20xx年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。
（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了北仑区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈利幸亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是青峙工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。
（三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20xx年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议20xx余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《北仑区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了浙江省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表北仑区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。
（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔20xx〕16号），成立了以徐斌副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《北仑区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔20xx〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20xx年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。
（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20xx年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对逸盛石化、亚洲浆纸业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的科元塑胶公司实行安全诚信警示。
（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。
（七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。
二、存在的问题与困难
（一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。
（二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。
三、20xx年工作思路
20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的xx届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：
（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。
（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共北仑区委北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。
（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评，对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成青峙园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20xx-20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
x年，在市委、市政府的坚强领导和省安监局的指导下，我局按照国家、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“科学发展、安全发展”，以开展“三大”主题教育、干部作风整治活动为平台，扎实开展“打非治违”专项行动，继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续建立完善安全生产长效机制，努力提高企业本质安全水平，进一步加强领导，狠抓责任落实，强化监管措施，为全市社会经济持续健康发展营造了安全的环境。
一、x年1-12月份安全生产事故指标完成情况
x年全市安全生产态势总体平稳，安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势，今年年初市政府确定的总体目标为：“三确保一杜绝”，即：确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”；确保四项相对控制指标（即：亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和煤矿百万吨死亡率）稳步下降；确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标；坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好：一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，据统计，1至12月份，全市共发生各类安全事故649起，死亡126人，与上年同期相比，事故起数减少94起，下降12.65%，死亡人数减少2人，下降1.56%。二是四项相对控制指标：亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为0.125（去年为0.17）、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为1.74（去年为1.93）、道路交通万车死亡率今年为1.5（去年为1.67）、煤矿百万吨死亡率今年为2.727（去年为3）。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡126人，占年度控制指标的97.67%，低于控制指标2.33个百分点，比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、xx大期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。
二、x年主要工作开展情况
（一）高位推动，切实加强组织领导，严格落实“一岗双责”。
为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全市安全生产形势的根本好转，市政府下发了《x市安全生产规划》、《x市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整x市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件，调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地，使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责，又要对分管工作和所管行业的安全生产负责，将“一岗双责”制度落到实处，进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
（二）逐级签订安全生产责任书，认真落实安全生产责任制，严格考核工作。
一是认真落实安全生产责任制，实行“一票否决”制，严格兑现奖罚。年初，市安委办牵头对全市14个县（市、区）、市直有关部门20xx年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核，在x年2月全市安全生产工作会议上，对被考核的县（市、区），市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励，兑现奖惩。
二是签订x年安全生产目标责任书，落实安全责任。根据x年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务，结合我市实际，印发了《x市x年安全生产工作要点》、《二○一二年x市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达x年全市安全生产控制指标的通知》、《x市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件，在全市经济工作会议上，市政府主要领导与各县（市、区）主要领导分别签订了x年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上，分别向市安委会有关责任单位下达了x年度安全生产目标责任书，分解落实省下达的目标任务，明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。
（三）加大“打非治违”力度，把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。
根据国家安监总局和省局的部署要求，我市分别制定印发《x市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《x市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《x市安监局x年度安全生产监管执法工作计划》，在日常监管的同时，认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动，特别是加大了汛期、xx大期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计，今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次，排查治理隐患企业单位4981家，排查一般隐患10415项，落实整改9990项，整改率达96%。排查重大隐患25项，已整改10项，其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组4930人次参加“打非治违”专项行动检查和督查，共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起，其中，责令改正、限期整改、停止违法行为1604起，责令停止违法行为1590起，责令停产、停业、停止建设企业108家，关闭违法企业11家。
（四）进一步深化重点行业（领域）的专项整治，解决突出问题。
深入开展了重点行业（领域）专项整治行动，分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的xx大的胜利召开，市政府下发了《x市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》，各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查，为党的xx大召开营造了良好的社会环境。
煤矿：按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查，有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条，其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面：组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊，共排查隐患176条。针对存在的问题，召开了专门的隐患整改反馈会，指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书，并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条，整改率89.7%，。瓦斯治理方面：共检查22处矿井24矿次，排查隐患170条，下达执法文书24份，责令停产整改矿井3处，对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业，对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚；对隐患和问题多而严重的矿井，一一召开了隐患整改约谈会，对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面：市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案，已检查矿井15处，排查隐患133条。截止目前，全市煤矿安全无事故。
