20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“全面建设幸福美丽的首善之区”战略目标，不断强化大局意识、创新意识和服务意识，整合资源要素，拓展招商渠道，改善服务方式，凝心聚力、团结奋进，扎实有效地推进各项工作，取得了招商总量、完成进度、增长势头均创历史新高，内资招商全市第一、外资招商全省八强、招商引资综合考核全市第二、外贸出口及服务外包全市考核二等奖的历史好成绩。现将我局一年以来的工作情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）创新典范，招商引资全市领跑。
1、以产业发展为导向，集聚行业龙头新储备。围绕我区区位优势、产业优势、资源优势，充分挖掘潜力，积极招引大企业大集团。全年累计引进现代服务业3881家，到位272亿元；引进十大类产业项目2420个，到位195亿元，分别占总数的59.8%及70.8%。同时，区域总部、规模企业、行业龙头不断集聚，全年引进世界500强项目2个，央企国企及省直企业19家，研发销售及集团总部5家；特别是成功引进了一大批质优量大的好企业。这些行业龙头企业的集聚进一步凸显了产业链集群效应和重大项目带动效应，充分发挥了产业招商的整体优势。
2、以机制创新为重点，建立招商引资新机制。一是健全招商项目跟踪协调推进机制，在项目接洽、踏看选址、政策对接、意向签署和审批服务等全部环节实施一对一全程跟踪服务；二是多层联动、平行推进在谈在办重点招商项目，在决策层、技术层、执行层等各个层面同步对接；三是建立重大招商项目快速反应机制，由局主要负责人亲自牵头组成项目推进小组，确保项目推进效率和服务质量。全区共跟踪推进镇街（园区）500万以上重点招商项目304个，涉及市外投资169.7亿元、省外投资38.3亿元，其中成功推进落地项目193个，引进市外投资113.7亿元、省外投资28.7亿元。
3、以资源整合为基础，打造招商引资新平台。一是对全区重点招商楼宇逐一进行实地考察和上门对接，形成全区20xx年可用楼宇招商资源调研分析报告，为全区楼宇招商工作提供决策参考；二是全面梳理全区楼宇、土地招商资源和省市区产业扶持政策，编印了《XX区支持浙商创业创新招商推介册》、《XX区招商引资地图》等资料，建立健全全区招商资源及政策信息数据库；三是充分结合“一谷两城一新区”等建设，积极谋划全区产业布局，注重实现重大项目与重点平台的无缝对接。
4、以招商活动为载体，实现项目建设新突破。突出大型招商推介会和专题招商活动对招商工作的示范效应，加大力度“走出去、请进来”。一是主动开展京沪敲门招商。区主要领导分别亲自带队赴上海、北京开展敲门招商活动，走访在沪在京浙商、台商、侨商、央企，宣传推介我区投资环境、招商资源。通过走访对接，中国诚通控股、中节能等一批优质项目落户我区。二是精心组织系列招商活动。今年以来，先后成功举办了“浙商座谈会”、“河北浙商联合会回归项目推介会”等一系列活动，特别是成功举办了支持浙商创业创新招商推介大会，签约21个项目，涉及资金200多亿元，涵盖金融服务、文化创意等行业和领域。三是积极参加省、市组织的招商活动。组织参加“中国（杭州）全球投资峰会”，大力推荐我区投资环境、招商地块及产业发展平台；抓住“首届中国（杭州）电视剧节目推介会”活动契机开展影视传媒行业敲门招商；利用“浙江·杭州国际人才交流大会”和“XX区、浙江大学·紫金创新论坛”开展引才引智的主题招商活动。
5、以龙头引领为典范，浙商创业创新再创佳绩。紧密围绕支持浙商创业创新这一重点，以引资引税引技引才引智“五引”工作为主抓手，坚持引浙商、招央企和选外资三管齐下，全力以赴为浙商创业创新发展营造最佳环境。全年引进了500万以上浙商回归项目162个，特别是引进了一批投资规模10亿元以上级重大浙商回归投资项目。同时，浙商信息库建设和对外空间拓展度工作成效初现，为我区进一步招引优秀浙商回归项目打下坚实基础。
（二）拓展领域，对外开放深入开展。
1、积极拓展外资利用渠道。准确把握国家及省市政策导向，不断创新股权并购、境外人民币直接出资等投资方式，积极推进以民引外、以企引企，着力促成电子商务、文化创意等产业类外资项目，时趣信息、恩牛网络等一批重点外资项目顺利落地。同时，积极推进深化，进一步简化行政许可事项，深化服务企业职能。截至12月底，共为168家外商投资企业办理了设立及变更审批手续。
2、大力扶持外贸出口。针对当前外贸面临的复杂严峻形势，注重抓招商引贸、抓重点企业、抓重点展会、抓通关服务、抓政策兑现，确保外贸增长态势。组织区内近300家企业参加各类国际性展会，不断对外拓展市场。为135家企业兑现扶持资金950万元，助力企业平稳发展。为235家外贸企业办理备案登记及变更手续，紧抓出口主体培育。
3、继续加大“走出去”步伐。以政策扶持为重点、以项目建设为抓手，以搭建平台为依托，大力支持和鼓励企业境外投资。今年以来，先后组织40余家企业参加“走出去”拓市场业务交流培训会、法律风险与对策研讨会、厄瓜多尔及爱尔兰投资说明会等10场境外投资活动，为企业“走出去”营造良好氛围。同时，全年共组织申报XX市专项资金30万元，兑现浙江省专项资金123.26万元。
4、服务外包克难攻坚。在年初市下达任务骤增的情况下，迎难而上，不断挖潜和开源。成功挖掘南都电源、谱诚泰迪实业、省城建煤气热电设计院等一批优秀外包企业，新增离岸执行金额数千万美元以上。同时，组织20余家重点外包企业参加多个国内外专业展会，向30余家企业及培训机构发放各级各类政策扶持和奖励资金813万元，积极帮助企业拓宽业务渠道，有效提升“西湖服务”品牌效应。
5、外事服务全面深化。圆满完成全年出访任务，成功出访6个自组团，就文化创意、高新技术、发展经济、招商引资等主题开展招商项目洽谈17场，组织考察活动24次，成功在境外举行了意大利招商引资洽谈会、阿联酋项目推介会等多起推介会，取得了良好的效果。今年共审批通过我区企业邀请外国人来华就业及商务考察244批共353人次，涉及50余个国家，为120家企业的运营和发展提供服务。
