领导干部培训班讲话稿

干部培训是提高干部素质和能力的重要途径。下面就是本站小编给大家整理的领导干部培训班讲话稿，仅供参考。

同志们：

经过此次领导培训班的学习，全市领导干部培训班今天就要结业了。这次为期三天的培训学习，在同志们的共同努力下，这次培训班举办得非常成功。市四套班子成员，县(市)区党政一把手和市直部门一把手共110多人参加了学习培训。市委对举办这次培训班高度重视，对培训内容作了精心安排和准备。培训班期间，围绕加强党的执政能力建设，推动我市经济社会又好又快发展，努力构建和谐社会 三个专题进行学习研讨，充分体现了中央、省委的战略部署和要求，体现了张德江同志最近对肇庆工作的重要指示精神，体现了市委、市政府当前和今后一个时期的工作重心，符合我市发展实际和发展要求。在学习培训过程中，全体同志学风端正，严守纪律，认真听课，深入思考，交流体会，研究工作，做到领导辅导与专家授课相结合、集中学习与分组讨论相结合、学习理论与研究工作相结合。这些都说明了同志们非常重视和珍惜这次学习机会，表现出了强烈的求知欲望、扎实的整体素质和良好的精神风貌。通过学习培训，达到了明确方向、把握大局，统一思想、增强信心，加强学习、提高能力的目的要求。综合几天来同志们学习讨论交流的情况，这次培训班，在几个主要方面收到了实效：

一、在全面理解、努力践行加强党的执政能力建设上有了更深刻的认识

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。对于执政党来说，抓住了执政能力建设，就抓住了治国理政的根本，就抓住了党的建设的关键。通过学习培训，我们进一步充分认识到加强党的执政能力建设，关键要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。必须结合我市实际，在狠抓经济发展、统筹经济社会发展、构建社会主义和谐社会、实现肇庆可持续发展和加强党的自身建设等五个主要方面狠下功夫，确保我市经济社会沿着科学发展、和谐发展的正确轨道不断开拓发展新局面。

二、在全面理解、努力践行科学发展、和谐发展的执政理念上有了更深刻的认识

以人为本、科学发展、和谐发展，是以xx同志为的党中央在新世纪新阶段提出的重大战略思想，加强党的执政能力建设是实现科学发展、和谐发展的重要举措和组织保障。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们的改革发展已进入关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种划时代的社会转型，给我们的改革发展带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。新形势新任务，要求我们必须树立和落实科学发展观，必须把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位，必须全面加强党的执政能力建设，不断提高领导科学发展的能力、处理社会矛盾的领导艺术、解决发展中突出问题的高强本领，维护社会和谐稳定局面，保障广大人民群众共享改革发展成果，真正落实发展第一要务、维稳第一责任、民生第一重要的工作要求，促进我市经济社会又好又快发展。

三、在全面理解、努力践行促进肇庆加快发展

这几年，我们在加快发展、跨越发展、科学发展，建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的目标要求上有了更深刻的认识。围绕市第十次党代会提出的我市未来五年工作目标、工作任务和工作要求，我们分析了现状，查找了差距，总结了经验，研究了举措，看到了希望，倍加珍惜来之不易的良好发展态势，倍加珍惜当前面临的发展机遇，倍加珍惜全市上下心齐实干的大好局面。通过学习培训，我们进一步充分认识到，我们有基础、有条件、有能力坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快肇庆发展的决心信心不动摇，坚持以工业为主战场不动摇。更加坚定地全面落实科学发展观，实施工业主导、重大项目带动、三产旺市、区域协调、科教兴市和人才强市“五大战略”，大力发展工业、城市、县域、港口物流四大经济，切实推进“五大民生”工程，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆。为今后在各自岗位上定好位、带好队、谋好政、做好工作奠定了更加充分的思想基础。

四、在全面理解、努力践行建设学习型党委、学习型机关，把学习成果转化为推动工作的思路和举措上有了更深刻的认识

开展干部培训是一种形式，目的是要全面提高各级干部特别是党员领导干部的综合素质。通过培训学习，我们进一步充分认识到，要从根本上解决素质问题，必须自觉加强学习。学习的过程就是掌握新知识、研究新情况、认识新矛盾、解决新问题、总结新经验的过程。只有树立终身学习的观念，才能不断提高自身素质，跟上时代发展步伐;只有造就良好的自觉的学习氛围，努力建立学习型党委、学习型机关，才能学以致用，学用相长，融会贯通;只有学以致用，紧密结合本地区、本部门以及当前的各项工作实际，才能把新理论、新知识、新技能充分运用到工作实践中，把学习的成果转化为推动工作的思路和举措，成为创新发展的不竭源泉和强大动力。

