我局认真落实党中央、国务院决策部署和区委、区政府工作要求，根据《全市水利建设领域开展20xx年根治欠薪夏季专项行动实施方案》的通知要求，我局高度重视农民工工资支付情况，为了切实做好落实农民工工资支付问题，保障农民工工资支付到位，保障农民工合法权益，构建和谐劳动关系。专门安排人员及监理单位、施工单位共同开展20xx年度根治欠薪夏季攻坚专项行动，避免年关“讨薪难”的集中发生。现将专项行动排查情况报告如下：
我局重点对20xx年在建项目的7处水利工程进行了排查：国家水土保持重点工程秦州区20xx年项目、白家河黑沟村至娘娘坝村段堤防治理工程、秦州区白家河郭陈村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州区齐寿镇猫眼沟柳沟村段堤防工程、天水市秦州区关峡水库工程、20xx年农村安全饮水工程维修养护工程、天水市秦州区农村供水水源保障工程进行了全面的排查、自查，认真做好农民工欠薪隐患大排查工作，做到底数清，情况明，无死角。
一、农民工欠薪隐患排查情况
在专项行动排查中运用“三查两清零”排查法，对工程建设项目权益告示牌、劳动合同管理、实名制管理、工资支付记录、专用账户管理、纳入“陇明公”管理等制度、人工费用拨付情况进行全面排查，排查情况实施项目化、清单化管理。我局在建的水利工程都对进场工人均建立了农民工档案管理台账，采取按月足额支付工资制度，做到了及时、足额发放，未发生拖欠工资现象，建立了农民工工资台帐，让农民工对工资收入明细清楚。不存在招标人未批先建、规避招标、虚假招标、倾向性招标、违法发包；投标人之间串通投标，采取虚假手段骗取中标；中标人转包非法分包等违法违规行为；招标代理机构与招标人投标人进行围标串标活动；其他违法违规违纪行为。未发生过欠薪投诉举报等情况。
二、存在的问题
我局在建工程均存在问题是农民工用工大部分属临时用工，人员流动性大，用工时间较短，且人数少，施工结束后用工人员的'工资只能采取面对面进行现金支付工资，对这类临时用工人员的管理比较困难，劳动合同签订率较低，难以落实建立农民工工资支付专户和通过农民工工资专户发放工资制度。
三、下一步打算
一是畅通举报投诉渠道。加强部门联动，建立部门协调机制，充分发挥部门联动作用，加快对欠薪案件的应急反应，简化群体性讨薪案件的办理程序，进一步提高办理欠薪案件效率，及时高效的帮助欠薪农民工讨工资。
二是逐步推进农民工资实名制，建立劳务费专用账户，逐步落实农民工工资银行代发制度，基本实现按月发放农民工工资。
三是逐步建立健全信用惩戒体系，及时公布重大劳动保障违法行为及重大欠薪黑名单企业，从严打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件，让农民工付出有回报，流汗不流泪。
今年以来，劳动事务紧紧围绕街道工委、办事处的中心工作，继续抓好劳动纠纷调解、应急突发处理、专项劳动执法监察这三条主线，做好维护地区劳资关系和根治欠薪两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我街道经济发展和社会稳定作出努力，现将根治欠薪相关工作总结如下：
一、主要工作情况
对劳动密集型企业进行常态化检查的同时,在重点时间、关键节点上对该行业进行集中整治，确保根治欠薪行动的圆满完成。
（一）劳动监察下沉案件处理情况
全年共调解处理劳动监察下沉案件60件，科室人员积极沟通、多方协调，引导施工单位、企业与员工达成协议。有力的化解了地区劳资纠纷压力，促进了地区劳资环境的健康发展。
（二）建筑领域根治欠薪专项行动
对辖区内39家在建待建工程项目（包括三无工程）进行专项执法检查。在第一阶段宣传自查环节圆满收官的基础上，第二阶段工作平稳推进，对在施工地的《花名册》、《农民工工资付款承诺书》、农民工工资专用账户、工资保函等材料备案，建立健全专项执法检查台账。
（三）保安行业根治欠薪专项行动
此次行动在区根治欠薪专班的领导下，联合属地公安机关、派出所，采取了书面审查和实地检查相结合的形式开展具体工作。对劳动合同签订履行、工资及加班费发放、工时制度落实、休息休假以及临时性工作的劳务费、劳务报酬发放情况进行检查，发现问题及时纠正，优化企业薪酬结构，现阶段性取得了一定成果。
二、工作亮点
（一）自身队伍建设
劳动事务本着优质服务劳动者，以解决劳动者实际问题为根本标准，大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持定期召开工作例会，组织科室人员进行职业道德和劳动业务的学习，进一步提高工作人员的思想素质和业务能力，增强劳动保障工作人员的工作自觉性。
（二）服务质量方面
以疫情期间服务保障为契机，大力加强机构建设，强化服务意识，进一步明确办事职责，简化办事流程，做到接诉即办，即到即办。全体工作人员团结合作，勤政廉洁，主动、热情、专业地为劳动者提供高效的政策咨询及劳动保障相关工作。
为认真贯彻落实中央和省、市工作要求，全面落实枣治欠发【20xx】3号文件精神。以更高标准、更严要求，更实举措进一步做好根治欠薪冬季攻坚行动。我们在全县范围内组织开展了20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动，现将工作总结汇报如下：
一、加强组织领导，明确专项行动任务
县委县政府高度重视根治拖欠农民工工资工作，根据工作需要，成立了枣强县根治拖欠农民工工资工作领导小组，及时调整了领导小组成员名单，明确了各成员单位的工作职责，健全了县政府牵头，相关部门参与的工作协调机制。结合工作实际，制定了《枣强县20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动实施方案》明确了攻坚行动的工作重点、主要内容、时间安排和工作要求。
二、工作开展情况
1、加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪冬季攻坚行动为契机，我们利用宪法宣传日，深入企业和街道广泛宣传了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，发放宣传资料1000余份，现场解答咨询群众200余人次，增强了用人单位依法用工意识，广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义，接受咨询，努力帮助农民工掌握维权知识。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察维权窗口安排专人负责接待举报投诉事宜，设立24小时值班电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件。
2、扎实推进自查和排查。我县领导小组认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性和群体性的事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。通知了各乡镇、小组各成员单位和有关部门开展排查工作，共排查工程项目22个，涉及工人3400余人，经各部门及项目单位反馈目前我县用人单位和工程建设领域内无农民工工资拖欠情况。
3、检查全覆盖，不留死角。12月10日—12月18日，领导小组办公室联合人社、住建、交通、水利等部门对本部门本行业、重点区域、重点项目落实保障农民工工资支付制度进行了联合检查，检查了各在建项目农民工实名制管理、农民工工资专用账户、按月足额支付工资、工资保证金及维权信息公示等各项工资支付管理制度落实情况，对发现的问题要求立即进行整改。一旦发现有涉嫌欠薪的行为，立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起、查处一起。截至目前为止，根治欠薪行动共排查8家用人单位，涉及劳动者1078余人。目前没有发现拖欠工资情况。
