xx镇计划生育服务工作在镇党委、镇政府的领导下，在区人口计生委和区计生指导站的关心指导下，紧紧围绕区人口计生委目标考核要求和创建星级服务站要求，积极履行宣传教育、技术服务，药具发放、人员培训、信息管理和行政服务等职能，扎实开展工作，不断满足广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康的需求，提升了计划生育优质服务水平，为全镇的经济和社会事业的发展创造了良好的人口环境。
一、确立宣传教育首位，营造浓烈的人口与计生宣传氛围
首先，加强计划生育服务人员的学习。不仅要自己学习计划生育技术服务业务知识、《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》，而且利用重大节日、假日、纪念日、科普宣传周走上街头向广大育龄群众进行宣传。其次，加强服务站内容的环境布置，营造浓厚的宣传氛围。站内设有知情选择避孕措施指南避孕药具实物手册及橱窗、生殖器官解剖模型、知识性强的宣传展板、温馨的宣传标语牌及供各时期育龄妇女观看VCD科教片等。三是常年办好广播自办节目，坚持每周一档，从不间断；与此同时，抓好春节前后专题广播宣传。四是坚持每季更换宣传橱窗。五是定期对不同时期的对象举办各类培训班，进行广泛的宣传教育和知识
普及活动。六是建设一条婚育新风进万家宣传街；制作固定宣传标语50多条；村村建设宣传计划生育一条路。全镇上下营造了浓烈的宣传氛围，从而使新的育龄群众通过多种途径获得更多的人口与计划生育知识，提高了人口与计划生育知识的知晓率。
二、确立服务意识，积极开展各项服务活动
技术服务工作面广量大，要把这项工作做实、做好离不开广大育龄群众的支持。本站除利用宣传工具进行广泛宣传外，还在如何提高服务质量和服务效果上做文章。首先，提升计生服务人员的优质服务意识，明确责任分工；服务站环境做到优、洁、美；服务人员态度和蔼可亲。其次，注重服务质量和效果，服务技术人员无论是进村随访服务，还是集中开展以生殖道感染综合防治检测为重点的妇女病普查活动，都能做到不怕烦、不嫌苦、不叫累，尽心尽责地为每一位接受对象提供力所能及的服务。尤其是对服务中发现有异常情况的和使用避孕节育措施出现不良反应的对象能及时做好转诊和后续跟踪服务工作；第三，搞好门诊服务。服务站对环到期的150人、放环绝经半年以上的96人、不孕不育12人分别建立了台帐，并把相关服务通知分别送到她们手中；对环到期已更换人员54人、放环绝经半年以上取环的52人分别建立了相应的台帐；对落实避孕节育措施一年
以内的1358人，分别送了随访通知书，并动员接受B超随访一系列服务活动，受到了育龄群众的称赞。
三、扎实推进生殖健康服务促进工程
扎实搞好随访服务。对20xx年来有生育节育现象的育龄妇女，技术服务人员上门搞好随访；还通知应随访的人员到计生服务站参加B超随访，发现问题及时采取补救措施。三年来，共随访25000多人次，提高了育龄群众的满意程度。
扎实推进出生缺陷一级干预。对每年新婚的男女青年进行宣传，利用新婚培训和孕期随访，动员他们到区计生指导站做优生检测，到服务站进行优生咨询，指导并发放口服营养素。三年中，全镇口服福施福340多人，参加优生检测370多人，有效降低了出生缺陷，提高了出生人口素质。
扎实推进避孕节育知情选择工程。做到个别辅导避孕节育知识和上门随访工作相结合，动员有生育现象的育龄妇女和更换措施的育龄妇女到服务站知情选择避孕措施，让育龄群众高兴而来，满意而归。
扎实推进生殖道感染综合防治工程。针对技术服务人员不足的状况，与卫生院联手开展以RTI检测为重点的妇
女病普查普治活动。三年来共检测查治11200多人，每年的普查率都在30%以上。
扎实推进男性生殖健康工程。利用培训、展板、墙报、宣传栏及广播宣传男性生殖健康知识，发放各种宣传资料一万份以上。宣传面达到90%以上。
四、扎实做好避孕药具管理工作
坚持每月发放避孕药具和做好每半年一次服用药具人员的随访服务工作，同时做好村（居）妇女主任及村卫生室医生的药具知识和管理培训，丰富她们的避孕药具知识，提升了药具管理水平和使用避孕药具的有效率。
在过去的一年，我镇在技术服务上的成绩是肯定的，与上级的要求还有一定的差距，我们决心在以后的工作中，以创建世代服务中心为契机，以优质服务为根本，更加努力扎实工作，做好计生服务站的各项工作。
*年以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：
一、人口与计划生育主要目标完成情况
截至9月30日，我镇共出生840人，符合政策生育662人，计划生育率78.8%；办理流动人口婚育证明158人，发放一孩生育证312本，二孩生育证133本，社会抚养费完成180万。
二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率
（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。
（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率
（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。
（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。
（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。
四、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶
镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。
五、落实政策，提高依法行政水平
（一）年我镇上报36名奖扶对象，共有175名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。
（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。
