同志们：
在“”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：
第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展 “三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。
第二，要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，破解难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方
便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。
第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。
第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。
第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。
同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。
同志们：
今天召开的加强效能建设年活动动员大会非常重要。为深入学习实践科学发展观，激发干事创业活力，提高执行能力，加大工作落实力度，提高服务水平和办事效率，提升黄河职工整体形象，推动县委县政府各项决策部署高效落实，促进全县经济社会又好又快发展，县委县政府决定在全县范围内开展效能建设年活动。这次会议，就是传达贯彻全县效能建设年活动动员大会精神，安排部署我局开展效能建设年活动。根据局党组研究的意见，下面，我讲几点：
一、提高认识，查找不足，切实提高效能建设的自觉性.
按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求，要大力发扬好的工作作风。从春节后我们进行的思想作风纪律集中整顿活动来看，效果总体上是好的。广大干部职工通过这次活动，工作作风得到了进一步转变，服务效能得到了进一步提高。但是，与县委县政府的要求，与市民群众的期盼，与治黄形势和任务的要求相比，应当看到我们在效能建设上还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平，还是在工作环境上，都还存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。具体而言，一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真，有时不负责任;有的同志对自己要求不严，对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习，不善于思考，不研究政策，不钻研业务，对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成，一些应该解决的问题没有解决，一些应该办好的事情没有办好，有的甚至好心办错事。由此，耽误了工作，贻误了事业。从某种意义上说，不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的职工服务意识淡薄，在水政执法过程中只说“不能这么办”、“不能在这里”，而不说“怎么办”、“应该到哪里”。四是工作落实不到位。有的说了不办，定了不干，合意的就执行，不合意的就不执行，遇事不办;有的心态浮躁，争名逐利，习惯做表面文章，工作不扎实、不主动。我们之所以还有一些工作没有干到位，虽然有各种客观原因，但主要是落实不力和主观努力不够造成的。五是工作纪律松弛。在一部分人身上不同程度地存在着上班迟到早退、工作时间闲逛闲聊等问题。如果连起码的工作纪律都做不到，提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在少数人身上，但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势，将干扰破坏大好的发展环境，挫伤大多数人的积极性，必须坚决予以消除。
要充分认识效能建设的重要性，树立强烈的忧患意识，以高度的政治责任感，下大决心，花大气力，提高思想认识，解决突出问题，进一步转变机关作风，进一步提高行政效能，进一步优化发展环境。
二、抓住关键，突出重点，切实提高效能建设水平
在全局开展效能建设年活动，是县委县政府的要求，也是我局开展思想作风纪律集中整顿活动的继续和延伸。我们要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题，进一步加强干部职工队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫，取得实效。
(一)要加强学习，努力提高理论素质和业务水平。只有树立“勤奋好学、学以致用”的良好风气，才能学以致用，切实把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。只有树立“心系群众、服务人民”的良好风气，才能扑下身子，一心一意，殚精竭虑地下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中，我们面临许多新情况、新问题，不潜心学习理论、政策、法规，不立足岗位刻苦钻研业务知识，是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们，凡是工作上搞得好、搞得快的单位，没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人，必定是好学善思的典范。有的同志不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在干部职工中程度不同地存在着，甚至在个别同志身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要大兴学习之风。
要进一步增强学习的自觉性。要自觉、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断提高理论素养。要加强科学文化和治黄管理行政执法业务知识学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富自己的知识面。
要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来，做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的学风，愿每一个干部职工都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作的思虑之风，让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程，使学习成为机关工作的常态。
要进一步健全完善学习制度。继续抓好局党组理论学习中心组和各科室的集中学习，抓好干部职工的教育培训，把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。
(二)要负责任，树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守，勇于负责。在其位，就要谋其政。不负责任，遇事绕道而行，只知道搞平衡圆滑，那是对工作的极大不负责。 负责任首先要爱岗敬业。我们必须以“诚惶诚恐”的心情、“大恭大敬”的姿态去领受领导和群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上。干不好工作，心难安，食无味，寝不宁。要尽职尽责，自我加压，奋力拼搏，干出一番事业来。
负责任就要敢抓敢管。治黄管理过程中不同层次的困难和各种问题是绕不过去的。一些难题不解决，治黄工作就没有办法继续向前推进，问题就会越来越多，治黄管理工作就搞不好，领导和群众就会不满意。为了城市的安全和谐，为了治黄工作的长远发展，我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在，有的同志心里不想问题，眼里看不到问题，甚至怕事、避事、不负责任，这是绝对不允许的。各科室要干好自己的事，特别要用心解决领导和群众关注的难点问题;份内的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要管好自己的人，鼓励、支持那些默默无闻、真抓真干的同志，批评、调整那些巧言令色、敷衍塞责的人，真正形成敢抓敢管的工作导向。
负责任就要建立健全责任考核体系。要将岗位责任具体化，将责任体系层级化，将责任追究明晰化。这就是我在全局解放思想大讨论动员大会上要求的。各科室要将工作分工落实到人，责任到人，并将工作进行细化分解，制定出形象进度表。局里将按照形象进度表进行考核、检查和评比。今后，实行任何形式的目标责任制，都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责，按绩论功，失职必罚，渎职必纠。
(三)提高行政效能，增强服务水平。加强机关效能建设是事关机关形象的重要工程，丝毫不能马虎。一要做到抓住工作不放松。坚决克服照搬、照抄、照转文件的痼疾，谨防人浮于事和纸上谈兵的消极风气，切实做到“三看”，一看执行力。重点看上级精神贯彻的如何、责任主体明确的如何、限时办结落实的如何;二看管理。重点看制度是否执行到位、管理是否规范合理、创新是否科学超前;三看满意度。重点看工作开展的领导满意度、措施试行的社会认可度、服务延伸的群众认同度。二要加强自我建设不放松。坚决克服在位怠政、在岗扯皮、在职推诿的现象，不能满足于目光短浅地“守摊子”、自娱自乐地“保位子”、无所作为地“混日子”，切实做到“三比”，一比思想解放的力度，二比工作干劲的大小，三比治黄工作的实效。坚持盯着领导的部署“抓落实”、盯着群众反映的热点、难点“抓执行”、盯着工作的进度“抓绩效”，看谁干的更快、务的更实、谋的更新。紧盯“责任”不放松。坚决克服“逢先进就争、遇问题就躲、有责任就推”的不良倾向。逐步打破“大锅饭”和“平均主义”，用足物质奖励、精神鼓励、荣誉激励三大法宝，给“失责者”留着“板子”，为“实干者”留着“位子”，让真“爬坡的”有“盼头”、真“流汗的”有“奔头”、真“破难的”有“劲头”。
(四)要真抓实干，推动工作落实。机关效能建设，最终要落脚到真抓实干上来。只有树立“真抓实干、务求实效”的良好风气，才能不唯上，不唯书，只唯实，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。有些工作没有干上去，虽然有多种客观原因，但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。要做到情况在一线掌握，工作在一线推进，服务在一线开展，价值在一线体现。
真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上，得乎其中;取法其中，仅得其下”。标准不高，就缺乏前进方向，缺乏工作动力。各科室应当对自身工作进行重新审视，破除平庸，力求上进。
真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓执行力提高。凡是局党组定了的事情，都要不折不扣地贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”，就要坚决追究哪些相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作，都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且，要一环扣一环，抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等，要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对局里安排的重点工作要跟踪调度督导。在日常督查中，要重点抓不落实的事，抓不落实的人。对一些误事坏事的干部，必要时采取行政和组织措施，“不扫地就扫人”。
真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风，最根本的是密切联系群众。局级领导要贴近职工，发动职工，调动广大一线职工干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题，对群众的每一件诉求、每一封来信，我们都要认真对待。
(五)要清正廉洁，干干净净做事做人。清正廉洁是机关效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。领导干部违法乱纪，从大处讲，颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲，害人害己害家庭。所以说，搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上，我们一定要引以为戒，警钟长鸣。千万不能为所欲为，忘乎所以，把组织的告诫臵若罔闻，做一失足成千古恨的蠢事。这里，我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。
重小节，就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误，有点小毛病，组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理，让这些同志慢慢放松了自我约束，导致在“温水”中越陷越深。要自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，防微杜渐，克己慎行，永葆高风亮节。
慎交友，就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友，不是一个简单的个人问题，而是关系到能否公道正派地行使权力，因此交友要有数。要择善而交，多同普通群众交朋友，多同服务对象交朋友，多同先进模范交朋友，自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”，始终注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。
守纪律，就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚，在开展效能建设年活动中，我们要特别注意上下班的问题，中午饮酒的问题，上班时间不在岗的问题，在岗不在位的问题等，县里督查的很严厉，别让有的干部职工因为这些问题受处分、丢饭碗。
三、精心组织，确保效能建设年活动取得实效。为搞好效能建设年活动，局里成立专门领导小组，由傅局长任组长，相关同志为成员，组织领导全局效能建设年活动。
加强效能建设，领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关效能建设的“纲”来抓。班子成员和领导干部要时时处处起模范带头作用，用自己的言行带动全局深入扎实地开展好效能建设年活动。
加强效能建设，要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了，把大家的注意力集中到干事创业上，思想作风建设就有了可靠保证。希望全体党员干部要正确对待事业，正确对待组织，正确对待个人。在履行职责上，个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上，个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于效能建设十分关键。平时对同志们多提醒，效能建设就不会出大的问题。小事不慎，坐大成灾，再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督，自觉接受接受新闻媒体监督，自觉接受群众监督，虚心听取各方面的意见，主动改进工作。在这个问题上，我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。
加强效能建设，要建章立制、形成规范。从根本上解决不作为、乱作为、慢作为、效能低下等问题，必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合效能建设年活动，对政务公开制度、考核制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善，并切实认真执行。
同志们，好的作风会激发无穷的创造力，好的制度会形成强大的凝聚力，好的执行力会产生巨大的战斗力。加强机关效能建设，对于推进我局治黄管理工作又好又快发展具有极为重要的意义。全局干部职工要紧密结合思想作风纪律集中整顿活动，深入推进机关效能建设，全面提升全局干部职工的执行力，为完成今年各项任务、开创治黄工作的新局面作出新的更大的贡献!
