市残联老干部工作在市委、市政府及市委老干局的正确领导下，以科学发展观为指导，按照《老干部工作目标管理责任制》的要求，全面落实老干部政治待遇和生活待遇，从政治上、生活上关心老干部，使他们在安度晚年的同时，主动发挥余热，为我市残疾人事业的发展献计建言，为构建和谐社会起到积极作用。
一、加强领导，高度重视老干部工作
我会现有退休老干部4人，其中副县级退休干部1人。一年来，市残联主要领导和具体从事老干部工作的同志以高度的责任感和使命感对待老干部工作，思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极配合。残联办公会议经常研究、讨论老干部工作，坚持领导联系老干部制度，做到老干部工作有人管、老干部的事有人办，并把做好退休干部的管理工作纳入办公室考核的重要内容。
二、以丰富多彩的活动为载体，全面落实老干部政治待遇
市残联机关党支部组织老干部与在职人员一起参加xx届六中全会精神等政治理论的学习，把落实老干部的政治待遇同老干部思想政治工作结合起来。凡是市委组织部、老干部局等组织老干部参加的形式通报会、知识讲座、保健知识座谈会都积极通知老干部们参加，让老干部能及时吸收新知识，接受新事物，并为退休副县级干部征订了《三峡日报》、《当代老年》等报刊杂志。坚持重阳节、春节等重大节日慰问老干部制度。通过召开民主生活会、座谈会等形式，向老干部们汇报半年或一年来的工作，让老干部畅所欲言，及时倾听老干部的意见和建议，认真做好老干部的的思想政治工作，时时让老干部们时刻保持愉快的心情，时刻感受组织的关爱。
三、落实老干部生活待遇，发挥老干部作用
一是认真落实各级各项关于老干部的生活待遇政策和规定。认真组织老干部参加全面体检，全年无“两费”拖欠现象。二是充分发挥老干部作用。引导老干部为我市残疾人事业发展献言献计。
我会老干部工作虽然取得一定的成绩，但在实际工作中也还存在一些不足和问题：主要是信息调研工作有待加强。在今后的工作中，我们将以求真务实的工作作风，克服困难，扎实工作，努力将老干部工作做得更好。
20xx年，按照老干部工作目标管理的要求，在市委组织部、市老干部局等部门的指导下，，我局围绕《枝江市老干部工作责任状》所列的内容，积极开展老干部管理工作，切实保障了系统内老干部“两个待遇”的落实，把系统内老干部工作提高到了一个新的水平。现将我局今年老干部管理工作情况汇报如下：
一、精心开展活动，切实落实老干部政治待遇
（一）组织离退休人员开展形式多样的学习，满足他们对形势的关心和工作的关注。市畜牧兽医局坚持把老干部的政治学习作为其了解时事、关心政治的窗口和平台。今年，我局以落实“喜迎xx大争创新业绩推动新跨越”主题实践活动为中心，切实加强基层组织建设，全面开展基层组织分类定级和创先争优活动，结合治庸问责优化环境、党风廉政和惩防体系建设等内容，组织系统老干部参加学习活动，极大地调动了老同志学习的热情，局组织的集中学习都请老同志参加，重点是在征求意见和民主评议等环节尊重老同志，得到了老同志的肯定。尤其是今年七一活动时，局党组书记、局长黄爱民同志以党的发展史为主线的主题发言，得到了老同志的普遍认可，觉得这是真正意义上的党的会议，学的党的知识，安排的党的工作。局系统各单位坚持以支部为核心每月开展一次学习活动的制度从未间断过，学习内容由召集人或老干部本人收集，既包含有党的基础知识、又包含中央及省委发展农业的政策等理论和法规，还有国际国内政治、经济热点、趣闻等时事新闻，今年继续以学习李文英同志退休不退岗等老干部典型，树立老有所为的观念，内容广泛充实，老干部学习热情高涨。局机关共有离退休老同志8人（在枝江居住的7人），为了保障老干部学习有资料，我们针为每名老干部订了一份《当代老年》，有效地解决了他们的学习资料问题，也极大地调动了他们学习关心国家政治的热情。其它各单位也分别为老干部订立了部分学习资料。
（二）丰富与老干部沟通交流的渠道，尽力提高退休工作管理水平。市畜牧兽医局在退休管理各项制度建设的过程中，建立和坚持了学习制度，坚持组织生活制度，坚持重要情况和形势通报制度，坚持联系党员制度，坚持走访慰问制度，坚持检查评比制度。其中在形势通报制度上，坚持局机关离退休干部每年2—3次情况通报，元旦春节期间进行全年形势及第二年的工作打算的通报，半年进行形势分析通报会，重阳节对全年工作进行座谈通报，既通报情况，又听取他们的意见，老干部普遍表示满意。在每次通报会上，都由局长亲自报告全局的工作情况、畜牧业发展形势和存在的问题，体现了对老同志的重视，也使老同志对全局工作有了全面的了解，同时听取了老同志的意见和建议，并对相关问题进行了解答和改进，真正从行动上落实了离退休干部的政治待遇。今年七一建党纪念时开展了多项活动，一是学习党史，召开系统党员大会，集体组织重温誓词，提高党员创先争优再创佳绩的信心；二是结合推荐身边的优秀共产党员活动，举行先进事迹报告与“党徽在我身上闪光”主题演讲，每个支部推荐1—2名党员参加演讲；三是开展表彰先进，局总支表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，并把退休党员也纳入了表彰的范畴，极大地调动了老干部创先争优的积极性。四是局对党员进行了重点慰问，也把退休党员列入其中，体现了党对老党员过去的贡献和现在的困难都时刻关注着。五是各支部结合单位实际情况，开展多种形式的纪念活动。系统全体退休党员参加了活动，激发了老同志对党的光辉发展历程的回忆，增强了对党的感情。通过系列活动，老同志对全市畜牧规模养殖和局的工作有了新的认识和理解。老同志对今年我市向上争取到大量的项目资金，为农民带来了实惠，为发展奠定了基础时都十分满意。