三、存在的问题
1、导致欠薪的源头性问题还未得到彻底解决。工程建设领域市场秩序仍不规范，违法分包、层层转包的问题依然存在，施工过程中因管理不规范引发的工程量、工程质量及工程款纠纷，在施工企业、包工头抽取个人利益后，最终将纠纷矛盾转嫁到农民工工资问题上，这是建筑领域欠薪案件多发的根本原因。
2、工资支付保障制度有待进一步落实。建筑领域工资保证金和农民工工资专用账户管理等制度措施未按要求完全落实；施工现场的农民工实名制管理存在隐患，一些工程项目施工周期短、工人流动性大，用工管理仍存在以班组长手工记账等问题；发放工资应当实现银行代发，仍有部分项目现金发放为主。
3、受外部经济影响较大的加工制造业欠薪问题突显。部分加工制造业，特别是租赁厂房设备从事生产经营的企业经营者，自身生产能力依赖外部经济环境，抗风险能力差，生产经营链条中哪个环节发生问题，都可能导致工人工资的拖欠。
4、近几年，通过政策宣传和普法宣传工作的开展，农民工维权意识提高，投诉意识显著增强，维权手段呈多样化发展趋势，农民工被欠薪后，并不选择按照程序办理，而是绕过投诉，直接通过上访或拨打市长公开电话或拨打12333服务电话投诉。今年下半年，通过衡水市961890群众服务热线或12333服务电话转办的案件数为20余件，而20xx年全年转办数为7件。
四、下一步工作
下一步，我们将在坚持既有工作安排的基础上，重点围绕20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动，进一步靠前布防、靠前指挥，持续发力，打好根治欠薪攻坚战。
一是推动制度落实，加强源头预防。狠抓“两金”、“三机制”、“一入罪”措施落实见效，下大气力推动将“两金”、“三机制”落实到每个建筑项目，从源头上加强治理和监管，实现农民工工资按月足额发放，切实发挥制度源头预防作用。对政府投资工程项目进行再梳理，切实保证“两金”、“三机制”在政府投资工程中的落实。同时，通过政府的网站、微信平台、智慧枣强等新媒体，加强政策宣传，浓厚氛围，形成对欠薪的高压态势，努力营造用人单位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛围。
二是加强部门联动，畅通投诉渠道。完善联动机制，公布举报电话，加快对欠薪案件的应急反应，简化群体性讨薪案件的办理程序，进一步提高办理欠薪案件的效率，及时高效的为欠薪农民工讨加工资。加强对企业的现场和非现场劳动监察执法检查力度，有针对性的对我县产业较为密集的玻璃钢制造、输送机械加工、皮毛加工业进行专项检查，主动将隐患纳入视野、将问题解决在萌芽。
三是依法依规打击，实现行政执法与司法有效衔接。依法依规加大对拒不支付劳动报酬涉嫌刑事犯罪行为的打击力度，用法律的威严震慑欠薪行为，让农民工付出有回报，维护农民工合法权益不受侵害，保障社会稳定。
四是完善企业失信惩戒机制，实施失信联合惩戒。严格落实农民工工资“黑名单”制度，进一步加大对拖欠农民工工资“黑名单”的认定、推送工作，加大“黑名单”的列入力度，使违法企业“一处失信、处处受限”，激励企业守法诚信。
五是加强执法监察，坚决打赢根治欠薪冬季攻坚行动这场硬仗。组织人社、住建、交通、水利等相关部门执法人员，集中开展联合执法行动，对全县辖区内工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业工资支付情况进行认真排查，加强预警监测，及时发现和化解欠薪隐患；进一步聚焦欠薪行为，集中力量清理化解历史存量欠薪问题，争取做到欠薪案件在20xx年春节前及时动态清零，坚决防止发生新欠。
近年来，上游工业园区管委会始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市、县关于全面治理拖欠农民工工资问题的有关政策部署，加强组织领导，创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了工业园和谐稳定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加强组织领导，强化工作保障。
工业园管委会主要领导高度重视解决农民工工资拖欠问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管，在园区经济工作会议、信访维稳工作会议等会议上多次安排部署解决农民工工资拖欠问题相关工作。
20xx年，工业园管委会建立了辖区企业欠薪工作台账，每月底更新一次数据，每季度由分管劳动保障的领导组织企业办、规建办工作人员对辖区内企业和建筑单位例行检查，涉及劳动用工企业119户（其中：建筑企业8户），涉及农民工20__人，未发生因拖欠农民工工资引起的集访、闹访问题。对存在欠薪行为的20户用人单位，约见企业主要负责人，并下发整改通知单，及时纠正用人单位的违法行为，维护了劳动者合法权益。
（二）开展对用人单位落实劳动合同、非法使用童工等专项行动，全年新签补签劳动合同350余人，被检查用人单位劳动合同签订率达到90%以上，集体合同签订率达到86%以上。纠纷信息4起。
（三）妥善处理欠薪引发的上访事件和过激讨薪事件。
工业园管委会和县劳动监察部门、信访部门紧密配合，迅速行动，第一时间赶赴现场，采取应急处置措施，妥善处置了喜亚药业、渝澳纺织、鑫威门业、鹏飞纺织、林皓门业、百皇门业、永明纺织等拖欠员工工资引发的30余起上访事件，追偿农民工工资800余万元。
（四）加强制度建设，构建长效机制。
完善应急预案，加强应急管理。进一步修订完善了《x县上游工业园区管理委员会劳动保障突发事件处置预案》，企业办和规建办设立了值班电话，接受电话投诉举报和突发事件应急指令，有效预防和合理处置欠薪引发的群体性的事件，维护了社会大局稳定。20xx年，共接待欠薪引起的上访30余批20__余人次，处理群体性应急事件12起。
二、存在的问题及建议
拖欠农民工工资问题是社会转型发展中的顽疾，社会牵涉面广、治理难度大，尽管我区采取了多种办法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困难和问题：一是上游工业园区由于编制限制，无专职人员搞劳动保障工作，劳动保障工作长期处于被动状态，劳动保障应急事件处置、群体性的事件应急值守、日常检查和专查工作都受到一定程度影响。二是涉嫌拒不支付劳动报酬的案件移交难。由于“公检法”部门认识上的差距和个别法规政策规定的不一致，造成园区提交的涉嫌拒不支付劳动报酬的案件办理困难重重。三是由于园区企业经营规模普遍较小，部分企业经营惨淡，企业管理层受文化因素、经济实力限制，缺乏对法律法规的敬畏，法律红线意识淡薄，欠薪事件时有发生，经调解后，常常不能兑现承诺。
建议增加劳动保障编制，进一步完善劳动保障组织机构；对移交的涉嫌拒不支付劳动报酬的案件，“公检法”应协调配合，抓住一二个典型案件从重从快处理，有效遏制欠薪案件的发生；加强对企业主要负责人的法制教育，强化法制意识，进一步推进劳动保障工作法制化。
根据《关于开展1每年度根治欠薪暨“无欠薪”县创建夏季专项行动的通知》（治办欠发[1]6号）文件要求，我局从保障广大群众合法权益，维护社会稳定的高度,精心组织,周密部署,深入企业、项目建设现场督导检查农民工工资支付情况，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全县中小企业诚信健康稳稳固发展。现将1年根治欠薪夏季专项行动工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，落实责任机制。为确保农民工按时足额领取工资，维护农民工合法权益和社会稳定，我局高度重视，加强组织领导，召开专题会议，全面部署农民工工资支付检查工作。成立了领导小组，明确工作职责，细化责任分工，同时强化行业主管部门监管责任，定期不定期对工作开展落实情况进行督导检查，为防止此项工作不出偏差，落到实处，实行投诉举报制度，设立并公布了举报、投诉电话，确保农民工工资支付工作扎实开。