6、对外协作互利共赢。通过与衢州、丽水等地招商部门的对接活动，积极推动项目合作由单纯投资型逐渐向产业互补型转变，协助引进元通雷克萨斯、浙商联盟消防安保置业等9个项目，共完成产业转移5.17亿元，完成市计划的517.43%。区县协作深入发展。以“千岛湖秀水节”为契机，按照“信息共享、资源共享、平台共享、成果共享”的原则，大力开展联合招商工作，共同招引红星文化度假村等13个项目，目前已完成产业转移4.6亿元。严格按照省、市对口帮扶援助要求，足额安排300万元专项资金用于对口帮扶四川省XX县民生工程、人才培训和产业合作等帮扶项目。
（三）多措并举，商贸工作有序推进。
坚持“扩内需、促消费、保增长”的理念，紧紧抓住工作重点，围绕“五个稳字”全力推动全区商贸经济发展，促进社会消费稳步提升。
1、挖掘增量，社零工作稳中求升。重点梳理我区商贸企业情况，并逐个开展走访调研，充分掌握家底。借助“个转企”契机，推动甘其食餐饮类型企业实现转企工作，并对我区税收千万以上企业逐步排查，充分挖掘增量，做到社零数据应统尽统。同时组织召开社零统计工作推进及培训会议，落实目标，研究对策，加大社零的考核力度。经过全区上下的不懈努力，全年实现社零总额364.69亿元，同比增幅从上半年的不到8%拉高至13.0%。
2、提升品质，特色街建设稳步推进。研究出台《XX区进一步加快培育和建设商业特色街的若干政策意见》，定期以简报形式通报情况，帮助、指导镇街按照“一街一方案”要求，全面推动我区特色街建设。目前，青芝坞休闲旅游慢生活特色街已被授予为“市级商业特色街”称号。
3、整合资源，宣传促销稳中求新。编制XX区商业特色街消费指南，组织14条特色街首次亮相第十一届中国（杭州）商业地产展，提出了“乐享特色街·体验慢生活”的新目标，提升了我区商业特色街区的知名度。组织开展了“商家圆桌会”、第六届宜居生活节、第五届汽车文化节和首届千岛湖——黄龙啤酒节等形式多样的街商互动活动，共吸引游客约42.5万人，营业额达2.47亿元，有效拉动消费。
4、集中整治，行业管理稳中求精。完成全年76家再生资源回收网点改造提升任务，并顺利通过XX市联合验收；组织八个工种从业人员参加市贸易局组织的职业技能竞赛，进一步提高我区商贸行业从业人员的业务能力和综合素质；完成年度商贸服务业企业财政资助项目的组织申报工作，全年共累计完成大型商业网点及商贸流通业典型企业上报项目22个，争取省、市、区各类奖励和资助资金758.08万元。
5、坚持“四到位”，市场管理水平稳步提升。一是农贸市场二次改造提升工作到位。充分发挥市场整合领导小组办公室的职能作用，全力推进农贸市场提升改造工作，全年召开了各类工作会议30余次，全区13家农贸市场改造任务已全部完成。二是农贸市场考核检查工作落实到位。编制完成了20xx-20__年XX区农贸市场考核评比奖励办法和“XX区农贸市场管理考核评分标准”8条67项具体标准，开展了农贸市场考核检查的工作。三是农贸市场布点规划调研和编制工作开展到位。专门委托了浙江工商大学开展农贸市场布点规划的调研和编制工作，现在已经进入评审阶段。四是市场管理人员培训工作及时到位。开展了“农贸市场改造提升实务”“追溯系统管理和实践”“食品卫生管理实务”等培训会议七次。
XX年我办在局党组的正确领导下，在有关部门的大力支持和密切配合下，认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理办法》，为进一步加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰和病死猪肉非法交易行为，规范肉食品市场秩序，切实保障城乡居民食用食品安全，整体改建城区屠宰场陈旧落后产能，全面打造三星级的现代化新屠宰场，为我市肉食品质量安全做出了强有力的保障。
一、牲畜定点屠宰管理工作基本情况
(一)牲畜定点屠宰数量出现回缓状态。
XX年1月至12月份，全市共屠宰牲畜85981头，比上年度下降7.8%，其中屠宰生猪83151头，比上年度下降7.8 %，牛2830头，比上年度下降12%。
(二)认真落实驻场监督员制度。狠抓源头管理，加强对定点屠宰场监督管理，对屠宰场实行驻场监督员制度，每天凌晨五点安排执法人员到屠宰场现场监督屠宰生产活动。坚决制止注水肉、劣质肉、瘦肉精出场，有效遏制了屠商在屠宰加工过程中违规违法行为。
(三)加强屠宰场管理工作。始终把加强屠宰场规范化管理作为关键环节事抓，督促企业建立健全肉食品品质检查验收制度，无害化处理登记制度，做好生猪来源和猪产品流向记录及生猪屠宰肉食品品质验收登记，进一步完善了产品追溯制度和不合格产品召回体系建设，严格执行《病害猪无害化处理办法》。有专人负责病死猪和淋巴肉处理工作并做好相关登记。
(四)从严查处违法行为。严厉打击私屠滥宰行为，严格落实日常检查、监察制度。督促综合执法大队开展日常巡查工作，向社会公布举报电话，发现一起打击一起，决不姑息，做到城区进场屠宰达100%。
二、新牲畜定点屠宰场建设工作推进有序。
该项目前期准备工作已全面完成。XX年4月2日省商务厅正式批发了冷水江市生猪定点屠宰场地新建项目。8月30日土地征拆工作全面完成，9月16日屠宰厂建设正式破土动工。现已完成土地平整工作。有望明年6月份全面竣工。
三、科学规划XX年工作计划。
(一)新牲畜定点屠宰场的建设关系到冷水江市百年牲畜屠宰大计，关系到冷水江市百姓民生大计，在来年的屠宰场建设过程中，我屠宰管理办公室一定当好参谋、建好议、服好务，也一定要当好监察员，把屠宰场建设质量抓好，力争把冷水江市牲畜定点屠宰场建设成标准的“三星级”宰场。
(二)进一步加大执法力度，把经常性管理工作和专项整治工作结合起来，整顿和规范市场经济秩序结合起来，屠宰管理办公室与商务综合执法大队联合起来，加大执法检查力度，严厉打击私屠滥宰违法行为，杜绝非定点肉销售渠道。
(三)拓宽思路，正确引导乡镇屠宰点的设立。目前，我市只有一家乡镇屠宰点，远远不能满足我市牲畜屠宰工作需要。在XX年的工作中一定要进一步抓好边远山区的屠宰点的设立工作。
(四)扎实做好牲畜定点屠宰管理的各项日常工作。
(五)进一步强化对定点屠宰厂的监督管理工作，确保上市肉品质量，随时让百姓吃上“放心肉”。
20xx年以来，县商务局深入贯彻落实《中共XX县委、XX县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(来发〔20xx〕2号)文件精神，按照精准扶贫、精准脱贫工作要求，全面落实商务部门定点扶贫和结对帮扶职责，取得了较好成效，现总结报告如下:
一、基本情况
按照县委、县政府统一安排，我局负责帮扶雷官镇桥湾村9户帮扶对象，或因病致贫、或因残致贫，家庭生活均比较困难。在全体帮扶干部和雷官镇、桥湾村的共同努力下，截止20xx年底，已有6户实现稳步脱贫，3户计划于今年脱贫。
二、工作举措
1、加强工作部署。坚持把扶贫工作作为当前最大、最重要的政治任务，列入年度工作计划，认真筹划，扎实推进。定期组织召开扶贫工作会议，传达省、市、县有关会议精神、文件要求和工作部署，及时分析研究具体措施，确保各项目标任务稳步推进。
2、组织大排查大整改。坚持“精准扶贫、一户一策”原则，深入开展“重、补、促”、大排查大整改以及春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、脱贫攻坚大排查等专项行动，围绕“六看六确保”基本要求、“七个不落一个不少”具体内容，与桥湾村两委加强对接，全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。进一步完善贫困户档案，并在此基础上，对原有帮扶措施进行再梳理、再细化，确保帮到点上，帮出成效。
3、实施多元化帮扶。加强与雷官镇和桥湾村的工作联系，全体帮扶责任人坚持每月至少进村入户一次，向贫困户宣讲有关扶贫政策，了解他们的现实需求，有针对性地制定具体的帮扶措施，取得显著成效。
一是发展畜禽养殖，增加帮扶对象的自我造血能力，累计帮助6户养猪17头，3户养鸡350只，2户养鱼6亩，帮助申报种养业补贴共计19200元。
二是开展健康扶贫，帮助9户31人办理新农合参保，减免了全部费用;9户31人签约家庭医生，提供4次免费体检。
三是开展教育扶贫，为4户4人申请教育补助共计9400元。
四是开展社会扶贫，对9户进行节日慰问共计9000元。
五是关注生命安全，为9户31人购买人生意外伤害保险。
下一步，我局将按照县委、县政府扶贫工作要求，加强对扶贫支持政策的把握和运用，根据9户帮扶对象生产生活实际，加大帮扶力度，完善帮扶方案，细化帮扶措施，确保脱贫不返贫，收入真提高，生活真改善，全面完成定点扶贫工作任务。
是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面建成小康社会、推进中国特色社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一年。糖酒副食行办在市委、市政府的正确领导下，认真学习深入贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻落实市委、市政府和商务局的工作部署安排，积极开展“四检查一评议”工作，认真抓好改革改制、维稳工作和党风廉政建设，积极为职工群众办实事，较好的完成了本年度工作任务。现将本年度工作情况总结汇报如下：
一、扎实有效地开展“四检查一评议”工作
今年8月，自市委、政府开展“四检查一评议”工作以来，行办党委高度重视，迅速行动，认真学习领会开展这一活动的重要意义，结合实际积极开展了此项工作。
一是制定了《xx市糖酒副食行业管理办公室开展“四检查一评议”工作方案》，成立了“四检查一评议”工作领导小组;召开了动员大会，邀请了市商务局领导和驻行办工作组成员参加，组长朱柏华代表行办领导班子及个人在会上表态，一定严肃认真对待“四检查一评议”工作，思想上高度重视，行动上积极组织，并要求行办工作人员全力配合，为驻行办(中心)工作组监督检查工作的顺利开展提供有力的支持和保障。
二是行办机关干部每人以书面形式向组织提交了自查自纠个人材料;认真查摆个人和领导班子作风、纪律、履职、廉政等方面存在的问题和不足，通过此次自查自纠，充分认识到加强领导作风和工作作风建设的重要性和紧迫性，使每一名党员干部能始终保持清醒的头脑，形成“为民、务实、清廉”的工作作风。
三是在办公楼设立“四检查一评议”征求意见箱，积极鼓励干部、职工对日常工作生活中发现的任何问题提出意见和建议，对提出的问题根据实际情况落实整改。
四是行办党委向局“四检查一评议”小组提交了“联系实际找差距，对症下药抓整改”为题的整改意见报告，从组织纪律方面、作风建设方面、效能环境建设方面、反腐倡廉建设方面、工作中存在的突出问题等五个方面，联系实际查找差距，查找出工作中的一些突出问题和需要及时解决的问题，将“四检查一评议”工作在全系统深入扎实有效地推进。
二、认真配合市企业改制领导小组做好改制摸底调查工作。
20xx年，为强力推进全市企业改革改制工作，成立了xx市企业改制工作领导小组并明确了相关职责，按照“统一政策，统一标准，统一资产处置、统一资源配置”的原则，对全市企业改革、改制工作进行指导、协调、督办、考核。年初我们按照商务局改制办的改制工作安排和部署，要求各行办对未改制企业的资产情况、职工情况、债务情况及安置成本等方面进行了认真测算，为改制领导小组提供了最原始、最真实的数据材料。
一是摸清了未改制企业在职和退休职工人情况。将职工的姓名、出生年月、身份证号码、参加工作时间、退休时间、工龄、是否是党员、是否独生子女等。
二是摸清了未改制企业的资产情况。将企业现有的房屋、土地地段、面积、出租情况、合同执行情况、是否抵押等实际情况造册登记，并附房屋产权证、土地证复印件。
三是摸清了未改制企业的债务情况。将所欠的养老保险、医疗保险、失业保险及职工债务和外部债务造册登记，职工债务包括拖欠的工资、生活费、集资款、独生子女费等，外部债务包括银行贷款、私人借款、货款、门面押金、电费、水费等。
四是摸清了未改制企业现有班子情况。将领导班子成员和留守人员名单造册登记，其中：含任职时间、年限、任何职务等。
行办对基层企业上报资料分户进行调查核实，汇总数据，建立电子表格，同时将各基层企业上报的原始资料分户建立纸质和电子改制档案归档，为今后企业改制打下了良好的基础。
三、认真部署党风廉政建设和反腐败工作
党风廉政建设和反腐败工作是一项长期系统的工作，行办十分重视，20xx年行办从作风建设、制度建设、“八项规定”等方面深入开展党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点，狠抓落实，取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