同志们：
今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“”的发展提供更加坚强有力的保障。
刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较20xx年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：
一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识
这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重;二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强;三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。
二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作;部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料;经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。
三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识
近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做;政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了;依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了;政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。
四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识
当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。
20xx年，是“”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵;让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。
同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献!
今天召开的加强作风效能建设活动动员会议非常重要。主要是集中研究改进作风、提高效能、狠抓落实的问题。按照纪委会研究的意见,下面,我讲几点意见。
一、提高认识,查找不足,切实提高作风效能建设的自觉性
按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看,效果总体上是好的。广大党员干部加强学习,工作作风进一步转变,服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比,应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办坏事。
由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄,办事程序人为繁琐化,只说“不能办”,不说“怎么办”,让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,以抽象代替具体,使工作流于形式,走了过场;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,必须坚决予以消除。
要充分认识作风和效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。
二、抓住关键,突出重点,切实提高作风效能建设水平
开展作风和效能建设活动,要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,以此为总抓手,加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。
(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论政策,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的干部不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部队伍中,程度不同地存在着,甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。
要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习在中央党校的重要讲话,学习省、市党代会精神,不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识储备。
要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”,让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。
要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习,抓好干部教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件,选派更多的优秀中青年干部,参加培训学习。对于党员干部培训教育,要舍得投入必要的人财物力。
(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。为官不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是耻辱。
负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。
负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决,就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业,为了长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志怕事、避事、躲责任,这是绝对不允许的。要强调:干好自己的事,管好自己的人;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志,批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。
负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任,这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”,不履行职责受不到惩罚。这种状况,必须立即着手改变。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必办。
(三)提高行政效能,为企业和群众服好务。从根本上说,政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金,我们没有理由不为企业和群众服好务。现在,仍有不少企业和群众反映,办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施,以企业和群众满意为最高标准,狠抓效能提高,狠抓服务规范。要简化办事程序,提高办事效率。当前,行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理,只要不是法令禁止的,该放的权利主动放,该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容,也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目,都要应进必进,进必授权;决不允许窗口虚设,繁琐故我。要大力推行电子政务,逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉,提高办事效率。
(四)要真抓实干,推动工作落实。机关作风和效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件,以会议落实会议,永远都是纸上谈兵。
真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。
真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事,要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题,要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对那些误事坏事的干部,采取必要的行政和组织措施,“不扫地就扫人”。
真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去,贴近群众,发动群众,调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。当前,要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简:一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。
(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中,我们可以从中悟出很多道理,领导干部违法犯罪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫置若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。
重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商,但要注意分寸。事关原则的事情,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。
慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,净化自己的社交圈。
守工作纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,加强内部管理,别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。
三、领导带头,精心组织,确保认真专业务实作风建设活动取得实效
加强作风和效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。
加强作风和效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受人大、政协监督,自觉接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。
加强作风和效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动,对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革,推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革,认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”,提高作风和效能建设的制度化水平。
今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会，把几个会议并在一起开，目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关作风和效能建设，研究部署下一阶段工作重点和措施，一着不让狠抓落实，一步不松狠抓当前，确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处，确保经济社会又好又快发展。下面，我就加强机关作风和效能建设，传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作，讲两个方面问题。
第一个问题动真碰硬、创新服务，全面改善提升全市机关作风和效能建设
刚才，我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，希望有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒。王市长作了个很好的工作报告，希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件，三个单位作了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门学习先进，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。
一直以来，我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口，立足本职、尽心尽责，赢得了群众的满意，树立了党委政府良好形象。特别是今年以来，面对金融危机的影响，全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念，进一步加强和改进机关作风和效能建设，以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体，强化学习成效，促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置，对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺，形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。
应该说，总体上讲，我市机关作风和效能建设成效明显，经受了实践的检验，也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到，我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距，离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析，从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题，主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位，服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己，有些职责分得不清又造成相互推诿，往往出现管理空白，失信于民。二是报批难现象依然存在，服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位，行政服务中心窗口受理难，目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间，领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制，但是跟企业要求相比，还有较大差距。向上延伸服务也跟不上，特别是上报*和省里审批的项目，往往要求高、材料繁、程序多，企业多有怨言。三是执行力欠缺，服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳，经常消极畏难、情绪浮躁，甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径，面对新的工作新的要求，显得不知所措、信心不足，习惯于过去顺势而为的常规方法，在推动发展、服务基层中无新意、无实招，以至在执行方面抓而不实、行动不力，存在实事虚做、难事不做的情况。同时，在执行力上一些同志能力也是参差不齐，企业、群众对领导干部普遍反映较好，但同时也反映，一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差，而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情，导致整体执行力不强。四是体制机制不健全，服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位，存在大包大揽现象，不能充分运用市场购买服务，对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题，部门利益较重。甚至联合下属改制企业，指定服务垄断收费。其次，缺乏科学有效的激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均，苦乐不平。再次，岗位设置不合理，没有按照服务对象人数来确定，存在因人设岗、因事设岗现象，导致人员编制一再增加，机构臃肿，各种领导小组边撤边增，越撤越多。
这些问题概括起来，我认为就是三句话：不作为、慢作为、乱作为。大家要明白，不作为是失职，慢作为是作风，乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上，但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效，影响到改革发展稳定大局，影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越，考验的是党性与智慧，凭借的是作风与干劲。因此，面对当前严峻形势，我们要继续按照“党委政府工作加压，为企业发展减负”的总要求，越是在危机面前，越要憋足一股劲，尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神，营造“发现问题是能力，揭露问题是觉悟，解决问题是水平”的良好氛围，坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前，越要拧成一根绳，真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任，帮助企业排查问题、分析问题、解决问题，始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前，越要团结一条心，全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”，广听民意、顺应民愿、真解民难。