非煤矿山：一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计，全市共检查了603次/企，查出一般事故隐患1924项，查出重大事故隐患4项，均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项，整改率达97.5%；重大事故隐患整改已完成4项，整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动，共查出事故隐患1694项，下达执法文书186份，已完成整改1592项，整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。
危险化学品和烟花爆竹：组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动，重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全，加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区，优化化工企业布局。到目前为止，全市14个县（市、区）政府除井冈山市外，其他13个县（市、区）全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。
道路交通：组织开展了道路交通安全大检查，配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作，特别加强了各地校车安全专项整治，预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
建筑施工：印发了《x市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》,在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。
职业健康：根据我市实际情况，选择金矿开采、石材（料）加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木（板）材加工制造等6个行业进行重点治理；开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家，下达整改指令书150余份，排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检；联合市卫生、人保、工会等部门，在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业，开展职业卫生先进企业创建活动，圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作，全市今年申报企业新增188家，逐年累计已达957家。
(五)加快安全生产事故应急救援体系建设，进一步提高事故应急处置能力。
一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上，制定印发了《x年全市安全生产应急管理重点工作安排》，使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。
二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展x年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》，并按照省安指委要求，组织和指导各区（县、市）、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会，交流应急预案管理的好经验好做法。
三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3”特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作，在总结事故教训，遏制安全生产事故发生的同时，不断地提高应急救援的能力与水平。
四是加强应急值守，及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度，特别是xx大期间，我局每天安排局领导带班24小时值班，对发生的事故及紧急情况，均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告，没有出现瞒报、漏报事故现象。
（六）深入开展安全生产标准化工作，提高企业本质安全水平。
非煤矿山：按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案，大力推进考评达标工作。截止目前，全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有186家，达标率为73.8%。今年以来，市局严格程序，经过评审定级审核，通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标，达标率为84%。安全生产标准化建设，促使企业安全生产条件得到了进一步改善。
危险化学品企业：逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作，截止目前，19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时，按照省局安排，组织了84名自评员和8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训，在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。
工贸企业：按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案，完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作，为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前，全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审，x县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。
在安全生产标准化考评达标过程中，充分利用考评专家的业务能力和知识，对企业安全生产现状进行全方位的检查，对企业存在的不足提出整改意见，并责成所在地监管部门督促其整改到位，有效地提高了企业的本质安全。
（七）依法行政许可，严把安全生产源头关。
今年以来，局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定，非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查5332件，经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查，在承诺期间办结5332件，办结率100%。
（八）加强安全文化建设，广泛开展安全生产宣传教育活动。
一是精心组织“全国安全生产月”活动，提高社会安全意识。根据上级的总体部署，印发了《关于开展x年“全市安全生产月”活动实施方案》，组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第11个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届井冈山安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在电视台播放安全公益广告等系列活动，进一步扩大了宣传教育面，营造了浓厚的安全生产氛围，提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中，我局喜获全省优秀组织奖。
二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排，在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动，大力宣传安全生产法律法规和方针政策，营造浓厚的安全生产氛围。
三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来，新编发局域网各类信息900余条，政府信息公开平台公开信息364条，印发《事故简报》12期和《安全》12期。
四是认真做好安全生产教育培训工作，提高培训质量。截至x年12月底，共举办各类安全生产培训班89期，培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次，有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识，提高了相关人员安全管理和事故防范能力。
（九）认真开展机关效能建设，进一步转变干部作风。
一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署，结合当前安全生产工作实际，我局制定印发了《x市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》，通过召开专题民主生活会，开展交心谈心活动及组织专人赴各县（市、区）安监局及部分企业征求意见，发放满意度问题调查等各种方式开展自查，对存在的问题进行梳理归类，制定了相应的整改措施，限期整改。通过整治活动，促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转，服务水平进一步提高。
二是身体力行，深入基层，抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排，我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组，工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研，制定帮扶工作计划，积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止12月份，累计开展调研20多次，落实帮扶资金24万元。
三是积极做好信访工作，维护社会稳定。1-12月份，共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起信访件，局主要领导都高度重视、认真对待，及时做出处理要求，并组织人员第一时间赶赴现场，调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信信访件，全部按时办结，办结率100%，未发生影响社会稳定的群体性事件、集体上访、越级上访等现象，维护了社会稳定。
三、存在的主要问题和困难
x年我市安全生产工作总体态势平稳，各项工作进展顺利，也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在：
（一）控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。x年，省政府下达给我市的控制指标为129人，比去年控制指标数减少5人，比前年锐减12人，安全生产控制指标数逐年紧缩与x大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出，安全生产压力大。
（二）全市工矿商贸事故，道路交通事故反弹，形势严峻。1-12月份，井开区、x县、泰和县、吉水县和青原区5个县（市、区）都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹，安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。