以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。
一年来，我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下，在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下，有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展，为进一步加大帮扶力度，我镇做到党政领导亲自抓，任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务，主要做了如下几点：
一、“三结合”工作
今年，我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户，建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个，由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见，成立了计生“三结合”工作领导小组，对各关部门进行考核制度，召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实，各帮扶部门有专人负责，摸清家底，造册建档。制定方案，搞好规划，我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合，开展灵活多样的帮扶活动。亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况，双方共同商定致富项目，签订帮扶协议。
二、加大宣传、扎实工作。
结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中，倡导广大育龄群众少生孩子多种树，勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户，发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份，发放生产用化肥2150斤，折合人民币2550元，种、养殖技术培训2次，参加人数100人次，提供信息2条，上门服务2次，带动一方群众自觉走少生快富的路子，有更多的时间和精力来发展经济，治理生态环境，全镇水果面积达24800亩，人均纯5770元，家家户户种上了优质水果，户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。
三、执行领导责任制，部门负责制。
各部门根据部门行业优势发挥了相应的作用，中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式；畜牧站帮助发展种养畜技术；农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长，结合本镇实施的“支部+协会”，即减轻农民负担、又增加农民收入，各自以部门优势帮助被帮计生户，为今年的人均收入夯实了基础。
四、坚持既给物质有重在“扶志”教育。
xx镇地处丘区，多数计划生育户都比较贫困、思想较为落后，结合“5 12”灾后重建项目。因此，育龄群众的脱贫还需从教育着手，引导他们掌握1—2门技术，提高对农业产业化的认识，打造第三产业，作为践行“三个代表”重要思想和为民解忧、为民造福的实际行动。但还是有不尽人意的地方，在以后的工作中应克服困难，保持好的成绩把计生“三结合”帮扶工作扎扎实实开展下去，争取更大的成绩。
20xx年是规划的开局之年，对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要，为此，我镇初步制订了20xx年计划生育工作思路如下：，全国公务员公同的天地。
指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务，推动全镇计划生育工作再上新台阶，为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。
工作思路：明确一个目标，即计划生育率达98%;突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高社会抚养费征收率，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。
我们具体工作措施是：
一、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。
围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。
具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。
落实两个保障：(一)争取投入机制的保障。
积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。
(二)是争取队伍保障。
高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持竞争上岗、绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。
紧密结合人口与计划生育工作实际，3月底4月初拟举办业务知识培训班，对计生办人员、村组妇女主任进行培训，提高业务技能。
以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。
增强六个强化：(一)是强化基层基础工作。
加强网络建设，加快信息化建设。
建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。
(二)是强化康检服务工作。