（三）进一步加强阵地建设，为老干部提供丰富多彩的活动形式。根据市老科协的要求，结合系统工作实际，今年，根据市老年科技协会的要求，市畜牧兽医局拿出1万多元资金，成立了枝江市老科协畜牧兽医分会，网络了各类老年专业技术人才会员80名，充分发挥他们的技术优势和为基层服务的热情，组织开展了系列活动，在仙女镇五通庙村办了一个生态农牧业综合服务点，开展了9场次技术培训，撰写专题试验调研报告4篇，并在相关专业杂志发表，开展了电话技术咨询服务，印发技术服务资料3000余份，既使老同志老有所为，发挥了作用，也为群众提供了优质服务，得到了群众好评。
二、重视督办落实，认真落实老干部生活待遇
（一）确保离退休费按月足额发放。全系统现共有离退休老干部28人（其中离休1人），政策范围内的离退休费均能按月足额发放，无拖欠现象。在老干部医疗方面，局将离休干部纳入了市离休干部医疗统筹，退休干部均参加了职工医疗保险。做到了老有所养。今年，根据国家有关绩效工资政策，对二级单位的20名退休的干职工，进行了补贴的审批，最大限度的保障了系统离退休人员的权益，维护了系统的稳定。
（二）离退休老同志各项生活待遇落实到位。离休干部交通费、护理费、降温费、取暖补助费、健康疗养费都能按政策落实到位。其它退休人员的待遇也得到了落实，局机关对离退休人员和在职人员一样对待，在福利上一视同仁。
（三）切实关心和照顾生活困难的老干部。市畜牧兽医局及所属各单位一直在经费使用上很吃紧，各单位在经费支出上都是慎之又慎，尽量地把有限的资金用在刀刃上，但是离退休干部只要有困难或生病住院，各单位都能伸出热情之手，尽量体现单位这个大家庭的温暖。局机关只要老同志生病住院的，局长黄爱民同志或分管机关副局长李泽华都亲自带领局工会和老干部工作人员前往看望，并送上慰问金，一束花，一句问候，充分体现了对老同志工作的肯定和关怀；今年结合七一庆祝活动，局总支对退休党员实行了党员关怀活动。针对离休干部许良松同志体弱多病，生活困难的实际情况，根据市的相关政策，今年还为其申报了特殊困难的待遇，体现了组织的关怀和温暖。
三、领导高度重视，全面落实工作责任制
市畜牧兽医系统共有离退休老同志28人，其中离休干部1人，退休27人。人员总数虽然不多，但涉及的单位多，局有7个二级单位，每个单位有1—5名不等。各单位的情况差别大，普遍经费不足，给离退休人员的管理工作带来了难度。对此，市畜牧兽医局领导班子十分重视。局长、分管副局长经常组织相关人员研究这项工作，听取有关情况的汇报，解决管理工作中的问题和老同志的具体困难。明确要求局办公室和各单位要多为老同志着想，在政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，及时发现、反馈和解决老同志的要求和困难。副局长李泽华同志具体分管离退休工作，及时组建了由局办公室负责人事、财务、工会工作的人员组成了局管理工作专班；并强调各二级单位主要负责人为其离退休管理的当然责任人，对各单位的老同志工作负总责，从而形成了有领导、有专班的离退休干部管理的网络体系。20xx年，对1名当年退休的同志及时办理了退休手续。
市供销社老干部服务与管理工作在市社党组的高度重视下，在市委老干部局的精心指导下，从供销系统的实际出发，为创建和谐幸福、健康有为的老干部队伍做了一些应做的工作，取得了较好成效，现将本年度工作情况报告如下：
一、领导重视，认真落实老干部“两个待遇”
老干部工作是一项政策性很强的工作，它不仅关系到社会的稳定，还关系到我们党的形象，更关系到我们党的凝聚力和向心力。为此，市社党组坚持树立科学发展观，始终把老干部工作作为党务工作的重要事项之一来抓，始终坚持老干部“两个待遇”的落实，常年安排一名党组成员负责分管老干部工作，常年安排机关党委办负责老干部日常事务，配备有两名同志从事老干部服务与管理工作，常年要求所属单位的负责人把为老干部服务的基础工作做到位。目前我社离退休老干部工作基本上做到了服务到位，管理规范，待遇落实。主要体现在以下几个方面：
1、坚持从政治上关心老干部。全年组织老干部认真学习党的xx大精神，认真学习和贯彻党和国家关于离退休干部的相关政策，学习传达文件40人次，集中召开老干部形势通报会2次，党组书记、主任在会上主动向老同志通报情况，主动征求老同志对振兴县级供销社的意见和建议，对供销事业发展壮大的良策。年内为每个老干部订阅《当代老年》杂志1份，使老干部老有所为、老有所学。