（三）社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在，有的地方和单位舍不得投入，检查走过场，隐患不整改，甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足，企业设备陈旧、工艺落后，从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决，一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足，一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。
今年以来，我局在县委、县政府正确领导和上级安监部门精心指导下，紧紧围绕全县“四区”发展战略，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，创新监管方式，消除监管盲区，提高监管绩效，整治安全隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，实现了三大高危行业安全事故零发生的目标，确保了全县安全生产形势平安平稳，为建设“莲花之乡”创造了良好的安全发展环境。现将20__年主要工作开展情况总结和20__年工作打算汇报如下：
一、20__年主要工作开展情况
(一)狠抓制度建设，着力转变安监干部工作作风
今年初，按照县委、县政府文件精神，我局顺利完成机构分设，主动配合做好人员分流、资产处置等工作，积极筹措资金改善办公条件，确保了干部职工思想稳定，局机关平稳过度，各项工作有序运行。注重抓好局机关内部管理，进一步完善了《县安监局廉政建设责任制》、《首问责任制》、《内务管理制度》等16项规章制度，制定了年度工作目标考核方案，切实抓好“三个会议”，即每周一工作例会，每周五理论学习会，每月初全县安全生产工作例会，对局机关的本职工作和全县安全生产工作进行部署安排落实，创新“安监课堂”，开设“道德讲堂”，除了聘请有关专家学者和先进典型人物讲课外，局机关干部职工轮流上课，并对优秀讲案进行评选通报。
认真处_县安委会日常事务，切实履行安委会的有关职能。深入开展扶贫帮困工作，帮助扶贫对象解决生产生活中的实际困难，支持扶贫挂点村抗旱资金5000元和扶贫对象帮困资金10000元。局班子成员带头深入基层企业，每月不少于10个工作日，业务科室人员下基层单位企业每月不少于15个工作日，热心帮助解决企业在生产中遇到的实际困难，指导、检查、督促生产经营单位消除安全隐患。
积极贯彻落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，坚决执行安监人员“十不准、十严禁”禁令，局班子成员带头遵守廉洁自律有关规定，认真开展自查自纠，深入查找在“四风”方面存在的突出问题，杜绝“吃拿卡要”和收受红包礼金等违法违规行为发生。在全局干部职工中大力开展“弘扬甘祖昌精神，学习龚全珍事迹”活动和“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，组织局机关干部职工互相交流学习心得，出宣传板报5期，并对心得体会文章进行评比，按等次给予奖励。进一步加强机关效能建设，通过座谈会，发放征求意见表等形式广泛征求党员群众和企业对局领导班子和机关干部在作风方面存在的问题，并将意见归纳汇总，逐条进行整改，使全局机关工作作风明显转变。积极参加全市《清流在线》节目直播互动_县《转作风，强服务》电视专题访谈，向社会公开服务承诺，接受社会监督，改善服务态度，树立“为民、务实、清廉”的良好对外形象。
(二)狠抓责任落实，着力构建安全生产长效机制
以全面落实各级安全生产责任制为核心，研究制定了全县安全生产一系列工作制度，引导企业完善内部安全生产管理规程，积极创新科学监管执法机制。切实履行安全生产监管职责规定，确保综合监管、专业监管和行业监管责任落实到位。深入开展安全生产大检查，特别是在重大节假日和敏感时期，严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，深入企业重点查非法、查管理、查资料、查设施、查落实，全县共检查企业单位165家，重点领域行业27个，多举措构建安全生产“堡垒”。同时，从严落实隐患整改措施，建立了安全隐患抄告制度、登记制度、反馈制度、复查制度、隐患挂牌督办制度，重大隐患现场分析制度，认真执行制度、责任“双落实”，确保安全监管“无盲区”，行政许可“无疏漏”。
编制了全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业安全隐患监管重点手册，对各企业存在的安全隐患进行汇总并逐项制定整改措施，落实监管责任人员。全年共排查各类安全隐患600余条，其中非煤矿山企业269条，烟花爆竹经营、危化品企业等155条，其他综合领域183条，下发整改通知197份，下达安全生产督办书59份。通过复查，重点安全隐患整改率达100%，一般安全隐患整改率达到95%以上。
(三)狠抓专项整治，着力提升企业本质安全水平
深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危化品、综合领域的专项整治活动，通过整治督促企业加大安全投入，完善安全设施，着力提升企业本质安全水平。
——烟花爆竹行业：重点对焰材生产企业和烟花爆竹流动环节进行了整治。一是加强了日常监管力度，严防企业“三超一改”“带病”生产。今年共下企业和零售点检查51次，现场下达整改指令38份，排查安全隐患150余条，指导企业对各类安全隐患进行整改，整改率100%。
二是实行“三化改造”，长春焰材厂投入安全改造资金300余万元，莲花焰材、安利焰材均按要求进行改造，更新了生产设备，三家焰材企业已全部通过评审验收合格，顺利换发了省安监局新一轮安全生产许可证，10月份全面恢复生产。三是完成了焰材企业视频监控平台建设，目前，三家企业视频监控均已对接上线，在监控室可对企业生产情况全天候进行监控，随时掌握现场状况。四是认真贯彻落实全市烟花爆竹量化监管工作会议精神，组织六市三家焰材企业并结合实际制定了企业量化监管具体方案和细则，并督促其严格按照方案和细则要求做好量化监管工作。五是加大对烟花爆竹零售网点的检查整治力度，牵头会同公安、供销、工商等部门对烟花爆竹销售市场开展联合执法12次，立案处罚8起，特别是岁末年初烟花爆竹销售旺季，组织力量重点对路口、三板桥等县域边界地区非法储存、非法销售经营烟花爆竹行为从严查处打击，使“打非”工作落到实处，有效规范了全县烟花爆竹销售市场。
——非煤矿山行业：一是严把企业复工复产关，按照谁签字谁负责的原则，严格按验收程序及内容逐项对照验收，成熟一家复工一家;二是强化安全监管，严格执行“7、15、30”隐患排查制度，深入企业按照非煤矿山“二十查”现场排查，整改安全隐患，同时认真开展重点时段季节性的专项安全生产大检查，全年下达整改督办书28份，下达安全整改指令65份，整改安全隐患260多条，隐患整改率达95%以上，实现全县非煤矿山安全生产平安平稳;三是进一步深化露天采石场“一面墙”和安全距离专项整治。针对部分采石场“一面墙”开采反弹及破坏台阶式开采，严格按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家总局第39号令)及《_市露天采石场重大安全隐患排查纲要》，全面开展安全隐患大排查，并按“一矿一策”要求，督促采石场切实按《整改设计》进行施工生产，同时狠抓安全距离整治，重点“四室两堂”300米的安全距离整治;四是全面实行地下开采非煤矿山井下工作面定点管理(“站栏”模式)，切实做到设计合理，审批严格，施工规范;五是切实抓好铁矿企业安全避险“六大系统”建设。
目前，新岭矿已全面建成，株岭坳、恒盛已启动开工建设，鄱塘、狮古塘、坳坞完成了施工设计并通过矿组织市、县、局参加的专家评审，功德山已签订了施工合同，田背山新盛铁矿和长春里严塘新发铁矿着手准备“六大系统”建设前期工作。安监局工作总结——危险化学品行业：一是把好审批关。对国家明令淘汰的落后工艺、装备及不具备安全生产基本条件的，一律不予批准，提高企业准入“门槛”，对未经有关许可审批，擅自从事危化品生产经营活动的，依法予以取缔;二是强化监管。
全面落实安全生产“三同时”制度，积极开展安全评价和验收工作，督促检查危化品企业严格按照“五符合、五要求”进行日常管理;三是积极向上争取安全生产技术改造项目，为晶鑫气体有限公司搬迁改造争取省安全生产技术改造项目资金80万元，实现安监系统历年来“争资跑项”零的突破;四是全面完成了县工业园区化工产业集中区安全发展规划编制评审工作。五是加强危化品企业安全大检查。对全县涉氨、涉氯企业进行大摸排，查找安全隐患和安全问题，对工业园内涉及危险化学品的企业和全县范围内的加油站进行拉网式大检查，彻底排查治理安全隐患，下发整改通知书督促企业严格按照要求整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产。
——综合监管领域：以强化企业安全生产主体责任为重点，着力对全县冶金工贸行业、餐饮场所燃气安全、职业卫生、矿山企业火工用品管理等进行了专项执法大检查，整改安全隐患90余项;做好工贸行业职业病危害网上统计报表工作;着力规范全县砖厂、矿泉水厂生产经营行为，目前，有13家砖厂申请办理了安全生产许可证，有3家矿泉水厂正在申报当中，有效扭转了全县砖厂无证生产的混乱状况;积极完成荷花博览园创建国家4a景区园区游览安全软、硬件设施建设任务;深入推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，建立企业达标建设基础台帐，提高了企业安全保障能力;配合市安委会对县新城教育园区“6.6”事故调查处置和善后相关工作，认真吸取事故教训，联合住建部门对全县建筑行业进行拉网式安全隐患大排查，整改安全隐患80多项。
(四)狠抓教育培训，着力营造科学安全发展氛围
认真深入贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，全面加强安全培训工作，创新方法，改进教学，做大总量，提高质量，着力提升全县企业人员安全生产管理能力和操作技能，采取办培训班、以会代训等形式组织了全县高危企业安全管理人员、专业技术人员等培训13批次，共培训人员1000余人次。认真做好了培训中心资质升级评审工作，并顺利通过省局验收，有效规范了中心的职能。注重加大宣传力度，全力抓好以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的第12个“安全生产月”活动，组织20多个县安委会成员单位和部分企业代表200余人在莲花一支枪广场参加了6月9日安全生产咨询日活动，活动现场共展出安全知识和事故教育展板80多块，向过往群众发放宣传资料5000多份，各安委会成员单位在一些重要路段和场所张贴悬挂安全生产警示标语、横幅200多条(幅)，利用短信平台向群众发送安全生产知识短信、警示语3000余条。
同时进一步丰富安全生产月活动内容，提高全民安全意识，还组织了四场安全生产文艺巡演进乡村活动，共有群众2200余人进行了观看，发放安全生产知识宣传单20__余份，组织安全生产知识竞赛答题100余人次，在国道、省道重点路段制作安装大型安全生产宣传牌，大力宣传安全生产政策、法律法规，传播和普及安全知识。积极向上级媒体投稿，并在《平安江西》、《萍乡日报》等省市新闻报刊发表文章，以不同角度宣传报道全县安全生产工作情况，同时每月编印一期安全生产重点信息，主要报道全县安全生产信息状况。组织对全县高危行业从业人员安全培训及“三项岗位”人员持证上岗情况专项执法检查“回头看”，认真做好安全培训专项治理工作，按照省有关文件精神查漏补缺，完善相关资料，立卷归档。注重多渠道、全方位开展安全生产主题宣传，不断推进安全文化创新，使企业员工和基层安全监管人员的安全意识明显增强，安全生产的操作水平普遍提高。
二、存在的问题
通过一年来的共同努力，虽然取得了一些工作业绩，赢得了县委、县政府领导和上级安监部门的充分肯定，但与安全生产高标准、严要求相比还存在一些不容忽视问题。主要表现在：一是企业主体责任落实仍有欠缺。部分企业主重利益轻安全，对安全生产工作重视不够，安全意识较为淡薄，安全管理机构和人员配备不到位;二是全县安全生产基础仍不牢固，安全资金投入少，企业本质安全水平不高，安全隐患仍然不同程度存在;三是安全生产专业人员严重不足，监管人员老龄化较突出，乡镇监管力量依然薄弱，基层基础工作还不够扎实。四是安监干部执法监管力度和业务水平有待于进一步提高。等等这些问题必须在今后的工作中认真解决。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规和会议精神，全面推进了我局的安全生产工作的开展。