五、在全面理解、努力践行加强领导班子建设，发挥领导干部表率作用上有了更深刻的认识

通过学习培训，我们进一步充分认识到，一个地方的经济社会能否实现加快发展、跨越发展、科学发展，一个部门的工作能否与时俱进、开拓进取、创新局面，关键在领导班子，关键在领导干部，关键在一把手。必须进一步加强领导班子建设，努力把各级班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。必须进一步发挥领导干部的表率作用，切实做到学以致用、执政为民、真抓实干、团结共事、干净干事，努力成为贯彻落实科学发展观和胜任本职工作的行家里手。

同志们，这次全市领导干部培训班就要结业了，但这不是学习的结束，而是我们更加自觉加强学习，全面提高素质，增强执政为民真本领的新的起点。希望同志们通过这次集中学习培训，进一步增强责任感和使命感，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照xx倡导的八个方面良好风气要求，认真贯彻市第十次党代会的工作部署，奋发有为，加油鼓劲，乘势而上，扎实工作，使学习成果成为推动工作的实际行动，在领导岗位上做出一番无愧于党和人民的新业绩，努力推动我市经济社会又好又快发展。在这里，我再向同志们提四点希望：

第一，要在勤奋好学、学以致用上下功夫见成效。古人讲“工欲善其事，必先利其器”。领导干部要在领导岗位上做出一番业绩，必须加强学习，这是提高思想政治素质的关键和基础，是提高领导水平和执政能力的首要条件。希望同志们进一步把学习当作一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，牢固树立终身学习的观念，主动自觉抓好学习，在繁忙的工作之余，减少不必要的应酬，排除干扰，合理安排好学习时间，做到学习和工作两不误、两促进，努力使自己成为一名学习型、知识型、实干型的领导干部。同时，要担负起带头学习的责任，在本地区本部门营造学以致用、以用促学的良好氛围。

第二，要在开拓进取、争创佳绩上下功夫见成效。一要解放思想，敢于创新。创新是破旧立新的过程，必然会碰到困难和阻力。要不断地在解放思想中统一思想，在解放思想中开拓创新。要以更加宽广的视野胸襟、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，敢想敢干，敢于打破常规。要结合实际，大胆总结新经验，寻求新办法，开辟新道路，开创新局面。二要把握规律，善于创新。要善于用发展的眼光、科学的态度、创新的思维研究新形势、新特点、新规律，要把理论知识和实际工作结合起来，不断开阔视野，拓宽思路，取得工作新业绩。三要讲究方法，尊重民意。创新不是蛮干。只有讲究领导艺术和工作方法、得到广大人民群众支持和理解的创新，才能达到举重若轻、事半功倍的效果。特别是当前我市正处于经济发展黄金期和社会矛盾凸显期，更要善于运用政策激励、示范引导等办法来落实新的发展举措;善于按照法定权限和程序行使权力，提高依法行政的能力和水平;善于运用说服教育、民主协商等方式，妥善处理人民内部矛盾;善于运用法律的手段、市场的手段来管理经济和社会事务。

第三，要在真抓实干、务求实效上下功夫见成效。实事求是是共产党人的优良传统和一贯作风。要在思想上牢固树立一切从实际出发、实事求是的观念，牢固树立正确的政绩观，求真务实，扎实工作。要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，紧密联系本地区、本部门的工作实际，谋划全局，考虑长远，部署和推动工作的落实。要在行动上扎实推进、务求实效。张德江同志说，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。要坚持着眼于发展，服务于发展，尽职尽责，狠抓各项工作的落实。要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署和要求上来，牢记“两个务必”，践行“五个力戒”，努力做到言行一致，言必信，行必果;表里一致，不做表面文章;步调一致，围绕中心、服务大局、促进发展，与共产党人的理想信念、中央的大政方针、省委的工作部署和市委、市政府的工作要求思想同心，目标同向，工作同步，扎扎实实完成各项工作任务。要在工作作风上雷厉风行、一抓到底，落实工作责任，加强督促检查，力求各项工作部署取得最大成效，力求所取得的成效经得起历史和群众的检验。

第四，要在秉公用权、廉洁从政上下功夫见成效。要不断加强党性修养，切实增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力观、地位观、利益观问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常弃非分之想，常思贪欲之害。最关键的是要始终坚持正确地行权用权，务必珍惜自己的职位和政治生命，真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线，始终做到自重、自省、自警、自励，切实把好廉洁自律这道防线，争做廉洁自律的模范。

当前我们要具体抓好十项工作：一是坚定不移抓好工业经济;二是不失时机抓好农业生产;三是搞旺市场抓好第三产业;四是全力以赴抓好招商引资;五是积极主动抓好重点项目;六是千方百计抓好财税收入;七是采取措施抓好民生工程;八是落实责任抓好社会稳定;九是协调发展抓好社会事业;十是始终不渝抓好党的建设。

同志们，我们有幸置身于一个大发展的时代，肩负重任，使命光荣。相信同志们能够积极自觉投身于党和人民的事业，以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风，更加良好的精神风貌，为建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆的伟大实践，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

尊敬的苏部长、各位领导 、老师们、同学们，下午好!