坚决实行一年六次的康检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。
(三)是强化流动人口管理。
对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。
20xx年，我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位;对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平;对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。
通过以上措施，确保管理服务率92%以上(四)是强化办证服务。
镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。
(五)是强化避孕节育工作。
要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。
(六)是强化对市重点管理村转化工作。
对各村坚持分类指导，动态管理，对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系，要加强督查，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。
狠抓一个环节：即户口迁移环节。
对户口迁移对象，实行村审核、镇把关，对每个迁移对象尤其是一个女孩对象，要摸清她们迁出原因，杜绝利用户口迁移而超生的现象。
二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。
形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。
各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成村组干部共同抓的格局。
坚持镇领导挂钩重点管理村制度，加大后进村转化力度，建立分工负责制。
计生办人员要分包到村指导各村工作。
建立计划生育责任追究体系。
在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。
在考核上，坚持事前详细规划，事中督促检查，事后落实兑现。
坚持一项一考核，一事一兑现。
加大奖惩力度，奖优罚劣。
对镇计生办包村干部考核要坚持
以与年终评先评优挂钩，对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩，有超生对象的村，要给予村级责任人3000元以上处罚，并在工资报酬上扣除。
对组级考核要与工资报酬挂钩。
本年度在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时，镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。
同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核，并把此次考核纳入年终考评。
三、抓好优质服务工作，提高群众满意率。
以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。
一是提高婴儿出生缺陷干预率。
对怀孕的育龄妇女，镇村要通过宣传，组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。
对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。
二是提高知情选择率。
对每个应落实措施对象，由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。
三是提高随访服务率。
镇计生指导所人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。
四是要充分发挥计生中心站作用，开展具有特色和一定层次的服务内容，提高育龄妇女的健康水平。
四、加强宣传教育工作， 提高群众知识知晓率。
首先，转变宣传思路。
要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。
其次，搞好宣传融入。
要采取多种途径，开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户，同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。
第三，拓宽宣传渠道。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用，以"婚育新风进万家"活动和"关爱女孩行动"为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。
第四，注重"直面宣传"。
要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生干部，深入基层、走进群众，通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。
第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动，要加大投入，要通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。
五、 强化社会保障机制工作， 提高政策措施落实率。
要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。
一是认真排查，摸清底数。
将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。
二是制订措施，实施帮扶。
要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。