一、20__年工作情况
(一)逐级签订目标责任书，层层落实责任
我局成立了由主要领导人为组长，分管领导为成员的`安全生产领导小组，对安全生产工作做到主要负责人负总责，亲自抓，分管领导考上抓，严格按照目标责任书要求，分解任务，明确责任，调动了全局安全生产工作的积极性。
(二)结合__特点，强化安全生产观念
在组织广大干部职工深入学习和贯彻安全法律法规的学习，进一步强化了广大干部职工的安全意识，保证了整个发改系统无违法治安事件和安全事故的发生。
(三)充分发挥部门优势，大力宣传安全工作
我局配合"安全生产月活动"、"百日安全无事故活动"、"隐患治理年活动"积极开展宣传活动，积极开展了宣传，取得良好的效果，组织各企业悬挂、张贴宣传标语、口号，加大了宣传力度，发挥了良好作用。
(四)搞好值班工作，确保安全
为切实搞好全局的安全工作，我们认真落实治安防范措施，在人防、物防、技防上做到了组织到位、人员到位、措施到位。各项措施的落实，较好的杜绝了事故的发生，为安全生产工作的深入开展奠定了基础，我局全年未发生一起违法事件。
二、明年工作计划
为做好明年我局的安全生产工作，确保我局不发生任何安全事故，一是加强对安全生产工作的领导，履行安全生产监督管理职责，及时研究解决安全生产工作中的重大问题。二是加强安全生产宣传，并把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，统筹安排，整体推进。三是建立健全安全生产监督管理组织体系，设立安全监督领导小组，并配备安全管理人员，层层签订安全工作目标责任书，逐级落实安全生产目标责任，建立健全安全生产考核奖惩体系，符合"一票否决"条件的，予以"一票否决。
下学期的担子还很重，工作也很复杂，因此，我需要不断的努力，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。
一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。20_年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人;煤矿1起，死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿)，死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标，落实责任。一是为切实做好20_年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《20_年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对20__年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订20_年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。20_，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个(次)，排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。
(三)强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对__淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了__银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。
(四)深化整治，改善环境。20_年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。
1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查
和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。20_年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次)，查出隐患160条，已整改155条，整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户，推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户，推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前__辖区内共有危险化学品企业56户，其中：生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户)，经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户)，使用企业3户，运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治，查出隐患89条，发出《责令改正指令书》28份，整改82条，整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户，说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作，完成3户新办加油站办证工作，落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户，采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户，其中：批发企业3户，零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理，共检查了112家烟花爆竹经营户，查出隐患26条，下发《责令改正指令书》12份，整改25条，整改率96.2%。二是全面做好20_年烟花爆竹经营许可证换发证工作，新办烟花爆竹经营许可证83户，办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点，查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查，查出隐患21条，下发《责令改正指令书》5份，已整改21条，整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理，搬迁治理工作。 6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家，铟锌冶炼企业1 家，硅冶炼企业 1家，电解锰1户，锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查，下发《责令改正指令书》7份，提出整改意见28条. 经落实，已整改26条，整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设，其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准，3户已进入申报考评阶段。
各位领导大家好：
我是李___，在公司工作已有八年了，以前在___部、____和____一直从事于生产、设备管理工作，自公司今年6月15日成立安监部以来我任安监部的经理职务，已一月半了，在这一个多月中我逐步认识到什么是安全管理;安全管理它是企业管理的重要组成部分，是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效的使用人力、物力、财力、时间和信息，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。在安全管理中我认为把建立安全体系、安全标准化和安全文化建设作为安全管理工作的“三件法宝”，不断的提升企业管理水平，为企业的安全运行保驾护航。
第一：建章立制，构建企业安全管理体系;经过卢老师和深圳认证公司的指导，我们现在有关于安全和职业病预防方面的制度和文件很多，也很全面。也就是我们的OSH文件，下一步我们要不断的改进和完善这方面的内容，使之更加贴近于生产，利用好奖惩制度的“双刃剑”，安监部成立以来，改进修订《安全生产管理制度》两次，出台《物资保险申报制度》来加强制度建设，形成较为完备的安全生产制度体系。有了很好的安全制度体系，如何将安全制度体系不折不扣的执行好将是下一步我们共同努力的目标。
第二：实施程序化、标准化作业、以标准话规范员工行为，为此在江河大道上进行了标识管理，对于员工上下班及车辆出入实行标准
化控制，确保员工能够思想统一进入公司安全行走。各部门车间也可以这样操作，利用作业指导书的形式,对员工操作动作进行分解，制定出能够满足安全作业的程序、步骤和方法。例如：在清洗浆池作业中，总结出通风、注水、置换、检测、确认5部安全工作法，从而有效地杜绝了硫化氢和残氯中毒事故的发生。按照定作业区域、定作业路线、定作业位置、定作业动作“四定”方针制定了作业规范，将人的操作行为格式化、程序化。
第三：对于安全员实行三班倒换制，24小时对公司的安全生产状况实行不间断的监控;查找安全隐患和三违行为;对于查处的安全隐患跟踪整改，查处的违规行为按照《安全生产管理制度》实行惩罚;
第四：培育企业文化、打造安全管理的长效机制
注重培育企业文化，要求在各个班组开展“三个自我、四个相互”的活动。“三个自我”即自我学习、自我提高、自我保护;“四个相互”即相互关爱、相互提醒、相互监督、相互负责。推动员工间相互提醒，提高每名员工的自我保护意识。利用宣传版面、标语和江河人报纸建立企业的安全文化，增加员工安全知识，改变员工的安全意识，让“要我安全”，变成“我要安全”。
我认为安全工作不是靠一朝一夕的努力就能做好的，需要一个长期的过程，将安全知识不断的灌输到员工的大脑，来改变员工的安全意识，决定员工的安全行为，才能形成一个稳定的安全结果;“安全第一，平安是福”。谁不愿在工作中实现人生价值，谁不愿在亲人的团聚中享受天伦之乐?我们的最终目标就是像杜邦公司一样实现安全生产“0“事故。
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局20__年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
转眼间在安监局工作已有一年，在局领导和科室领导的具体指导和培养下，在各位同事的关心和帮助下，以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强理论学习提高思想觉悟
一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、以及科学发展观为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，系统学习了国务院23号文件。国发40号文件，自治区第八次党代会，并做好笔记。在“十九大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神，撰写心得体会。加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、脚踏实地的做好本职工作
我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下，主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《__安全生产条列》，《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，掌握了新的安全工作规范，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。
认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。
三、道德品行、和廉洁自律的表现
德，反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。
廉洁自律方面
平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，观看了廉政中国《生命的代价》，《反腐倡廉》系列影视教育片(刘志华反腐败案件警示录)，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。
今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的努力把以后的工作做得更好!
谢谢大家!
