XX年一季度以来，在分局党委、局长室的正确领导下，我所围绕分局重点工作目标，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，以市局“三四四三”共同语言为引领，努力营造“执法监管有力、队伍素质过硬、内务运行规范、工作特色明显”的团队形象，全所党员干部团结一致，共同努力，一季度工作取得了一定的成效。
一季度主要工作回顾
一、以加强队伍建设为抓手，进一步提升干部综合素质。
1、不间断开展培训学习。一是定期开展思想政治学习，组织干部对党的xx大精神、邓小平理论和“xxxx”重要思想的再学习再讨论，以及深刻理解“三个理念”、“四个提升”、“四个有机统一”、“三种精神”共同语言，强化干部组织纪律观念；二是开展法律法规及业务知识的培训。组织干部学习国家局及市局行政执法文书使用手册新规定的学习，做到精通自身所从事的分管工作的专业知识，努力成为本岗位的行家里手，并以工商所执法评价体系为契入点，提升工作能力和业务素质。三是结合工作中的新问题、新情况开展创新尝试和调研，争取总结出一定的经验和创新做法，推进综合监管。上半年以来，我所干部共撰写上报各类论文14篇，撰写心得体会8篇。
2、进一步完善二级考核。根据分局新年度工作重点和本所实际，及时调整、完善所二级考核：一是更新考核内容，强化无照高危（重热点）行业以及农贸市场周边200米的经营户的底数、整治进度、灭失率、业态调整等指标的分值，增强当前重点工作导向性；二是以月度考核点评会议为契机，倡导鼓励干部间完成月度工作互评，制作了《月度考核点评表》，利用所务会时机，对该褒扬的好的方面加以肯定，对不足之处帮助分析，使干部能得到长足的进步。以制度、考核促进阶段性目标完成，激发了干部的工作责任性和积极性。
3、继续加强政风行风建设。与全所干部签订了“党风廉政和政风行风建设责任承诺书”、“八小时干部个人行为承诺书”，把党风廉政和政风行风建设责任、要求传递落实到每位干部队具体行动中，使干部认识到自己应该树立什么样的形象，确立什么样的意识，养成什么样的作风，履行什么样的职责。
4、同步推进软、硬件建设。随着年初新办公环境全面启用，在硬件设施提升同时全面抓好软件建设。按照等级工商所评定标准要求，进一步强化内部制度建设，包括廉洁自律制度、财务管理制度、人事管理制度，和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度，要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面，思想上、行动上都不能有丝毫松懈，必须严格遵照制度执行，通过制度形成了规范，更形成了所内干部用制度自律的习惯。
二、严格按照时间节点要求，稳步推进各项业务工作。
1、做好年检验照工作。根据分局《关于做好XX度本区年检和个体户验照工作的通知》要求，克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照工作计划，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照，各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位，截至3月20日个体应验照1286户，验照率48。76％；企业年检应检1491户，完成19。90％。
2、抓好无照经营整治。一是摸清底数。将辖区路段分解到每一个监管干部，落实责任到人，对地区无照经营状况开展了全面调查摸底，将经营户详细信息录入电脑，所领导定期督查，将发现率、查处率、办照率等指标纳入所二级考核，确保做到底数清、情况明、信息准，为打击取缔和疏导规范打下了坚实基础。二是分类监控。将无照经营分为高危、重热点、一般行业三类，对无照高危、重热点行业建立“一户一档”，做到电脑、档案、实地相一致，实施严密监控，并纳入整治规划，积极依托“五+c”联合执法机制，对无照娱乐场所、网吧等做到露头即打、坚决取缔，保持高压态势。三是综合整治。运用立案查处、执法取缔、责令整改等行政措施，按照无照“全覆盖”时间过半、任务过半的要求，及时完成无照整治阶段性目标。XX年第一季度，全所共排摸出无照经营625户，其中高危行业4户，重热点行业178户；农贸市场周边200米内无照经营67户，其中与市场经营业态相同的13户。经过一季度的综合整治，全所对无照经营立案136件，罚没款98000元，已取缔灭失、办照21户。