1、加强领导，明确责任
根据商务局纪委工作安排，行办纪委积极组织，制订印发了《20xx年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解表》，根据分解的目标任务，对党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排，确立了由党委书记、主任朱柏华同志为第一责任人负总责。行办其他班子成员按照工作分工对职责范围内的`党风廉政建设工作负具体责任，行办所属公司主要负责人对本单位的党风廉政建设工作负总责。
2、创新形势，强化学习
宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础，行办从学习入手，提高广大干部自身素质，增强防腐拒变的能力。组织学习了《廉政准则》，组织学习了xx市第十一次纪委四次全会全市反腐败会议精神，组织学习了市纪委、市组织部等联合发布的《关于印发的通知》、组织学习了商务局关于贯彻落实《中共xx市委关于改进工作作风密切联系群众的规定》的实施意见;组织学习了《xx市商务局关于进一步落实作风建设有关规定的通知》，并多次在党委会议、机关干部会议和行办系统工作会议上要求党委成员、机关干部和各基层企业负责人根据党纪政纪有关规定，结合工作实际和自己所在的岗位进行了述职述廉，使全系统工作人员增强了法律、法规、党性意识，取得了良好效果。
3、健全制度，强化措施
一是完善领导干部民主生活会制度，强化了民主集中制原则。凡涉及重大决策，重大事项安排等都通过行办党委集体讨论决定;
二是在接待上严格执行政府潭政办发59号文件《xx市人民政府印发<关于市直机关单位厉行节约压减行政性经费支出的暂行规定》，做到“定点、定标准、一支笔审批、勤俭节约”的原则，同时严格执行工作日中午禁酒的规定。今年，无一人违反工作日中午禁酒规定而受到处理。
四、切实抓好、抓实全系统安全维稳工作
多年来，行办领导始终把综治维稳工作摆上日常议事日程，坚持把综治维稳工作当作一项政治任务和日常工作重点来抓，经常在各种会议上布置及强调综治维稳工作的重要性和必要性，使综治维稳工作在全系统形成齐抓共管的良好局面。
市商务局是于年月按照市委机构改革要求，由原商贸局和外经贸局以及经济发展局的部分职能合并组建而成。近一年来，我局紧紧围绕贯彻落实市委经济工作会议精神，通过加强商务设施建设，整合规范行业资源，加快外经外贸发展和实施机制创新，克服了人员多、经费少、任务重的困难，使原来职能繁杂分散，人员素质不一的局面得到整合优化，呈现出队伍团结稳定，事业兴旺发达的朝气蓬勃的局面。现就一年来工作总结如下：
一、目标任务完成情况
全市内贸行业实现社会消费品零售总额亿元，同比增长.，外贸直接进出口总额万美元，同比增长.。连锁企业完成年营业额.亿元，增加就业岗位个，城区定点屠宰生猪.万头，同比增长。全市进出口企业实现对外经济合作业务新签合同额万美元，同比增长.，完成营业额万美元，同比增长.，完成境外投资项目个，外派劳务人。
二、工作措施与特点
（一）注重商务设施建设，商贸流通日趋繁荣。
商务项目进展顺利。五星级银露大酒店土建工程建设全面完成，可望年月开业。五星级华翌国际花园大酒店年底可完成隧道工程，全部工程将于年月份竣工。全市两家规范化生鲜超市——欣隆生鲜食品超市和庆美生鲜超市相继开业，城区农贸市场标准化建设工程迈出实质性步伐，解放路农贸市场超市化改造和新建劳动路生鲜超市正在设计报批。
消费品市场更加活跃。全年城区实现社会消费品零售总额亿元，同比增长。民俗文化步行街盛装开街。省内知名连锁企业康星百货、巴蜀足浴和清真餐馆等均已我市，家润多、老百姓等本市大中型商贸企业零售额均增幅在以上。一年来，全市新增品牌专卖店家，在农村延伸连锁企业零售网点个，连锁企业共开设零售网点个，有效拉动了全市消费品市场总量的增长。全市县以下实现社会消费品零售额.亿元，同比增长.。农民年人均生活消费支出达元，同比增长.。
“万村千乡”工程启动并取得佳绩。为活跃农村市场，年初，我局制定了城区连锁企业下乡的计划，将家润多等城区龙头企业向农村拓展，形成城乡商贸流通一体化新格局作为大事来抓，在我们全力以赴组织开展该项工作时，商务部关于实施“万村千乡”市场工程总动员同时下达，我们抓住这一机遇，迅速研究政策，制定方案并狠抓落实，不等上级逐级部署，我市的“万村千乡”工程悄然展开，全面启动。当省里召开会议要求启动该项工作时，我市的“万村千乡”工程已经全面进入实质性实施阶段。由于我市启动早，落实快，被国家商务部列入“万村千乡”市场工程试点，家润多等家企业被指定为我市具体实施“万村千乡”市场工程的试点企业，并制定了三年内在全市农村培育家“农家店”的具体实施计划。各试点企业已在乡村新建、改造、加盟了个连锁超市。
市场监测体系建立并顺利运行。市场价格信息是一个地区乃至一个国家经济的晴雨表，生产资料和生活必需品价格的浮动与人民群众生活质量密切相关，历来为各级政府所重视。年初我们将建立市场监测体系纳入重要议事日程，月份即在全省率先建立了城区生活必需品价格发布系统，在家商务企业建立了商品信息点，定期收集，发布种生活必需品和重要生产资料价格信息，并定期向市级领导报送菜篮子日常价格信息，以利领导及时掌握市场动态。
边贸工作来势良好。组织我市商贸企业业主到会员县（市）进行了走访调研，已将协作组织个会员市、县的招商引资优惠政策及商务流通发展规划有关资料收集整理。等市已有异地开办商贸连锁企业的意向，边贸协作组织第二届年会已成功召开。
（二）创新工作方法，外经外贸形势喜人。
对外贸易方式逐步实现多元化。多年来以出口为主要方式的对外贸易方式有所改变，加工贸易已经成为我市对外贸易的重要方式，制药有限公司等多家企业均已开展加工贸易业务。今年有家企业申报了对外贸易经营者备案登记，全市进出口企业总数达家。
出口商品结构日趋合理。传统产品机械制造在继续保持外贸出口龙头地位的同时，新兴纺织服装和化工产品出口有较大幅度增长。