我局在市委、市政府的领导和市政务公开办的指导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实做好政务公开工作，增强行政工作透明度，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，取得了一定成效。到目前为止，我局未收到依申请公开事项，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下：
一、健全公开制度，规范公开行为
我局以制度为抓手，不断拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上，重点做好制度的落实，细化公开范围，优化公开程序，健全工作机制，确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求，对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门信息发布的准确及时，我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，用制度规范政务宣传工作。
三是做好依申请公开工作。及时在市政府政务公开网发布相关政务信息，做好办结情况的公开工作，方便群众在网络上及时查询办理情况;做好依申请公开的政务信息公开工作，制定政府信息依申请公开工作计划，严格遵循有关规定，及时回复相关申请。
二、做好常规工作，畅通信息渠道
我局根据《政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，始终高度重视政务信息公开工作，把这项工作列入重要议事日程，政务信息分别在局网站、市政府平台、市委平台、省局协同办公系统和国家政务信息报送系统等五个平台系统进行录入。同时，继续加强与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，做好市政府信息公开门户网站的信息发布工作宣传安全生产政策，努力提高政务公开的曝光率。
三、扩大公开范围，细化公开内容
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，细化公开内容，及时更新和充实政务公开内容，把群众关心的"事权"、"财权"、"用人权"进行公开，增强了行政工作的透明度，做到应公开尽公开。截止至日前，共公开政务信息189条，业务文件472件，安全生产重点领域信息86条，有关行政权力事项信息49条，向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式，创新载体建设
我局不断创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
一是加大网络渠道公开力度。依托我局官网和政务信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，开设网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。同时，将我局作出的行政审批和行政处罚记录报送至信用信息平台，确保了行政权力在阳光下运行。
二是坚持多渠道、多形式开展政务公开工作。在做好常规政务公开发布的基础上，开设“市长信箱”、“12350举报投诉电话”等咨询交流平台，开通政务微博、官方微信，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。
三是创新和完善行政审批服务运行模式。按照精简效能、科学合理、便民统一的原则，建立决策、执行、监管相对分离，适应行政审批服务“一站式”要求的新机制。不断完善各项审批工作流程，积极加强窗口与各业务科室的密切协作，增强工作的透明度。在职责分工上进行科学安排。实行AB岗加领导双重审查的办法进行把关，把高效快捷、热情服务工作要求，体现在每一项办件之中。今年以来共办理各类行政审批(服务)项目1305件，同比增加124%。
五、强化监督检查，加强学习交流。
我局定期或不定期自查政务公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。
一是加大局内公开情况监督检查的力度。认真落实政务公开评议制度和责任追究制度，对各科室公开信息的数量、更新的时效进行监督检查，对不作为或违反规定的追究其责任，定期督查通报。
二是建立政务公开考评机制。建立结合单位性质和职能制定首问负责制、办事承诺制、一次性告知制、岗位责任制等多项制度，并将政务公开政务服务工作纳入年度干部绩效考评工作内容之一，定期开展政务公开工作专题会，做到人人关心、人人知晓、人人参与，努力构建并完善纵向到底、横向到边、定向到人、覆盖广泛的信息收集体系，确保政务公开政务服务工作扎实推进，让政府的门户网站成为广大民众了解我局的第一窗口。
三是让群众参与对政务公开的监督。我局采取邀请政风行风监督员对我局政务公开内容、公开形式等方面提出宝贵意见和建议。进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。
六、20xx年政务公开工作计划
20xx年，我局政务公开工作，将按照市委、市政府的安排和部署，紧紧围绕全市政务公开工作重点，进一步加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作：
一是进一步完善政务公开各项制度，加强政务公开工作的考核评估、培训宣传，不断创新工作思路，改进工作方法。
二是要围绕中心，突出重点，把人民群众普遍关心的热点、焦点问题，作为政务公开的主要内容，拓展公开载体的广度和深度，注重政务公开实效。
三是加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、客观、真实，全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
一年来，本人自觉加强理论学习，注重提高自身思想素质，始终践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实年初市委扩大会议精神。紧紧围绕市委、政府中心工作和自己分管工作，扎实苦干，克己奉公，做到遵纪守法，秉公办事。在领导和同志们的关心配合下，我所分管的各项工作，均按上级的要求和年初确定的目标较好的完成了任务。下面，就本人一年来的工作、学习情况向考核组的领导和全体同志做以汇报，请同志们评议：
一、加强政治理论、业务知识学习，全面提高自身素质
一年来，本人积极参加各种理论学习，认真学习贯彻“6.25”讲话。认真落实党的xx大精神，加强对新党章以及《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，参加了市科级干部理论研讨班，对我市的农业产业化进程与其他同学一起进行了比较深入的调研。参加了塔城地区在乌鲁木齐市举办的非煤矿山安全生产培训班学习。
一年来在学习中，我注重理论与业务政策法规的并重，更新了观念，武装了头脑，提高了自身素质，对本人开展各项工作打下了坚实的理论基础。作为塔城安全生产执法局，我所分管的工作具有各自不同的专业性，随着各级对安全生产日益重视，对业务素质的要求越来越高，要想有效的开展工作，就必须熟悉把握安全生产相关的专业知识和法律、法规。我不仅能积极参加行业口举办的烟花爆竹、危化品治理、非煤矿山安全生产相关法律法规的业务培训。而且注重在工作中利用一切空闲时间学习《安全生产法》、《危险化学品治理条例》、《烟花爆竹治理条例》、《安全生产许可证申请办法》等相关法律、法规，较好的把握了自己所分管工作的业务知识，有效的推动了各项工作的顺利开展。
二、狠抓党务工作，凝聚全局思想，筑牢党支部在工作中的战斗堡垒作用。
上半年，在市机关工委的指导下，我作为党支部书记，切实按照市委和市直机关工委的统一部署和要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真贯彻市委六届三次(扩大)会议精神，创新思路，扎实工作，锐意进取，党的建设能力明显增强，顺利地完成了各项任务。
我支部现有党员9人(其中正式党员8人，预备党员1人)，占全局人数的82%;今年以来，我重点抓好党建、党廉、和宣传工作，积极投入到创群众满足的市直部门工作，各项工作有条不紊地开展，上半年就完成了地区级外宣任务。
**年是**有限公司经过两个公司整合重组并在挂牌运行的第一年，也是公司克服重重困难，历史上完成各项生产经营任务最好的一年。这充分标志着公司整合改制取得圆满成功，充分标志着公司是一个优秀的团队。人事劳资部在各级领导的正确决策和强有力的领导下，以内外部人才市场为导向，以公司生产经营目标的实现为最终出发点，大力加强人事劳资工作的管理力度，充分利用内外部人力资源，建立健全灵活多样的用工机制，使公司出现了“士气旺盛，人心思进”的大好局面，为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基础。总结一年来的工作，主要体现在以下几个方面
一.建立了法人治理结构，员工结构日趋合理
公司自2月份成立了人力资源中心以来，打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念，建立了内部人才市场竞争机制，对各单位所需人员，实行竞聘上岗，双向选择。
1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会，聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘，聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘，使工作能力强，业务水平高的管理人才脱颖而出。
2、打破员工身份界线，优化配置了人员。公司成立人力资源中心后，逐步实现一个以长期劳务合同为主，短期劳务合同为辅，临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外，对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理，按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。
3.公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人，其中：全民职工261人，代培工1人，集体工88人，劳务工128人，临时工80人。其中：机关63人，安装分公司136人，路桥分公司39人，防腐分公司32人，恒达分公司88人，运输分公司98人，建筑分公司8人，嘉胜分公司6人，租赁分公司37人，人力资源中心51人(其中：借调和单干23人)，通过双向选择，已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理，大专以上文化程度有65人，中级职称15人，技师5人，电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化，充满了活力，年龄在21-40之间的有488人，占总人数的84%。
二.推陈出新，认真搞好人事劳资工作
对公司人事劳资业务流程进行再造
根据公司原人事劳资业务流程，结合有限公司实际，对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度()。并编制了工作制度6个，下发文件4个、公务通知6个，使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。
2.认真做好员工工资和奖金的发放工作
面对公司生产人员分散，工资发放有一定困难，我们针对不同情况采取不同的办法，保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。
XX年共发放工资442.3万元,其中:机关59.8万元, 安装分公司122.8万元，路桥分公司34.5万元，防腐分公司32.6万元，恒达分公司70.6万元，运输分公司45.1万元，建筑分公司8.6万元，嘉胜分公司8.3万元，租赁分公司35.4万元，人力资源中心24.6万元。
XX年共发放奖金588万元,其中:机关62.4万元, 安装分公司195万元，路桥分公司60万元，防腐分公司48万元，恒达分公司115.7万元，运输分公司34.1万元，建筑分公司13.2万元，嘉胜分公司6.6万元，租赁分公司49.4万元，人力资源中心3.6万元。