（二）大力宣传教育，营造良好氛围。深入企业、项目建设现场开展法律法规宣活动，向工人宣传解决拖欠农民工工资问题以及《劳动法》《工资支付暂行规定》《最低工资规定》等法律法规知识，提高广大农民工的法律意识，促使项目建设单位自觉遵守劳动保障法律法规，按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
（三）强化督导检查，妥善处置拖欠工资问题。通过深入企业一线走访农民工、查看用工单位农民工劳务签订合同、工资发放确认资料、对全县中小企业逐户进行拉网式逐一检查督查，准确掌握全县中小企业发放农民工工资及欠薪情况，对拖欠农民工工资案件做到及时妥善处置，有效保障劳动者的合法权益。
（四）强化监管责任，建立健全工资支付保障。一是监督在建工程项目严格执行按月足额支付工资规定。二是督促落实施工总承包企业加强对分包企业劳动用工和工资发放监督管理责任。三组织落实建设单位或施工总承包企业在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资责任及企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。四是定期不定期对企业及用工单位每月农民工工资发放情况进行督导检查，对不能按时足额发放农民工资的项目施工单位，责令拿出解决问题方案，及时处理，不断强化部门监管和督查督办职能。五是督促用工单位严格落实农民工工资保证金制度，制定并实行农民工工资专用账户管理制度。
二、存在问题
（一）1年以来我县中小企业无拖欠农民工工资现象发生，但受市场低迷、企业生产不景气等因素影响，企业及用工单位资金紧缺，拖欠农民工工资在个别领域有所抬头。
（二）由于建设项目增多，工程建设单位带资垫资、转包分包，企业与工程建设单位存在劳资纠纷，致使农民工工资有时不能按时足额发放，农民工合法权益受到影响。
（三）个别用工单位农民工法律意识淡薄，知识水平较低，一旦工资不能按时足额发放或拖欠工资，不能采取合理合法方式解决问题，不懂得用法律武器保护自身合法权益。
三、意见建议
（一）加大法律法规宣传力度。继续在用工企业、单位管理人员和劳动者当中深入宣传《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规知识和劳动维权知识，做到了检查、整改、教育相结合，使企业和劳动者依法履行职责、不断增强依法维护自身权益意识。
（二）建立健全长效机制。一是督促用工单位严格实施农民工工资保证金制度的办法，建立农民工工资协作制度。二是检查企业及施工单位对农民工工资专用账户管理制度落实情况。三是督促企业依法签订劳动合同，实行农民工实名制管理制度。四是督促建设单位制定落实工程款支付担保制度的具体办法。
（三）定期督查检查。为了使农民工工资支付工作落到实处，我局保障农民工工资支付工作领导小组要深入企业、工地、项目建设现场进行定期专项检查，对检查过程中发现的问题及时要求施工单位限期整改。
国家六部委联合召开“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”以来，在市政府领导下，全市各级政府、各有关职能部门高度重视，认真组织实施，通过调查摸底、集中整治等手段，严厉打击了一批违法排污企业，解决了一批人民群众关注的环境热点问题，取得了显著成效，完成了环保专项整治行动任务。
一、环保专项整治行动整体情况
（一）组织落实情况
今年4月20日，全国召开“环保专项行动电视电话会议”，市政府组织市县两级环保部门和市计委、经贸、监委、公安、工商、电力等有关部门负责人，在分会场收听收看了会议。紧接着，召开了全市电视电话会议。柴林山副市长在会上作了讲话，要求各县（市、区）政府和有关职能部门,要提高认识，增强搞好专项行动的积极性和主动性；要加强领导，层层落实专项行动责任制；要突出重点，认真解决突出环境问题；要强化监督，把监督同法律监督、行政监督、公众监督和解决实际问题相结合。会议之后，按照全国电视电话会议精神和国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求，我市迅速组织开展了环保专项行动。
一是加强领导。首先，市政府成立了环保“专项行动领导组”，柴林山副市长担任组长，成员由环保、计委、工商、供电、公安、监察等10个职能部门负责人组成，统一领导全市的专项行动。之后，市政府办公厅下发了《关于印发＜xx市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案＞的通知》（运政办发〔20xx〕42号），对专项行动的指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了明确的要求。按照专项行动的进度要求，专项行动领导组组织有关人员，先后3次对各县（市、区）的整治工作进行督查，并对督查情况进行通报，有力地促进了专项行动的深入开展。
二是广泛发动。我市制定了《环保专项整治行动宣传工作方案》，确定了宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点，并按照专项行动四个阶段的不同要求，广泛宣传发动。“六·五”世界环境日前后，市环保局组织xx日报、电视台、山西日报记者站等8家新闻单位10多名记者，开展了为期10天的“环保在河东”新闻采访活动。记者团深入到全市13个县（市、区）的30多家企业现场采访，在各新闻媒体开辟环保专栏进行宣传报道，表扬先进企业，鞭挞违法行为，效果十分明显。各县（市、区）环保局普遍采取出动宣传车、设立咨询台、散发传单、发送环保法律法规手册等手段，对专项行动进行大张旗鼓的宣传。河津市环保局先后8次发布“环境执法专项行动公告”，对违法排污企业进行公开曝光，并公布举报电话，接受群众举报和监督。据不完全统计，专项行动以来，我市共在广播电台播出专项行动稿件22次，电视台播出17次，在报纸刊出新闻报道18篇，为专项行动营造了良好的氛围。
三是搞好协调。环保专项行动中，市县两级环保、计委、工商、供电、公安、监察等有关职能部门，按照市政府的安排和要求，各司其职，协同作战，认真搞好环保专项行动的各项工作。环保部门做好整治的调查摸底工作，为政府决策提供依据；公安部门对检查中发现的放射源丢失、被盗事件进行立案、追缴和安全保卫；监察部门加强监察，及时办理相关部门移送的案件，对失职、渎职、整治不到位的进行严肃查处。
按照省专项行动领导组的要求，我市确定专人负责整个专项行动的信息、数据、进展情况的上报工作，先后编发《专项行动工作简报》14期，《专项行动情况专报》5期，报送有关材料近20次，涉及报表20余份上千张，信息真实，数据准确，得到了省专项行动领导组的肯定和赞扬。
（二）整体工作情况
环保专项行动期间，各县（市、区）政府按照专项行动的任务和计划，组织有关部门，对严重危害群众身心健康和正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、农村畜禽养殖污染以及城市污水、垃圾处理问题、违法建设项目问题等进行了拉网式排查摸底，分别造册登记，汇总归类，逐一进行清理整顿。据统计，专项行动开展以来，全市先后出动执法人员7200余人次，检查企业4200厂次，立案94件，结案35件。其中，限期治理24家，依法取缔、关闭68家，停产治理34家，经济处罚57家，累计罚款176.43万元。办理省环保局转办的环境信访案件26件，接待群众来访10批，来信15封，来电24起，基本做到了件件有处理、案案有结果。比如，市环保执法人员在执法检查中发现，临猗县一洲印染有限公司污水处理设施没有投入使用，印染废水未经处理直接进入城市管网，排入涑水河，给涑水河造成污染。市环保局谢爱玲局长随即会同临猗县政府、县环保局有关人员现场办公，要求该公司立即停产，加快污水处理设施建设，并由电力部门对该厂实施停电，环保部门对该厂违法排污行为进行经济处罚。再如，接到省环境监察总队转来的夏县郭道第二造纸厂死灰复燃、违法生产、污染环境的群众举报之后，市、县两级环保部门立即对此事进行了调查处理。县政府对其进行关停，环保部门组织人员剪掉毛布，并处罚5000元，供电局切断电源、吊离变压器，使其彻底丧失了生产能力。