境外投资领域扩大。出口企业境外投资领域已由过去单一的亚洲市场向欧美等发达国家拓展，开始呈现出合作主体多元化新格局，服饰和股份公司已分别在俄罗斯和加拿大办理了境外投资手续，月份，组织**公司等企业参加了美中贸易协会经贸活动对接企业洽谈会，架构起与美国巴基斯克市的经贸桥梁。
（三）着力资源整合，特种行业监管逐渐规范。
特种行业行政审批程序得到规范。利用报刊、电视、网站等新闻媒体将商务职能、商务许可项目实施程序进行了宣传。成立了酒类、成品油工作机构，并在市政务中心开设了政务服务窗口。配合上级搞好了行政审批制度改革，简化、规范了各项行政审批工作程序，对行政许可事项的登记、此文来源于第1审批、备案等实行政务中心窗口一条龙服务。一年来，共受理加油站建设、寄卖、旧货、对外贸易经营者备案等件。
作为担负着全县商贸流通、内外贸易、市场运行调节、市场建设、国际经济技术合作、商务综合行政执法等职能的商务主管部门，20xx年，在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下，在上级商务主管部门的具体指导下，我们严格按照全县经济社会发展的总体部署，认真落实“八个切实、八个保障”的商务工作思路，进一步强化商务工作职能，精诚团结，自加压力，开拓创新，攻坚克难，注重转方式、调结构、扩内需、保增长，全力实施“商旅活县”战略。注重加强党风廉政建设、班子建设、队伍建设、作风建设和“凝聚力工程”建设，全面促进商务事业XX县域经济的发展。20xx年，荣获“全国商务综合行政执法先进县”“ 全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位 ”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。下面，重点就今年商务工作“七抓七促”、存在的问题以及下阶段的打算简要汇报如下：
一、今年所做的工作和主要成绩
(一)抓多元投入，促市场体系完善。
目前为止，县城共有各类零售商业网点912个，营业面积29.06万平方米，拥有物流配送中心2家、大中型超市3家、“万村千乡”市场工程农家店533 家、全县共有生猪定点屠宰厂5家，其中县城1家。20xx年，新建张家码头、豪苑农贸市场2家，新建武潭、牛田商贸中心2家，新建农家店50家，实施农家店信息化改造150家，完成了县城a类生猪定点屠宰厂的选址，力争明年建成，确保城乡商业网点建设快速健康发展。另外，《XX县城商业网点专项规划》即将付诸实施，它的出台将引导商业网点建设更加向分布合理、专业成型、功能齐全、整齐划一、便民利民的方向发展。
(二)抓综合执法，促市场秩序规范。
今年上半年，全省商务综合行政执法现场会在桃江召开，并授予我县“全国商务综合行政执法先进县”荣誉称号，我们身感责任重大的同时，更加以此为锲机和动力，加倍努力，充分发挥商务综合行政执法大队和12312商务举报投诉服务中心的执法、投诉功能和作用，进一步加大了执法力度，严格规范市场秩序。近三年来，共取缔非法加油站119家。今年来，共取缔私屠滥宰生猪“黑窝点”9家，配合相关部门收缴有问题猪肉3吨多，立案3宗、结案3宗，下发责令整改通知书 2份、责令停止违法行为通知书10份。先后对61家酒类批发企业、800多家酒类零售企业，开展集中执法行动50多次，专项整治行动8次，端掉制假销假窝点4个，收缴各类假冒伪劣酒14100瓶，查封无《随附单》的酒品108箱，查处违法违规案件43件，涉案金额达58万多元，处罚金额12万多元，刑拘1 人。
(三) 抓扩大内需，促社会消费稳步增长。
今年元至11月份，全县累计实现社会消费品零售总额49.46亿元，同比增长16.7%。其中，限额以上企业实现消费品零售总额11.95亿元，同比增长 45.4%。8月19日，由商务局牵头，成功举办了“冠军联盟”新闻发布会暨工厂直供会，实现订单销售额37万元，为我县持续低迷的家装市场注入了“强心剂”，有效拉动了消费，赢得了社会的好评。
(四)抓优质服务，促商贸业态大幅提升。
一是积极推进“万村千乡”市场工程、“家电下乡”、农家店信息化改造等惠民政策的落实，20xx年新建“万村千乡”市场工程农家店50家;元至十一月份，共销售家电下乡产品 86764 台，销售金额2.16 亿元，获国家财政补贴资金2450万元;完成“万村千乡”市场工程农家店信息化改造150家。二是积极推进行业协会组建。目前为止，已组建285名会员参加的“万村千乡”市场工程商贸流通商会，正在筹备成品油、酒类等协会的组建工作，力争年底完成，将为进一步加强行业自律，规范行业行为，加大农村商品配送力度，整治规范市场秩序奠定良好基础。三是成功举办了“XX县首届竹笋宴席厨师培训班”。“一桌竹笋宴席”是XX县竹产业“七个一”战略的重要内容，11 月15日，商务局牵头，邀请王墨泉、邓和平等湘菜大师来到桃江，开展XX县首届竹笋宴席厨师培训班，并现场教学，为桃江餐饮企业厨师讲授竹笋菜肴的制作方法。XX县各知名餐饮企业负责人、厨师和营销经理共60多人参加了培训。四是积极开展商贸流通业招商引资对接活动。11月16日至17日，XX县举行商贸流通业招商引资对接活动，活动由县商务局主办。火宫殿、参谋天下、绿草地、吃湘喝辣等14家省内知名餐饮企业和家润多、新一佳、步步高超市来桃，与我县的七星铭城、男人世界、都汇国际、跃宇富锦花园、东方新城、竹海宾馆、桃江现代农业科技示范园、良友蔬菜基地八家企业开展商贸流通业招商引资对接。成功引进丰彩好润佳大型超市、百货大楼大型卖场和华耀影院等上档项目入驻桃江。
(五)抓培训指导，促外经外贸平稳发展。
我们采取定点帮扶指导、聘请省外贸专家现场授课培训、出台相关优惠政策等办法，扶持外贸企业的发展，积极鼓励企业做大做强，今年元至十一月，实现外贸进出口 1327万美元，其中：实现出口1130万美元，同比增长10.95%;进口197万美元，全县有9家企业实现了外贸进出口业绩，其中安达电子、湖南轻工两家企业实现外贸进出口1016万美元，占全县外贸进出口的76.57%。
(六)抓综合治理，促商务大局和谐稳定。
一是加大企业改革力度，积极盘活以百货大楼为典型代表的企业存量资产，提高企业资产利用率，增加企业资产收入，消除企业职工后顾之忧。二是多方筹资，落实零就业家庭安置、涉军群体和扶贫帮困等政策。三是切实加强安全生产监管，确保零事故的发生。四是全力抓好社会治安和人口计划生育等综合治理工作，确保了系统大局稳定。