3.认真做好员工工资的套改工作
根据总公司的要求,XX年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合, 历史原因多，工资套改难度大,问题多,我们在尊重历史的情况下，尽量做到公平合理，使员工得到最多的实惠。第一次补发工资7.1万元,第二次补发工资39.5万元。
三.加强绩效考核，制定了合理的办法
为了充分发挥**有限公司整合重组的优势，公司以搞活内部分配机制为突破口，以提高经济效益为目的，突出对各责任单位和部门进行考核与奖惩，并加大对第一责任人的考核与奖惩力度，从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性，不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力，全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活，绩效考核挂钩。
考核时以各责任单位和部门的工资(费用)总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资(操作层)、岗位工资(管理层)和效益工资以及各种福利性补贴之和(部门为管理费用)，工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩，硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元,实现利润2550万元,工资总额842万元，费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包单位的考核和对领导班子的考核，对公司领导班子实行风险抵押金政策,共收风险抵押金116万元。
四.认真处理好人事关系,解除领导的后顾之忧
为了正确处理好人事关系，解除领导的后顾之忧，我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通，及时掌握员工的新情况、新动态，保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定，有什么重要事情及时向领导进行汇报, 使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。
加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行“双向选择，择忧录用”，并认真作好员工的思想工作，让广大员工自觉改变从业观念，自觉提高技术业务水平，通过达到一定技能而选择不同的岗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位，剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。
2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一，对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复，为此我们进行了深入的调查、了解和咨询，细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同，但通过做工作，沟通了大家的思想，稳定了大家的情绪，缓解了员工的矛盾。
3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘，并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员;对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底，并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作，一方面解决了建工总公司职工子女的就业问题和后顾之忧，另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。
4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作，现办理内部待岗9人，协议离岗5人，还有一部分人员正在寻找新的出路。
总的来讲，通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风上有了很大的改变，自觉形成了一种自我约束、自我竞争的良好局面。
五.认真抓好员工培训，提高了员工整体素质
为了提高公司员工的整体素质，我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来，一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变，感觉到压力大了，学技术重要了，使工作积极性有了极大的提高。同时，员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望更加迫切，很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际，分别针对不同情况进行了培训，通过培训使一些员工的素质得到了提高，一些员工重新走向了新的工作岗位。
为了抓好培训，公司专门成立了培训领导小组，并结合实际,制定了XX年度员工教育培训计划，以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目有：管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定培训等，培训主要以脱产和半脱产的形式进行，培训人员达216人，员工培训率达到38.7%。
六.建立了新的薪酬与绩效考核体系
公司原薪酬多年来一直执行原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准，已经不适应市场经济和有限责任公司体制的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际，同时为了充分发挥薪酬与绩效考核体系激励员工，挖掘员工的潜力和创造力，提高企业竞争力，尽快实现公司中长期战略目标,公司自整合重组开始，就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组，对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学管理学院合作，对整个体系进行了科学合理的设计，设计时坚持了按劳分配，定岗定薪;坚持了公平性，激励性;坚持了全面改革、兼顾历史;坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案初稿已经拿出来，有望经过董事会审批后，明年贯彻实施。
七.存在的问题和明年的工作思路
当然，我们的工作还有很多不足之处，还要请上级领导给予批评和指正。目前存在的主要问题有
1.在工作思路上需要进行改进，正确领会领导的意图,并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法还需要灵活多样，避免各类矛盾的产生。
2.需要建立人力资源储备库，为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度，全面提高员工整体素质。
3.爱岗竟业的精神还不够，需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。
面对明年的工作，我们深感责任重大，要随时保持清醒的头脑，理清明年的工作思路，重点要在以下几个方面狠下功夫
1.加强人事劳资工作的日常管理，特别是抓好基础工作的管理。
2.随着新的薪酬和绩效体系的出台，宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括：一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作，二是员工定岗定员工作，三是员工级别认定工作，四是工资套改工作，五是绩效考核工作。
3.对内加大员工的培训力度，全面提高员工的整体素质;对外积极和外部单位合作，建立适合我公司需要的人力资源储备库，为公司生产经营储备各类人才力量。
4.继续学习“罗文精神”，树立为公司高度忠诚，爱岗竟业，顾全大局，一切为公司着想，一切为大家服务的思想。特别是要热情为基层服务，提高办事效率，为公司全面提升管理水平增砖添瓦。
5.加强和各部门、各单位的团结协作，创造人力资源最美好的环境，去掉员工不和谐的音符，发挥员工最大的工作热情，使公司逐步成为一个最优秀的团队。
20xx年，我局在市委、市政府的领导和市政务公开办的指导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实做好政务公开工作，增强行政工作透明度，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，取得了一定成效。到目前为止，我局未收到依申请公开事项，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下：
一、健全公开制度，规范公开行为
我局以制度为抓手，不断拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上，重点做好制度的落实，细化公开范围，优化公开程序，健全工作机制，确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求，对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门信息发布的准确及时，我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，用制度规范政务宣传工作。
三是做好依申请公开工作。及时在市政府政务公开网发布相关政务信息，做好办结情况的公开工作，方便群众在网络上及时查询办理情况;做好依申请公开的政务信息公开工作，制定政府信息依申请公开工作计划，严格遵循有关规定，及时回复相关申请。
二、做好常规工作，畅通信息渠道
我局根据《政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，始终高度重视政务信息公开工作，把这项工作列入重要议事日程，政务信息分别在局网站、市政府平台、市委平台、省局协同办公系统和国家政务信息报送系统等五个平台系统进行录入。同时，继续加强与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，做好市政府信息公开门户网站的信息发布工作宣传安全生产政策，努力提高政务公开的曝光率。
三、扩大公开范围，细化公开内容
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，细化公开内容，及时更新和充实政务公开内容，把群众关心的"事权"、"财权"、"用人权"进行公开，增强了行政工作的透明度，做到应公开尽公开。截止至日前，共公开政务信息189条，业务文件472件，安全生产重点领域信息86条，有关行政权力事项信息49条，向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式，创新载体建设
我局不断创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
一是加大网络渠道公开力度。依托我局官网和政务信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，开设网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。同时，将我局作出的行政审批和行政处罚记录报送至信用信息平台，确保了行政权力在阳光下运行。
二是坚持多渠道、多形式开展政务公开工作。在做好常规政务公开发布的基础上，开设“市长信箱”、“12350举报投诉电话”等咨询交流平台，开通政务微博、官方微信，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。