二、环保专项整治行动基本成效
（一）突出问题基本解决
一是焦化行业专项清理整顿进展迅速。6月25日，市政府召开了“全市焦化行业专项清理整顿大会”，8个产焦县市的书记、县（市）长和市直有关部门的负责人参加了会议，会议下发了市政府《关于对焦化行业清理整顿的实施方案》，明确了清理整顿的目的、原则、任务和办法。同时成立了清理整顿工作领导组，胡苏平市长担任组长，安德天、柴林山和张建喜三位副市长任副组长，成员由计委、经贸委、环保局、监委等20个职能部门主要负责人组成，统一领导全市的清理整顿工作。市政府要求，各县市都要完善市政府的《实施方案》，制定工作细则，成立相应领导机构，组织相关部门，立即开展清理整顿。焦化企业比较集中的河津市，对煤焦业实施“控制总量、关小上大、延伸产业、循环发展”的战略性调整。具体办法是：立即关闭炭化室高度在2.5米以下的小焦炉，修正原计划发展1000万吨焦炭的规划，将焦炭年产量控制在600万吨以内。同时，根据实际，引导煤焦业适度集中，拓宽资源空间，延伸产业链条，变煤焦支柱产业为焦化支柱产业，打造集约型的经济新框架。该市已先后关停了6家企业的8座小焦炉，淘汰焦炭生产能力达150万吨，并对10余家跑烟冒火、超标排放的焦化企业进行了处罚，督促52家企业实施了废水闭路循环、原煤场喷淋、熄焦除尘等焦炉环境治理改造。同时，10个煤气工业开发园区基本竣工，34家企业的4亿立方米排空煤气将被充分利用于发电和完善城市“双供工程”。目前此项工作正在进行之中。
二是重污染行业环境达标水平显著提高。在解决重点行业的结构性污染方面，除了对焦化企业实施清理整顿，我们还主要抓了金属镁和造纸企业的污染防治，着力提高重污染企业的环境达标水平。全市70余家金属镁企业，目前已全部完成环保治理任务。金属镁生产大户闻喜县，从去年6月开始，投入亿元资金，对大运路沿线桐城段1000米以内以及县城内的16家金属镁企业进行整体搬迁、改造。县政府组织有关部门组成企业搬迁督查服务队，深入现场办公，解决企业搬迁中存在的困难。在搬迁改造中，积极推行银光镁业集团的锻白回转窑生产工艺和原料车间的电脑自动配料、连续封闭运行，精炼车间的半煤气加热自动浇注的先进生产工艺，以降低能耗物耗，减少污染物排放，促进企业技术升级。目前，已有14家企业搬迁到远离县城的工业园区。造纸污染治理方面，我们制定了xx市《造纸企业试生产和达标验收管理办法》，对造纸企业进行规范化管理。先后两次邀请国家、省有关造纸专家对汾河流域的6家造纸厂治理方案进行技术论证，6家造纸厂投资近3000万元，完成了治理任务，分别于去年年底和今年4月份通过了省环保局的达标验收。尤其是山西合盛工贸公司采用中科院的“造纸黑液资源化再利用”专利技术，把90%的造纸黑液通过4道工序转化为化工原料－－钠木糖粉，又从钠木糖粉中开发出木质磺酸盐等4种产品，使造纸黑液变废为宝，造纸的吨成本下降了400元。在提高企业环境达标水平的基础上，我市在全省率先开展污染源在线监测工作，对沿黄河、汾河、涑水河的12家造纸、化工、化肥、制药企业安装了在线监测仪器，与市环保局联网，实施24小时不间断跟踪监控，有效地加强了对企业的环境监管。
三是严重危害群众健康的环境问题基本解决。在这次专项行动中，我市把查处污染严重、群众反映强烈、过去一直没有得到彻底解决的环境问题作为重中之重，组织相关部门，加大执法力度，全力予以解决。例如，我们把违法生产的小选矿作为专项整治的一项重要内容，由市政府李建业副秘书长带队，先后4次到闻喜、垣曲、绛县等县现场督查，对非法小选矿进行了毁灭性打击。目前，除业主自动拆除外，共没收磁选机55台，捣毁沉淀池384个，400余家小选矿全部停产。临猗县政府组织环保、公安部门和有关乡镇联合执法，先后对村边、路边、田边的100余座木炭窑进行了铲除和捣毁，遏制了污染的蔓延，保障了人民群众的身体健康。
四是重点挂牌督办的环境问题全部解决。专项行动中，我们对20xx年以来群众投诉反映的各种环境污染问题进行了一次全面清理，共确定挂牌督办环境问题12项，涉及6个县市50余家企业。各县市对挂牌督办的环境问题，确定专人负责，要求逐一落实，不彻底解决决不撤牌。河津太兴集团易地技改的60万吨焦炉项目于今年4月8日开始投煤试产，执法人员现场检查发现，该项目部分环保设施未能按照“三同时”要求与主体工程同时投产，试生产前未向环保部门提出申请，未按照省环保局对该项目《环评报告书》批复的“关小上大”要求关闭20万吨焦炉。为此，河津市环保局责令该集团进行限期整改。太兴集团于7月3日对20万吨焦炉自觉采取了停产措施，并拆除设备，60万吨焦炉项目环保设施正在按环评要求进行建设。全市确定的挂牌督办环境问题全部得到解决。
（二）环境质量明显改善
开展环保专项行动以来，我市区域环境质量得到了明显改善。大气环境质量方面，截至10月底，xx市区空气质量二级天数已达到165天，提前完成了全年160天的任务。地表水环境质量方面，据监测报告，我市境内两条主要河流汾河（xx段）和涑水河化学耗氧量（CODCr）浓度分别控制在93.32mg/l和94.28mg/l，比去年分别降低了51%和46%；氨氮（NH3-N）浓度分别是15.282mg/l和68.769mg/l，与去年基本持平。
（三）产业结构更加优化
通过开展环保专项行动，促进了产业结构调整，推动了工业经济增长。目前，我市优势产业迅速崛起，六大区域特色产业群初具规模，工业经济呈现出五大特点：一是工业经济规模不断发展壮大；二是民营企业撑起了全市经济“半壁江山”；三是工业园区初具规模；四是农产品加工企业上档上级，五是企业的核心竞争能力不断增强。入围全拾1311”规划的44个调产项目，总投资162亿元，所有项目已全部启动，有的已经陆续建成投产。据统计，今年上半年，全市规模以上工业企业完成工业总产值204.2亿元，同比增长29.8%；实现工业增加值73.3亿元，同比增长20.5%。全市工业经济呈现出增幅与结构、质量与效益协调发展的好势头，主要经济指标远远高于全国、全省平均水平。
（四）可持续念日益明确
专项行动之前，我市极个别县市在不正确的念引导下，曾经出台了一些“土政策”、“土规定”。如风陵渡经济技术开发区管委会曾对部分企业实行封闭式管理，存在环保监管不能到位的问题。夏县县委、县政府20xx年制订了《关于落实县委、县政府关于加快县域企业发展十六条决定的实施办法》，该办法规定县征费统筹办公室负责确定20家企业20xx年至20xx年的交费数额及征收。专项行动开展后，根据省市环保部门的意见，风陵渡开发区管委会对封闭管理的规定做了纠正，夏县政府撤销了企业征费统筹办公室，县环保局按照有关规定统一征收企业的排污费。目前，我市各级政府都能站在可持续发展的高度，以全面协调可持续的科学为指导，高度重视环境保护工作。稷山县提出要把节约资源、根除污染、发展循环经济作为企业发展的根本大计，以最小的资源消耗创造最大的经济效益，实现污染由末端治理向预防为主转变。着力引导其走“循环经济”的道路。焦铁公司用炼焦回收的焦炉煤气、冶炼硅铁产生的高炉煤气及炼焦剩余的煤矸石发电，又用所发的电供炼焦和冶炼铁、镁，每年增加工业产值千万元以上，节约电费100多万元。像焦铁公司一样，该县先后有10多家企业利用炼焦产生的煤气建成了发电厂。临猗县政府明确规定，凡是环保部门进企业检查要一路畅通，凡是环保部门需要的资金要优先保证，凡是环保部门的工作要全力支持。夏县政府围绕“绿色夏县、生态大县、林业强县”的奋斗目标，按照“城乡一体、山川并举、四季常抓、栽管并重”的总体要求，坚持不懈大搞植树造林，全力实施生态林业战略，致力于用绿色覆盖全县，全县林木覆盖率达到46.9%，生态环境逐步走入良性循环轨道。