党外领导干部培训班为期半个月的第一阶段的学习生活在不知不觉中度过，能有这样好的学习机会，我们要感谢云南省统战部和云南省社会主义学院的精心组织和安排，感谢选送单位和工作单位领导的关心和支持。社会主义学院是各民主党派及无党派人士的党校，是培养党外干部的摇篮。大家都十分珍惜这一难得的学习机会，半个月的时间虽然不长，但我们大家都觉得这次在云南社院的学习“机会难得，受益匪浅，终生难忘”。全班42名学员分别来自全省的各个州县市，都是在人大、政协、政府、卫生以及高校等工作岗位一线上的精英骨干。这半个月的学习生活，给了我很大的启发，留下了深刻的印象。同学之间相互关心相互帮助，相互勉励，相互之间没有隔阂;同学们刻苦学习，认真钻研，不耻多问的学习劲头，从各自的工作角度发表对解决民生问题的见解与看法，所有的一切都让我受益匪浅。下面我代表我们这个班对第一阶段的学习情况做一个小结。

一、克服困难，珍惜难得的学习机会

在本次培训的开学典礼上省委统战部的部长黄毅同志、副部长也是我们学院的党组书记苏红军同志以及各民主党派的领导作了重要讲话 ，领导们的讲话 使大家深受鼓舞，也更加坚定了大家充分利用好这次难得的学习机会;学院除了为我们精心安排了一些政府领导、专家学者、名人教授等的专题报告 ，同时还合理安排了学员论坛、分组讨论等形式多样的课程。学习内容丰富、信息量大。老师们工作认真负责，学习上严格要求，生活上关怀备至，为我们提供了一流的学习环境和生活条件。我们能迅速转变角色，处理好工作和学习矛盾;遵守纪律，做到了不迟到、不缺席、尊重老师，认真听课专心笔记;我自小学、中学、大学、硕士、博士、博士后一路走来，以为已经学得差不多了，但是在听课过程中我欣喜地发现每堂课的内容都深深地吸引我，厚厚的笔记本不知不觉已经记到最后一页了。每堂课都让我感觉我还是个学生，因此大家笑称我们好像又回到了学生时代，尤其对那些平时工作较忙，年龄在40岁左右的同志来说的确难能可贵。因此我们每位学员都非常珍惜这次难得的机会，加强政治理论的学习，加强政治素养的培养。

二、加强理论学习，努力提高自身政治素质

我曾长期留学在国外、回国后便在高等院校从事科研及管理工作，思想上相对单纯，对无党派人士的认识不够，将自己归类于无组织、无纪律、无人管的无党派，从来没有想过我们也能够参与到国家建设、民生等问题的政策制定上来。因此通过这次学习，让我认识到在我国，参政议政的参政党为各民主党派。民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。建设有中国特色的社会主义，奋力推进中国的伟大复兴不仅仅是执政党的中国共产党的职责也是我们在座各位民主党派、无党派人士的职责。

我们的国家要发展，人民物质文化生活水平要提高，构建和谐社会，实现人民当家作主，实现现代化，必须依靠中国共产党的领导，坚持中国共产党的领导，是坚持走中国特色社会主义发展道路的一个核心问题。中国共产党的领导地位，是长期革命斗争的实践中形成的，是由我国人民民主专政国体的性质决定的，是中国实现社会主义现代化的根本要求。

通过学习使我们充分认识到作为民主党派及党外人士，应当树立起跟党走的坚定信念、决心和信心，努力坚持和遵循以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，落实科学发展观，坚持接受中国共产党的领导，在实践中，学习、理解、坚持实践社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，自觉服从各级党委的领导，切实履行好岗位职责 ，为社会多做贡献。

三、履行职责，认真开展各项活动

从小学开始一直到大学，我一直是班长，这次学习中大家选举我为班长，我感到荣幸也感受到压力，也感到非常的特别。压力是作为班长，我应该如何和班委会成员一起，配合老师为班级做好服务工作;高兴的是同学们又给了我一次学习他人、锻炼自己，为同学们服务的机会。经过班主任的指导 ，班委的努力，同学们的配合，大家最大限度的参与学院组织的活动、进行相互之间的交流，达到了在短期内增进了同学之间的团结、互助和了解，使同学没有了陌生时的孤独，感受到的却是团结、友爱和大家庭的温暖。同学们的笑容时常感化着我，让我感受到你们的温暖;同学们的生动语言时常感动着我，让我感受到你们的智慧。同学们，我为你们骄傲，我想告诉你们，你们回去后我会想你们的!