2、坚持开展敬老节活动。召开重阳敬老节座谈会，加强与老干部的交流和沟通，找出工作中存在的不足加以改进，认真倾听他们生活中的困难，依照国家政策尽全力解决，认真听取老干部对供销社社工作的意见和要求，及时改进工作。会上为每名离休老干部发放重阳节慰问金200元。
3、坚持老干部慰问制度。工作中做到“四必访”：生病住院必访、特殊困难必访、重大节日必访、丧事必访。在每年的“七·一”党的生日、“九·九重阳节”和春节等重大节日之际，坚持走访慰问老干部，把党和政府的关怀，把党组织的温暖送到老干部的家中。
4、坚持发挥老干部余热。本系统召开的相关会议和开展的重大活动都请老干部代表参加，及时向老干部宣传党和国家、省、市的事关供销社改革发展的重大决策和重要事项，充分调动老干部的主观能动性，及时向老干部通报国家相关的新的福利政策，有关涉及到老干部切身利益的事项和决策都会邀请老干部代表参加。
二、常年坚持，做好服务的基础工作
做好老干部工作是我们党务工作者的责任，也是应尽的义务，这就要求我们做老干部工作既要有热心和细心，还要有耐心和爱心。根据老干部的身体情况逐年都在变化的实情，我们做到常年持之以恒地服务，一是完善老干部工作管理档案。做到“五清楚”，即清楚家庭住址、清楚通讯联络方式、清楚健康状况、清楚家庭成员的工作单位、清楚家庭成员的联系方式，做到心中有数，老有所管。二是对老干部反映的事项，能够解决的按政策给予落实；不属政策范围内的事项，给其耐心解释做好思想工作。
今后，要继续发扬成绩，克服不足，着重抓好以下工作：
1、继续落实好老干部政治待遇。继续坚持组织老同志参观学习、听取有关报告，重点学好党的xx大精神。继续坚持情况通报会，定期组织老干部座谈会，重大会议邀请老干部代表参会，让老干部及时了解我社改革发展情况，继续发挥老干部的作用。
2、继续坚持走访制度。坚持重大节日走访慰问制，对因病因灾的老干部及时探望，对生活有困难的老干部给以帮助，及时关心和解决老干部关注的热点难点问题。坚持做好老干部的信访工作，及时化解矛盾，创建文明和谐社会。
3、继续开展丰富多彩的文体活动。
4、进一步完善离退休人员信息平台。坚持做到底数清，情况明。进一步加强离退休人员服务管理机构和工作人员队伍建设，进一步改善活动场所和硬件设施的配备。结合老干部工作实际，深入调研，写出调研材料。
总之，今后我们要继续增强服务意识，提升服务水平，不断探索服务的有效途径，在工作中积极主动地征求老干部的意见和建议，用热心、爱心、细心和耐心的为老干部服好务，让老干部真正做到老有所养、老有所为、老有所乐，促进老干部工作再上一个新台阶。
20xx年是供销社深入学习贯彻落实国务院40号文件、中央1号文件的重要一年，是服务农业生产、把“三农”问题提到工作重点的关键一年；是进一步推进新网工程、“三社一会”建设的重要一年，是收官规划、制定规划的关键一年。在市委、市政府的领导和相关部门的支持下，在省、市供销社的指导下，市供销社以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院40号文件精神，大力推进经营、组织和服务创新，为“为农服务”做出了新贡献。同时，20xx年的经济指标也保持了较好的发展态势。预计全年能够实现销售46000万元，综合效益120万元，利润90万元。回顾一年来的工作，主要是以下几点：
一、积极组织培训，强化从业人员素质
1、举办葡萄病虫害防治农药技术交流会。供销社于3月举办了一场葡萄病虫害防治农药技术交流会。会上，2位特邀专家就“如何让葡萄优质高产”和“葡萄病虫害防治”的问题做了讲解，帮助解决葡萄种植繁季消除病虫害带来的相关问题，为农民排忧解难。
2、举办新农药推广会。供销社在4月举办了20xx年新农药推广会，58位各销售网点的经销商和8家相关的农资生产企业参加了会议。会议中，特邀专家们推出了各自公司的主打新产品，详细介绍针对不同作物在不同时期出现各种病虫害时应该用的不同农药，对经销商们帮助很大。
3、举办农产品经纪人培训活动。目前，有专业购销大户5800户，共9200人，其中获得初级农产品经纪人证书的有133人，涉及的主要行业有水蜜桃、芋艿头、竹笋、花木、草莓、海水养殖等十大主要农产品。为了提高农产品经纪人素质，培育和形成一支高素质的农产品经纪人队伍，带领全市农民走向市场，于7月6日—9日在爱伊美大酒店举办了一期有105名农产品经纪人参加的培训班。培训以集中辅导与自学相结合。培训内容为职业道德、农产品经营知识、会计核算知识、市场信息与预测、客户谈判和签约技巧、合同法、实际操作技能等，并通过理论和实际操作技能考核，101名经纪人获得职业资格证书。从而进一步提高我市农民购销队伍的经营能力和经营者水平，为实现我市农业增效、农民增收的目的作出了贡献。
二、积极开展活动，强化农资服务功能