三、存在的问题和今后工作措施
我市的环保专项整治行动虽然取得了一定的成绩，但还存在着下列一些问题：一是一些县（市、区）对土小企业的关停取缔措施落实不到位、监管力度不够，加之受经济利益驱动等原因，土小企业死灰复燃的隐患依然存在。二是少数企业环保法制观念不强，重经济、轻环保，致使建设项目违法建设屡禁不止，且有愈演愈烈之势，尤其是焦化、铁合金、印染等行业问题更为严重。三是部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。加之环保部门监管目前还不能全方位及时到位，达标企业超标排污时有发生。
为进一步巩固环保专项整治行动取得的成果，保障群众健康，我们要继续加大环保执法力度，大力开展环保执法专项行动，认真做好以下工作：一是继续深入开展宣传教育，宣传国家产业政策，宣传环保法律法规，提高社会各阶层的环境意识，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。二是严厉打击环境违法行为，在推进面上工作的同时，对重点区域、重点行业、重点问题，集中力量，重点解决。对违法企业，依法查处，该取缔的取缔，该淘汰的淘汰，该关停的关停，绝不心慈手软、姑息迁就。确保执法到位，确保整个专项行动按时完成。三是积极引导被取缔、关停、淘汰的企业，按照国家产业政策和环保法律法规进行转产，搞好产业结构调整，促进全市经济建设协调、快速、健康发展。
20xx年1-3月，食品药品监督管理局组织全区各食安委成员单位开展为期三个月的酒类产品质量安全专项整治行动，全面排查酒类产品生产、销售以及餐饮服务环节风险隐患，严厉打击违法生产经营行为。
本次行动针对酒类产品生产加工小作坊、销售者及餐饮服务提供者、制假售假黑窝点，以白酒、葡萄酒及果酒，散装销售的白酒和小作坊生产的白酒、其他蒸馏酒等酒类产品为主，重点查处使用甲醇、工业酒精等有毒有害的食品原料生产，超范围超限量使用食品添加剂、非法添加药品、经营假冒伪劣酒类产品，特别是无合法来源、未经检验或检验不合格的酒类产品等违法违规行为。
此次专项整治共出动执法人员980余人次，检查489家经营单位，查处各类问题25个，下达责令整改通知书15份，立案4起，罚没金额11万余元，有力打击了掺杂掺假、以假充真、以次充好等违法违规行为，有效的维护了XX区酒类市场秩序，营造了良好的市场氛围。XX区食药监局将继续加强监督检查，加大抽检力度，督促生产经营者落实主体责任，确保人民群众身体健康，全力助推创建国家食品安全示范城市、XX区创建省级食品安全示范区工作。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》（国办发20xx50号）和国家质检总局《关于贯彻落实国务院的通知》（国质检执20xx590号）要求，我局在我市“双打行动”领导小组的领导下，认真谋划，周密部署，结合柳州实际和本部门职责，认真开展“双打行动”并取得较好成效。现将有关工作总结如下：
一、加强组织领导，落实责任
我局召开了全局干部职工大会，学习贯彻落实区局和市局关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的部署要求。成立了一把手为组长、主管副职为副组长，相关科室负责人和各县局一把手为成员的“双打”专项行动领导小组。将全市划分为10个监管区域，把监管和打假责任分解到科室、各县局和稽查支队，确保不留死角，不留盲区。并明确提出，在谁的负责的区域内，谁的职权范围内出了问题，实行问责制，要追究有关责任人的责任，决不姑息。形成了领导小组统一指挥，领导小组办公室组织协调，小组成员各司其职，全局齐抓共管的工作格局，做到了组织领导到位，办事机构到位，责任分解到位。为“双打”专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、强化措施，打扶结合，建立健全长效机制
一是严格市场准入，加强产品质量监管加强对辖区内生产企业建立监管档案，实行动态监管。对生产实行行政许可产品的生产企业，依据生产许可证实施细则、强制性认证的有关规定及相关标准要求，严格审查生产企业资质，严格检查获证企业生产条件。一是检查企业关键原材料和生产过程中质量控制是否到位，质量保证体系和管理制度是否完善。二是检查企业的生产场所、必备生产设备、检验设备等是否符合生产许可证规定要求。三是检查企业生产过程中是否存在偷工减料违法行为。对生产条件达不到要求的企业，依法责令限期整改并做好整改复查工作；对整改不合格和逾期未改正的，暂扣生产许可证并及时向省局提请吊销，根据情节报当地政府组织取缔。目前，我市共对获证的高风险食品企业进行了全面检查，对检查发现的问题要求企业认真整改，确保产品的质量安全。
二是加大执法打假力度，严惩违法行为以强化生产者产品质量主体责任为着力点，加强执法检查，严查大案要案。一是严厉查处伪造或冒用他人厂名、厂址违法行为。二是严厉查处伪造或冒用他人质量标志违法行为。三是严厉查处侵犯在我国获得保护的国内外地理标志知识产权的违法行为。四是严厉查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为。五是严厉查处无生产许可证非法生产行为。六是严厉查处伪造、冒用认证标志违法行为。重点检查伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证等认证证书和标志的行为。
开展双打以来，在开展好汽车配件专项检查的同时，对化肥、人造板、涂料、低压电器、洗涤用品、化妆品和家用电器等产品加强执法检查，我局共出动人员605人次，检查企业等208家，立案查处案件20起，涉案货值14万余元。其中查处无强制性认证产品生产销售产品案件12起，无生产许可证生产案件4起，无证生产现象有所抬头。
三是加大帮扶力度，促进企业提高我局组织技术人员成立了帮扶小组，指导企业完善生产及检测条件、管理制度、原辅材料和产品检验记录、企业质量档案，帮助规范生产工艺流程，严格按工艺和标准组织生产，提高企业的质量意识和管理水平。对检查中发现的问题，提出整改要求，限期整改，共指导4家人造板厂、1家纯净水厂和13家电器经营部进行整改，提高了经营者的责任意识和质量管理水平。
四是打防结合，推进建立健全长效机制加强“三抓手”监管工作机制。加强部门、行业间的协调配合，充分发挥行业自律作用，与名优产品生产企业建立健全“打击假冒，保护名优”协作机制。指导行业协会建立执法打假情报机构，收集和分析造假案源信息，掌握造假动向，及时提供造假线索，增强执法打假的快速反应能力。加强质量诚信体系建设。增强企业质量诚信意识，引导企业履行社会责任。以产品质量信用记录为基础，建立并完善企业质量档案，加强质量信用信息平台建设。建立质量信用“黑名单”制度，公布失信企业名单，利用市场机制和法律手段惩处质
量失信行为。逐步完善质量信用评价体系，以对企业质量信用分级为手段，实施分类监管，提高监管效率。建立健全质检行政执法与刑事司法衔接的工作机制。加强与检验检疫12365系统共建和共用工作。深入推进大质量工作机制和质监行政执法信息化建设，对外扩大案源，对内强化指挥，畅通广大消费者维权诉求渠道。通过以上方式，加强打防结合，稳步推进建立健全长效机制。
“双打”专项行动虽然取得了阶段成效，但任务还非常艰巨。企业的质量意识仍有待进一步提高，由于电线电缆的热销，无证生产还时有发生，一些造假窝点更加隐秘，给查处带来很大难度。今后我局将继续加大监管力度，进一步巩固成果，乘势而上，再接再厉，使无证生产和制造假冒伪劣产品的问题得到有效遏制，使名优企业和消费者的合法权益得到有力保障，为经济健康、持续、快速发展做出应有的贡献。
截至20xx年12月31日，专项行动中全市各级劳动保障监察机构累计检查用人单位3554户，涉及职工24.18万人。经查实，存在拖欠工资情况的用人单位953户，涉及职工1.82万人，其中农民工0.65万人。对此，劳动保障监察机构依法予以查处，集中打击了一批拖欠农民工工资的违法单位。