作风事关作为，效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设，必须要创新机制、创新服务，着力在以下六个方面下功夫。
一、既注重效率加快，更注重功能转变，努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉，上动下不动，上急下不急，缺乏主动性，更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”，原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”，就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过，他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升，但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为，多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序，根本解决工作快不快与成本高不高的问题，就是要以企业和群众满意度为导向，谋求服务功能的突破，核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野，精简流程中一切繁杂的，完全可以减少的环节和手续，彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能，严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”，切实抓好“两集中、四落实”工作，充分授权，限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能，严格规范政府的投资行为，把市场能够解决的问题交由市场去解决，根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设，并管理好中介机构，将政府的社会职能向社会组织转化，以政府购买、服务外包等形式，把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织，变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下，按照“链条贯穿、横向联接，一门受理、限时办结”的要求，建设“一条链条联接到边，多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系，审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念，在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时还服务跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以，我们不仅被动的“球”要接住，更要时刻注意“无球跑动”，推行“一线工作法”，从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，超前为企业考虑、主动为企业服务。
二、既注重时限承诺，更注重流程透明，努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展，比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率，做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺，一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事，发现一起，查处一起，加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是，一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制，对阳奉阴违现象发现一起就查处一起，并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率，做到“一路阳光”。公开、公正、公平，为什么要把公开放在首位，因为公开才能公正，“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，抓住决策、执行、结果等主要环节，公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开，着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象，使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识，加大宣传力度，提高政务信息的可接近性，解决信息在政府和群众之间的不对称性问题，利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。
三、既注重刚性执法，更注重规范自由裁量，努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低，发展环境的优劣，不仅体现在效率上，同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能，全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则，归并职能交叉重叠的部门科室，完善科学的用人退出机制，积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度，强化新增加的社会管理职能，真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能，结合实际制定管理标准和工作流程，营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新，全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映，现在担心的不是有法不依，而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意，处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻，没有关系的处罚就重;不给好处不办事，给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作，最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作，防止办理人情案、关系案，缩小行政自由裁量空间。在此基础上，适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法，实现依法办事的全面覆盖。
四、既注重传统政务，也注重现代手段，努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度，才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务，健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务，我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法，通过总结基层的经验并上升为制度，甚至可以通过搞一些制度设计外包，请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”，以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度，切实以完善的制度覆盖每个机关，将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段，健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入，加快软件开发，积极推行网上审批，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台，增强网上实时咨询功能，切实通过构建网上新型办事平台，运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议，各有关部门要明确专人办理，明确解决时限，对一时不能解决的，要及时回复，赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行，对行政权力运行在网上全程监督，改变“人为管理、事后监督”的办公模式。
五、既注重慎独自律，也注重外在监督，努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉，二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时，要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责，明确牵头部门，整合并强化监督职能，进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设，通过电子监察系统，对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展民主评议、社会评议等方式，切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督，新闻媒体也要敢于监督，及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构，参与政府行风评议，提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏，有利有弊。我们要正确认识到，它虽然不是最好的一种方法，但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的，但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众，以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设，真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制，工作压力由部门领导传递到科室干部，再传递到一般工作人员，使人人肩上有担子，个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度，将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部，要给予效能告诫，视情轮岗交流，情节严重的严肃处理，并追究相关领导责任。
六、既注重八小时以内，也注重八小时以外，努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，工作内时间和工作外时间一个样，树立机关干部的良好形象。一方面，八小时内要真抓实干、争先创优。工作中，坚持雷厉风行、务实高效，时刻牢记职责，自觉规范行为，对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题，压缩部门条线信息杂志报刊，防止文山会海、人浮于事。同时，减少名目繁多的各种领导小组，按部门职能分工，明确职责，抓好落实。在这里，我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度，严格控制时间、字数，防止就会议报道会议或变相报道会议，更不报流水帐，也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时，要突出报道各界人民群众的生动实践，来反映市委、市政府的工作和成效，深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明，一个领导干部，在八小时以外接触什么人，去什么地方，参加什么样的活动，一般都逃不脱群众的眼睛，往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题，自重、自省、自警、自励，切实做到“三慎”：一是慎独，即提高自己的自制力，在独处时也能洁身自爱;二是慎微，即真正做到从小处防起，认识到“祸患常积于忽微”，告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交，即把握和谁交往，进行什么性质的交往，做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。
好的机关作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，从我做起，带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，努力改进会风和文风，少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来，与领导班子和干部队伍建设实际结合起来，着力推动机关各项工作的创新发展。
同志们：
今天，我们在这里隆重召开纪念建党**周年全体党员大会，刚才我们的老党员和新党员一道面对党旗进行了宣誓。机关党委还向全体党员发出了倡议，这是新形势下践行党的誓言、牢记党的宗旨的集中体现。现在，我提几点要求，与大家共勉。
首先，全体党员要在学习贯彻"三个代表"中起表率作用。一定要以 政治责任感和使命感，学在前面，用在前面。我们坚持样的企业 文化建设、要带头养成优秀的品格。毛主席说，"一个人能力有大小，但只要有这点精神，以他人利益为重，以人民利益为重，就是一个高尚的人"。所以要先做人。党员特别是领导干部学习"三个代表"一定要身先士卒，学在前，用在前。
二是，要加强 组织领导，切实抓好广大党员干部的学习贯彻。各支部必须高度重视,认真研究,着手部署,确保学习贯彻 工作顺利开展,要立即行动起来,认真组织学习贯彻,做到认识到位、组织到位、工作到位,使学习贯彻"三个代表"重要思想深入持久地开展下去。同时，要 联系实际,学以致用。要通过学习贯彻"三个代表"重要思想,把智慧和力量进一步凝聚到推动工作和 发展的各项任务上来,使广大党员干部真正在思想上有所提高,使各科所的工作切实得到改进。
最后再强调一点，我们学习贯彻"三个代表"重要思想，一定要记住，关键是与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是执政为民。我们要抓住当前的大好时机，乘势而上，站在新的起点上，凝聚新的动力，重塑新的形象，促进新的发展。要发挥机关党委和各支部在落实"四个一"治税思想中表现出的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，以及广大党员在关键时刻站得出来，冲在前面的先锋模范作用;我们一定要紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"重要思想，充分调动广大党员群众的积极性、主动性和创造性，在把建设成为一流机关的目标指引，以一流的工作业绩向党的*周年献礼。
老师们、同学们：
大家好!今天我们全体师生欢聚一堂，隆重举行我校20xx年校园文化艺术节文艺汇演。在此，我谨代表学校党政，对在本次艺术节期间辛勤工作的老师们表示衷心的感谢，对参加本次校园艺术节文艺汇演的同学们表示诚挚的谢意。
老师们、同学们，校园文化是一所学校在办学过程中所积淀的精神财富，“校园文化艺术节”熔思想性和艺术性于一炉，集素质教育与特色文化为一体，是学校全体师生精神风貌的体现，是师生素质提高，才华展示，个性发挥的重要舞台。经我校政教口精心筹划，全体学生积极参与，历时一个多月的校园艺术节主题竞赛活动的各个项目已告一段落，24号在邯郸市中小学艺术节汇演上我校大型舞蹈节目荣获高中专场二等奖。今天，我们举办我们自己的校园艺术节文艺汇演，这是对同学们才艺的再次集中展示，也是对连日来的比赛做一精彩的总结。
同学们，演出的帷幕已经拉开，序曲已经奏响，让我们用我们美妙的歌声，唱出对生活的热爱;用我们动人的舞姿，表现对未来的憧憬;用我们艺术的表白，描绘出精彩的瞬间!请同学们暂时放下书本和分数，抛弃忧愁与烦恼，投身到艺术的怀抱中来，挥洒青春，展现自我;让多才多艺的你，毫无保留地呈现在老师同学心中;让老师、同学为你欢呼，为你骄傲，为你喝彩!
最后我预祝本次演出圆满成功。谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx年度“双先”表彰大会，首先，我谨代表集团，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向辛勤耕耘在全集团各条战线上的广大干部职工表示崇高的敬意!
过去的一年，全体干部职工紧紧围绕集团改革、发展大局，牢固树立安全理念，沉着应对市场挑战，全面推进“三个转变”，安全发展取得新成效，结构调整取得新突破，经营管理取得新业绩，民生改善取得新成果。这些成绩的取得，是集团上下团结一心、求实奋进、开拓创新的结果，也是广大劳模和先进勇于拼搏、乐于奉献的结果。大家在各自岗位上，脚踏实地、埋头苦干，创造了不朽业绩，在企业发展史上写下了光辉的一页。
当前，国际金融危机持续蔓延，经济下行压力进一步加大，集团发展环境日趋复杂。面对严峻形势，广大劳模和先进要肩负起时代赋予的光荣使命，珍惜荣誉，戒骄戒躁，团结和带领广大职工，强化安全管理，全力开拓市场，坚决打赢逆势发展攻坚战，推动集团持续健康发展。
劳模是企业最为坚实的脊梁、最为宝贵的财富。我们要大力弘扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、无私奉献的劳模精神，用先进典型引领职工，用劳模事迹激励职工，让职工心中有理想、学习有目标、工作有榜样。各级领导要关心、爱护劳模，落实好各项政策待遇，解决好他们的实际困难，让广大劳模安心工作、舒心生活。
同志们，劳动塑造精神，劳动创造未来。让我们以更加饱满的工作热情，更加强烈的责任感和使命感，扎实工作、锐意进取，为建设具有国际竞争力的新型能源化工集团而努力奋斗，以优异成绩迎接党的胜利召开!