三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。
采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。
全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成"计划生育好，政府帮养老"、"养儿防老不如优惠政策好"的思想观念。
建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。
四是大力开展整治两非工作，要按照市20xx年开展集中整治两非工作要求，对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行，进一步加大打击力度，落实好相关配套措施，强化部门职责，实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段，多管齐下，对责任人要严肃处理，情节严重的，要依法追究刑事责任，促使性别比趋向平衡，营造男女平等的氛围。
六、 加强依法治育， 提高社会抚养费征收率。
20xx年，我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法治育工作。
一是以提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。
对宣传计划生育法律法规要制订计划，以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展定期和不定期的宣传。
要采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全镇干群知晓计划生育法律法规。
二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。
要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，要积极探索，要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段，多管齐下，提高征收率。
在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。
在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造"超生必罚"的紧张氛围，纠正当前社会上流传的'关于"国家政策放宽、普遍可以生育二胎"的舆论误导。
三是规范执法行为，提高执法能力。
在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。
四是实行村民自治。
充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。
总之，20xx年，我们将在镇委镇政府正确领导下，在市计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。
谢谢大家
平原镇严格按照国家人口和计划生育工作的要求，积极主动地开展人口和计划生育工作。在各级计生部门和相关单位的关心和大力支持下，全镇通过全体干部职工的共同努力，人口和计划生育工作稳步推进，各项指标完成情况良好。现把我镇一年来人口和计划生育工作完成情况总结如下：
一、基本情况
我镇所辖18个村（居）委会，249个村（居）民小组，现有常住人口77581人，已婚育龄妇女 12742人，已落实各种避孕措施11291人，综合避孕率88.6%,其中:优选节育人数10535人,优选节育率为82.6%。至9月份出生464人，计划内出生433人,计划生育率93.3%,死亡206人,自然增长率控制在3.35‰，新婚173人，现孕285人。应及时落实避孕措施人数 582人，已落实 566人，避孕及时率97.2%。本期女扎3人，放环530例，取环49例，人工流产13例，生殖健康检查 2530 人次，查孕查环 3571 人次。孕前优生健康检查任务328对，完成330对。
二、工作开展情况
1.领导重视，机构健全。
平原镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作，把计生工作列为全镇的一项重点工作来抓。成立以党政主要领导为组长的统筹解决人口发展领导小组，明确各村委会及各相关部门工作职责，与各村委会及相关部门签订《20xx年人口和计划生育目标责任书》，制定充实人口计划生育利益导向政策,加强镇、村人口和计划生育常态化管理，进一步加强对计划生育工作的领导，巩固完善了人口与计划生育责任制的管理工作，确保计划生育各项工作落到实处。20xx年共投入计划生育经费33.3941 万元，人均达4.3元。
2、确实有效的开展计划生育宣传工作。
年初制定宣传计划， 抓住当地老百姓的农闲时期，宣传形势多样，内容丰富，极大地扩大宣传范围，加强宣传力度。计划生育宣传紧紧围绕中央《决定》、《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育管理条例》、计划生育家庭优惠政策、“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”活动、村民自治、防治艾滋病等人口计生工作主要内容，充分利用“三下乡”、“5·29”会员活动日、“6·14”世界献血日、“6·26”世界禁毒日“ “7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日、“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动，以及各种民族节日，采取摆摊设点、咨询服务、张贴和发放各种宣传品、宣传展板等形式、在全乡范围组织广大会员广泛深入地开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一年来共举办宣传培训会250场次，参加人员达60000多人次，发放各种宣传材料30000多份，知识问卷调查3000多份，避孕药具5000多盒，提供咨询服务7800人次。