(七)抓学习教育，促队伍建设日益优化。
一是以深入开展创先争优活动、大调研大走访活动为锲机，突出抓好领导班子建设和中心组学习，树立“标杆”作用，始终坚持每月一名班子成员带头讲一次党课和业务知识课，不断提高领导班子的驾御能力和领导水平。二是切实加强队伍廉洁自律教育，把党风廉政建设责任制落到实处。三是加强干部政治、业务、法律知识教育，坚持每月召开一次干部职工大会，总结点评上月工作，布置安排下月工作，严格实行“预安销号”制度。四是实施“走出去，请进来”战略，有全省14个县市商务局先后前来我县交流学习和指导商务工作，广泛交流和探讨，让广大干部职工，增长了见识，拓宽了视野，提高了商务管理水平和发展意识。五是完善机关管理制度，坚决做到以制度管人，以制度管事。20xx年，荣获“全国商务综合行政执法试点先进县”“ 全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位 ”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。五是增强优质服务意识，树立良好形象，干部队伍建设日益优化。20xx年，荣获 “全国商务综合行政执法先进县”“ 全省商务(内贸)工作先进县”、“XX市市级文明单位 ”、“全市商务工作先进县”、“全县综合目标管理考核二等奖”等荣誉称号。
二、目前存在的主要问题
1、政策落实难，维稳压力仍然较大。
一是由于国有企业改制的不彻底，加上社区功能不全，存在改而不断的现象，企改遗留问题较多，如企业留守负责人的待遇落实问题、企业职工身份置换后，无法进入社区的问题等等;另外，6家未改制企业大多无资产，无法解决职工的社保、医保等问题，导致上访不断。二是由于企业改制在前，涉军人员政策出台在后，导致系统80多名涉军人员相关政策难以落实，上访不断，纠缠不清。三是计划经济年代，原在乡镇工作的行政干部安排在企业退休，与现在行政事业单位退休人员相比待遇差别太大而形成不稳定因素。以上诸多方面的原因，导致在维护稳定方面花费的人力、物力、财力和精力相当多，有时身感力不从心，对谋划和思考商务工作的长远发展带来很多不利影响。
2、布局不合理，市场体系培育不全。
由于以往未制定《商业网点专项规划》，县城商业网点布局相当零乱，基本上是无序的状态。因此，导致物流业发展极其缓慢，城市品位很低，居住环境和投资环境差，专业街和专业市场无法形成，乡镇赶集马路市场猖獗，更难以形成拳头产品的集散中心，不利于推介地方特色产品，不利于促进农民增收。
3、外贸发展慢，经济外向度依然不高。
我县对外贸易系数相对于沿海地区和发达地区而言明显偏低，进出口贸易总额相比以往虽然有所提高，但是进出口贸易总额在县域生产总值(gdp)中所占比重依然较小，对县域经济的拉动作用不强。
4、物流业滞后，三产业比重相对偏低。
以核电科普引路、旅游资源开发、会务商务聚友、民俗风情观赏、生态休闲渡假、定向越野健身为主要依托和重点的与之配套的食、宿、行、购、娱等要点的服务体系建设严重滞后，导致第三产业发展水平低。集商流、物流、信息流、资金流为一体的供应链体系难以形成，发展极其缓慢，严重阻碍县域经济的发展。
5、职能趋淡化，市管中心运转艰难。
县市场服务中心于20xx年工商体制改革分流而组建，共有干职工84人。十多年来，市场服务中心一班人攻坚克难，负重奋进，拓展经营，努力清偿债务，极力维护了市管中心大局稳定。但成立伊始就面临着职能淡化，人员多、岗位少;收入偏少，负债多、资金少的困难局面，近年来，随着国家经济政策的重大调整，物价大幅增长，职工的“三金”及工资递增比例大幅提高，导致市场服务中心困难越来越大。
三、今后的打算
1、高度重视市场体系建设。
随着县城人口的急剧增加和创卫工作的深入，我县农贸市场现状与广大人民群众的期盼差距越来越远。我们将从关注民生、促进农民增收的高度，严格按照商业网点规划，逐步建成一批政府拥有产权、便于实施管理的农贸市场。同时，加大投入，对现有的县城、乡镇农贸市场实施提质扩容改造，提高市场的品位和档次，逐步取缔存在重大安全隐患的农村赶集型乡镇马路市场，加快以农贸市场提质扩容改造为重点的城乡市场体系建设。
2、严格执行商业网点专项规划。
目前，《XX县城商业网点专项规划》正等待进入大规划例会审定，即将出台，我们将严格执行规划，避免规划的随意性，合理规划商业网点，大力培育专业市场，逐步完善农村商贸流通网络，努力扩大对外贸易规模，努力构建农副产品流通体系，促进农民增收，促进县域经济发展。
3、极力强化食品安全监管。
加快推进县城a类生猪定点屠宰厂建设。目前县城居民的肉食供应现状堪忧，病死猪肉无孔不入，严重危害广大城镇居民的身体健康。我们将从关注民生、关注“菜篮子”工程的高度，争取政府出台相关政策性文件，明确部门责任，加快推进县城a类生猪定点屠宰厂建设，强化食品安全监管，确保广大人民群众吃上“放心肉”。
4、逐步解决企业改制遗留问题。
我们将在社区功能不断完善的基础上，让国有改制企业职工真正进入社区，包括人员档案、生老病死、医保、社保、就业扶持等等;多方筹资，落实军队退役人员政策，解除他们这部分人的后顾之忧;继续加大国有企业改制力度，解决国有企业改制遗留问题。
5、切实加快现代物流业发展。
以牛潭河火车站、城东、武潭、灰山港等地方为枢纽和中心，尽快建立相应的物流基地，逐步建成与我县经济社会发展相适应的集商流、物流、信息流、资金流为一体的供应链体系，着力打造现代物流中心。与此同时，要积极扶持发展现代物流企业，建立完善现代物流支撑体系。
6、着力加快三产业发展。
鉴于我县目前餐饮、休闲、娱乐消费档次较低，消费外流现象严重，将影响县域经济的发展，因此，我们将积极争取省财政、商务等上级主管部门的大力支持，加大项目投入和资金扶持的力度，提升消费档次，做大做强第三产业，为商旅活县战略的实施做出我们应有的贡献。
20xx年，在国、省宏观经济增速放缓的大背景下，全区服务业总体运行平稳，增长稳中趋缓。
一、服务业经济指标平稳增长。
20xx年，预计全区完成服务业增加值29.5亿元、社会消费品零售总额71亿元,三产入库税金7.82亿元,外贸出口1.79亿美元，分别完成年度目标的106.1%、100.1%、100.3%、117%，同比分别增长11%、12.6%、10.3%、28.8%。