各位老同志、同志们：
今天召开的会议，是我区关工委进行人员调整后召开的第一次全委会，参加会议的人员，不仅有区关工委的新老成员，也有委员单位的相关同志。这次会议开得很好，明确了区关工委的内设机构及人员组成，传达了中关工委南京会议的主要精神，简要总结了20xx年区关工委的工作情况，提出了今年的重点工作任务，以上内容我都同意。下面再讲几点意见：
一、关工委的工作成绩要给予充分肯定
今年，我区的关工委已经成立16周年了。20xx年来，全区各级关工委组织不断健全、工作不断拓展，针对全区青少年，以培养“四有”新人为目标，以爱国主义、集体主义和民族精神为主旋律，以革命传统教育、社会公德教育等为主要内容，以青少年喜闻乐见的各种活动方式为载体，开展了大量的工作、同时也取得了实实在在的成果。特别是我区街道关心下一代工作、学校关心下一代工作、关心和挽救失足青少年的工作等，形成了亮点，也得到了市关工委的高度评价。所有这些，我已在去年召开的“庆祝塘沽区关心下一代工作委员会成立十五周年暨总结表彰大会”上给予了充分的肯定。今天，我想从另一个角度来充分肯定关工委工作所发挥的作用。
1、密切围绕了全党的工作大局。当前，全党的工作大局是全面贯彻落实党的xx届六中全会精神，努力构建社会主义和-谐社会。我区的工作大局是深入贯彻落实区十次党代会精神，全面推进滨海新区的开发开放。而关心下一代的工作，正是全党工作大局、全区工作大局的重要组成部分。这是因为我们实现上述的任务，从长远看需要大量的优秀人才，而今天的青少年就是明天优秀人才的后备队伍。从现实看，孩子们能否健康茁壮地成长，关系到他们的社会行为，关系到千千万万个家庭的幸福和美满，而所有这一切，直接关系到和-谐社会的构建。所以说，关工委的工作被许多人称为荫及子孙、利在家庭、功在千秋的事业。应该看到，我区各级关工委组织多年来开展了大量的工作，这些工作看起来好像平平常常、微不足道，但却有滴水穿石的功效，对广大青少年具有潜移默化的作用。从这一点上讲，关工委的工作具有十分重要的意义，是全党中心工作的重要组成部分。
2、大力营造了全社会关心青少年的氛围。青少年教育工作是一个系统工程，是一项全社会性的工作，只靠教育部门、共青团这些主渠道，力量是远远不够的。所以，要动员全社会的力量参与到关心教育青少年的工作上来。对于这一问题，中央早已提出明确的要求。20xx年，在《中共中央国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》这一重要文件中就明确指出：要“积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围”,要“净化未成年人的成长环境”，“要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。”我认为，关工委组织就是起到了这样一个作用。在关工委的组织下，一大批老干部、老同志深入学校、深入社区、深入家庭，作报告、讲传统、搞活动，帮助青少年确立远大理想和正确的世界观、人生观和价值观，培养青少年良好的社会行为，帮助家长确立科学的育人理念和育人方法，所有这些工作，既是对学校工作和共青团工作的有益补充，更是在全社会营造了关心教育未成年人的浓厚氛围，所以，区委对多年来各级关工委组织所发挥的重要作用是非常重视的，对开展的工作也是非常满意的。
二、老同志的奉献精神要给予高度评价
我想利用召开这次全委会的机会，对多年来从事关工委工作的老同志所体现出的高尚品德以及奉献精神给予高度的评价。在关工委的组织下，凝聚了一大批老干部、老战士、老教师、老专家、老模范，他们劳累了一辈子，并都是年逾花甲、甚至年逾古稀的老同志，离退后党交给的主要任务就是健康长寿，所以他们本可以在家颐养天年。但是这些老同志并不是这样，他们退位不敢忘国忧，凭着高度的党性、凭着对党的事业的高度责任感，积极地投入到关心教育下一代工作当中来，从大处着眼，从小处着手，默默无闻，不求索取，甘做奉献。这体现的是一种什么样的境界和精神?我认为，这就是我们共产党员为党的事业奋斗终身的境界，这就是我们共产党人全心全意为人民服务的精神。所以，我们这些老同志不愧为党的宝贵财富，不愧为我党执政的宝贵资源。在此，使我想起一首《老前辈》歌曲中的歌词：“老前辈，老前辈，人生越老就越宝贵”。我希望全社会的同志、特别是年轻的同志们，都要很好地向从事关心下一代工作的老同志学习，学习他们的境界，学习他们的品格，学习他们的精神。但是，我还是要强调一下：老同志毕竟是老同志，年龄不
三、全社会都要支持关心下一代工作
参加今天全委会的还有各个委员单位，在此我向与会各单位的同志们提些要求。前面我讲到，做好青少年的教育工作，是全党的工作，是全社会的工作，各单位、各部门都要齐抓共管，通力协作，尤其是今天在座的各部门、各单位，要充分发挥职能，在青少年教育工作中发挥好主渠道作用。同时，要对关工委的工作给予大力的支持。关工委是什么组织?是以老同志为主体组成的、以关心教育青少年为己任的群众性组织。参加关工委工作的老同志，一无职务，二无权力，凭的是觉悟，凭的是热心，做的是奉献，有这样的老同志，这是我们党的骄傲。但也正因为这样，我们就更要支持关工委老同志的工作。在此，我向在座各单位提两点要求:第一，活动上要善于吸纳。也就是说，在座的各个单位，在对青少年教育工作的安排上，在举办青少年各种教育活动的过程中，要想到还有关工委这样一个组织，要想到还有一批热心于青少年教育工作的老同志。一些相关的活动，能吸纳的就吸纳，能融合的就融合，要善于借助老干部的优势为自身的工作增添色彩。实际上，老同志们是很愿意协助我们有关部门开展青少年教育工作的，只要力所能及，他们都可以干，而且他们的作用我们往往不可取代。希望在座有关部门的同志们要想到这一点，在工作上积极主动地邀请关工委介入、邀请老同志参加。第二，生活上要善于关心。老同志参加关工委的工作，所在单位的领导以及全社会各个部门都要给予热情的鼓励、大力的支持，同时也要给予特别的关心。他们在开展工作时，要注意创造或提供必要的条件;交给的任务，注意节奏不要太快，压力不可太大。总之，对老同志参加社会工作，各单位都要根据他们的实际情况，做到行动上支持、精神上鼓励、思想上关心、生活上照顾。
同志们，今天的会议开得很好，愿新一届关工委的老同志们在过去工作的基础上再取得新的成绩，再提升新的水平。最后，我代表区委向在座的老同志、并通过你们向全区广大老同志表示深深的敬意，感谢你们多年来对区委区政府工作的支持，感谢你们在构建和-谐社会中、在开展青少年教育工作中所发挥的作用，所做出的奉献，同时也祝愿所有的老同志精神愉快、身体健康。
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：大家好!
今天，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重聚会，用歌声共同庆祝伟大的中华人民共和国成立61周年，我相信每一个人都非常激动。 61年风雨历程，61年沧桑巨变。新中国成立以来，在中国共产党的领导下，国家发生了翻天覆地的变化，特别是改革开放以来，国民经济持续快速稳定发展，综合国力不断增强，人民生活不断改善，文化生活日益丰富，民主法治深入人心，城乡面貌变化巨大，国际地位空前提高，当今之中国到处充满勃勃生机，各项事业蒸蒸日上。面对祖国的腾飞，我们惊叹!我们欣喜!我们更加骄傲，更加自豪! “祝福祖国，感恩母校”是我们今天歌唱比赛的主题。我衷心希望全体师生能通过今天的歌唱比赛弘扬爱国主义、集体主义，也衷心希望你们能将这种真挚的情感落实到自己的工作和学习中去。愿老师们热爱自己的岗位，热爱自己的学生，贡献自己的汗水和聪明才智。愿同学们热爱母校，热爱自己的老师，热爱学习，做到“德、智、体、美、劳”全面发展。
老师们，同学们：当前学校面对新形式对教育教学工作的要求，各项工作任务十分繁重而艰巨，迫切需要全体师生坚持不懈的努力。我真诚希望大家能群策群力，团结协作，用我们的汗水和共同智慧，创造学校工作的新篇章。
最后，祝愿我们的祖国更加繁荣昌盛!祝愿我们的学校明天更美好!