半个月的第一阶段的学习生活将在今天画上一个圆满的逗号，我们将进入下一阶段的学习考察，然后踏上各自的工作岗位，此时此刻的我内心充满了激动和感激之情，也感受到深深的压力和责任。今天我们学习的结束将是明天更加勤奋学习和努力工作的开始，我将以这次学习为契机，积极消化吸收巩固学习成果，并努力结合自己的工作实际，创造性地开展工作，不断提高自己的政治素质以及参政议政的水平和能力。在这里要特别感谢省委统战部、省社会主义学院的领导、老师和工作人员，为我们这次学习付出的辛苦的劳动!感谢百忙之中为我们精心授课的全体老师!

最后祝愿支持关心我们的领导、我们尊敬的老师和工作人员，还有我那可爱的同学们身体健康，万事如意，前前程似锦!谢谢大家!

同志们：?

市委举办这次县处级领导班子和领导干部思想作风建设培训班，是为了深入贯彻落实党的xx届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，切实提高各级领导干部的思想政治素质和带班能力，进一步加快推进工业强市、文化名城、和谐常德建设步伐。今年是换届之年，我市市、县、乡三级党委换届任务已经顺利完成。当前，各级领导班子和领导干部的一项重要任务，就是要大力加强思想作风建设，在干部群众中树立起团结实干廉洁的良好形象，以取信人民群众、推动工作落实。等下，君文市长还要作专门讲话。宗清、李平、剑英等同志还要在会上就有关工作讲话，儒国同志要作培训总结。请同志们按几位领导同志的意见抓好落实。我先讲四个问题：?

一、正视存在的问题，坚定抓好思想作风建设的信心

区县(市)委换届结束后，市委安排市纪委、市委组织部和市委政研室搞了一段时间县处级领导班子和领导干部思想作风建设调研，市委先后两次专题研究，形成了市委《关于加强县处级领导班子和领导干部思想作风建设的意见》，这次印发会议讨论。我和部分同志也分别听取了市级领导班子和部分区县(市)及市直部门负责同志的意见。从调研和听取意见的情况看，我市县处级领导班子和领导干部思想作风建设主流是好的，多数班子和负责同志能自觉地与党中央、省委、市委保持一致，积极贯彻落实科学发展观，在推进经济社会发展上发挥了重要作用，干部群众反映比较好。一是全市上下围绕中心抓发展的大局意识强，多数班子工作有思路，有点子，贯彻市委市政府的决策坚决，推进国企改制和城市创建效果好。二是区县(市)委政府和市直部门近几年在招商引资、优化环境、突出项目建设、发展社会事业、兴办实事上使劲不少，涌现了一批靠实干开创局面、赢得发展机遇的典型。三是一批部门自加压力，创先争优，业务工作在全省、全国有位置，向上争取资金争取项目比较多，创造了可推经验。四是多数县处级领导班子和领导干部律己比较严格，主要负责同志善于团结带班，工作勤奋，干部群众口碑较好，以实际行动支撑了常德的发展。五是各级在安全维稳上承担了主要责任，做了大量的工作，搞得很辛苦，较好地维护了全市大局的稳定。在这次培训班上，桃源县委书记魏立刚，市发改委主任周运来，市信访局长邱兵泉，市国土局长钟华山，市档案局长郑春阶，石门县委、宣传部长詹腊珍，将从不同侧面介绍他们团结带班抓发展，围绕项目搞服务，落实责任抓维稳，勤政廉政带风气的经验，值得我们认真学习。还有一批做得很好的班子和负责同志没有发言，但他们的经验值得我们总结推介。会上，市委表彰了桃源县委等12个争创“五好”班子先进集体，敖建斌等33名争创“四型”干部先进个人。在他们身上，集中体现了“德行天下，和谐奋进”的常德精神，集中体现了常德人民争创一流，不甘人后的精神风貌，这是常德在新的历史时期实现可持续发展的强大精神动力。?

在调研和听取意见过程中，不少同志从关心和思考常德发展大局的角度，提出了存在的问题和改进建议。一是认为常德工业弱了，园区弱了，大项目太少，加快发展要突出抓工业强市，围绕工业强市建设工业园区，加大项目引进，优化发展环境。二是市第五次党代会制定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”的思路很好，提出建设千亿工业工程、建设新农村和文化名城、和谐常德的发展目标很宏伟，但抓落实要加大力度。现在领导干部应酬太多，外出考察过多，深入基层解决问题不够，工作责任落实得不够，对基层基础工作研究重视得不够。要关心支持区县(市)发展，帮助解决县乡困难，注意狠抓决策后的落实。要多抓落实，少放空炮。三是部分干部安于现状，不求进取，风气浮躁。有的干部把主要心思用在考虑个人升迁、个人事情上。四是基层维稳压力较大，成本很高，机制比较脆弱。五是少数班子和少数负责干部存在不团结、不廉洁问题，在干部群众中威信不高，办事公信力不强，有的告状不断。从加强领导班子思想作风建设、狠抓工作落实入手来解决这些问题，常德的加快发展才有希望。?

