的问题进行了通报。
四、存在的问题及下一阶段工作打算
尽管我县在食品安全工作方面做了很大努力，也取得了一定成绩，但与上级部门和广大群众的要求相比，还存在许多困难和不足。一是个别经营者的食品安全意识较差，思想上重视程度还不够，实际经营过程中，还存在应付检查的现象。二是消费者尤其是农村消费者的消费能力低，对食品质量和安全不够注重，对于相关的法律法规认识肤浅，这就给假冒伪劣食品留下了市场，给不法分子留下可乘之机，食品安全监管难度较大。三是乡村学校食堂、中小餐饮店、街头食品摊点点多面广、流动性大、卫生条件差、管理参差不齐，发生群体性食物中毒的危险依然存在。四是各部门监管资源还没有得到充分整合，监管合力没有得到充分发挥，食品检测体系不健全，检测仪器和人员紧缺，检测手段落后等。
对存在的这些问题，在今后的工作中，我们将从以下几个方面抓好落实。
一要进一步加大源头治理力度。加强对食品的准入管理和日常监控，严格实行食品市场准入制度，严格执行生产加工标准，落实索证索票、进货验收制度，杜绝生产、销售不合格食品，严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为，确保食品质量稳步提高。加强对学校、建筑工地食堂等集体用餐单位的检查，重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况，督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度，杜绝无卫生许可、超范围经营现象。
二要进一步加强监督检查工作。严格按照《庆城县食品安全监督管理职责》，积极落实部门责任，切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题，不断加大检查频次和处罚力度，有效提高职能部门的工作效率和监管能力。
三要进一步加强宣传发动。做好宣传发动,努力在全社会营造创建食品安全县城的浓厚氛围。大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识，引导群众树立食品安全观念和消费方式。通过宣传资料、宣传标语、广播、电视等方式，广泛向社会发布食品安全信息，形成良好的互动机制和社会氛围。切实增强食品生产经营企业的社会责任，进一步提倡食品安全诚信，建立食品安全公共信用平台，严厉打击不安全食品的违法生产经营行为。
四要进一步加大协调配合力度，抓好食品安全专项整治工作。加强组织协调，明确工作步骤、工作重点，加大部门之间协调配合力度，充分发挥县食安委的组织协调作用，搞好衔接，整合监管力量，对食品市场存在的问题进行整治，消除安全隐患，将整治工作引向深入。