专项行动开展以来，本市进一步畅通维权渠道、强化排查快处、加强督导推进、妥善应对舆情、形成了治欠合力。20xx年，劳动保障监察举报投诉按期结案率达到100%。
在查处中，向社会公布10家单位的重大劳动保障违法行为，对符合条件的30家单位，按照规定列入拖欠农民工工资“黑名单”，并推送至各信用信息平台，由各相关部门实施联合惩戒。对严重违法涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的16家单位，依法移送司法机关追究刑事责任。
20xx年12月14日,国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室开通“全国根治欠薪线索反映平台”，全面接收处理农民工欠薪问题线索。岁末年初，本市对“全国根治欠薪线索反映平台”的案件再次梳理、高位推动，全面加快分类核实处置。截至20xx年12月31日，本市在“全国根治欠薪线索反映平台”共收到欠薪线索19650件,办结率与解决率均位居全国前列。
市人力资源和社会保障局透露，下一步，本市将在健全欠薪矛盾预警机制、加强工程建设领域特别是政府工程项目的工资支付监管、落实各项工资支付保障制度、提高劳动保障监察执法效能、加大督查督办力度等方面持续发力，不断提升根治欠薪工作水平。
为认真贯彻落实国务院、省、市、县政府打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动电视、电话会议精神，有效遏制侵犯知识产权等各类侵权假冒行为，根据有关文件要求，我院认真安排，精心组织，取得阶段性成效。现将前一阶段工作进展及下一步打算汇报如下：
一、统一思想、加强领导
打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动是维护国家利益、维护消费者权益、维护各监管部门形象的重大举措。在县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组统一部署下，我院成立了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组，检察长任组长，各业务部门负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在政治处，负责日常工作。领导小组办公室负责全院专项行动的组织领导、督促检查工作进展和督办重大案件等工作，明确了目标任务，落实了责任分工。全院做到了组织领导到位，办事机构到位，责任分解到位，为专项行动扎实开展提供了组织保障。
二、周密部署加强宣传
根据县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的安排，结合我院的实际，制定了《歙县人民检察院打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动实施方案》。方案分为动员部署（11月）、组织实施（20xx年12月至20xx年5月）和总结验收（3月）三个阶段。我院根据检察工作职能和具体情况，细化了实施方案，确定了工作重点和工作内容，确保了整治工作的有序开展。
在专项行动过程中，我院加大了宣传动员的力度，利用报刊、电视、广播等媒体广泛进行普法宣传，坚持以正面宣传和动员为主、以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为主，大力宣传《国家知识产权战略纲要》的重大决策和《商标法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规。开辟专栏、访谈等大力宣传保护商标等知识产权和打击制售假冒伪劣商品的重要意义，宣传专项行动打击的重点内容、重点地区、重点领域和重点产品。动员群众提供线索，积极争取群众的支持和参与，形成打击商标侵权和自觉抵制假冒伪劣商品的浩大声势。通过宣传提高社会各界知识产权保护意识，形成打击商标侵权和自觉抵制假冒伪劣商品的良好氛围。
三、健全机制，强化措施
一是加强对商标印制企业的监管和检查力度，从源头上防范商标侵权违法行为的发生。对商标印制企业、个体户开展拉网式专项检查，摸清商标印制企业底数和经营情况，完善经济户口管理，实行“一户一档”重点监管，坚决打掉非法印制商标标识窝点。
二是突出工作重点，加大工作力度，切实保护好注册商标专用权。按照专项行动重点整治内容、重点整治地区、重点整治领域、重点查处产品，加大对商品批发商场、集贸市场、商场、超市、展览展销会等场所的巡查力度，加大对侵犯驰名商标、著名商标合法权益的案件查处力度。严格加强注册商标标记和地理标志产品专用标志管理，依法查处冒充注册商标和滥用、冒用、伪造专用标志的行为。
三是切实打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名、伪造产地等不正当竞争行为，继续开展打击“傍名牌”专项行动，严厉打击规模性制售假冒伪劣商品的违法行为。
四是加强对互联网上商标使用行为的监管工作，严厉打击利用互联网侵犯注册商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法犯罪行为。
五是积极开展商标维权服务站点建设，加大商标维权和品牌培育工作力度。在当地大型商品批发零售市场、商场、超市中，选择设立“商标维权服务站”，明确双方负责人员，公布监管服务电话，畅通维权服务渠道，积极开展商标维权和品牌培育工作。
六是开展重点商品市场专项检查，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。突出重点查处产品，结合各部门开展的食品药品、农资、建材、“家电下乡”等市场专项整治，进一步加强重点商品市场专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。
七是充分发挥12315消费者申诉举报网络体系作用。深入开展“12315”进商场、进市场、进社区、进景区、进农村“五进”活动。全面发挥网络体系作用，及时受理和依法处理权利人和群众举报的侵犯注册商标专用权及实施不正当竞争行为的违法案件。
八是加强协作配合，形成工作合力。在县政府的统一领导下，进一步加强与公安、法院、质检、商务、工商、科技、文化等成员部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，及时向司法机关移送。
四、狠抓落实、成效显现
我院自20xx年12月进入实施阶段以来，在县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组的统一布置安排下，各部门积极行动，取得了阶段性的成果。县领导小组成员单位开展联合执法行动。出动车辆12辆，执法人员45人，共检查超市4家、图书馆1个、医药公司6家、农资经营户4户、种子经营户6户、音像店8户、食品加工企业3户、手机连锁店3家、农贸市场2家、书摊点4个，查获盗版光盘400余盘、盗版书籍160余册、各种学生彩票600余张、取缔流动地摊11家。五、存在问题
一是我县工业基础差，经济欠发达，市场发育度不高，音像制品、图书市场发展相对滞后，音像制品行业缺少知名品牌，缺少有相当规模的公司厂家和连锁店，总体仍处于“低、小、散”规模和分散化经营的状态，使监管难度增大。此外，由于我县经济落后，群众收入较低，加之广大群众版权知识较贫乏，版权意识较淡薄，对使用侵权盗版制品习以为常，客观上为盗版音像制品的存在提供了土壤。
二是就食品生产加工企业而言，规模较小，量大面广，科技含量低，绝大多数食品生产加工企业生产工艺简单，设备落后陈旧，作业时间、方式随意性大，采购进货入库验收不规范，再加上从业人员素质低，加工人员流动性大，给监管和整治工作带来很大困难。六、下步打算