要认真研究改进措施，坚定抓好思想作风建设的信心。一是要用发展目标振作班子士气，激发班子活力，引导班子成员团结奋斗，艰苦创业。主要负责同志要多做提神鼓劲的工作，少讲牢骚泄气话。要辩证地分析和看待发展中的困难和问题，树立发展信心。二是要根据班子建设中存在的主要问题，制定改进措施，狠抓措施的落实，认真解决干部群众反映突出的问题，进一步密切党群干群关系。三是要认真学习贯彻春贤同志在省委全会和省委会上关于班子自身建设的重要讲话精神，开好年底党委党组民主生活会，抓好所辖范围班子和负责干部的思想作风培训。通过抓思想作风建设，促进当前各项工作的落实，全面完成今年经济社会发展和兴办实事任务，为进一步开创明年工作新局面奠定良好基础。?

二、突出团结带班，带正班子风气?

应该说，在区县(市)和市直班子中，大多数负责同志团结带班做得是比较好的，班子成员的配合比较协调，多数工作开展得富有成效。当然，一些班子团结带班也存在着程度不同的问题。根据前段调研情况，下步的团结带班，主要应从四个方面努力。?

第一，要加强读书学习，提高驾驭能力。班子从政威信高的地方，多数是主要领导和班子成员酷爱读书学习，肚里有货，认识处理复杂矛盾和问题的水平比较高，下属接受领导比较服气的地方。很难想象不读书、不学习、不熟悉业务工作的领导，在干部群众中有多少分量。古往今来，凡成功领导者多数勤学苦读。毛泽东一生酷爱读书，到死手不释卷，光《资治通鉴》一书就读了十七遍。毛泽东思想精髓实事求是、群众路线、独立自主，是毛泽东和他的战友从不断读书求索、不断实践总结中得到的。毛泽东以他雄厚的学识驾驭中国革命，取得了辉煌的胜利。我们现在遇到的是太平盛世，读书学习的条件比老一辈要好得多，更应该发奋而为。当前干部风气浮躁的重要原因，就在领导干部读书学习兴趣下降。面对经济贸易全球化的挑战和正在深入展开的经济体制转轨和社会转型，领导干部不加强读书学习必将落伍时代。如何加强读书学习，一是要认真学习政治理论，坚定政治方向。要认真学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略构想，选学一些哲学社会科学名著，以树立正确的世界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的从政理念。要通过学习思考，坚定建设中国特色社会主义的信念，坚定推进改革开放、加快发展的信心。按任继愈老先生说的，世界观就是对世界人生总的看法，它要解决哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事坚决不能做的问题。解决政治方向，解决大局观念，解决人生坐标，要靠读书学习掌握运用唯物辩证法。二是要认真学习市场经济法律规则，提高科学决策和依法行政能力。只有不断拓宽知识视野，才能从容应对复杂局面，有效减少决策失误。三是要认真学习领导科学方法和分管业务，提高管理协调服务水平。一些领导干部工作不敢拍板，根子在缺乏胆识，不熟悉业务。以其昏昏，使人昭昭，是很难驾驭局面的。现在搞市场经济，领导干部应酬太多，要静下心来读书学习很不容易，就是脱产学习培训也很难静心，读书要耐得住清苦和寂寞，要提倡挤劲和钻劲。领导干部加强读书学习，不能只喊到嘴上，要落实到行动上，做到眼到口到笔到心到。一是要充分运用党委党组学习中心组的形式进行专题学习。二是每年应结合工作有计划地选读几本有价值的书。三是作点读书笔记，每年自己动脑思考，动手写点文章。这样日积月累，必有长进。读书学习这一关过好了，分析矛盾、观察时局才有见微知著的穿透力，驾驭全局、做好工作才有坚韧不拔的底气。?