黑竹镇计生协在区计生局的领导下，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好的完成了上级下达的各项目标任务，现将工作总结如下：
一 . 领导重视，分工明确
年初，镇党委、政府认识到，计划生育是一项全民事业，人民群众是计划生育的主人，为了继续深入，全面贯彻落实计划生育这项基本国策，健全我镇计生工作机制，巩固来之不易的低生育水平，镇党委、政府与各村签定了《计划生育目标责任书》，按照协会选举办法按照协会选举办法一并调整明确了镇计生协会会长、副会长、常务理事。定期召开由党委、政府主要领导参加的镇计生协会理事会联席会议，专题听取计生协会工作汇报，分析新情况、研究新措施，解决制约计生协会工作发展的实际困难和关键问题。先后5次由党委、政府牵头召开了计划生育协会专题会，计生协会自身召开常务理事会6次，理事会4次，重点解决了活动经费，坚持每月开计生服务员例会，听取各村的意见，建议，及时解决问题。
二、落实基层，组织完善
黑竹镇全镇6个村，各村有协会章程，并张贴上墙，各村由村支部书记任会长，由会长负责全面工作，由村主任任副会长，秘书长由村计生服务员担任，吸收“五老”加入计生协会，协助会长搞好协会工作。
三、依法行政，搞好服务
每季度组织会员学习党的方针、政策以及人口与计划生育有关的法律、法规，每年召开一次会员代表大会，听取会员对计生协会工作的建议、意见和评批。每次活动都有活动记录。
协会干部每人联系一户独生子女困难户，经常向他们宣传有关的政策，帮助他们制定勤劳致富奔小康计划，关心他们的生产、生活、生育，及时反映他们的意见和要求。
各村利用计划生育群众自治，在群众中形成“自我教育、自我管自我服务、自我监督”的格局，每年末评选表彰一批带头致富，科学致富，实行计划生育，积极参与协会活动，为育龄群众做好事，办好事，成绩突出的会员。
搞好计生“三结合”工作，全镇落实“三结合”帮带户12户，新增户12户，基地1个，联系部门区农发行和区国土局还给予了一定的生产信息及资金上的帮助。
这一年来我镇的计生协会工作还有做得不足的地方，有望在来年，能够进定步提高群众的法律意识，调动育龄群众的积极性，转变观念，更好的推进国家级优质服务工作的开展，为计生工作创造一个良好的氛围。
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下，在县计生局的指导下，认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神，根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的'成绩，先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人，期末人口3826人，上半年我乡总出生人数26人（男14人，女12人），其中一孩14人，二孩10人，多孩2人，政策内生育26人，无政策外生育，出生率为6.84‰，政策符合率为100%，本期出生性别比为116.7；已落实节育手术合计4例，结扎2例，上环1例，取环1例。
二、各项工作落实情况
（一）综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作，我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书，制定了各项工作制度，严格执行《“两禁”条例》，加强b超和终止妊娠手术管理，每季度进行一次打击“两禁”清理清查，加强计生办与卫生院的协调配合，定期沟通和通报有关出生人口信息。
（二）流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书，严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》，按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作，对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女，告知其补办婚育证。
（三）计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长，统筹乡人口与计划生育工作，乡长、分管计生副乡长为副组长，具体负责乡计生工作的部署和安排，乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员，每月组织召开一次计生工作专题例会，以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训，上报每月的计生信息情况。
（四）经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行，我乡上半年计划生育经费共投入27870元。
（五）落实计划生育利益导向政策和“两证同时发放”工作情况。我乡贯彻落实省“两证同时发放”政策，与乡民政办协同办公，目前已办理3对新婚夫妇的两证同时发放。
（六）开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血基因筛诊服务进展情况、实验室质量控制情况。为做好地贫筛查工作，我乡及时制定免费孕前优生健康检查项目工作实施方案，召开乡全体干部、村三级干部动员会，广泛宣传。根据县计生服务站提前通知的约定日期和参检人数，负责组织当日的参检对象参检，发放《县免费孕前优生健康检查服务卡》，并协调好交通工具，全程引导参检对象当日完成项目规定内容的各项检查。
三、存在问题
1.长效避孕节育措施落实进度缓慢。
2.村计生业务规范化建设还有一定差距，村计生员材料归档不够规范。
3.截至目前为止，地贫筛查工作还处在宣传阶段，进度缓慢。
四、下一步工作计划