1、开展双夏农资供应优质服务月活动。市供销社统一组织的双夏农资供应优质服务月活动于6月16日到7月31日在市供销社系统的所有农资供应门店举办。此次活动以“农资供应惠农、优质服务助农”为主题，以集中展示供销社为农服务形象为主线，以农资优惠供应、提升农技服务为载体，以满足农业生产需要为目的，营造农资市场诚信经营、规范经营、创新服务、优质服务的良好局面，为促进农业发展、帮助农民增收做出贡献。活动内容主要有：⑴农资优惠供应。对大户和专业合作社让利销售尿素800吨，每吨比市场价优惠60元。给困难残疾户免费赠送尿素约6吨，赠送专业合作社碳铵14吨。⑵开展优质服务。延长营业时间，电话预约送货到田头，配备茶水、洗脸水、十滴水。⑶联合农技服务。邀请有关农技专家汇同“庄稼医生”下村下田头，为种植大户提供农技服务。
2、推行农资门店管理。今年首推的门店管理实施方案是为了进一步实行全市农资质量监管长效机制，全面提升农资放心店形象。划分标准从硬件设施、经营规范、服务水平和信用评价四个方面评定，共分三级，越高越规范。此前，供销社已认真组织全市138家连锁门店对照《关于推行门店管理，提升农资放心店形象的实施方案》中评价标准作自我评定，要求对尚未达到标准的部分做改进和完善。11月上旬，由市工商局、农林局和供销社三个部门组成的考核小组通过考核和评定，选出符合条件的大桥经营部、江口经营部、方桥经营部等32家二以上农资经营店，授予“农资放心店”的牌子。
三、积极落实工作，强化“三社一会”建设
1、重组市溪口镇供销合作社。国务院国发40号文件及省、市供销社对发展基层供销社作了明确指示，市社党委高度重视，按照经营创新、组织创新、服务创新、开放办社的理念，在上级供销社的指导下、各部门的协调帮助下，于8月24日成立了市溪口镇供销社。这次组建的溪口供销社其基础是我们供销社领办的综合服务社，通过业态改造、资源整合组建而成。因组建的供销社刚起步，注册资金50万元，企业性质为集体所有制，由市社控股51﹪，环球花木专业合作社等自然人占49﹪，供销社主任由市社任命。建成后的溪口镇供销社其工作职能具有两重性：一是要做好为农服务工作，这是建社的宗旨，目前主要是抓好本区域领办的专业合作社、村级综合服务社建设，参与并构建农村社会服务化体系的有关工作；二是要以经济效益为核心，通过抓项目，发展新的经济业态，增长经济实力，达到利益化，以保障基层社正常运转和社员投资的合理回报。
2、发展农民专业合作社和村级综合服务社。去年止已领办组建农民专业合作社12家，拥有核心社员125人，带动其他社员2500人，合作社通过与市场对接，与效益农业对接、与生产农业对接的新步伐，缓解了农民卖难问题，实现了农业增效、农民增收的目的。今年已完成1家专业合作社，领办农香果蔬专业合作社，核心社员5户，带动农户100多户。原有综合服务社28家，今年综合服务社建设，按照政府引导，多方参与，整合资源，市场化运作原则，积极参与建设主体多元、功能完备、便民实用的方式，主动与当地镇、街道联系，多次下村调研，今年完成6家综合服务社，累计34家。
3、行业协会筹备情况。已有一家再生资源行业协会，今年上半年进行了换届工作，该协会在加强行业自律、反映行业诉求，推动行业诚信，维护行业利益等方面发挥了积极作用。目前，正在筹建的农资行业协会，前期准备工作已基本完成，只要向民政部门申请即可核准，关键问题是成立大会期间的经费问题还没有落实，需继续努力。
四、积极答复建议，强化再生资源管理
今年6月初，供销社对涉及再生资源的市xx届人民代表大会第五次会议第129号建议、第191号建议进行答复。我社对“设立电子产品垃圾收购网点”、“加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理”两个建议进行了深入的调研。我们了解到随着我市经济的发展，人们生活水平普遍提高，电子废弃物产生量不断增加，废旧钢铁、废纸、废塑料乱堆放现象也较为普遍，由这些问题产生的环境污染问题越来越严重，供销社应该协同相关部门加大宣传力度，同时做好政府参谋，建立电子产品废弃物回收点，加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理。
五、积极加快两个重点项目建设，强化农村日用消费品及农资配送的辐射功能
1、农村放心店配送中心。农村放心店配送中心已于20xx年9月15日正式开工建设，现已进入粉刷装潢阶段，该工程占地3565、8平方米，共五层，一层为农村生活资料配送中心，二层为名优农产品展示展销中心和超市，三至五层为仓库及办公用房，总建筑面积11856、45平方米，投资5200万元。预计在明年年中可以投入使用。
2、农资连锁配送中心。于20xx年12月28日开工建设的农资连锁配送中心现已进入扫尾阶段。该建设项目拥有农资配送中心终端综合楼、农民培训中心及农资仓储用房，总投资5110万元，为全市122家农资放心店提供配送服务，并向、象山拓展。农资配送中心主体为新的市农资有限公司，注册资金500万元，农资配送中心的建成，将对稳定农资市场、平抑农资价格起到很好的作用，同时也可改善竞争无序、假冒伪劣产品严重、高度高残留农药屡禁不止的农资市场不良现状。从而确保市供销社在区域范围的农资供应主渠道地位。预计20xx年上半年将投入使用。