第二，要培养宽阔胸怀，建设和谐班子。小平同志在谈到选用干部时说过，要选用那些眼界十分开阔，胸襟十分宽阔的人，把这些人放进班子，委以重任，使人民群众看到希望。国外在总结企业家成功经验时，也谈到三条，即要信任部下，眼光远大，化繁为简。团拢、带好一个班子关键在一把手。一是一把手要公道正派，敢于负责。一把手处事公道，为人正派，敢担担子，同事和部下就感到安全，就可以放开手脚做事。一把手要带头履行立党为公、执政为民的宗旨，带头讲大局、讲原则、讲纪律，敢于面对矛盾，敢于承担工作责任和风险。对于一门心思谋私利、搞关系、耍滑头的要批评教育，对不干事的人琢磨整干事的人要敢于主持公道。二是党政一把手要带头搞好团结。春贤同志指出：团结是领导班子的命根子。领导班子团结，什么样的问题都可以解决，什么样的压力都可以化解。搞好班子团结，首先要处理好党政一把手的关系。党政一把手要相互珍惜共事缘分，大事讲原则，小事讲风格，互相信任，互相体谅。书记要充分信任区县(市)长，放手支持他们依法施政。区县(市)长要维护区县(市)委集体权威，支持书记实施领导。班子成员对集体按程序作出的决议、决定要坚决执行。班子成员之间有事要多作个别沟通，不要听信小话。一把手要定期找班子成员和主要负责干部谈心听取意见，积极化解矛盾，把气理顺。主要领导要有容人容事的胸怀，要听得进不同意见和反对意见，要注意呵护为人正直、敢讲真话的同志。三是班子成员要共同做好干部思想工作，引导干部培养健康心态，对官位升迁看开一些。常德干部素质很高，优秀干部很多，积压的老资历的干部也比较多。省委提出选用干部要坚持不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏，这个用人导向各级各部门都要认真贯彻，要把选用干部的风气搞正。但要看到，越往上走，领导岗位资源越稀缺，总是供不应求。民主推荐干部时受年龄、任职要求和干部工作联系范围等因素的影响，按推荐结果取人往往只能做到相对公正，没有选用上来的同志不一定比不上选上来的同志。可以说，各级各单位主要负责同志在干部推荐选用上是有压力的，只是压力程度不同而已。化解这方面的矛盾，一是对实干不跑的干部要充分肯定，要积极推荐政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的干部，注意听取他们的想法，争取安排。要把干部向组织向领导正常汇报思想与跑官要官区分开来，不要过于敏感，一说问题到处都是问题。二是要引导干部珍惜党和人民给的舞台，安心做好现有岗位的工作。现有岗位很重要，干好了也能实现自己的人生价值。热门有热门的难处，这山望见那山高不一定都是好事。三是要引导干部学会随缘，学会放开，学会放下。放开了、放下了就轻松了，干部的思想疙瘩就容易解开，处理上下关系就从容一些。异动提拔实现了很好，没搞到也不会感到难为情。所谓领导干部要知恩图报，知足常乐，知人善任，讲的就是这个道理。领导干部有了好的心态，共事容易相处，青春容易保持，建设和谐班子才有好的基础。?

第三，重大决策要坚持民主集中制，要形成抓大事的合力。一些班子团结出问题，有的是出在重大决策没有坚持民主集中制上。个别地方和单位群众议论领导“开小会决定大问题，开大会决定小问题，不开会决定关键问题”，是有针对性的。解决这方面的问题，要从坚持民主集中制，完善重大事项议事决策制度抓起。一是要善于把握发展大势，抓住主要矛盾制定工作目标，把发展目标定准。要选择经济社会发展最需要，群众要求最迫切，展开布局最当紧的事开展调查研究，广泛听取意见，列出工作目标。目标要从实际出发，要切实可行。二是重大决策要按党委党组议事决策规则作出，不能搞个人或少数人说了算。主要领导看准了应该下决心拍板的事，要多和班子成员商量，多从正面引导做好工作。区县(市)委、政府作重大决策还要按《监督法》和民主协商的要求，主动听取人大、政协意见，有的决策还要经过专家论证和社会听证，按程序报批。这样做与提高行政效率没有根本矛盾，因为衡量决策效果第一看准确，第二才是看快捷。按民主程序决策虽然来得慢一些，但失误就会少一些。特别是一些事关长远的重大决策，更应慎重科学决策。三是要善于用发展目标统一上下认识，搞好组织动员，形成抓大事、办大事的合力。一届党委政府，一任部门领导，都要下决心在发展事业、造福人民上抓几件大事、实事。抓大事、实事往往万事开头难，凡是有突破的事启动时都有风险，都会有一些不同的议论。这不仅需要领导要有一往无前的胆识，还需要领导有凝聚人心的办法。成功的领导者要善于把个人的构想变成班子的目标，用目标统一认识，集合力量，动员干部群众为实现目标去努力奋斗。李瑞环同志说过：真理在我们手里，群众在我们手里，但真理需要宣传，群众需要组织。只有善于宣传真理，善于组织群众的领导才能成就发展大业。?

第四，要严守廉政承诺，主动接受监督。春贤同志在九届省委一次全会上，代表省委向全省人民作出五项廉政承诺：一是严禁跑官要官，违者不仅要严肃批评，而且要记录在案;二是严禁收受红包礼金、有价证券、贵重物品;三是严格要求亲属和身边工作人员，领导干部不得以任何形式为亲属、子女和身边工作人员谋私利;四是严禁在经济活动中以权谋私，不得以任何形式插手经济建设领域工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、产权交易和政府采购等市场经济活动;五是严守党纪国法，不能越权，更不能滥用权力。这五条，市委特别是我要带头遵守，作出表率，主动接受同志们的监督。县处级干部也要严格执行，上下同心带正风气。一是要加强党性修养，严守思想道德防线，做到警钟长鸣。领导干部廉政出问题，多数是自律失控，越陷越深，最后搞进牢房后悔莫及。伯华同志说过，领导干部要勤政促发展，廉政保平安。只有廉政，才能保自己平安，保家人平安，保班子平安，保一方平安。二是做人要正大光明，做事要公正透明，要主动接受各方面的监督，公务活动要经得起监督，经得起检查。三是要认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，对管辖范围内出现的腐败问题不能护短，该批评的要严厉批评，该纠正的要坚决纠正，该查处的要坚决查处。?