一是在开展专项行动的同时，根据我县的特点，加强同其他单位的沟通，不断总结、积累、固化经验，为今后的工作打下基础。
二是以此次专项行动为契机，坚持把专项整治与日常监督相结合，把依法查办违法案件与引导经营者规范自律相结合，建立和完善长效监管机制，树立我县在保护知识产权方面的良好形象，营造良好的知识产权法制环境、市场环境和良好的经济社会发展环境。
从人社部门获悉，今年11月1日至明年1月20日前，我市在全市范围内集中开展根治欠薪冬季攻坚专项行动，以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点，集中专项治理欠薪问题。
据了解，此次专项行动治欠领导小组各成员单位既抓本系统行业部门监督责任落实，又督促包保县区落实属地责任，采取书面调研、电话调度等方式，对专项行动进行全程督导。各包保单位将适时组织开展一次实地包保督查工作，加快“全国根治欠薪线索反映平台”和“甘肃省根治欠薪线索反映平台”接收欠薪举报投诉的分类核实处置。同时，对查实涉嫌拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。对欠薪违法行为符合列入“黑名单”条件的，做到应列尽列、公开曝光，并会同有关部门开展失信联合惩戒，加大违法惩戒力度，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”，形成有效震慑，让被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年。
国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组组织开展的20xx年度根治欠薪冬季专项行动已收官。记者从全国总工会获悉：专项行动期间，各级工会配合政府部门共检查用人单位25.09万家，为62.93万职工追回被拖欠工资73.62亿元，其中为56.89万农民工追回被拖欠工资68.62亿元。
据介绍，各地工会将根治欠薪工作作为维权服务的重要内容，结合“两节”送温暖活动，积极配合政府部门针对欠薪问题实施了集中专项治理，通过加强欠薪隐患排查，畅通工会帮扶中心、法律援助中心和“12351”职工维权热线、信访渠道，广泛开展法律宣传和公益法律服务等方式，切实维护农民工合法权益。
全国总工会要求各级工会持续发挥在根治欠薪工作中的作用，建立完善工会预防和推动解决拖欠工资问题的工作机制。
县安委会：
我乡按照《会昌县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（会安〔〕19号）要求和工作部署。结合我乡实际，加强领导精心组织、认真实施，依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效遏制生产事故的发生，促进了全乡安全生产形势进一步好转，现将工作总结如下：
一、基本情况
一是加强领导、成立组织。乡党委、政府对此项工作高度重视，亲自研究部署专项行动方案，并成立以乡长组长，常务副乡长为副组长，相关站所负责人为成员的打击非法违法生产经营建设行为专项行动的工作领导小组，为顺利开展打击行动提供了强有力的组织领导。二是周密部署、明确任务。接到县安委会的通知后，我站向乡主要领导作了详细的汇报，提出了初步的方案意见，7月18日晚上，乡结合党政联席会议一起组织召集相关单位负责人召开了安全生产工作会议，会上，组织传达学习了县安委会的通知精神，并研究了乡关于开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动的.事项，明确目标任务，根据会前要求，各站所负责人对打非行动提出了三点建议，乡党委、政府明确八个重点行业和领域的联合执法，目的通过开展此项活动，促使全乡的安全产形势持续稳定好转，矿产品得到合理开发利用。三是广泛宣传、营造氛围。为确保此次打非行动的效果，我乡在第一阶段，加大宣传力度，在乡政府两个重圩口悬挂横幅2条，经检查各村张贴宣传标语96条，营造了有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的舆论氛围；对重点区域和人员进行发放了宣传资料并签订责任奖6份，让“不法份子”得到有效的威慑、全乡民众受教育，收到了较好的效果。
二、所做工作，
接到上级通知后，我乡印发了《xx乡集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为行动实施方案》的通知，召开了各村安全协管员会议，按方案内容，8月上旬乡集中组织领导小组成员对辖区内的矿山、企业及可能存在非法生产经营的场所进行了一次全面的排查检查，针对各村所上报的情况及检查出的两非行为，乡积极联系上级有关门，形成合力，集中开展打击执法行动。
截止目前，共查处非法生产4起，依法取缔无证照经营爆竹2家；具体情况如下：8月14日配合县矿管局打击了一起老矿山非法洗矿行为；9月15日配合县公安局打击了一起使用浓硫酸的冶金加工厂；9月20日责令一辆面包车停止非法运客行为；9月26日配合县水利局打击了一起贡江流域非法掏金的行为；9月28日在烟花爆竹安全检查时发现两个村小店无证经营爆竹，没收了爆竹2箱；通过开展“两非”打击行动，切实解决了当前安全生产领域突出的非法违法问题，强化了民众的法律意识，促进了全乡安全生产形势持续稳定。
三、下步工作
一是进一步加强安全监理管、巩固成果。特别是已打击的非法生产经营点（部）；切实做到从源头上得到控制；二是进一步加大查处力度。坚持开展好严厉打击非法违法生产经营建设行为的“持久战”严格排查，严格整治，做到发现一起，打击一起，坚决把我乡非法生产经营的事处于在萌芽状态；三是进一步加强与上级职能部门的沟通、协调形成联合执法的长效机制。
1月19日，全省根治欠薪冬季专项行动视频调度会在成都召开。会议传达学习党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于保障农民工工资支付重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国根治欠薪冬季专项行动第二次调度推进电视电话会议和省委经济工作会议、省政府根治欠薪工作专题会议精神，调度全省各地根治欠薪冬季专项行动进展情况，对冬季专项行动进行再部署再落实。
厅党组成员、副厅长、省根治拖欠农工工资工作领导小组办公室主任黄晓东在主会场出席会议并讲话，厅二级巡视员孙智明主持会议，厅二级巡视员李德林参加会议。
会议指出，冬季专项行动开展以来，全省各地党委政府高度重视、高位推动，人社部门会同有关成员单位闻令而动、合力攻坚，打出日调度周报告、畅通维权渠道、定期接访、领导包案、集中约谈、专题督导等一系列“组合拳”，冬季专项行动取得明显的阶段性成效。
会议强调，春节临近，根治欠薪工作面临更为复杂严峻的形势，冬季专项行动也进入攻坚收官阶段。要全力以赴打赢冬季专项行动攻坚战、收官战，确保广大农民工拿到钱、过好年，确保社会和谐稳定。
会议要求，要认清形势、明确任务，在深学细悟中强化做好根治欠薪工作的思想自觉政治自觉行动自觉。要深学细悟、对标对表党中央、国务院和省委、省政府关于根治欠薪的重大决策部署，保持清醒头脑，周全考虑风险，充分估计困难，储备丰富预案，锚定“两清零”目标，坚决完成冬季专项行动各项工作任务。要夯实基础、强化支撑，在畅通渠道中提升欠薪案件办理质量。做好欠薪线索甄别，准确区分欠薪和欠款，实行分类处置。抓好跟踪问效，核验办理质量，适时通报问责。要突出重点、突破难点，在压实责任中管控化解欠薪风险。着力化解一些大型房地产开发企业因债务危机引发的欠薪风险，充分发挥相关部门职能作用，坚决守住不发生重大负面舆情和群体性、极端讨薪事件的底线。要正面发声、提神鼓劲，在宣传引导中营造根治欠薪的良好氛围。持续宣传根治欠薪工作举措和成效，大力宣传工作中涌现出来的先进典型；加大对欠薪问题多发企业负责人约谈和警示教育力度；健全完善重大欠薪舆情联动处置机制。对以讨薪为名讨要工程款或者采取非法手段讨薪的违法行为，严肃查处、严厉打击、公开曝光，达到“查处一个、警示一批、震慑一片”的.效果。