祝本次大合唱比赛取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
•中华人民共和国档案法‣颁布实施 年来，我县档案工作逐渐步入了法制化轨道，取得了较快发展。新形势下，我们对档案工作的认识必须进一步深化，工作的力度必须进一步加强。这次会议既是省市档案工作会议精神的贯彻会，也是一次档案工作的宣讲会和档案法的学习会，更是一次明确责任、明确任务的工作部署会。下面，我讲几点意见。
一、强化对档案工作的认识
(一)意义重大。档案工作承载着记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重任。我们要站在“五个负责”的高度强化对档案工作的认识。第一，做好档案工作是对历史负责。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录。我们的奋斗史、发展史必须依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。第二，做好档案工作是对发展负责。档案是生产建设的参考资料，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进通江科学发展的高度，切实做好档案工作。第三，做好档案工作是对民生负责。建设社会主义和谐社会，民生是根本。档案是民生工作的第一手资料，是最真实的原始记录，因档案工作的缺失，涉及民生的小问题就会引发大矛盾。所以，我们要站在对民生负责的高度做好档案工作。第四，做好档案工作是对法律负责。•档案法‣、•×省†档案法‡实施办法‣明确规定，做好档案工作是各级党委、政府、企事业单位、社会组织和公民义不容辞的责任。依法治档，依法管档，是我们的法定义务。因此，做好档案工作，就是对档案法律、法规负责，就是维护档案法律、法规的尊严。第五，做好档案工作是对组织负责。档案是记录各级党委、政府工作的重要凭证，是科学决策、工作查考的重要依据。因此，做好档案工作既是党委、政府施政成效的再现，也是从政者规避政治风险的客观需要。我们务必本着对组织负责的态度，以高度的政治责任感做好档案工作。
(二)要求严格。文件材料要形成档案，有着十分严格、苛刻的要求。国家20xx年颁布实施了•归档文件整理规则‣，属于档案整理的强制性标准。一是专业性强，业务流程复杂。档案整理要经过收集文件、区分归档范围、分年度、分类别、分级别、分保管期限、修整文件、装订、排列文件、文件编号、编制归档文件目录、装盒、上架等十多道工序，要求档案人员有强烈的责任心，有较强的业务技能。二是移交进馆质量要求高。档案装具要使用耐腐蚀、防潮、防蛀的无酸纸质档案盒，装订要使用统一的装订线和不锈钢钉，进馆后还要进行密闭薰蒸，消毒、杀虫、灭菌，然后下架，排号，再放入密集架，才能进行查阅利用。三是对移交时间有硬性规定。档案法及其实施办法规定，乡镇及县级部门保管满20xx年以上的档案必须向县级国家档案馆移交，不具备档案安全保管的单位，其档案要提前移交，已撤并单位档案必须全部移交。好多单位的档案几十年不整理，不移交，甚至大量损毁、遗失，这是严重的违法行为。
(三)教训深刻。档案不及时整理、移交，严重影响机关工作查考和群众查阅利用，各乡镇和县级部门在这方面的教训是极为深刻的。特别是原乡镇解聘的“八大员”、企业破产改制下岗人员、解决超龄养老保险人员很多无档案可查，闹事或不断找各级领导麻烦，大家应该深有体会。1970年我县参加修建××铁路20xx多人的民兵团档案资料齐全，近3年来通过在档案馆查阅档案分期分批进行了尘肺病鉴定，患尘肺病的都已享受了国家每月的定额补助，而同期属×××的几百人铁路建设者因历史原因，无档案可查，他们一次次满怀希望到档案馆查档案，又一次次失望而归，同样是××铁路建设者，因档案缺失，其可能享有待遇不能落实，他们的心情我们可想而知。
(四)隐患严重。从最近3年开展档案行政执法检查和督促整理移交情况来看，全县档案安全隐患严重，乡镇情况较县级部门更为明显，档案管理“四无”(无档案室、无档案人员、无设备设施、无工作经费)现象普遍存在。麻石镇、双泉乡、烟溪乡等乡镇档案遗失、损毁严重，属××乡接收的原××乡档案等至今未查到下落，这些乡镇必须对档案损毁、遗失情况进行深入调查，查明档案缺失年代、数量、经办人和责任人，6月30日前将书面调查报告报送县委办公室和县档案局。
二、今年工作重点
(一)抓好档案移交进馆。上次全县办公室工作会议上我已经讲了，还有部分乡镇和县级部门档案应移交而未移交。目前，只有××乡移交了档案，××、××、×乡已整理完毕，准备移交，还有12个乡镇至今未整理结束。未移交的乡镇年内必须全部完成移交任务，具体分成两批次移交：6月底前移交的乡镇是××、××乡;8月底前移交的乡镇是××乡镇。县级部门要对机关档案进行清理、盘点，属移交范围的档案，规范化整理后全部移交。移交过程中要注意装具统一、案卷规范、数量准确、交接清楚。这次大规模整理移交后，各乡镇、各部门档案要实行一年一次集中整理和移交，绝对不允许档案大量积压甚至损毁的情况发生。
(二)抓好重大活动档案收集。大家首先要弄明白什么是重大活动。重大活动就是指党和国家领导人、省部级领导、市级主要领导在本县的公务活动;县委、政府主要负责人的重要公务活动;在全国或全省产生重大影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等的处置活动;县内具有重大影响的庆典、纪念、会展等活动。按照省委办公厅、省政府办公厅20xx年10月印发的•×省重大活动档案管理办法‣规定，档案部门负责重大活动档案的监督指导，活动组织承办单位负责档案的收集整理和移交，所需经费列入部门预算。所以，这中间有一个档案局与活动承办单位的对接问题。档案局要主动衔接，主动介入，主动参与，主动监督管理。活动承办单位要将活动举办时间、日程等情况提前告知档案局，并在活动过程中收集、收齐文字、音像、实物等档案资料，活动结束后，在档案局的指导下及时整理归档，最迟在60天内向档案馆移交。部门可根据需要备份一套副本，以利查考。对原来未统一收集、整理的重大活动档案，要采取补救措施。特别要做好省部级以上领导莅×视察档案资料的收集，宣传、党史、广播电视等部门要积极提供相关资料，档案局要全力收集，做到应收尽收。
(三)抓好重大建设项目档案管理。这里，还是要先弄清楚重大建设项目的概念。重大建设项目是指由省、市、县人民政府及其投资主管部门批准的项目，包括重大基本建设项目和重大技术改造项目。县委、县政府•关于下达20xx年重点项目工作任务的通知‣(×委发„20xx‟8号)中所列的120个项目都属我县重大建设项目，其中竣工投产项目42个，加快建设项目27个，争取开工项目31个，加快前期项目20个。重大建设项目档案管理要把好“三关”：一要把好登记关。项目开工后直至项目正式竣工验收前每年都要进行项目档案登记，由县档案局组织登记，填报•×省重大建设项目档案管理登记表‣。二要把好监督关。项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等要把项目档案工作与项目建设实行同步管理。县档案局和项目主管部门要对项目档案加强过程指导和监督，开展项目档案专题执法检查，督促项目建设单位建立健全项目档案。三要把好验收关。•×省†档案法‡实施办法‣和•×省重大建设项目档案管理办法‣都明确规定，项目竣工验收前，必须先组织项目档案验收。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。项目档案验收不合格的项目，由验收组提出整改意见，要求项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行或通过项目竣工验收。项目档案管理是新形势下档案工作的重中之重，以前，各级各部门未引起足够的重视，法律法规对此已有明文规定，对此大家必须有清醒的认识，项目未经档案验收而通过竣工验收的，是对法律法规的公然漠视，由此埋下的隐患，可以说是无法想象的。
(四)抓好新农村建设档案工作。重点抓好新农村档案工作示范乡建设，铁佛镇要建成新村建设档案工作示范乡镇，同时至少抓好两个示范村建设，乡、村档案工作要达到省级档案工作规范化要求，由铁佛镇组织实施，县档案局抓好指导、验收和认定，以迎接省检。面上的新村建设档案工作由新农村建设办公室负责，要与新村建设同规划、同部署、同落实，做到同步推进。
(五)抓好档案安全保管。县档案馆是全县集中保管档案的基地，要完善消防、防盗报警设施，定期开展消防演练，对馆库电路要严格按使用年限进行更新，加强日常温、湿度控制和消杀工作，严格遵守档案保密制度，档案安全必须做到万无一失。乡镇和县级部门档案安全首先要着力解决“四无”的问题，逐步建立健全规范化的机关档案室，落实档案专、兼职人员，配备档案保管、防护设施，投入必要的资金，改善档案安全基础条件。
(六)抓好档案资源开发利用。一要搭建方便群众查阅利用的平台，整合馆藏档案资源和部门档案资源，特别是涉及民生的档案资源，要逐步实现共建共享。二要加强档案信息化建设，为机关和群众利用提供更好的服务。三要做好利用“红色档案”开展革命传统教育工作。县教育局负责实施，县档案局提供档案资料，在全县中小学生中广泛开展革命传统教育，确保收到实效。
(七)抓好档案行政执法检查。档案执法检查要敢于碰硬较真，不能流于形式。今年的执法检查分两次进行，8月下旬一次，11月下旬一次，县档案局要会同县人大法工委对所有乡镇和县级部门进行执法检查，对档案安全隐患大，未完成移交任务的乡镇和单位必须严格问责。
(八)抓好综合档案馆建设。综合档案馆建设是全县的一件大事，由×镇落实项目征地，档案局抓紧做好项目招标准备工作，确保5月上旬开工建设。
三、加强组织领导
各地、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，落实领导，落实人员，完善制度，为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。一要加强队伍建设。要逐步充实档案局馆专业力量，优化人才结构，形成合理的干部交流机制。加强乡镇和部门档案人员的培训，改善工作条件，为他们发挥才干铺路搭桥。二要落实“四有”。要做到有专门的机关档案室，有档案工作人员，有档案保管保护设备设施，有档案工作经费。各地、各部门要本着“五个负责”的原则，切实搞好档案工作保障。三要明确责任。档案工作要实行党委“一把手”负责制，务必亲自过问，抓在手上，落实在行动上。四要加大考核。档案工作继续纳入对乡镇和县级部门年度目标考核，在目标分值上要适当提高。
同志们，做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家通过这次会议，进一步提升认识，坚定信心，克难攻坚，为推动我县档案事业追赶跨越、加快发展做出应有的贡献。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位艺术家、各位来宾：
大家上午好!由时报与中国榜书家协会共同举办的“携手送春联，书法进万家”活动今天早上在东莞报业大厦一楼隆重举行。我代表东莞报业传媒集团，代表东莞时报对参与和支持本次活动的各位书法家、各位朋友表示衷心地感谢!