三、强化发展责任，狠抓工作落实?

现在思路有了，目标有了，做好工作的关键是强化责任，狠抓落实。?

第一，要正确理解和把握科学发展观，致力实现科学发展。科学发展观首先是发展，发展是执政兴国的第一要务。发展是硬道理，不发展就没有道理。其次，要坚持科学发展，进一步调整经济结构，转变经济增长方式，降低发展的资源消耗和环境成本，提高发展的质量和效益。科学发展观的根本要求是坚持以人为本，坚持全面协调可持续的发展，当代的发展不以牺牲后代人的环境和生活质量为代价。三是最重要的是用科学发展观武装头脑，调整发展思路，指导发展实践，努力完善落实科学发展观的体制机制，在“xx”实现科学发展，即实现又好又快的发展。?

第二，我市加快发展的重点要摆到突破工业强市上。这是大家已经形成的共识。当前，要增强加快发展工业的紧迫感。前不久，市委市政府组织区县(市)委书记、区县(市)长和市直有关部门负责同志赴鄂豫皖武汉、合肥、蚌埠、郑州、洛阳五个城市考察工业园区建设，五市的发展使我们警醒。一是五市领导和部门同志抓经济发展的责任感、紧迫感很强，工作重点很突出，决策了的事推进力度很大，形成了全市上下抓发展的合力。二是五市经济发展的突破口摆在工业园区建设上，结合发展园区拓展城市新区，发展速度快的就是二、三年时间形成了园区和城市新区框架。几个市的园区工业经济一般占全市工业经济总量的40%—70%，园区工业增长一般达到30%—50%的速度，GDP增长达到15%—17%的速度，财政收入增长达到20%—30%的速度，他们打翻身仗靠的是举全市之力发展工业园区。三是部门变通服务工业项目认识很高，支持措施很到位，投资几个亿到几十个亿的大项目，从签约到投产一般只用7到8个月，项目引进的来势很猛，投资商和企业对发展环境比较满意。前段回家乡考察休息的中纪委原常务副书记曹庆泽同志看了浏阳后跟我和君文市长说，浏阳市这几年发展很快，一个县级市的GDP今年将近200亿元，财政收入将过10亿元，而且发展势头看好。省委副书记梅克保同志最近谈到推进新型工业化时说，长沙市工业产值1991年过100亿元，20xx年过500亿元，今年预计过1600亿元，5年时间新增工业产值1100多亿元，现在政府日子好过些主要靠这几年加快发展工业。横比我们确实差距不小。我市后五年的发展从增长因素分析，还是一靠工业拉动，二靠投资拉动，实现主要依靠消费拉动经济增长还需要较长时间。我市下步要实现工业销售收入翻一番，达到1000亿元以上的目标，必须加快发展工业园区，加大现有工业企业技术改造力度，加强重大项目的引进和建设。看来经济发展有如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。错过了当前沿海产业转移和工业生产力布局整合的机遇，我们在新一轮的竞争中就会落后人家。推进工业强市必须奋起直追。?

第三，要着力提高执行能力，狠抓工作落实。一是各级各部门主要领导要把主要精力放在抓发展性、突破性、开创性的工作上，主抓经济工作的领导和为经济工作服务的部门更应如此。以经济建设为中心落脚到各级各部门，就是要坚持以项目建设、以优化环境、以提高为经济社会发展服务的效能为中心。主要领导要集中精力，尽量减少用在常规性、维持性、应酬性工作上的时间，确保市委市政府优化经济发展环境促进工业园区建设的各项决策落到实处。要认真研究在缩紧银根地根的情况下，如何加快招商引资，发展工业园区的突破办法，提高项目引进建设的成功率。二是推进重大工作要注意统一领导层和执行层的认识，形成抓事办事的合力。现在一些项目引进建设，一些重要工作的协调推进，所定事项落实得不好，主要是统一认识不够，具体抓事办事的同志或者知情不够，或者思想不通。解决办事拖拉扯皮问题，一方面要旗帜鲜明地强调维护大局，确保政令畅通，严格执行纪律;另一方面也要加强协商沟通，做好引导工作，把话讲开。要教育干部强化变通服务意识，咬住发展不放。三是要注意从经济技术层面和执行落实层面研究解决具体问题，为决策执行创造必要条件。现在一些决策落实得不好，一个是有些决策本身脱离实际，一个是决策从政治层面考虑问题多一些，从经济技术和落实层面考虑问题不太够，有的决策重在宣传鼓动，形成以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的弊习。前不久报刊上披露了香港特首曾荫权的施政纲领，其纲领非常简单明了，内容是两项，一是投入多少港币，二是办什么事情，什么机构去办。现在不少领导作报告，层层抄转的比较多，大话套话比较多，有些话老百姓听不懂。各级党政领导提高施政威信，首先要提高决策执行的成功率，凡决定要办的事情，必须落实工作责任，落实资金投入，不能挂空档。发展工业园区，当前要注意研究如何批地拿地，如何融通落实资金的具体办法，多往办成事情上使劲努力。四是要狠抓决策的跟踪督促检查，对难度大的事要咬住不放，办成才能松手。现在抓事办事很不容易，特别是洽谈引进建设工业项目难处很多，成本很高，稍不注意就会功败垂成，有的一个重大项目要反复谈几十次，做部门工作也要反复协商。这需要领导同志具有咬住不放的胆识、坚韧和耐心。天下大事，必作于细。对看准了的项目，要精心运作，遇到困难不要放弃，要志在必得，一抓到底。只有所定工作逐项到位了，工业强市才会落到实处。?