1.加强长效避孕节育措施的落实，建立完善的长效避孕节育机制。
2.抓紧免费孕前优生与地贫筛查的落实工作，减少地贫风险，确保优生优育。
3.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
x年，我镇在县人口计生局的指导下，在相关部门的配合下，全面完成了今年的计生工作，现总结如下：
一、基本情况
我镇幅员面积平方公里，目前我镇总人口x人，有已婚育龄妇女x人，辖x个行政村x个社区x个村（居）民小组，x年，我镇预计共出生x人，政策外生育xx人，符合政策生育率为%。
二、提高认识，强化落实
1、召开全镇计生办人员及副村长会，提出大战xx个月，确保计生各项指标全部达标，镇党委、政府还为计生工作的开展提供了人力、物力、财力作保障。
2、镇计生办不定时抽调一部份副村长，开展村与村互查，对查出问题的村要限时整改。
3、镇计生办人员分片包干，负责包挂村的计生工作。
三、营造良好的计划生育宣传氛围
镇党委、政府先后组织挂村领导和包村干部会同计生办工作人员深入村组和农户，宣传贯彻中央《决定》、宣传贯彻一法三规一条例和中共新津县委[]x号文件精神。共召开村组干部会xx次，发放计划生育基本常识宣传资料多份，农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、再生育申报程序、独生子女父母光荣证申办程序等政策得到有力宣传。
四、抓基层，强基础，努力提高计生干部素质
为促进创建省级计划生育优质服务先进县活动健康发展，稳步推进，我们一是下大力加强计划生育系统信息化建设工作，制定发展规划，健全各项规章制度，每月按时变更计划生育相关信息，实行双轨运行，做到手工管理与微机管理并重，保障数据的真实可靠，并为全县三级微机联网奠定基础。二是制定了行风评议活动规章制度、奖惩制度，坚持以人为本，内强素质，外塑形象，针对计生办人员年轻化、经验少、业务素质有待进一步提高的状况，狠抓学习评比活动，坚持每周五下午学习培训一次，定期进行业务考核评比，不断增强其政治业务水平和工作能力。三是为了提高村级计生专干业务水平。四是全体镇村计生干部对近几年所有涉及计划生育工作的各项数据、资料作进一步核实、清理，现已规范整理各类资料文件卷宗达x余卷，为今后工作提供有力的借鉴作用。
五、精心组织，强化服务
我镇在完善服务条件，扩大服务范围、提高服务质量方面，重点抓了两项工作：一是认真落实向实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务制度，围绕生育、不育等大力开展生殖保健服务，实施出生缺陷干预工程和生殖感染干预工程，今年xx月我镇孕前优生健康检查人数是对，完成目标任务的%，对已婚育龄妇女进行生殖健康检查x人。完成目标任务的%，三是积极开展对村级药具员的培训工作，提高村级药具员的服务水平，并在全镇范围内开展避孕节育措施知情选择，提高了群众生殖健康水平和出生人口素质，降低了育龄妇女生殖系统发病率。
六、强化法制，依法行政
加强人口和计划生育法制建设，提高文明执法水平，是推进创建计划生育优质服务先进县活动顺利开展的根本保证。我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。为了提高计生队伍的执法水平，今年以来，对计生办所有人员进行了培训，主要培训人口和计划生育“一法三规一条例”中的相关规定，通过培训教育，使计生执法人员的工作思路和工作方法发生了根本的转变。同时不断严格政务公开制度，增强执法工作的透明度。各村计生专干负责每月按时及时对各村（社区）的计划生育政务进行公开，并在公开栏旁设立举报箱，公开举报电话，接受广大群众监督。截止x年xx月，我镇已征收社会抚养费xx余万元（县上下达的目标任务是万）。
七、措施有力，惠民到位
认真落实计划生育各项优惠政策，提高群众参与创建计划生育优质服务先进县活动的积极性。一是将农村计划生育家庭增产增收工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容；二是落实对计划生育户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免等办法，帮助独生子女户和双女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高；三是优先为困难计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共协调资金x万余元，为xx户“三结合”帮扶户提供致富信息xx余条，并为他们购买了少儿扶助金。四是把镇域内企业作为载体，通过镇村与企业的沟通协调，在同等条件下优先安排本镇计划生育户就业。
八、加强对流动人口的计划生育管理
随着经济的发展和拆迁范围的不断扩大，流动人口越来越多，我镇对流动人口已全部实行了网格化管理，现有流动人口x人，其中流出x人，流入xx人。我们对外出务工的多名已婚育龄妇女在外出之前全部进行“三查”，并对xx名流入我镇的已婚育龄妇女，实行同宣传同管理同服务。
九、严格考核，奖惩兑现
今年年初，镇党委、镇府专题研究修订了全镇计划生育工作考核奖惩办法，每季度由考核组深入村组开展考核，结合质量和软件两项指标，实行量化打分，坚持季度考核与年终评估兑现相结合，依据考核结果对挂村领导、包村干部、镇村计生专干和村两委会主要领导进行奖励惩处。通过行之有效的考核奖惩机制，有力的促进了全镇人口和计划生育工作的顺利开展。
一年以来，在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下，我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导，坚持“以人为本，以人的全面发展”为核心，不断深化认识，不断改进工作作风和加快工作方法的转变，时时密切联系群众，不断加大工作力度，继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上，努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高，从而确保了我镇在20xx年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。