王安石有一首著名的诗《元日》：“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符。”桃符即今天的春联。春节贴春联是古代延袭下来的传统习俗。春联最好找书法家撰写，不要买印刷品。这样才更有品味的价值。为什么春节前书法家们忙得不亦乐乎，因为请艺术家写春联的意识越来越强了。今天这个活动为我们的读者我们的朋友提供了免费写春联的平台，满足大家的需求。
今天我们请来的艺术家很特别，他们是中国榜书家协会的书法家，使我们可以领略榜书艺术家们的风采。何谓榜书?说的通俗些，就是题在扁额上的大字，又称署书、魁书。其历史悠久，古代秦朝宰相李斯为榜书鼻祖。榜书是中国书法的一个特别重要的品类，它对于笔、纸、墨、场地、铺垫、技法都有其独特的要求。
中国榜书家协会成立于1997年，由榜书艺术家张先生创立。20xx年12月中国榜书家协会广东分会成立，吴永斌先生担任会长。他是我的老友，亦为湖南老乡。唯楚有才。其实他的本职工作是律师，我笑他是律师中榜书写得最好的，也是榜书界最懂法律的。我们共同策划了本次活动，希望在春节来临之际为我们的读者送来艺术的祝福与温暖。
最后，祝本次活动圆满成功!祝各位朋友拿到自己喜欢的春联。
谢谢!
各位代表、青年朋友们：
在全市广大团员青年深入学习贯彻党的xx届六中全会精神之际，共青团**公司股份有限公司第二次代表大会隆重开幕了。这是**公司团员青年的一次青春盛会，也是一次共商团事、振奋精神的动员会和鼓劲会。在此，我谨代表共青团**市市委对大会的召开表示热烈的祝贺!
过去六年，**公司团委在党委的正确领导下，按照团市委的统一部署，紧紧围绕企业中心工作，自觉服务发展大局，竭诚服务团员青年，始终坚持用科学的理论武装教育广大青年，始终坚持培养和造就青年人才，始终坚持加强团的自身建设，广大青年的先锋模范作用和团员青年在**公司发展事业中的生力军和主力军作用得到了有效的发挥。六年来，**公司团委抓牢企业共青团工作特点，围绕银行工作实际，积极主动地找寻服务企业转型发展的新途径和新方法，通过青年形势任务教育、青年创新创效实践、青年岗位技能竞赛等活动载体，在鼓舞和激励青年士气、提高企业经营效益、培育青年技术骨干、助推**公司快速发展上做了大量卓有成效的工作。团的地位在不断巩固和提高，团的组织在不断发展和壮大，团的影响在不断扩大和提升。团工作良好局面的形成，与企业党政的正确领导是分不开的，与广大团干部、团员青年的辛勤付出是分不开的。借此机会，我谨代表共青团**市市委，向长期以来关心、重视和支持共青团事业发展的**公司各级党政领导表示衷心的感谢!向各位代表并通过你们向奋斗在各自工作岗位上的团员青年致以诚挚的问候和良好的祝愿!
各位代表，同志们，当前，**市正处于全面推进“六个加快”、全力争创科学发展新优势的关键时期，**公司也制定了新的三年规划，描绘了宏伟的发展蓝图，这为我们共青团组织寻求新作为，打造新优势，既提供了新的实践平台，同时又提出了许多新的更高的要求。面对新的形势和任务，共青团组织要积极寻求有效的措施，打造新的优势，在助推企业转型升级、服务青年成长成才中发挥更大的作用。借此机会，我对下阶段如何推进**公司共青团工作，谈三点意见。
一、深入学习实践科学发展观，引导广大团员青年自觉地按照党的要求健康成长
为党培养教育好青年一代，始终是共青团组织的首要政治任务。各级团组织要结合青年思想实际，针对不同的青年群体，进行分类引导教育，帮助**公司广大青年树立崇高的理想信念，保持正确的政治方向，把青年更加紧密地团结凝聚在党的周围。要用马克思主义中国化的最新成果教育青年，帮助团员青年深刻领会中国特色社会主义理论体系的精神实质，不断提高青年运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。要以“践行科学发展观、高举旗帜跟党走、创业创新作贡献”主题为总揽，在青年中广泛开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，努力使社会主义荣辱观、民族精神和时代精神，在青年中内化为世界观和价值观，外化为生活准则和行为方式。要以建立学习型组织为目标，教育和引导广大团员只争朝夕地学习，如饥似渴地学习，持之以恒地学习。通过学习，真正成为既学识广博又能动手实干的新一代**公司青年。
二、把握企业发展的战略重点，切实发挥共青团组织的生力军和主力军作用
围绕企业中心工作，有效推动企业健康稳定持续发展是共青团组织巩固和提高在企业中的地位，组织和凝聚青年作贡献的核心所在。去年3月，团中央书记陆昊同志在全国企业共青团工作电视电话会议中指出，要切实把握企业共青团的主要任务，努力探索共青团组织根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点。这为新时期进一步做好企业共青团工作指明了方向。为此，**公司各级团组织一是要辅助企业人力资源开发。青年是企业员工的主体，青年员工的职业精神、职业技能和综合素质的高低直接关系到企业当前和未来竞争力的强弱。要通过企业青年员工的培训，开展青年岗位能手评比、技能比武、师徒结对等丰富有效的活动，着力提高青年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力，努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才;二是要辅助企业增强内在凝聚力。共青团作为以吸引凝聚青年、服务青年为重要职能的组织，能够在增强企业内在凝聚力特别是青年员工凝聚力中发挥重要作用。要通过开展娱乐性活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作，通过开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，通过开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位;理解企业的管理目标，支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难，不断增强青年员工对企业的认同感和归属感;三是要帮助青年员工牢固树立企业发展所必需的正确思想意识。培养企业员工特别是青年员工的创新意识、风险意识、竞争意识、效率意识，积极为青年员工提供非正式交流的渠道和机制，引导青年员工充分认识企业组织体系的运行机理，按照企业要求努力争做一流，促进企业协调发展，为**公司转型发展作出新的更大贡献。
三、加强共青团自身建设，全面提升共青团工作的水平和能力
团的自身建设是共青团组织面临的永恒课题，需要常抓不懈、常抓常新。在干部队伍的管理上，要重点抓好作风建设，教育广大团干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，忠诚党的事业，热爱团的岗位，努力做党放心、青年满意的共青团干部。在团员队伍的管理上，要积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育，永远跟党走”的长效机制，不断增强广大团员的政治意识、组织意识和模范意识。在组织建设上，要按照共青团整体化建设要求，把握新时期**公司基层团建工作的特点和规律，坚持党建带团建，创新方式，激发活力，着重从拓展团建领域、创新组织设置、规范运行机制、推动团内民主建设等四个方面扎实推进基层团组织建设。
最后，希望**公司新一届团委能够站在新的历史起点，以更宽的视野谋划工作，以更强的力度推进工作，抓住机遇，解放思想、与时俱进、埋头苦干，努力开创**公司共青团工作新的局面，为推动**公司事业腾飞，促进**市经济社会又好又快发展再立新功。
谢谢大家!
领导讲话稿
各位领导、各位评委、各位老师、各位同学： 大家下午好!今天，我们在这里欢聚一堂，举行庆祝建党九十周年暨“我相信 我能行”励志演讲比赛。在此我谨代表学校对参加本次活动的团市委领导、教育局领导、表示热烈的欢迎，对为本次比赛的顺利进行辛勤工作的组织者表示衷心的感谢，对本次活动的召开表示热烈的祝贺，并预祝活动圆满成功!
同学们，大家都知道，我们伟大的中国共产党已经走过了九十年光辉的发展历程，九十多年前，在那风雨如磐的旧中国诞生了中国共产党，她象一盏明灯冲破了漫漫长夜的黑暗，象初升的朝阳给沉睡的大地带来了希望的曙光。从她诞生的那一刻起，神州大地就有了一群引路人，中华民族就有了更加挺拔的脊梁，这个坚强、光荣的集体在黑暗的灰烬中，炼造出一个崭新的新中国。亲爱的同学们，人生也不是一帆风顺的，处处都有磨难，我们要像我们的党一样，不断砥砺我们的意志，始终坚信我们的能力，用自信驾驭我们的未来，用理想宽广我们的世界，打造出属于我们自己的辉煌。
此次演讲比赛学校作了精心安排，在比赛过程中，希望各选手要赛出水平、赛出精神;各评委老师要严格标准，公正评判;同学们要认真观看，维护赛场纪律，保持卫生，以保证比赛的顺利进行。
最后，让我们预祝各参赛选手取得优异成绩。
谢谢大家!
各位领导，各位企业家朋友，各位斯柯达车主：
大家晚上好!
值此汽车销售服务有限公司开业两周年的大喜日子，我仅代表黄石经济开发区政府对黄石德众昊达两周岁生日表示热烈的祝贺!
黄石经济技术开发区经过二十年来的开发建设，已成为全市乃至鄂东南地区重要的经济增长极、高新技术产业密集区、外向型经济示范区和“两型社会”建设先导区。这样喜人的成绩离不开各企业的通力合作，尤其是像德众昊达这样具有高度社会责任感的汽车服务企业。
黄石x公司自开业以来，不仅踏踏实实的为黄石及周边斯柯达车主提供无微不至的专业4S服务，而且多次组织爱心车队义务为社会服务，如夏季送高考学子、冬季慰问春运一线工作人员等，用实实在在的行动回报社会!