四、提高驾驭化解社会矛盾的能力，努力构建和谐社会?

党中央从实现党和国家长治久安的高度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为保持我们党长期执政的重要目标。各级领导班子和领导干部要认真贯彻党的xx届六中全会精神，积极协调各种社会关系，加强社会管理，有效化解各类社会矛盾，大力推进和谐常德建设进程。?

对社会矛盾凸现期要有清醒的认识。经过改革开放二十多年的持续发展，我国综合国力显著提升，人民群众收入大幅增长，人均GDP超过了1700美元，收入分配的基尼系数也超过了0.4的国际警戒线。当前我国正处在社会转型、收入分化和社会分层不断加深的发展阶段。这一时期是社会矛盾多发期。很多社会矛盾是差距引起的，社会矛盾激化表现为群体性事件和刑事案件上升，集访缠访增加，维稳压力加大。任何社会都不可能没有矛盾，任何时候矛盾都不会少。温家宝多次引用古人警言：“思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存”，告诫我们要始终保持清醒头脑，做到居安思危。从斗争哲学到建设哲学，再从建设哲学到和谐哲学，我们党正在探索一条避免用极端方式解决社会矛盾的途径，正在试图用倡导和谐理念，培育和谐精神的办法来更加积极主动地正视和化解社会矛盾，这是一条化解执政风险保持长期执政的大道坦途。?

要增强群众观念，从解决问题、兴办实事入手化解社会矛盾。社会矛盾产生的根源，除了收入分配差距扩大之外，一个很重要的原因，就是群众的愿望和诉求没有畅通表达的渠道，一些合理诉求得不到实现。解决这些问题，必须坚持党的群众路线，从改进服务兴办实事入手，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要千方百计发展经济，扩大就业。就业是民生之本、和谐之基。我市是一个人口大市，就业形势比较严峻。要把发展经济扩大就业摆在重中之重，大力发展二、三产业，围绕社区服务、物业管理、家政服务等领域挖掘就业潜力，推进社区就业。要抓好就业培训，扩大劳务输出就业。二是要调整财政支出结构，增加社保投入，不断扩大社会保障制度的覆盖面，完善社保体系。要多渠道筹集社会保障基金，加强监督管理，保证社会保障基金保值增值。三是要尽心尽力为群众办实事，为弱势群体送温暖。要深入基层，倾听群众呼声，认真解决群众上学难、看病贵、住房难、打官司难等问题。要关心贫困人口和其他弱势群体的生活，广泛开展送温暖活动。领导干部要主动接访，认真办理来信来访所反映的问题，坚决落实党委政府已经出台的各项政策，做好化解矛盾劝访息访工作。

? 要加强基层基础工作，改进社会管理办法。构建社会主义和谐社会，重心在基层。要认真贯彻省委关于加强基础设施、基础产业、基础工作的要求，做好基层基础工作，为化解社会矛盾、建设和谐社会提供保障。一是深入开展“三级联创”活动，加强基层党建工作，依靠基层组织做好社会管理和化解矛盾工作。加强社区公共服务，支持社区民间组织、农民专业合作组织参与社会服务和管理，完善社会调解机制。加强信访队伍建设，选拔高素质人员从事接访劝返工作。二是激励基层干部干事创业。依靠广大基层干部维护社会稳定，进一步完善和落实定期培训、考评激励、待遇保障等制度措施。大力宣传基层干部艰苦创业的先进典型，激励基层干部大胆负责，安心基层干事创业。三是深入开展和谐创建活动。深入开展创建和谐村镇、和谐社区、和谐单位、和谐家庭活动，大力建设和谐文化，坚持把社会主义核心价值观念融入和谐创建全过程，推动形成融洽和谐的人际关系，创造全体人民和谐相处的良好局面。