会上，成都、攀枝花、宜宾、巴中4个市（州）人社局作了大会发言。厅劳动保障监察局、劳动关系处、调解仲裁管理处、宣传中心负责同志在主会场参加会议，各市（州）人社局分管负责同志和劳动保障监察、劳动关系、调解仲裁、宣传等机构负责同志在分会场参加会议。
为了深入贯彻环境保护基本国策和可持续性发展战略，全面推进素质教育，开展环保教育活动。根据金乡县教育局下发的通知安排，结合我校实际，强化管理，巩固成果，我校开展了“低碳行动，从我做起”的教育宣传活动。此次活动旨在持续不断地改进，培养高素质人才，让学生在美的环境里学习，注重环保知识的宣传。我们学校主要从以下几个方面着手进行了宣传与教育活动：
一、加强校园建设，下大力气狠抓校园绿化、美化、净化。加强对我校现有植被的管理、修剪、养护工作，做好浇水、松土、施肥的管理工作，使校园成为四季常绿，风景宜人的办公、学习场所。班主任利用了晨会、班会教育学生要爱护学校里的一草一木，不乱踩花坛，不乱丢果皮纸屑，努力争做“青小文明礼仪之星”。
二、加强师生低碳环保教育，养成自觉的环保意识习惯。我校很好地积极开放图书室和微机室，使学生利用图书、网络等资源更多地了解到什么事“低碳生活”，培养了学生的环保意识，养成了自觉地环保意识习惯。
三、我校在节水、节电方面采取了一系列措施并取得明显效果。一是校长亲自查岗，二是各班主任负责各班照明灯开关及饮用水的使用等等。
四、采取思想教育与制度约束相结合，在师生中倡导绿色文明，推行绿色消费。要求师生员工均应遵守环保法律法规，杜绝环境违法行为。从我做起，从点滴做起，认养校园内的花木；少用一次性用品，不用一次性竹筷，不用一次性泡沫饭盒，不食用野生动物佳肴；节约一张纸、一支笔、一度电、一杯水，随手关灯，随手关水龙头；不吸烟，不随地吐痰，不乱丢废弃物，不乱刻乱画。
五、利用升旗仪式，发起“低碳行动，从我做起”行动倡议。学校大队部向大家宣读倡议书，号召全体师生“节约每一滴水，每一度电”，自觉践行绿色、生态、环保的低碳生活方式和教育方式，并仔细介绍了相关活动内容，提倡大家从自身做起，支持低碳生活，保护环境，得到了全校师生的支持和认同。自觉参与“低碳”行动，争做“节水、低碳”活动的模范先锋。学校还利用了校园宣传栏、黑板报、校园网络等各种校园文化载体和活动阵地宣传“低碳生活”等环保知识，号召大家从自己做起、从身边小事做起，保护环境，爱护家园，使每个学生都参与到活动中来。
六、开展“低碳行动，从我做起”系列活动
1.开展了征集“校园低碳生活金点子”活动。全校师生通过收集资料，研讨论证，共征集了100多条金点子。如：节约用电，做到人走灯灭；节约用水，随手关闭水龙头；节约用纸，废旧作业本还可以当草稿纸；不用一次性木筷，少用一次性塑料杯；少用塑料袋，到超市购物自己准备包装袋；积极参加植树造林活动；爱护校园里的花草等。各班将这些“金点
子”布置在教室里，以此宣传节能低碳知识，勉励学生从点滴做起，承担起自己的公民意识，共同把“低碳理念”用到日常生活中去。
2.开展了“低碳行动，从我做起”系列活动。通过开展知识竞赛、作文竞赛、演讲比赛、主题队会、环保绘画比赛等系列活动，让学生真正了解“低碳生活”，自觉践行“低碳生活”，从而使我们的家园变得越来越美好。
3.开展了“小手拉大手，家校齐努力”活动。让“低碳行动，从我做起”走向每一个家庭，通过学生影响每个家庭，以至于影响整个社会。组织学生面向社区进行低碳知识的宣传，发放倡导低碳生活的宣传材料，使学生在参与社会实践和体验中成为环保低碳的宣传者、实践者和示范者。
4.在四年级学生中开展了“变废为宝”活动，学生对自己家里的垃圾、旧物等自行设计成形式多样的可循环利用的作品，在亲自改造垃圾的活动中发挥出了他们的聪明才智，体验了废物利用的乐趣。
通过我校全体师生的不懈努力，校园面貌业已出现较大改观，形成了一个优美的自然环境，创设优良的物质文化，构建了底蕴丰厚的人文环境，创设优秀的精神文化，也营造出了一种和谐健康的心理环境，提高学生的心理素质。
一、加强组织领导，确保有效实施
局党组高度重视这次专项“双打”行动，组织全员进行动员部署，并将“双打”工作作为当前工作的重中之重，号召执法人员全力做好这项工作。并结合实际，制定了《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》，成立了“双打”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，负责“双打”专项行动的督导和情况汇总上报工作；为把“双打”专项行动到落到实处，对重点产品、重点区域进行划片分解，落实到单位，责任到人，建立了至上而下，层层负责的工作机制。
二、突出重点产品、重点区域
确立以食品、化妆品、有机产品、农资、建材、机电、汽车配件等产品为这次“双打”专项行动的重点产品；结合实际，确立了部分乡镇和城乡结合部为执法检查的重点区域。同时，对产品质量容易出现问题的企业，加大检查巡查频次。重点进行五查。一是查处以假充真、伪造或冒用他人
厂名、厂址，伪造或冒用质量标志的国内外地理标志违法行为；二是查处掺杂、掺假，以次充好、以不合格产品冒充合格产品的质量违法行为；三是查处无生产许可证非法生产行为；四是查处伪造、冒用、超期、超范围使用强制性产品认证、有机产品认证违法行为；五是查处未经许可或批准，已被依法吊销、撤销许可证，许可证或其他批准文件有效期届满后未按规定重新办理批准手续，擅自从事食品、食品添加剂生产加工，等违法行为。
三、严格执法，净化市场环境
“双打”专项行动启动后至今我科出动执法人员338余人次，出动执法车辆115台次，共检查化妆品、农资、建材、机电、汽车配件等生产经营企业101家，发现无工业产品生产许可证生产建筑材料类案件4起，农机配件类案件1起，电线电缆类案件1起，总货值金额24000元，处罚款28000元。抽检化肥样品三个批次，均检验合格。有部分生产企业存在生产记录不全，内审制度不完善的行为，上述行为已经责令相关单位进行了整改和处理。
四、落实措施，规范企业行为
“双打”专项行动坚持边查边治边规范。一是严格区域监管，坚持在“管”上下功夫。通过日常巡查、定期检查，加强对重点产品生产全过程监管，做到检查一家企业，就规范一家企业，整顿一个镇街，就提高一个区域，从而规范了
生产经营秩序，改善了全市产品质量状况。大部分企业建立了“两个台帐、一个记录”（即原辅料进货台帐、产品销售台帐和产品质量检验记录）；二是坚持做好“扶”与“建”相结合，扶持企业走向规范，促进市场主体健康发展，逐步把质量管理变成企业的自觉行为，促进长效监管机制的逐步建立，促进了中小企业产品质量的提高。三是树立样板，加强引导。针对小企业、小作坊多，质量意识淡薄，不懂管理，安全隐患大的实际，注意树立标杆企业，搞好典型引导，以点带面，整体推动。
五、加强宣传报道，形成舆论氛围
“双打”专项行动行动只有广泛深入人心，才能真正达到预期的效果。今年的“双打”宣传工作进行了认真筹划和实施。在3.15消费者权益保障日期间，我局在红旗商厦举办了假冒伪劣商品鉴别活动，并且在xx市望云广场参加了
3.15大型活动。在整治初期，先后与《电视台》、《报》合作开展双打”工作，对重要案件和消费者关心的问题进行报道。通过充分运用电台、电视台、报刊等媒介的全方位宣传报道，“双打”专项行动在引起了一定反响，对制假售假违法行为形成了强大威慑力。
六、“双打”专项行动中存在的问题
目前，“双打”专项行动取得了一定成效，但是问题也比较突出，对此要保持着清醒的头脑和深刻认识。主要是：
（一）执法检查的深度和广度还有待进一步加强。
（二）对小企业、小作坊的规范化长效监管机制有待于进一步形成。小企业或小作坊，人员素质低，不懂管理，不顾质量，产品质量安全隐患大。
XX市技术监督局稽查科
二〇XX年四月九日