一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。
目前，我镇总人口达31957人，其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人，男婴275人，女婴234人，符合法定生育人数476人，其中一孩出生228人，二孩出生225人，多孩出生55人（其中法定外32人）。今年以来我镇共落实四术280例，其中结扎5例（当年5例），上环272例（当年的178例，纯女上环9例），人流5例，引产1例。
（一）必备考核指标完成情况：
1、符合法定生育率93、6%，完成市下达的考核指标（93、5%）。
2、人口出生率16、05‰，完成市下达考核指标（16、2‰）；
3、出生人口男女性别比117，低于市考核指标115，完满完成市下达指标；
（二）其它指标的完成情况：
1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%，高于市下达工作指标93%；
2、全员人口信息覆盖率达98%以上，达到市工作要求；
3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。
4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。
5、继续完善诚信计生示范点两个：黄加村及边肚村。
6、流动人口信息管理平台按要求完成，各项指标均达到市工作要求；
7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设，成为我市计生系统亮点工程。
二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。
（一）抓管理。1、是抓责任状的签订，为各单位计生工作定好工作方向；2、是抓紧主要工作责任人，做到有人管事；3、是抓奖罚，努力营造良好竞争的工作氛围，今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员，确保计生工作的继续性及纪律的严明性；4、抓好计生工作经费管用，使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。
（二）抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是：1、是利用以会代训：实行例会规范化，每名计生员都要按相关要求进行汇报，促使她们专注业务学习。2、是不定期考查，了解及促进计生员掌握计生业务知识。今年度以来我镇不定期集中学习2次考试2次。3、严格要求各村计生员认真参加市计生局进行的集训。
（三）认真开展计生宣传。转变群众婚育观念是促进我镇计生工作有效途径。我镇所采取的办法是：1、发放计生宣传单，提高育龄群众的计生知晓率。今年以来，我镇计生办工作人员和各村计生员一道，共走访对象3000多人，其中重点访谈对象1198人，占应访谈对象1408人的85%以上。累计发放宣传单5000多份，入户率达90%以上，发放宣传小册子1200多份，基本上让今年度每个生育的、新婚的、怀孕的、落实节育措施的对象都人手至少一册。2、抓好利益导向机制的落实和宣传。加大对计生困难户的倾斜照顾，进一步激发广大农民群众实行计划生育的热情和积极性。我镇调高了对落实绝育措施对象术后补助：从原来的每例20元调高到500元；纯女户落实结妮环的补助600元，并扩大对术后困难户节日慰问范围。配合市计生部门，认真做好纯女结扎户、纯女结尼环户、独生子女的计生保险及健康体检工作，提高他们的荣誉感及对计生工作的支持，代缴医保参合金31户，人数达100人。20xx年我镇申请独生子女光荣证的人员增加16人，纯女上结尼环人数11人。增补计生二女户奖励22人，把计划生育户例入低保户的有6人。
（四）及时为群众提供节育方面的服务。1、是开展三查服务。我镇每年在3月、8月、10月、12月全镇范围内开展三查服务，为育龄群众提供查环、查孕、查病服务，同时也为镇计生办对掌握重点对象情况提供信息来源。2、是提供避孕节育服务。我镇采取方法是完善乡村两级服务室建设和加强村级计生员进村入户，为群众提供便利避孕药具和避孕知识，指导群众及时进行避孕节育。今年以来我镇发放避孕药具3000多盒，避孕节育宣传小册子20xx多份，有效提高农村育龄群众的避孕知识。3、是认真好术前术后随访服务，给予术后对象及时的关怀，有利于干群之间建立良好关系，进一步促进计生工作的开展。
（五）抓重点活动的开展。1、抓好机关三查服务活动。特别机关育龄人员的三查服务活动，以往我镇对机关人员的计划生育管理一直存有不少问题，为了切实做好对机关单位的计划生育管理，并协助市计生局做好机关育龄人员的三查服务工作，我镇对全镇所有机关一一进行排查登记并上交花名册给市计生局依名进行三查。今年我镇参加三查的机关单位人员有160多人，受查率100%；2、抓好孕前健康及地中海贫血病筛查工作的开展。今年市下达我镇197对筛查任务，我镇依照市工作要求，结合我镇实际，把工作任务科学地安排下去，扎实地进行开展宣传发动工作，实行周汇报制，到8月底，我镇按要求提前完成市下达任务。3、抓好边肚文通村这个省级文明村的建设工作。我镇计生办认真配合市政府，协助文通村建设好计生阵地，健全文通村的档案，开展文通村的诚信计生活动。
（六）抓好“三级直通”便民服务工作。我镇的具体做法是：1、是认真抓好镇村便民点值勤工作，岗位时刻保证有人值班；2、是要求村计生员嘴勤、脚勤，勤下村，勤问群众，勤为群众办事，让群众实现*不出村。3、窗口人员对前来办事的人员热情接待，及时对办理事在规定期限内的认真受理，不得推诿和拖延，手续不完备的一次性告知来访者的办理要求，对受理的事项实行限期办结制。
（七）抓好“月月清”平台和流动人口平台核查清报工作，确保我镇出生人口的及时统报工作，做到不漏统、错统。