3、深入开展执法办案。结合当前金融危机的大环境，我所进一步端正经检办案指导思想：将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上，放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。查处了一批制售假冒伪劣商品、不合格产品的行为，保护了消费者和经营者的合法权益，关注重点行业重点商品，坚决打击传销、变相传销、合同欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为，全力营造公平竞争的市场环境。XX年第一季度（3月20日止），罚没款总计近35万元（其中产品质量案件4件、虚假宣传2件、广告案件2件、假冒伪劣案件18件等）。
4、规范商务楼经营秩序。我所积极完善商务楼长效管理机制，设计制定出《商务楼企业名册》、《五泉工商所与商务楼企业管理信息联动反馈表》、《商务楼企业检查记录表》、《工商所与经济小区企业管理信息联动责任书》，并制定专项检查计划，实施组组联手，及时制止和查处各种违法行为，推动商务楼宇经济良性发展。在对商务楼进行的专项检查中，注重“三个积极”：一是积极沟通、主动联系。与物业管理部门设立了进出联系制度，进一步加强了沟通协调；建立信息平台，健全完善了对入住单位的信息登记。依靠物业管理部门提供的信息采集和资料登记，适时的做到了底数清、情况明，以及对入住单位动态情况的掌握。二是积极宣传、彰显职能。巡查中，主动上门宣传相关法律法规，耐心进行政策指导，释疑解困，提供咨询服务，引导和规范企业自觉地遵纪守法。三是积极引导、招商引资。在巡查中，始终保持为发展经济服务的理念，坚持“招商”是发展区域经济的基础，“留商”是稳定区域经济的关键，“安商”是繁荣区域经济的根本。主动关心、了解企业的经营情况，鼓励企业克服金融危机带来的困惑，增强再发展的信心。经过巡查、走访中的宣传教育，积极引导，招商引资已初显成效。目前，已有3家企业正在考虑办理变更手续，有2家企业表示将在入住的现址设立新公司，纳入属地管理。
三、积极开展“迎世博600天”专项执法，全力配合街道开展整治
贯彻落实市局关于《绍州市工商行政管理局迎世博600天行动计划纲要》总体要求，结合东州区迎世博600天倒计时行动，根据分局统一安排及部署，在业务科室指导下，我所立足职能，加强执法检查，借助外力，形成齐抓共管的整治局面，努力维护五泉社区经济秩序稳定。
1、开展企业牌匾规范标示专项检查行动。结合街道平江中路景观道路改造工程,围绕平江中路、五泉路、中思路等重点路段及平江路电子电器市场群、青青路眼镜市场群等重点区域，围绕商业、公共饮食、服务等重点行业，对经营者牌匾中有关名称、特许经营、注册商标以及文字和图案使用的合法性进行了认真细致的检查核对。采取教育整改为主、行政处罚为辅的方式，对于牌匾中出现的不规范、不标准的语言文字现象，使用现场照片、检查笔录和行政建议书等形式交给当事人督促其改正。至今共出动执法人员50余人次，检查经营主体140余户，立案1件，发放修改建议书2份。
2、开展人力资源市场秩序专项整顿。根据市局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》精神及分局具体要求，我所以“规范人力资源市场秩序，切实保障求职劳动者的合法权益”为目标，首先制定了工作计划，责成监管组摸清辖区职业中介底数，在此基础上联合区劳动监察执法大队、五泉派出所、城管五分队等职能部门，出动执法人员20余人次，对中思路702号、可兴路217号、西宁北路722弄3号103室3户无照劳务中介开展联合取缔行动，共收缴办公桌、办公椅、电话等经营物品20余件，招工信息8本，有力地打击了劳务中介的违法行为。信息报道被市局市场处刊登。同时，对辖区青青路555号2号楼305、306室绍州汲汲职业介绍所（注册号：616108XX147），上门严格按照“六公示”的规范要求进行检查，重点检查招工信息是否上墙公示和内容是否涉嫌虚假，检查中，企业经营行为正常，能提供中介许可证（平谷aXX第003号），能提供执业经纪人的证件。我所检查人员要求经营者规范经营活动，做好台帐记录，及时处理消费纠纷。
3、开展农贸市场及周边200米范围综合治理。一是抓市场主办方落实规范，督促各农贸市场建立了索证索票、购销台帐、不合格商品退市等一系列管理制度，签订了关于禽流感、食品安全方面的责任承诺书。督促市场做到了亮照率100％、索证索票率100%、购销台帐登记率100%、肉类100%来自定点屠宰企业和批发市场，《绍州市农副产品零售市场食用农副产品流通安全合同》与《绍州市商品交易市场进场经营合同》示范文本签约率都达到了100%。二是抓场内经营者落实自律。所领导亲自带队，与农贸市场主办方共同开展巡查，对检查中发现的问题可以当场整改的，当场整改，无法当场整改的，责令整改限期，由市场主办方负责，并利用周六、周日所领导带队再次对检查中发现的问题协助督促市场主办方、经营者进行整改。通过“近距离”、“高频次”督查，督促和警示广大经营者合法经营、规范经营，强化食品安全，确保场容场貌有所改观。三是锁定市场周边落实整改，制作《农贸市场周边200米经营户情况调查表》，落实相应路段监管干部为第一责任人，要求全面摸清经营户姓名、地址、有照无照、发照日期、经营范围、房屋产权等情况，及时上报所长室，并停止锁定区域内与市场相关行业的执照办理。同时，对市场周边的无照经营户，逐户对房东、经营户加强宣传教育，讲清道理，责令其自行停止经营活动，对拒不整改的，特别是经营项目涉及菜场相关范围的，利用联动执法机制，在街道牵头下，会同各部门坚决予以取缔，目前已对4户无照经营户进行了收缴，没收各类蔬菜40余公斤、水产10公斤；对有营业执照从事经营的，如果经营项目涉及菜场相关范围，在年检中予以严格把关，促使其调整经营业态;超越经营范围从事经营的，实施监控，依据工商法规限期责令整改或实施行政处罚，促使其合法经营。