六、积极打响品牌，强化产品竞争力
1、五项措施促水蜜桃销售。由于气候恶劣，致使市水蜜桃品质下降，产量降低了40﹪，今年的销售成为难题，供销社采取五条措施，做好桃子销售工作。（1）做好产前服务，在产前就动员农产品经纪人奔山头、走田头，在栽培、施肥、管理等方面提供技术指导；（2）拓展销售市场，增加了济南、青岛、中山、惠州等国内销售点，扩大了销售渠道；（3）改进包装、注重品质，包装箱由原来的“24只装”改为“12只装”，桃子规格也有了更高的要求：中熟水蜜桃“湖景蜜露”要求在每只3、5两以上，迟熟水蜜桃“玉露”则在每只3两以上；（4）改进运输，朝采夕销，同时为了桃子品质，运输改“路走”为“空运”，虽然运输成本提高，但保证了桃子的品质；（5）保本销售，让利桃农。由于销售措施有力，虽然产量减少，但供销社销售量反增，达30000多公斤，同比增加5﹪。
2、“弥嘞玉叶”在第八届国际名茶评比中荣获金奖。“弥嘞玉叶”生长在海拔510米高、四面环山、一年四季云雾缭绕的大雷山内，“弥嘞玉叶”只施菜饼有机肥，不施化肥、农药，并制定了名优茶生产标准，生产的“弥嘞玉叶”必须有鲜嫩的单芽或一芽一叶。“弥嘞玉叶”外形扁平光滑，汤色明亮，叶底嫩绿，滋味鲜爽，清香持久。它不仅被销往全国各地，还受到农业部、国家民政部、国资委等部门的青睐。“弥嘞玉叶”在第七届和第八届“中绿杯”绿茶评比中先后被评为银奖。此次又荣获第八届国际名茶评比金奖，为又增加了一个亮点。
七、积极制订规划，强化七项建设
一是提升农业生产资料现代经营服务网络。二是提升农副产品市场购销网络。三是提升日用消费品现代经营网络。四是整合再生资源回收利用网络。五是强力推进浙东供销超市及市社综合办公楼建设。六是以生态的理念引导农民，强力推进农业产业化经营。七是加强干部和人才队伍建设。
今年除了以上这些主要工作外，还在处理历史遗留问题、科学发展观学习、《廉政准则》学习、党建、档案、节能降耗、创先争优、群众满意度测评、党员公开承诺、安全生产等方面工作取得了很大的成绩。
20xx年是不平凡的一年，我们在这一年做了大量的工作，如为农服务和项目建设等方面，有很大成效，但对照上级的要求，还有一定差距。我们要不断总结经验，开放思想，振奋精神，开拓进取，为构建社会主义新农村做贡献。
20xx年的总体要求是：深入贯彻落实国发40号文件精神，以为农服务为宗旨，以社会主义新农村建设为目标，以合作制为基本原则，解放思想，按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，积极开创供销合作事业新局面，为建设文明做贡献。
20xx年主要经济指标是，实现销售50000万元，报表利润80万元，综合效益100万元。
为了圆满完成各项经济指标和上级的各项工作任务，20xx年我们工作的重点是以下三方面：
一、加快发展“新网工程”建设，进一步提供为农服务良好环境
1、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。在现有的基础上，进一步完善农资连锁配送中心的服务功能，为打造生态、生产绿色有机农产品，也为人民的身体健康提供基础性保障。计划20xx年全年农资网点配送额8200万元，配送面可达96%。
2、加快发展农村日用消费品现代经营网格。加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成市有配送中心、镇（街道）有超市、村有便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。
3、加快发展农副产品现代购销网络。创新农产品流通方式，推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，培育产品，推出更多优质品牌，同时使专业合作社与大宾馆或超市直接建立产销关系，降低流通成本，提高流通效率。
二、加强“三社”基础建设，进一步提高为农服务能力
1、加强改造重组基层供销社。我社经过改制后，物资资源、人才资源缺乏，给重组基层社带来困难。江口城北供销社、尚田供销社和溪口镇供销社要进一步巩固完善，同时，再重组几家基层社，吸纳农村经济组织的能人和具有影响力的人员到我们基层社中来，为供销事业输入新的血液，注入新的活力。
2、加强专业合作社和综合服务社建设。利用农产品得天独厚的自然条件，结合创办环球花木专业合作社的经验，积极领办和扶持农民专业合作社。搭建好营销平台、落实好工作人员，并根据工作的流程充分利用媒体资源对合作社产品进行形象宣传，争取形象与效益的双丰收。
3、加强对农村综合服务社的建设。按照政府引导、整合资源市场运作的原则，进一步拓展服务领域、创新服务方式，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上，打造有特色的农村社区综合服务平台。