三是创新和完善行政审批服务运行模式。按照精简效能、科学合理、便民统一的原则，建立决策、执行、监管相对分离，适应行政审批服务“一站式”要求的新机制。不断完善各项审批工作流程，积极加强窗口与各业务科室的密切协作，增强工作的透明度。在职责分工上进行科学安排。实行AB岗加领导双重审查的办法进行把关，把高效快捷、热情服务工作要求，体现在每一项办件之中。今年以来共办理各类行政审批(服务)项目1305件，同比增加124%。
五、强化监督检查，加强学习交流。
我局定期或不定期自查政务公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。
一是加大局内公开情况监督检查的力度。认真落实政务公开评议制度和责任追究制度，对各科室公开信息的数量、更新的时效进行监督检查，对不作为或违反规定的追究其责任，定期督查通报。
二是建立政务公开考评机制。建立结合单位性质和职能制定首问负责制、办事承诺制、一次性告知制、岗位责任制等多项制度，并将政务公开政务服务工作纳入年度干部绩效考评工作内容之一，定期开展政务公开工作专题会，做到人人关心、人人知晓、人人参与，努力构建并完善纵向到底、横向到边、定向到人、覆盖广泛的信息收集体系，确保政务公开政务服务工作扎实推进，让政府的门户网站成为广大民众了解我局的第一窗口。
三是让群众参与对政务公开的监督。我局采取邀请政风行风监督员对我局政务公开内容、公开形式等方面提出宝贵意见和建议。进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。
六、20xx年政务公开工作计划
20xx年，我局政务公开工作，将按照市委、市政府的安排和部署，紧紧围绕全市政务公开工作重点，进一步加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作：
一是进一步完善政务公开各项制度，加强政务公开工作的考核评估、培训宣传，不断创新工作思路，改进工作方法。
二是要围绕中心，突出重点，把人民群众普遍关心的热点、焦点问题，作为政务公开的主要内容，拓展公开载体的广度和深度，注重政务公开实效。
三是加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、客观、真实，全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
一、创新理念，转变思路，将科学发展观深刻融会到安监工作中去
安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”，时刻为老百姓扣紧“安全带”，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的“本质”安全，实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。
二、严格制度，强化责任，切实落实安全生产责任制
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础，制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果，这就要求各单位应结合各自实际，及时建立健全安全生产制度，在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实，安全规章制度是前人用血的教训换来的，因此，应切实教育每一名职工清醒地认识到，违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行，或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性，坚决杜绝“有章不循、执章不严、违章不究”的行为，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度，要履行好安全生产监督管理职责，关键是要立足实际，真抓实干，采取实实在在的举措，谋划实实在在的发展，不断把宏伟蓝图变成美好现实。要“居其位、谋其政”，“谁主管、谁负责”，这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定，概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人，副职对分管范围内的安全生产工作负责，各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制，强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重，需要有一个强有力的组织，抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善，企业主体受市场化的日益影响，原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化，传统的安全管理体制机制面临新的挑战，特别是面对金融危机的冲击，必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去，沉下心来，切实做到关口前移、重心下移，深入基层，摸清情况，查明问题，全面了解面上的安全状况，做到胸中有数;发现问题就要扭住不放，督促整改，跟踪检查，直到彻底解决，发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动，通过彻底排查整改各类事故隐患，达到釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明，在事故易发的重点环节和领域，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来，我市开展了一系列专项整治活动，如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等，通过专项治理，确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性，把安全生产专项整治与日常监管结合起来，通过深化专项整治，总结经验，形成制度，建立健全安全生产长效机制。
20__年，在党组正确领导下，在各位同事的帮助下，以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强理论学习提高思想觉悟
一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活、工作中，坚持把以走群众路线的重要思想为指导，认真学习领悟党和国家的方针政策，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、脚踏实地的做好本职工作
我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在副局长的带领下，主要任务是协调全区安全生产事故隐患排查治理工作，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。
三、道德品行、和廉洁自律的表现
道德品行方面：反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。
廉洁自律方面：平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的努力把以后的工作做得更好!
“做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，在现行岗位上任职将近两年来，严格按照项目部制定的工作目标，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针 , 强化安全生产管理，在项目经理的正确领导下，项目部有关领导的信任与支持下，从事我非常珍惜这个安全角色，以积极的态度投入工作，工作中我感到非常充实。
回顾安全工作，根据公司各部门实际情况及特点，采取不同的方式进行培训. 1、加大宣传力度：通过黑板报、消防日、安全生产月、铁网一号、二号等多种形式做好宣传，尽可能地提高员工的安全意识。在6月份的安全宣传月活动中，在市里领导参加活动的同时，举办了专职安全员技能知识比武大赛。借助形势，加大了在员工中的安全教育宣传力度，让尽可能多的职工参与到活动中去。 2、民工学校：公司定期组织人员利用晚上休息时间给民工上安全课，产生了很好的效果。三级安全教育：员工三级安全教育是项目最基本的安全培训，在招聘后就开始进行新员工三级教育，做到不合格不上岗，杜绝了以往的先上岗后培训的现象，使新员工三级培训率达到100%。对老员工做好安全再教育工作，圆满完成了全年的安全培训计划。3、自身的学习与修养：今年10月份参加了由浙江省安全机构组织的安全员培训，并取得了政府部门颁发的合格证书。加强自身的学习与提高，除了和同事们一起学习集团的安全制度、安全文件、录像外，多方面查找资料，与集团各项目负责安全的同事相互学习，充实自己。4、定期不定期进行安全生产检查，查找安全隐患、纠正现场违纪现象、改善工作环境和员工劳动条件，消除安全隐患。通过现场检查，发现问题，及时以公司通知的方式提醒各班组，通过实例现场教育违纪违规人员，阐明其可能会造成的危害，减少操作中的安全隐患。
今年以来，在县委县政府的正确领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，立足本职岗位，围绕中心工作，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，履行职责，较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，至9月30日，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局20__年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
一年来，本人自觉加强理论学习，注重提高自身思想素质，始终践行“认真贯彻落实年初市委扩大会议精神。紧紧围绕市委、政府中心工作和自己分管工作，扎实苦干，克己奉公，做到遵纪守法，秉公办事。在领导和同志们的关心配合下，我所分管的各项工作，均按上级的要求和年初确定的目标较好的完成了任务。下面，就本人一年来的工作、学习状况向考核组的领导和全体同志做以汇报，请同志们评议：
一、加强政治理论、业务知识学习，全面提高自身素质
一年来，本人用心参加各种理论学习，认真落实党的xx大精神，加强对新党章以及《建立健全教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，参加了市科级干部理论研讨班，对我市的农业产业化进程与其他同学一齐进行了比较深入的调研。参加了塔城地区在乌鲁木齐市举办的非煤矿山安全生产培训班学习。一年来在学习中，我注重理论与业务政策法规的并重，更新了观念，武装了头脑，提高了自身素质，对本人开展各项工作打下了坚实的理论基础。作为塔城安全生产执法局，我所分管的工作具有各自不同的专业性，随着各级对安全生产日益重视，对业务素质的要求越来越高，要想有效的开展工作，就务必熟悉把握安全生产相关的专业知识和法律、法规。我不仅仅能用心参加行业口举办的烟花爆竹、危化品治理、非煤矿山安全生产相关法律法规的业务培训。而且注重在工作中利用一切空闲时间学习《安全生产法》、《危险化学品治理条例》、《烟花爆竹治理条例》、《安全生产许可证申请办法》等相关法律、法规，较好的把握了自己所分管工作的业务知识，有效的推动了各项工作的顺利开展。
二、狠抓党务工作，凝聚全局思想，筑牢党支部在工作中的战斗堡垒作用。
上半年，在市机关工委的指导下，我作为党支部书记，切实按照市委和市直机关工委的统一部署和要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真贯彻市委六届三次(扩大)会议精神，创新思路，扎实工作，锐意进取，党的建设潜力明显增强，顺利地完成了各项任务。
据《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(达市安监XX115号)精神，结合我局实际情况，紧紧围绕全国安全生产月“综合治理，保障平安”的主题，在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动作自我总结