4、配合街道开展一系列整治。
我所主动跨前，积极配合五泉路街道开展各类整治，针对宝西路（宝隆路—平江路）段销售加工金属材料和配件占路堆放、跨门营业、噪音扰民的情况，我所在五泉街道牵头下，开展认真地调查摸底，对该路段存在的11户无照经营户进行检查。现已立案查处9户。1月份，我所每天出动执法人员4人次，配合五泉街道市政科和城管三分队对此路段的跨门营业进行联合整治，纠正违法行为16起，收缴经营物品4件。在整治的同时，对从事金属材料加工的经营户做好宣传教育工作，劝其避开夜间开工，不使用大功率的车床、电刨、切割机等经营工具。2月初，配合区房地办、区绿化局、城管三分队对芷江中路（西部路—宝宁路段）沿街居住房及商铺进行综合配套立面整治，配合区拆违办、城管五分队，对青青路435弄内2处违章搭建用于弹棉花的摊蓬予以拆除。XX年2月19日至2月24日，我所每日出动执法人员2人次，配合五泉街道市政科、城管三分队对平江中路沿线的店招店牌予以整治，对平江中路415号－6号经营户未经授权擅自加盟“波司登”连锁店制作的店牌发出《工商行政管理建议书》，并配合城管部门予以拆除。
二季度工作设想
一、进一步做好年检验照工作
在一季度工作基础上，继续合理安排，在受理、接待、审查和内部协调、资料归档上组与组要互相配合、互相监督，有效衔接，严格条件，把好核查关。对“六小”、预警企业等要重点审查，严格把关，对农贸市场周边200米范围内门牌号码实施锁定，确保年检验照工作的质量，严禁有“闯关”等违规现象的发生，通过年检验照着力规范市场经营主体资格和深化分类管理的深度，按时保质完成XX年度年检验照工作。
二、进一步推进无照“全覆盖”
按照年初制定的无照覆盖计划，贯彻《无照监管问责办法》，继续做好无照整治工作。加大对高危、重点行业无照经营的查处取缔力度，要继续将食品生产加工、废金属收购、网吧等涉及人体健康和生命安全的无照经营作为查处取缔重点，加大巡查力度，一经发现坚决予以取缔，对与治安相关的娱乐服务行业等的无照经营，要积极配合相关部门做好查处取缔工作，同时，加大无照经营的疏导力度，重点做好农贸市场周边200米无照经营的整改工作。
三、进一步做好执法办案工作
第一，以《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规为抓手，对一些容易引发社会矛盾、社会稳定的违法行为坚决打击。重点查处商业贿赂、不正当竞争和虚假广告案件，结合职能维护合法企业和消费者的权益，努力营造健康的经济秩序和消费环境。第二，认真贯彻案件集体讨论制度，通过集体讨论，加大对自由裁量权的监督，不断提高贯彻“合法性与合理性原则相结合”的水平，坚决杜绝“执法的随意性”。第三，结合分局考核，进一步抓好案件办理质量。通过对原有案件的复查，敢于暴露问题，查找根源，杜绝“常见病”、“多发病”的产生。
四、进一步做好迎世博600天专项整治工作
一是继续推进农贸市场及周边200米范围的综合整治，体现跨前一步工作意识，全面落实无照清理与业态整改，及时统计、上报整治进度，完成整治目标；二是积极配合街道政府与兄弟部门开展各项综合治理，发挥“政府牵头、联合执法、综合整治”的条块联动机制作用，运用“五+c”联合执法机制，整合工商、公安、城管等执法力量，形成合力，深入开展“迎世博600天”专项执法检查和市场监管工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过行之有效的工作方式，突出重点，解决市场监管中的难热点问题。
五、进一步加强商务楼监管，服务区域经济发展
一是加大监管力度，提升执法效能。做到政策宣传到位，日常巡查到位，规范管理到位。对检查发现的楼宇内异地经营、擅设分支机构的企业，采取“规范为主，处罚为辅”的原则，积极引导，督促企业尽快规范经营行为。 二是实行所楼联动，形成监管合力。充分发挥商务楼宇物业管理部门的作用，建立和完善所楼联动机制。指导物业部门建立详细的入驻企业信息档案，及时更新企业入驻情况，并抄送工商部门。三是加强信息联动，服务区域经济发展。加强与街道的信息联动，将掌握的商务楼宇入驻企业情况向招商中心反馈，协助街道有效开展“招商引资”工作，为促进区域经济发展作出应有贡献。