三、加大再生资源管理力度，进一步完善回收网络体系
1、加紧培育骨干龙头企业。市社将在明年进一步指导再生资源管理办公室吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源开发网络建设的龙头企业，壮大再生资源回收利用的队伍。
2、加紧建设回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地，开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。
3、加紧开展从业人员业务培训，提高从业人员的经营素质。今年已举办培训班2期，组织培训200人次，明年将再根据实际情况组织培训，提高从业人员的职业道德、服务意识和业务水平。
20xx年是实施规划的开局之年，也是供销社全力投身城乡统筹改革发展的奋进之年。一年来，我市供销社在市委、市政府领导和省供销社指导下，深入贯彻浙政发〔20xx〕46号和温政发〔20xx〕37号文件精神，紧紧围绕建设“三生融合·幸福”的战略部署，真抓实干、创先争优，积极推进创新转型、科学发展，各项工作都取得了长足的进步。全年实现总经营收入122亿元，同比增长7、3％；汇总利润7966万元，同比增长116%，其中市本级2811万元，同比增长145%。主要做好以下几方面工作：
一、突出以落实政策为支撑，优化发展环境
通过积极争取，市政府于5月份出台了《关于推进供销合作社改革发展的实施意见》（温政发〔20xx〕37号），文件进一步明确和强化了供销社的职能定位，提出发展措施，加大了支持力度。特别是市财政预算每年安排一定额度的扶持资金（20xx年安排1000万），用于支持供销社各项事业发展。永嘉、苍南、乐清等县（市）政府相继出台了推进供销社改革发展的文件，并落实专项扶持资金。苍南县政府明确财政资金1000万元，用于帮助解决“两金”欠缴问题；平阳、泰顺县政府支持供销社组建了农信担保公司；瓯海、苍南、平阳、乐清等县（市、区）政府把再生资源市场管理职能委托给供销社；洞头县社纳入“参公”管理，实现了全市县级社“参公”全覆盖。
二、突出以公开承诺为目标，推进“十大项目”实施
年初确定并向社会作出承诺的五大工程类、五大公共服务类项目均已完成年度任务目标。XX市供销社总部经济大厦和市西片再生资源集散市场这两个本级的工程，虽有波折，经多方协调磋商，现前期工作已全面铺开，总部经济大厦项目已在控规设计；西片再生资源集散市场项目确定重启双屿街道的地块建设，已向规划部门申报控规编制。瑞安农贸城完成主体工程；平阳农资配送中心落实5亩建设用地，新公司临时经营场地已完成改建并启用；苍南浙闽台水产城进行项目立项、环评和图纸设计等前期工作。XX市再生资源回收利用体系建设工程，目前三个区“循环经济工作者”集中管理服务点建设进展顺利，鹿城有2个建设点完成招标，有3个建设点在进行设计和审批手续；规范改造市区再生资源回收网点55个；克服国家税收政策调整的影响，争取市政府出台了扶持政策，再生资源经营额突破2亿元。“新网工程”、“强基助农工程”、“三位一体”农村新型合作体系推进工程、农信担保提升工程等公共服务项目结合职能工作扎实有序开展。
三、突出以“新网工程”建设为动力，促进经济发展
新发展连锁经营网点405家（累计20xx家），超额完成省社下达的任务；实现连锁经营额15、2亿元，同比增长42、5%。实现农资销售4、8亿元，同比增长31%，化肥销售18、3万吨，同比增长18%；储备化肥3、5万吨，农药1900吨，共取得政府农资救灾淡储补贴240万元。实现批发零售贸易额34、8亿元，同比增长14%；外贸出口11、3亿元，同比增长39%；农副产品购销增长较快，实现从生产者购进7、6亿元，同比增长34、8%；农业产品销售8、7亿元，同比增长35、4%。平阳县社整合三家农资公司组建农资配送中心；文成县社将南联超市纳入供销社连锁网点建设。永嘉县供销超市公司并购县内知名连锁企业，现有超市网点105家，总营业面积达3、2万平方米，直接配送率超过70%。
四、突出以组建“农合联”为契机，促进职能转型突破
成功组建市农村合作经济组织联合会（“农合联”），与市供销社合署办公。9月启动筹建以来，得到市领导的高度重视和关心，市委、市政府专门发出《关于组建XX市农村合作经济组织联合会进一步促进农村合作经济发展的实施意见》（温委发〔20xx〕174号）推进实施，市“农合联”于12月28日正式成立，副省长、市委书记陈德荣在成立大会上作了重要讲话。成立“农合联”，从更大范围、更高层次搭建了我市农村合作经发展的新平台，也赋予供销社新的内涵，增强了为农服务和公共服务职能，为供销社创新转型发展提供了条件，有力地提升和扩大供销社的政治地位和社会影响力。
五、突出以农信担保提升为依托，拓展农村金融服务