我们希望x公司继续再接再励，为黄石经济社会和谐发展做出积极贡献，同时开发区相关部门也会继续为企业发展搭建良好的平台，支持黄石德众昊达健康成长，实像双赢!
最后，我祝愿黄x公司生意兴隆!祝愿大家万事如意!
各位女士、各位先生，各位来宾，大家好：
天朗气清，和风惠畅。鞭炮阵阵，鼓乐高扬。在我们大家踏着春天的步履即将跨入火红的五月之际，在我们大家满怀着对明天美好的憧憬尽享明媚的时光之时，金升集团商贸有限公司金升生活超市，在我区政府有关部门和各位同仁的关心和支持下，经过金升人数月的运筹策划、紧张的筹备和短暂的试营业今天就拉开了正式开业的帷幕!今天在我们这里举行隆重的开业庆典仪式，我代表甘肃金升集团、甘肃金升房地产开发集团有限公司，首先向金升集团商贸有限公司金升超市的开业，表示热烈的祝贺!向放弃休息，在百忙之中前来参加庆典和恭贺的各位朋友、各位来宾、各位消费者表示深深的谢意!
甘肃金升集团商贸有限公司，是金升集团企业成员单位之一，金升商贸公司开办金升生活超市，它标志着金升集团不仅主营房地产开发经营，并且已向多种经营的方向稳步挺进，金升生活超市的开业，它是我集团吹响进军商贸领域的号角，我们要在做好超市的基础上，进一步扩大和促进商贸业务的大发展，加快对其他领域的拓展的步伐。
金升生活超市的开业，将为钟楼滩开发区乃至武都市区百姓生活购物带来更多的便利和实惠，为丰富市场商品、繁荣和发展我区经济再做贡献。同时它的开业，也进一步优化了整体市场的业态、丰富了市场商品门类和品相，为巩固和强化陇南金升大市场已经形成的家具、居家类商业圈再泼墨挥洒了重彩一笔，为我陇南金升大市场的繁荣注入了新的强劲的商业活力。
金升生活超市，在我市的超市商圈中属于后来者，也可以说是一位新兵，但我们深信依托陇南金升大市场的规模优势，凭借金升集团的企业实力，金升人高举“团结、进取、求实、创新的旗帜，发挥自身在商业运营管理方面的人才优势和先进的经营管理理念，就一定会在不长时间里，将金升生活超市做成我市规模最大、价格最低、商品最全、服务一流的超市，一举成为我市超世界的领跑者。
我们希望生活超市，在今后的经营活动中，恪守诚信，要以高品质的商品、优惠的价格和优质的服务，赢得广大消费者的信赖，不断拓展市场和发展空间，在较短的时间里树立起自己良好的形象，把金升生活超市早日打造成金升企业的又一块品牌。
做强、做大、做活、做火金升生活超市，是我们金升人和广大商户的共同心愿，提升陇南金升大市场商业竞争力，是我公司和商户的共同责任。我们深知，我公司在实现陇南金升大市场，走向全面繁荣的进程中，任重而道远，我们一定会更加努力地做好市场的各项服务、运营和管理工作，努力开拓市场。
我们金升生活超市今天开业，也有广大的供应商的一分辛劳，在此也表示感谢!愿我们今后的合作长久而愉快!
各位女士、各位先生，各位来宾!
今天在这个休闲而喜庆的日子里，我们陇南金升大市场，不仅用热烈、喜庆、祥和的氛围拥抱大家，用琳琅满目的优惠商品迎接着消费者的选择，让广大的消费者在购物的同时享受一份抽奖的休闲快乐。特别值得一提的是，陇南金升大市场联袂陇南市文化馆，为今天在大市场购物的广大消费者，在休闲优惠购物的喜悦同时，还可尽享一台，以弘扬金升人拼搏进取为主题，具有较高演艺水平的文艺大餐。为大家在休闲优惠购物的愉悦中再添欢乐!
最后，祝甘肃金升集团商贸有限公司金升生活超市，开业大吉，生意兴隆!祝大家节日愉快!身体健康!天天快乐!
谢谢大家!
同学们：
大家好!一年一度的暑假马上就要开始了，我们高兴之余不忘安全。每年暑假前后是中小学生安全事故，尤其是溺水事故和交通安全事故的多发期。其中，溺水死亡主要由于孩子私自下河游泳、到河边玩水、钓鱼或捉龙虾等引起，交通死亡主要由于学生违章骑车、闯红灯、不走斑马线和不及时躲避危险等引起。这些事件严重影响家庭、学校正常生活和学习。为了防止类似事件的再次发生，让学生过一个安全、文明、有意义的暑假，今天我们在这里围绕“安全”这个主题，提醒同学们注意几方面的安全问题。
1、要注意防汛、防雷电的安全。现阶段我们正处于梅雨季节，梅雨期表现为多雨天气，并伴有雷电，并可能出现雷雨大风，雷电发生时尽量不要呆在户外;不要把铁器扛在肩上高于身体;要远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆;不要呆在山顶、楼顶等制高点上;躲避雷雨不要选择大树下及高楼旁，一般可适当选择一处建筑物或者就近到洞穴、沟渠等处暂时栖身。
2、要注意防溺水安全。禁止到江湖、河塘、窑塘等地玩耍，以及私自或结伴下河游泳、玩水或捕鱼、捉虾，以防溺水事故发生。
3、要注意交通安全。出行时注意交通安全，自觉遵守交通规则、法规：不在公路上玩耍或追逐打闹，不乘坐无牌、无证等不合格车辆，发现危险来临必须及时躲避;满12周岁的学生要文明骑车，不能骑电动车、摩托车等机动车辆，骑车行路切不可擅闯红灯或不走斑马线，不逆向行车;未满12周岁的学生不能骑车上路，以防止交通事故的发生。
4、要强化自我管理。不看不健康的电影、录像、书刊;不进游戏室、网吧等限制未成年人进入的场所;在家上网时，也要注意网络安全，在网上，不要轻意给出能确定身份的信息，如：家庭地址、学校名称、家庭电话号码、密码、父母身份、家庭经济状况等信息。
5、要遵纪守法。不打架斗殴，不偷窃，不赌博，不参加迷信邪教活动等。要爱护公物，小区里游乐场所的健身设备、小区的绿化等公共设施要爱护，共同维护社会、家庭的安定和良好秩序,做遵纪守法的小公民。
6、要增强自我保护意识，提高防范能力、自救能力和辨别是非的能力，防止受骗上当，防止盗窃偷抢，防止出现拐骗事件。同学们外出时要征得家长或监护人的同意，并向家长或监护人告知去向，注意交通、人身、财产等方面的安全，外出活动时，不要到危险的地方去，要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;未经父母同意不得到别人家里过夜，不要与社会闲杂人员以及陌生人交往和随行，不要与信不过的异性单独相处，以防绑架、敲诈等案件的发生。自己在家时，如有陌生人来访，不要私自开门，并及时与家长取得联系。在家中玩耍时，不要攀缘登高，更不能在阳台、窗边及楼梯口嬉戏，避免发生坠楼和滚下楼梯的事故。
7、要注意用电、用火、用气等安全，防止火灾、触电、煤气中毒等事故的发生。同学们还应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等，学习安全用电、用火知识，并养成“人走电断”等好习惯，切勿麻痹大意，各类电器及设备发生故障时切勿擅自触动。同学们还要注意用水、防盗安全，如果出门要检查水电煤气的开关，并锁好家门。假期中千万注意用火安全，禁止燃放烟花爆竹，以免炸伤、烧伤，确保财产和人身安全。
8、要注意饮食卫生安全。同学们购买袋装食品时要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品，造成食物中毒。杜绝各种不良嗜好，做到不抽烟，不喝酒。珍爱生命，拒绝毒品。
9、在假期间，务必制订合理的生活时间表和切实可行的暑假计划，每天完成一定量的暑假作业，不突击、不拖拉、不抄袭;了解国内外大事，收看各种新闻节目、报刊或收听广播,养成每天收听收看时事新闻的好习惯;坚持看一些增长知识的课外书，读一本好书(请购买1—2册有益的图书)。学校将于9月上旬开展“暑假读一本好书”读书征文活动。每天早起早睡，并坚持参加1小时的体育锻炼活动;进行一些有意义的活动，如做一件有意义的好事，练一手漂亮的钢笔字;为社区做一件好事，或向左邻右舍宣传环境保护的意义，帮助有困难的人;热爱劳动，适当参加家务劳动，在劳动中体会父母的养育之恩，关心家人、体谅亲人;更要懂得孝敬老人、尊重父母，家里来客人懂礼貌、问好等。在娱乐休息的同时，也不忘安排时间完成教师布置的作业，做到劳逸结合。
同学们，生命只有一次，但愿平安伴你一生!最后祝愿我们每个同学都拥有一个平安、文明、健康美好的假期!