二、以展会促消费，全力拉动内需。
一是认真开展节日促销活动，培育消费热点。紧抓节日商机，推出一系列各具特色的营销活动，精心实施了“迎春购物月”、“汽车嘉年华”、“美食盛宴”、“欢乐购物节”等让利促销活动，拉动节日消费。二是开展专题会展活动，培育消费亮点。成功举办四川第三届商品交易会，吸引川东北区域6地市共200余家企业参展；结合家居博览中心项目建设，举办家居产品专场展览会；同时，将汽车展销会办成了展销节，实现每月一次布展。三是组织参加省内外展会，培育外销渠道。组织区内斑竹竹艺、大唐农业、大唐食品、尧舜车业、六合服饰等企业参加了川货全国行·北京站、宝鸡站、哈尔滨站和惠民购物全川行·泸州站等展会活动，拓展区内特色产品销售渠道。同时，我们还加强市场监测，实行主要生活必需品市场监测日报告制度和预警报告制度，全面监测大宗商品和日用消费品的市场供求和价格运行情况，保障节日供应。
三、以服务促投资，倾力建设项目。
今年以来，商务局坚持创新服务业重点项目推进机制，建立发展责任制，实行一对一跟踪负责，优化全程服务，及时协调解决建设中的矛盾和问题，助力重点项目建设快速推进，牵头协调的服务业重点项目共完成投资约25亿元。王府井国际广场项目主体封顶，友豪国际家居博览中心项目除高层外其余楼宇全部封顶进入装饰装修，金汇时代广场完成完成展示馆建设并签订施工合同，即将进场；紫金汇主体封顶开始装修。
四、以政策促发展，努力争资引项。
今年以来，区商务局坚持以“服务企业，惠及民生”为己任，积极向上争资争项。年内共完成10个内贸和物流项目项目申报，成功争取到电子商务集聚区、王府井国际广场贴息、长乐商贸镇和秦巴山区四个省级项目和市场建设、电商发展、物流等多个市级项目，截止目前已到位资金500余万，全年预计到位项目资金过千万元。
五、以创新促升级，大力发展电商。
成功争取到省级电子商务集聚区建设项目，组建了高坪电商协会，通过电子商务拓展流通渠道。推动电子商务平台建设，鼓励企业建设电子商务网站，建成南鑫、传化、友信龙三个电商运营平台并投入使用，培育筹建了东方大厦、友豪国际两个创客空间和电商孵化园，支持大唐农业、斑竹竹艺等涉农企业发展电子商务，区内新增网店51家，实现网上销售逾5000万元，同比增长20%。
六、以实干促惠民，扎实扶贫帮困。
坚持做到人员保障到位、资金保障到位、时间保障到位三到位，驻村帮扶组和第一书记严格按要求到岗到位开展工作。深入调研，准确核定贫困户，认真宣传扶贫精神，帮助联系村制定详实的扶贫攻坚规划，并制定了《市XX区商务局20xx—20xx年扶贫攻坚工作规划》、《市XX区商务局20xx年干部驻村帮扶工作意见》。帮助加强基础设施建设，帮助硬化银花村村道3.5公里、修建沉水池10个、石河堰3个、山平塘1口，完成银花村活动改扩建工程，并投资20xx0余元为其购置办公室、会议室用具，完成支部活动室的标准化建设。帮助建立支柱产业，配合银花村两委给该村贫困户发放了鸡苗3600只、羊1头，涉及106户，306人。借助业主在阙家打造4a级旅游景区的契机，协调业主流转银花村2、3、4、5、6社土地约1000亩，并完成土地整理，栽植经果林苗木约8000余株。开展节日慰问。在重大节日期间，花费2万余元购买米、面、油等慰问品，慰问联系的佛门乡银花村、九里半村和社区困难户，解贫困家庭的燃眉之急。在“扶贫日”活动期间，宣传动员商贸企业、单位职工捐资捐款120xx多元，发动社会力量为扶贫做贡献。
七、以制度促效能，夯实队伍建设。
一是进一步加强党的建设，落实党建工作责任制，完善工作制度，落实清单工作法，强化机关效能建设，转变干部作风，提升工作效率。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实《廉政准则》，建立健全廉政风险防控机制，强化预防职务犯罪机制，推进党风廉政建设社会评价工作，加强对党员干部的监督约束，开展干部作风整顿活动，全年无违纪违规行为发生。四是进一步加强信访安全维稳工作，及时妥善处置各类信访事件。五是继续加强工会、妇女、统战、计划生育、精神文明建设和环保爱卫工作，完成了上级的各项工作安排，取得了良好的成效。
20xx年，面对经济持续下行的不利局面，区委、区政府认真研判形势，积极贯彻落实市委工作会议精神，明确了“对外扩大招商，对内激励企业”的工作思路，以“精准招商、产业链招商”为着力点，大力开展投促工作，取得了可喜的成绩，现根据市上年初下达任务情况，结合我区实际，将20xx年全区投促工作情况及20xx年工作要点汇报如下：
一、投促工作情况
（一）目标任务完成情况
1.市上下达目标情况。按照《南委目督办发〔20xx〕年1号》文件要求，今年我区（含现代物流园）目标任务是：全年累计到位资金53亿元，新签约项目xx个（其中，工业项目7个，5亿元以上项目6个），新开工项目xx个。
2.完成目标情况。20xx年，全区新引进35个（见附件一），完成市上下达目标任务233%；其中工业项目xx个，完成市上下达目标任务214%；5亿元以上项目8个，完成市上下达目标任务的133%；新开工项目31个（见附件二），完成市上下达任务的207%；总协议资金102.7亿元，合并续建总到位资金已完成60.52亿元，已完成市上下达目标任务的1%；投资额5000万元以上的新竣工投产项目18个（见附件三）。
新签约主要项目有：深圳同方科技有限公司投资14.5亿元的电脑显示器及led系列产品生产项目；深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目；四川港航公司投资18亿元的中法农业科技园项目；重庆柏逸集团投资5亿元的名贵花卉种植、农业观光及养老休闲中心项目；南充东都投资有限公司投资5亿元的白塔耍都商业中心项目等。
新开工主要项目有：奥克莱斯城市商业中心项目；嘉都服饰生产项目；天胜动力设备生产项目；柏逸名贵花卉种植及养老中心项目；美的仓储及物流配送中心项目；格力仓储及物流配送中心项目等。
新竣工投产项目有：浙江传化公里港项目；南充友豪置业红星美凯龙项目；王府井国际广场；重庆大川控股的南鑫建材城项目；深圳友信崧峰的食品冷链物流项目等。