（八）继续完善计生办办公设施建设。20xx年我镇计生办办公设施建设朝着标准化、规范化，做为一个亮点，市计生局向全市推广。在这个基础上，20xx年我镇的目标就是继续维持和完善，让它继续做为一个亮点成为一个好的样板点。我镇的做法是坚持我们原来文字档案归档方法，把所有文字档案全部归档整理起来，另外，向市档案馆学习，学习他们对我们更有用，更科学的的归档方法。
三、存在问题及下一阶段工作方向。
1、孕情跟踪掌握不如人意。虽然孕情掌握及时率达到市下达工作指标，但我镇这项工作还不是很令人满意，今年的有男户出生的几乎和这项工作开展得不好有密切相关，这是我们的平常三查工作不到位、计生员对上结妮环人员跟踪不到位，有麻痹大意有关。
为了杜绝法定外有男户出生，我镇下一步的工作就是要加强对已落实结妮环、普通环的二孩以上人员的例查，对于不落实长效节育的人员，要多下功夫上门工作，督促她们及时落实长效节育措施。对已意外怀孕人员及时引导落实补救措施。
2、利益导向机制我镇开展幅度小，影响小。由于财力有限，在开展这项工作上有缩手缩脚之感。目前我镇计生经费主要投放在四术及优生健康检查支出上，对于帮扶计生困难户解决生产、生活上的困难相当乏力。今年虽然为独生子女户、纯女结扎户代缴了医保参合金，但要扩大这项工作的影响，促进农民群众的婚育观念转变，还需我镇加大计生投入。
20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（居）以及计生办工作人员的努力下，围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路XX县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下：
一、各项任务完成情况
（一）计生指标完成情况
1、全镇总人口数为29377人，已婚育龄妇女数为5493人，人口出生数为223人（男115人，女108人）计划内209人，其中一孩出生129人，二孩出生89人，多孩出生5人，出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%，出生婴儿性别比106，死亡169人，自然增长率为.1.9‰ 。
2、避孕措施落实情况：全年完成手术686例，其中：男扎1例；女扎105例（其中二女户31例），上环380例（其中二孩及以上上环13例），人流81例，引产2例，取环118例。
（二）、利益导向方面
全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人，奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元；发放农村计生“两户”节育奖励金917人，资金458500元。
（三）、三结合帮扶工作
本年度共帮扶计生户69户，资金共4.05万元，其中镇内干部职工帮扶资金1万元。
(四)、协会工作
完成XX县计生协会交办的各项工作任务，创建了松林居和中南村“人口文化大院”，完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户，共计资金3000元。
(五)、依法行政工作
严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户，申请法院强制执行5户；20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。
（六）宣传教育
完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作，其他五村（居）已基本完成；发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份；各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示；利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。
二、主要做法
（一）加强领导，强化管理
为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法，对下一年工作尽早安排步暑，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。
（二）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别对一年来未经村居及计生部门出具证明，对象又无任何证明入户的情况进行清理，对户籍违规上户刑拘1人。
2、严格程序，文明执法
在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、存在的问题
1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。
2.依法执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。
6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。
四、下一步工作
1、进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我乡计生工作再上新台阶。
2、继续抓好计划生育宣传教育工作。
3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取市计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。
4、对流动人口进行进一步清理，保障流动人口数据库的完整性，加强流动人口生育服务管理。
5、强化业务知识学习，积极组织并参与技能培训，提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局