老师们，同学们：
今天是伟大的一二·九学生爱国运动81 周年纪念日。
81 年前，迫于日本侵略者的淫威，国民党政府签订了丧权辱国的《何梅协定》和《秦土协定》，中国局势万分危机，东北沦陷，华北告急，日本侵略者占领了大半个中国，到处烧杀抢掠，千百万中国人民被杀害，成百上千的村镇被夷为废墟，一座又一座城市被狂轰滥炸。
为救亡图存，1935 年12 月9 日，在中国共产党的组织和领导下，北平学生痛切感到“ 华北之大，已经安放不得一张平静的书桌了” ，北平学生联合会率领北平市6000 多名学生举行示威游行。他们高呼着“停止内战，一致对外!”“打倒日本帝国主义!”“ 中华民族万岁!”“ 为祖国自由而奋斗!” 的口号，反对华北自治，反抗日本帝国主义，要求保全中国领土的完整，用自己的青春和热血掀起了全国抗日救亡运动新高潮。
一二·九运动是在中国共产党组织和领导下的一次伟大的抗日救国运动，也是一次伟大的学生爱国运动，它必将永垂青史，镌刻在中国历史的丰碑上。
老师们、同学们，今天我们在这里隆重举行纪念一二·九运动81 周年歌咏比赛，就是为了重温这段苦难的历史，牢记国耻，永远不忘日本军国主义对中华民族的侵略;永远怀念81年前将自己的生命牢牢地与祖国命运相连的披荆斩棘、浴血前行的革命先辈们。我们的耳畔似乎又响起了维新人士梁启超的呐喊：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球!”
同学们，尽管你们在学习中遇到了许多困难和挫折，但在靖师这片充满活力的沃土上，你们快乐地成长着。你们依然是国家未来的栋梁，依然是祖国明天的希望，你们肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的光荣历史使命，希望你们牢记使命，热爱我们的党，热爱我们的祖国，热爱我们的社会，热爱我们的家乡，热爱我们的学校，尊重我们的父母，敬爱我们的老师，希望你们发扬一二·九运动所迸发的爱国主义热情，高举爱国主义的伟大旗帜，践行社会主义核心价值观，将伟大的爱国主义情怀转化为端正品德、刻苦学习，苦练专业技能、建设祖国、报效民族的强大动力，让中华民族深重的历史悲剧不再重演。
一二·九这段历史从来就没有被尘封，我们要牢记这段历史，牢记中国共产党当年为民请命、前仆后继、艰苦奋斗的历史，同学们要以“天下兴亡，匹夫有责”为己任，为中华之崛起而读书，为家族之荣光而读书，健康成长，全面发展;老师们要发扬爱国主义精神、勤奋实干精神、团队合作精神、爱生如子精神和独立创新精神，以“我是学校主人翁”的态度，为学生的终生发展奠基，让同学们在丰富多彩的活动中不断提升自己的综合素质，把他们培养成为合格的公民、祖国的人才、家族的骄傲!
今夜，我们只铭记并唱响一个主题，那就是——爱国!
各位领导、各位来宾，媒体朋友们：
大家下午好!
很荣幸能够参加本次国画展，能够和在场的来宾一起享受国画艺术的熏陶，首先我谨代表省环保厅对画展的举办表示热烈祝贺!向画家吴立民先生表示崇高敬意!
本次画展是我们组织的第三个“浙江生态日”系列活动之一。本次的展出作品是画家吴立民先生为弘扬生态文明，创作出的精品力作，吴先生为举办本次画展，深入我省各地，挖掘出许多原生态的自然美景，为我们呈现了一场国画艺术的“饕餮盛宴”。
多年来，我们一直努力探索并积极实践，将文学、音乐、美术、影视等多种艺术表现形式和手段融入浙江的生态文明建设，以此扩大环境保护宣传的社会影响和效果，进一步提高公众生态文明意识。我们相继组织过生态文明建设油画展，摄影作品展等，都取得了良好的宣传效果。本次的国画展是我们的有益尝试。通过这一幅幅意蕴悠远的水墨画，折射出深刻的生态伦理思想，同时也为绘画爱好者带来艺术观赏、学习交流的好机会。
最后，我衷心祝愿本次国画展取得圆满成功。
各位领导、同志们：
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务，坚定不移推进组织收入工作，坚持不懈完善财政支出机制的落实，实现县域经济又好又快发展。下面，我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况
(一)财政收入总体完成情况
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元，同比增收5306万元，增长36.5%，完成年初任务27939万元的71.1%，超序时进度4.43个百分点，其中：税收收入完成18133万元，占公共财政预算收入的91.31%，同比增收5622万元，增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元，同比减收14092万元，减少46.1%。其中：国有土地使用权出让收入入库14913万元，减少49.2%。
分部门完成情况：
1、国税完成公共财政预算收入3753万元，同比增收1474万元，增长64.68%，完成年初任务4309万元的87.1%，超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元，同比增收 4232万元，增长39.81%，完成年初任务21696万元的68.51%，超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元，同比减收400万元，减少24.36%，完成年初任务1934万元的64.22%，低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况：
1、本地税收完成情况：
剔除石油税收，我县今年本地税收收入累计完成16251万元，同比增收4187万元，增长34.71%，其中：国税完成2442万元，同比增收331万元，增长15.68%;地税完成13809万元，同比增收3856万元，增长38.63%。
2、石油税收完成情况：
1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元，同比增收5747万元，地方分享1882万元，同比增收1435万元，是去年同期的3.2倍。其中：国税增值税1311万元;
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况：
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元，较去年同期减收316万元，减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元，同比增支25317万元，增长33.1%，完成调整预算数145574万元的70%，超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元，同比减支11929万元，减少38.3%，完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时，大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐，确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点，收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元，占公共财政预算收入的64.57%，占税收收入的71.71%，增收3388万元，占税收收入增收额5622万元的60.26%，是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析，财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集，二、三产业效益凸现，其经济效益通过财政收入指标已显现出来，表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头，结合税务部门分行业税收统计反映出，我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%，其中：采矿行业完成税收3501万元，占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元，占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元，占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元，占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元，占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元，占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来，财政支出更加突出了民生建设，突出了社会公益投入，特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面，不遗余力。1-8月民生支出83973万元，占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元，完成全县目标任务的84%，同比增加47376万元，增长60%，主要用于教育、社保、水利、卫生等方面，剔除重复计算因素，我县实际到位资金105357万元，同比增加35725万元，增长51%，有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口，进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范，确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进，基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革，恢复各级预算单位基本账户，同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新，提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查，增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管，维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训，提高会计信息质量。
总的来看，x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头，经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚，企业信心持续增强，积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长，有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看，影响财政收入增长的因素仍然较多，主要表现在：
一是今年我国继续实施积极财政政策，增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小，产业结构层次较低，从我县国民经济核算反映出，二产仍处于弱势地位，经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户，还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业，税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽，财政的刚性支出因素越来越多，支出的快速增长高于可用财力的增长，截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项)，地方公共财政预算支出为147440万元，收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元，与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵，收支相抵结余负3064万元，财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强，一些单位和部门对综合治税的认识还不到位，工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目，在资金还未完全到位的情况下，目前只能做前期准备工作，致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施
下半年，我县财税部门将按照年初确定的各项目标，以组织收入为中心、以强化征管为手段，以实现“两个率先”为已任，加大组织收入力度，严格控制财政支出，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度，确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下，依法强化税收征管，切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小，做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作，财税部门要针对其行业特性，有针对性的创新征收手段，确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作，加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统，尽快实现数据共享，盯死盯牢煤炭行业税收，强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案，将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财，优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源，确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要，增强经济发展后劲，促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，确保机关正常运转，保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理，拓宽财政资金渠道，解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合，增强融资平台的融资能力;创新融资体制，加强与金融机构和经营实体合作，多渠道广途径筹集发展资金，发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度，规范资金管理使用，切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金，变“死钱”为“活钱”，提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作，加强财税管理。要狠抓预算执行管理，落实部门预算支出主体责任，督促部门制定预算执行计划，将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人，切实加快预算执行进度，努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度，提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务，高度重视，认真对待，全面梳理影响支出进度的各个环节和节点，仔细排查影响支出进度的项目和资金，多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督，进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度，充分发挥财政投资评审职能作用，对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督，保障工程质量，遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度，加强采购行为监督，切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作，做好公务卡办理、试点使用工作，预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设，加快各类平台应用，不断升级财政核心管理软件，实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通，建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库，为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度，提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合，有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导，财政推动，部门参与，齐抓共管”的要求，明确职责，形成合力，扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际，制定切实可行的工作措施，按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则，确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革，要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革，要加大力度，深入推进;对尚未破题、方向明确的改革，要创造条件，加快推进，进一步提高财政管理水平，促进财政事业健康发展。