在谈重点项目有：一是上市公司、行业十强广东都市丽人有限公司的丝绸内衣生产项目；二是行业十强成都置信集团的南充国色天香大型游乐园及商贸中心项目；三是央企、上市公司经易集团、中冶集团、港中旅集团的都京丝绸产业园及阙家新型城镇化项目；四是央企、上市公司中建集团的都京丝绸产业文化主题园项目等。
（二）工作亮点
1.多家知名企业落户。年内成功引进上市公司、行业十强清华同方科技公司投资14.5亿元在我区新建电脑显示器及led系列产品生产项目；上市公司、行业十强的深圳富安娜家居用品股份有限公司投资10亿元的艺术大家居生产项目，该项目已开工建设，设备订购已经完成；中国it连锁第1强的浙江颐高集团已投资1亿元与南充友豪置业有限公司合作新建电商产业园项目。这些重大项目的成功引进，将势必提升我区乃至我市经济实力及知名度。
2.优势产业走出国门。一是顺应国家“一带一路”战略，将我区传统丝绸产业重装上阵，成立专门的中国绸都—都京丝绸产业文化主题园指挥部。该主题园已与欧洲四川商会、中国意大利交流会、意大利中国商会和国际丝绸网等重量级单位建立起了长期合作联系。下一步我区将在欧洲丝绸之都—意大利科莫市，开展专题丝绸产品展示会，法国阿登大区区长夫人牵头已在园区内设立工作室。我区丝绸产业与国际合作步伐正加速迈进。二是围绕家居建材产业，引进富安娜投资新建的世界一流技术的uv打印新项目。该项目建成投产后，在占领国内高端市场的同时，产品将远销欧美等发达国家，年出口创税收将达到1亿美元以上。
3.项目填充成效显著。面对经济下行的严峻形势，部分企业面临生产经营困难，我区及时出台对策，将推进企业营销作为工作突破口。为友豪置业公司嫁接了中国it连锁第1强的浙江颐高集团，为浙江传化公路港填充了京东、美的、格力、顺风、百世汇通等企业入驻，为航空港部分企业成功招引了四川省管塑达塑胶有限公司、XX市区百胜二手车交易市场、四川天胜动力设备有限公司、重庆乾进钢结构有限公司等企业与现有企业合作，解决了企业难题，推动了区域经济的发展。
（三）主要工作举措
1.领导率先垂范，投资促进逆境突破。面对今年投资促进困难重重的局面。区委、区政府领导高度重视，率先垂范，主要领导和分管领导多次带领区投促局及相关单位前往广东、北京、浙江等地开展招商引资活动，成功引进清华同方、浙江颐高集团等一批重大项目。
2.准确研判形势，精准包装对接项目。一是抓住国家大力推行ppp项目的契机，我区精心包装了都京丝绸产业文化主题园项目、凌云山5a打造项目、北部新城污水处理等ppp项目，多家企业已进行接洽。二是抓住国企改革的有利时机，多方收集信息，精确研判信息，成功引进清华同方在我区新建电脑显示屏及led系列产品生产项目。
3.加强统筹协调，打造专业招商队伍。今年，我区以产业为主线划分了多个专业招商部门。由区投促局全面统筹，航空港工业集中区负责电子信息及机械制造项目引进，现代物流园负责物流及电商项目引进，中国绸都—都京丝绸产业文化主题园负责丝绸产业项目招引。从高校及各经济一线部门选拔了一批干部，经过培训、考试筛选后对口充实到投促工作第一线，使我区招商队伍更专业，水平更高。
（四）存在的问题
一是签约项目落地困难。现代物流园因土地指标等原因，导致去年签约的青岛海尔投资的虚实网服务园项目一直未能取得项目用地，中国物流集团投资的大型物流中心项目也是今年下半年才取得项目用地。二是经济环境影响较大。受整体经济环境影响，当前企业在追加投资或扩张投资的意愿普遍不强烈，企业及客商来考察的多，实际签约的少。三是中小企业融资困难。虽然我区在与银企对接上花了大量功夫，但是中小企业普遍存在抵押难、担保难、融资难、审批时间长、用款周期短的问题。
二、投促工作要点
20xx年，我们要以我区的机械电子、丝纺服装、现代物流等主导产业为项目抓手，加强对重大项目的招引和入驻重点招商项目的督促，抓好节会招商及区上重大招商活动，确保新引进一批、新开工建设一批、新竣工投产一批、新包装储备一批重点招商项目，圆满完成市上下达的各项投资促进工作任务。具体工作思路为：
（一）瞄准重点区域实施招大引强。20xx年，我们要继续瞄准“珠三角”、“长三角”、“成渝西”及“丝绸之路经济带”等重点区域，加大赴外招商力度，加强对电子信息、机械制造、丝纺服装、现代物流和重点商贸旅游类项目的招引，力争促成10个投资亿元以上重点项目成功签约、落户。
（二）抓好园区招商。航空港工业集中区、中国绸都—都京丝绸产业文化主题园、南充现代物流园各园区要成为我区招商引资和项目建设的主要平台，不断提升园区集聚发展效应。20xx年，航空港工业集中区要力争引进1—2户电子信息产业重点项目入驻。南充现代物流园要加强对知名物流企业的招引，争创全国物流示范园区。都京丝纺服装工业园要以区委、区政府加快建设都京丝绸产业文化主题园为契机，积极与中丝协会、欧洲四川商会在市场拓展、产品推介、项目建设等方面开展合作，招引丝纺龙头企业做大规模，力争20xx年新引进2-5户投资超2亿元的优质丝绸产业企业入驻。
（三）开展回引工程推进大众创业。20xx年，我们要根据省政府出台的20xx年31号、27号文件、XX市政府出台的20xx年13号文件精神，实施“归雁计划”，建立我区的科技创新创业园或中小企业孵化园，落实我区回乡创业的各项优惠政策，开展乡友招商、以商招商，吸引在外商界成功人士回乡创业，推动新一轮大众创业、万众创新的热潮。
（四）加大项目清理，实施“腾笼换鸟”。20xx年，我局要继续推进对原先引进的不合格中小招商项目的清理，用清理出的项目用地招引好项目、大项目，实施项目“腾笼换鸟”，换档升级。要主动对接国家“一带一路”、中国制造20xx、“互联网+”行动计划等战略部署，精准把握产业投资导向、深入实施创新驱动发展战略，积极承接高端产业向我区转移。
（五）夯实招商基础，抓好节会招商。20xx年,我局将进一步做好招商宣传、项目包装等基础性工作，围绕重点领域、特色产业、新型技术，精心策划包装一批发展层次高、产业关联度大、互补性强的项目，调整充实项目库，做好项目储备。要进一步创新招商方式,通过委托招商、专业协会招商、 邀请协会专业人员加入赴外小分队招商等形式，提高项目招引成功率。要做好20xx年川商大会、西博会、泛珠三角经贸洽谈会、广东、江苏经贸招商等重大节会招商的活动准备、招商宣传、客商邀请等各项工作，并确保一批重点项目在节会上成功签约。