推进农信担保业务提升扩面，加大为农服务力度，全市系统农信担保公司共实现担保笔数810笔，担保贷款3、2亿元（其中市农信担保公司担保91笔，担保额9307万元），有力支持了农业融资难题的解决。新成立平阳、泰顺农信担保公司，全市系统已达9家，总注册资本1、58亿元，半数以上已增资到20xx万元，达到融资性担保机构的基本经营资格。市农信担保公司经审核成为我市第一批融资性担保机构经营许可证单位。继续推进与农信社联合试点，共建农村现代金融服务网络。瑞安市供销社三家专业合作社组建了全市首家农村资金互助社（马屿镇汇民农村资金互助社）。我社发起组建的市供销社系统首家小额贷款公司正在筹备中。
六、突出以强化指导协调为手段，大力推进组织体系建设
一是加强对县级社的指导。协调指导龙湾、永嘉、平阳、苍南、乐清等地出台扶持供销社政策措施。完善对县（市、区）供销社的考绩办法，指导县级社“参公”后进一步加强为农服务职能及机关自身建设和社有资产管理。多渠道开展维权工作，收回瓯海娄桥供销社被侵占的资产。与市国土资源局联合发文，推进各地供销社土地确权工作，全市提出土地登记申请89宗，土地面积7万平方米。
二是加大基层指导扶持力度。针对基层社存在的突出问题，市社主要领导带队深入苍南、文成、永嘉、乐清等地8个最困难基层社走访摸底，研究解决基层社发展问题；协调沟通当地党委、政府，帮助解决一批困扰基层社发展的“两金”欠缴、资金匮乏、政策落实不到位等实际问题。扶持新建2家基层供销社；指导瑞安市塘下供销社等5个基层社开展示范化建设；引导帮扶基层开展项目建设，兴办各类市场、专业合作社、综合服务社等，开展农产品直销等业务。乐清柳市供销社投入1800多万元，新建成1、1万多平方米的14层的供销大厦，作为系统基层社基础设施建设典型单位，较好地改善了形象面貌。
三是加快农村合作经济组织发展。全市新发展农民专业合作社46家（累计339家），综合服务社40家（累计141家）。促进专业合作社规范化发展、示范性建设，全系统新评上市级示范专业合作社18家，省级以上的有11家。举办了两期共300多名合作社负责人参加的农民专业合作社规范化建设培训班。成立了XX市农产品经纪人协会，现有会员136名，为农产品经纪人的创业兴业和市场流通搭建了服务平台；开展供销社特有工种培训等农民各类培训9期、731人次。
七、突出以党建工作为抓手，建设活力和谐供销
借纪念建党90周年契机，开展一系列主题活动，组织广大党员学党史、颂党情、强党性，全面加强党建工作，促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。推进群团互动，机关工会顺利换届，并多次组织工会活动；团委工作有声有色，荣获市级先进团组织荣誉，参加省第十三次团代会。积极开展“互学互比”活动，加强内外交流，专程赴杭州宁波考察再生资源回收利用体系建设、赴嘉兴学习农合联工作，借鉴经验学赶标杆。以典型引导开展“创先争优”活动，提倡学先进，赶先进，激发干部职工干事创业的热情。落实考绩法，实施即办制，列出了54项机关即办制事项，做到“简单事项立即办、复杂事项办、特殊事项紧急办”，提高机关办事效率。深入开展“五型”机关创建活动，进一步深化机关作风建设，增强队伍活力，提高机关服务科学发展的能力和水平。
积极做好“政转企”人员、军转干部及精减退职人员和离休干部、老党员、特困干部职工的稳定和慰问工作；妥善解决了历史遗留的市物资回收公司伤残军人孙连国工伤补偿问题。对原茶厂部分改制下岗职工5月份以来多批次的集体上访事件，给予高度重视，态度明确、制定预案，有理有节、措施到位，努力做好政策宣传、矛盾化解、稳定情绪等工作；在市领导和信访、公安等部门重视支持下，对个别人员无理过激行为依法进行了处理和教育，平息了事态。
回顾一年来的工作，我市供销合作社凝心聚力促发展，扎实推进各项工作，供销社政策环境也不断优化，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，制约供销社改革发展的因素还较多，而在“三生融合·幸福”建设进程中，比追赶超、时不我待，找准症结，奋力突破是当务之急。存在的问题与不足主要有：一是县域之间发展不平衡依然突出，部分县级社虽然走出低谷，但历史遗留包袱尚未根本消除；基层社的改革发展步伐滞后，经营能力弱化，资产盘活困难，基层社资产被侵占、损害的情况时有发生。二是拉动供销社发展的重点项目不够，工程项目落地难，总体进展不快。三是组建市供销集团公司未达预期目标，社有企业资源配置有待进一步优化；“新网工程”龙头企业带动力不强，日用消费品连锁经营仍是软肋；社有企业发展总体上比较粗放、核心竞争力不强；系统经济小、散、弱的状况还未根本改观。四是现行激励约束机制与供销社属性的不配套。县社“参公”后，处于调整过渡期，个别县级社综合业绩考核下降幅度较大；基层社人员老化、人才匮乏，而现有体制人才进不了、留不住；队伍整体素质不高的现状与供销社不断提高为农服务水平的要求不相适应。五是改制遗留的问题、信访等不稳定因素仍有上升趋势，牵制较多的人力与时间。
20xx年工作思路