一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》(川达质监办XX28号)，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了“加强监管，确保安全”的宣传标语，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保“两个安全”
(一)加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
6月1日，市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。
在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，保持信息和联络畅通，确保发生紧急情况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住情况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮助他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的能力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
(四)防盗安全。一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全责任，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持文明执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通过“安全生产月”活动，在全市质监系统营造出了“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，增强了职工的安全责任心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，达到了预期效果，这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
自从我担任驻矿安监处长以来，坚持党的安全方针，树立“以人为本，安全第一，生命至上”的安全理念。努力做好我矿的安全监察工作，今年以来我矿消灭了死亡事故和机电运输二类以上事故。现将一年来履行职责状况汇报如下：认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针用心开展安全思想教育活动年初我们开展了新规程学习活动，做到全员学习，全员考试，全员合格。阜新2.14事故后，我们认真传达贯彻落实上级各项指示精神，开展了形式多样的安全教育活动。3月2日，开展了“吸取教训，狠反三违，珍爱生命，安全至上”签名宣誓活动，编写了安全誓词每一天宣誓一次，职工受教育面到达100。
10日开展了“学安全知识、做遵章矿工”千人答题活动，增强了职工的安全意识。加强现场安全管理，从严制度执行我矿制定了《领导干部现场安全管理目标考核制度》《领导干部入井汇报制度》，强化现场管理，从严制度执行，作到矿级领导每月入井15次以上，区队领导到达20次以上。对不能执行各项制度的按规定给予相应的处罚，直至撤职。矿对区队进行分片包干，建立分片职责制，制定了激励政策，对区队的安全生产进行包保。加强安全技术培训，提高职工技术素质我们重新成立了职工培训中心。配齐了专兼职教师。确定了以采掘工种，岗位操作规程，安全质量标准化标准，防突知识，新版《煤炭安全规程》等7个方面的培训重点，并把培训考试结果与干部、工人的收入挂钩，对考试不合格者坚决不许上岗。目前，对全矿所有职工进行了一次安全培训。为让职工了解自救器的使用，我们还制作了自救器的使用专题安全教育电视片。在职工班前播放，收到了很好的教育效果。加强质量标准化建设，夯实安全生产基础质量标准化是安全工作的基矗我们制定了质量标准化考核细则和奖罚办法，从抓工程质量入手，增强干部、职工的标准化意识和干标准活，做标准人的自觉性，夯实安全工作的基础工作中的着不足之处：与上级和组织的要求还有必须的差距，如政治理论素质还不够高，安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方，还有待于创新，工作作风还不够扎实，需进一步加强，服务基层意识还不够浓厚，需进一步改善等。改善措施：一是增强学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。三是创新工作方式，提高监察水平。要适应安全生产新形势，研究和把握安全生产的规律，勇于探索、用心创新，在创新潜力上求突破，结合安全监察工作实际，争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。
进入20xx年以来，全国各地安全生产形势比较严峻，各地重特大安全生产事故接连不断，给国家和人民生命财产造成严重损失，也带来了不良的社会影响，暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。如：内蒙古骆驼山煤矿事故，山西省王家岭煤矿发生重大透水事故，河南伊川发生煤矿爆炸事故，被困人员过百，这一起起事故的发生，震颤着我们的心灵，我们不禁要问，从党中央到地方各级安监局，都加大加强煤矿治理工作，可为什么矿难事故还会频频发生呢。而要着力扭转事故多发势头，我认为要坚决遏制重特大事故发生，必须采取切实措施，坚持以科学发展观作为指导安全生产工作的理论指南，切实贯穿于安全监管的全过程，真正落实到安全监管的各个环节。
一、创新理念，转变思路，将科学发展观深刻融会到安监工作中去
安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”，时刻为老百姓扣紧“安全带”，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的“本质”安全，实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。
二、严格制度，强化责任，切实落实安全生产责任制
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础，制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果，这就要求各单位应结合各自实际，及时建立健全安全生产制度，在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实，安全规章制度是前人用血的教训换来的，因此，应切实教育每一名职工清醒地认识到，违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行，或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性，坚决杜绝“有章不循、执章不严、违章不究”的行为，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度，要履行好安全生产监督管理职责，关键是要立足实际，真抓实干，采取实实在在的举措，谋划实实在在的发展，不断把宏伟蓝图变成美好现实。要“居其位、谋其政”，“谁主管、谁负责”，这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定，概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人，副职对分管范围内的安全生产工作负责，各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制，强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重，需要有一个强有力的组织，抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善，企业主体受市场化的日益影响，原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化，传统的安全管理体制机制面临新的挑战，特别是面对金融危机的冲击，必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去，沉下心来，切实做到关口前移、重心下移，深入基层，摸清情况，查明问题，全面了解面上的安全状况，做到胸中有数;发现问题就要扭住不放，督促整改，跟踪检查，直到彻底解决，发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动，通过彻底排查整改各类事故隐患，达到釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明，在事故易发的重点环节和领域，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来，我市开展了一系列专项整治活动，如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等，通过专项治理，确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性，把安全生产专项整治与日常监管结合起来，通过深化专项整治，总结经验，形成制度，建立健全安全生产长效机制。
今年以来，在县委县政府的正确领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，立足本职岗位，围绕中心工作，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，履行职责，较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，20__年6月21日至9月30日，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职工安全意识和技能。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制情况
(一)加强学习，筑牢廉洁从政的思想基础。今年以来，本人积极参加县委组织的廉政建设各种会议，认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁从政的有关规定。在工作、生活和作风方面，用一个领导干部的标准从严要求自己，自觉增强廉洁自律和廉洁从政的意识，处处严格约束自己，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，克己奉公，清清白白做人，踏踏实实做事，在乘车、住房、参与公务接待、操办家庭宴请事宜等方面，无违反规定的情况，能认真执行领导干部重大事项报告制度，收入申报制，按时参加生活会，积极开展批评与自我批评，正确对待批评建议，并及时整改。
(二)严格落实党风廉政责任制，为确保我局20__年党风廉政建设工作任务的落实，按照县委党风廉政建设责任制规定，意识健全完善监督约束机制，严格执行“三重一大”有关规定，强化事前、事中、事后的监督约束，增强全局干部的廉洁自律意识;二是抓好党风廉政建设责任目标的落实，认真制定本单位有关规章制度，严格人事、财务、项目纪律，凡是涉及人事、重大经济支出等重大问题，坚持集体决策，杜绝一言堂;三是改进工作作风，客服官僚主义，结合人大评议工作，我局全体工作人员深入群众、深入农村、企业调查，广泛听取人大代表、企业法人及服务对象的意见和批评，增强了自觉服务企业的主动性，在行政审批、行政执法等方面加大主动上门问情况、主动上门解决问题的力度，收到企业的好评。
三、今后工作的方向
一是进一步增强学习的主动性，做到逢会必学必会必讲，使党风廉政建设入脑入心，真正成为每一个同志的自觉行动;二是在过去，过多的相信制度管理、干部的自我约束能力，缺乏同志之间的交心谈心，使很多同志的工作积极性没有充分发挥出来，对工作造成一定的损失，今后要进一步做好思想政治工作，充分发挥全局工作人员的主动性。