总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国家和省、市推进供销社改革发展的系列文件精神，牢固树立“供销连接城乡、合作服务‘三农’”的理念，紧紧围绕“创先争优、建设‘三生融合·幸福’”的主题，以“学赶杭甬、比追青厦”为主线，深化改革创新，加快转型提升，加强为农服务，比学赶超、奋勇争先，脚踏实地推进供销合作社创新转型、跨越发展。
总的工作目标：对照杭甬青厦比学标杆，围绕“三生五感”，根据供销社属性，在全面实施规划的基础上，确定三大工作指标：20xx年实现本级净资产收益率5、5%、各类连锁经营网点数2050家、农合联组建率30%；到20xx年，实现本级净资产收益率7、5%、各类连锁经营网点数3000家、农合联组建率100%。以稳步壮大的实力，遍布城乡的网络，不断增强的职能，高效优质的服务，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，助推城乡统筹改革发展，全力服务“三生融合·幸福”建设。
重点抓好以下几方面工作：
一、抓好“农合联”组织体系建设，打造服务“三农”综合平台
尽快完善市“农合联”和秘书处工作制度；指导各县（市、区）“农合联”在3月底前完成组建；积极稳步推进镇、乡、涉农街道的“农合联”试点，争取组建率达到30%。努力发挥“农合联”服务“三农”综合平台的功能，以推进农村“三分三改”特别是推进股份制改革为工作重点；妥善处理与农经部门的关系，推进政事分开；切实履行牵头协调、宣传引导、指导服务的职能，着力推进农村新型合作经济发展，助推现代农业发展和新农村建设。密切与农信社合作，共同推进农村合作金融服务；按照“抓好基层社、发展综合社、提升专业社”的思路，扶持引导专业合作社示范强社和区域性联合社的发展，坚持合作制原则，加快发展“农合联”基层会员。
二、抓好重点项目建设，提升经济实力与服务能力
实行倒排计划、细化责任，逐个突破制约因素，尽快落实供地，加快XX市西片再生资源集散中心及XX市供销社总部经济大厦立项上马、动工建设；督促指导瑞安农贸城早日竣工开业。加快组建XX市供销集团公司，整合资源，壮大社有资产实力，努力发挥投融资平台和项目资金保障的重要作用。加强管理，提升效益，实现本级净资产收益率5、5%（不包括所负担的本该由财政负担的一些社会性开支）。继续抓好XX市再生资源回收利用体系建设工程等公共服务项目的推进实施，促进供销社创新转型发展。督促和协调各县（市、区）社盘活社有资产，加快项目建设，形成上下联动、全面推进的良好局面。
三、抓好“新网工程”建设，做强农村现代流通服务
有机结合统筹城乡发展和“1650”新格局，推进网点布局建设，做好规划和衔接，形成城乡一体的农村流通服务新体系。突出做大做强农资和再生资源两大优势产业，发挥市惠多利农资的龙头带头作用，做好网络延伸，主动配合粮食生产功能区和现代农业园区建设，做到“两区”建设到哪里，农资服务到哪里。提升发展日用消费品和农产品购销网络，重点做好配送中心建设；利用我市系统的农贸批发市场瑞安农贸城竣工开业，积极组织开展“农超”对接，促进农副产品产、购、销相对接。发挥再生资源市场管理职责，配合“六城联创”活动，整体推进再生资源市场整治与网点整合新建。加快改造建设规范化社区回收网点，抓好“循环经济工作者”集中管理服务点建设。用好市政府再生资源回收行业税收奖励政策，扩大再生资源销售额。
四、抓好农信担保转型提升，推进农村金融服务
指导帮助苍南、鹿城、乐清、瑞安农信担保公司申报取得融资经营许可证。加快全市系统农信担保公司转型升级，完善公司法人法理结构，加强在保监管。贯彻市委、市政府维护经济金融稳定、推进地方金融改革创新的部署，强化业务开拓与服务创新，为农企、农户提供量质兼优的融资担保服务，全系统全年实现担保贷款3、5亿元。加强与农信社合作，进一步发展农村金融服务，指导推进农村合作金融服务网络建设；参与和指导农村资金互助社试点工作；扎实推进XX市供销小额贷款有限公司组建。
五、抓好业务政策指导，强化县级社服务职能
进一步学习贯彻市政府37号文件，结合我市城乡统筹各项工作，争取将文件给予的各项政策支持落实到位，安排用好财政扶持专项资金。加强指导协调，各县（市、区）社要积极主动向换届后的地方党委政府汇报国家和省、市有关供销社改革发展的文件精神，争取党委政府对供销社工作的重视和支持，全面落实文件精神，强化为农服务和公共服务职能，不断优化改革发展环境。加强基层组织建设，结合我市“1650”新格局，指导基层供销社对应“农合联”，主动参与，有为有位，提升作用和形象。
六、抓好党建和思想政治工作，促进系统活力和谐
全面加强党建工作，努力在基层党组织和党员中形成创先争优的良好氛围，以实际行动迎接党的“xx大”召开。认真学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神，贯彻省委、省政府加强作风建设“六戒六要”精神，加强机关自身建设。做好换届后干部培训，增强“爱社”意识。抓好本级和系统的稳定工作，妥善处理历史遗留问题，健全信访工作机制，及时疏导和化解矛盾纠纷，防范群体性上访事件的发生。
