各机关团体、企事业单位、社会各界人士：
为贯彻落实省委十届六次全会精神，广泛动员全社会参与扶贫济困工作，促进区域和城乡协调发展，经国务院批准，省委、省政府决定，自X年起，每年6月30日为“广东扶贫济困日”。
目前，我省仍有3409个贫困村处在贫困线以下，306万人存在饮水安全和困难，还有200多万户农民居住在泥砖房和茅草房中。根据省、市政府的要求，在首个“广东扶贫济困日”紧紧围绕解决我省市内对口帮扶地区、定点帮扶村、贫困社区和贫困人口、弱势群体、困难群众的实际困难，募集善款，用于改善他们的生产生活、兴教助学、医疗卫生、危房改造和村容村貌整治等，帮助贫困地区脱贫致富。希望广大人民群众、社会团体、民间组织、企业家等积极参与扶贫济困活动。本次对口帮扶地区捐款捐物(只接收全新的捐赠衣物、文具)。
为促进我省区域城乡协调发展、实现共同富裕和构建和谐社会为目标，让我们拿出实际行动来为我省贫困父老乡亲送温献爱心!
倡议人：
X年XX月XX日
全县广大政协委员：
关注民生、扶贫帮困既是中华民族的传统美德，也是社会倡导的时代新风，更是全县广大政协委员践行科学发展观，坚持以人为本、履职为民理念，替政府分忧，为群众解难，用爱心凝聚人心，用关怀温暖社会的义不容辞的责任。值此“双节”来临之际，县政协决定在全县政协委员中广泛开展“扶贫帮困送温暖，政协委员在行动”活动，特向全县广大政协委员提出如下倡议：
1、发挥优势，推进社会和谐。要进一步加强与社会各界人士和基层群众的联系与沟通,开展走访慰问活动，多做协调关系、增进共识、凝心聚力、鼓舞士气的工作,积极营造团结和谐、友爱温馨的浓厚氛围。
2、奉献爱心，助解一方之困。大力发扬政协人团结奋进、互助友爱的精神和作风，用行动彰显社会责任，用博爱凸现慈善情怀，用奉献共谱和谐乐章，通过捐款，扶贫济困，奉献爱心。按志愿原则，金额不限，可以以委员个人或委员所在单位名义捐款。县政协将向有一定经济实力的委员开展募捐，同时邀请捐款人参与善款的发放和慰问弱势群体等活动。为了使您的爱心实实在在落实到最需要救助的群体上，县政协将向委员反馈善款使用情况，同时尊重您的意愿确定扶助对象。活动将通过适当形式予以宣传。
各位委员，不论您是企业家、商业精英、机关干部……对社会回报的善举，对弱势群体人文关怀的爱心，将会换回更多心灵的快慰，会为您和您的家人、单位增添光荣和骄傲。让我们以同舟共济、感恩奉献、回报社会的崇高意识，自觉投入本次扶贫帮困送温暖活动，以实际行动落实好县政协的安排部署，共同构筑和谐美好的明天。
政协XX县委员会
20xx年11月16日
亲爱的同学们：
每年6月30日为“广东扶贫济困日”，在今年的这个特殊日子到来之际，我们呼吁全体同学参与到“广东扶贫济困日”这项意义深远的活动中来，一起帮助农村贫困群众，帮助贫困人员加快脱贫，帮助贫困农村发展公益事业，促进城乡协调发展，构建和谐社会。
扶贫济困是中华民族的优良传统美德，也是全社会的共同责任。由于自然条件、资源禀赋、经济基础和历史文化等原因，我省发展不平衡的问题还比较突出。困难群众渴望帮助，需要帮扶，需要爱的阳光，期盼着脱贫致富奔小康。在我省农村贫困地区，仍有很多贫困群众特别是五保孤寡老人的居住条件急需解决，敬老院建设滞后;在农村贫困山区，孩子们每天仍在十分简陋的课堂里上课、学习;在一些贫困村，人们还未能喝上自来水……他们需要得到全社会的关心和帮助。
扶贫济困，我们义不容辞;共建和谐，我们责无旁贷。请伸出您的援助之手，奉献您的一片爱心，迅速参与到“广东扶贫济困日”活动中来，慷慨解囊，把这项具有深远意义的活动推向深入。
当你慷慨捐赠之时，你付出的是爱心，收获的是真情;你播种的是善良，收获的是感恩。让我们同心协力，扶贫济困，共建和谐，共创广东美好的明天!
倡议人：
X年XX月XX日
县直单位的妇女姐妹们：
乐善好施、扶贫帮困是中华民族的传统美德，相互帮助、患难扶持是我们倡导的时代新风。在我县交通不便、地处偏远的山区、尚未脱贫的186个深度贫困村，还有部分贫困家庭的床上只有一条破毡、一床旧得看不出本来颜色的薄被,陈旧的沙发上也没有坐垫，急需床单、被套、沙发垫等物品。为助力脱贫攻坚、帮助这些贫困家庭改善室内环境，县妇联向县直单位妇女姐妹们发出倡议：人行其善，物尽其用，让我貌同携手，捐献床单、被套、枕巾、沙发坐垫等居家用品，让我们的爱温暖她们!
姐妹们，当你收到这封倡议书时，也收到了妇联人殷切而厚实的期盼，请您停下忙碌的脚步，整理您搁置在箱底或衣柜的衣物，挑拣出您因为种.种原因不用的、八成新的床单、被套、枕巾、沙发坐垫等物品，洗净晒干、折叠整齐，装在塑料袋中交至县妇联或您所在的妇委会，让您的爱心整洁山区贫困家庭的床铺、温暖他们的小家!
爱心不分大小，您捐出的每一件床单或被套，都是您弥足珍贵的爱心，一定能让那遥远的一家人感受到温暖与祝福，也一定能感召和影响您身边的人，使他们像您一样，拥有一颗善良的心灵，共同构建一个爱的家园!
姐妹们，涓涓细流，汇成大海，区区旧物，仁爱不尽!请行动起来，奉献一份爱心!
捐赠要求：此次活动主要以募集床单、被套、枕巾、沙发坐垫为主，要求八成新以上，整洁干净、无破损，无明显污渍。捐赠物品可以自行交至县妇联，也可以交到单位妇委会，由妇委会统一送交县妇联。捐赠时请提供物品清单。
物品去向：主要提供给我县偏远贫困山区的贫困家庭
捐赠时间：即日起——6月1日
联 系 人：
联系电话：
尊敬的各位老师、同学：
您知道吗?并不是每个学生或同学都能像我们一样轻松享受灿烂的阳光，畅想一个个美丽的梦想。在我们的身边还有不少渴望上学而忧郁无助无奈的眼神。他们有的是单亲家庭，有的父母病魔缠身，债台高筑。有的家庭收入微薄难以支付他们的书杂费这些因种.种原因失学的同学，是社会上的弱势群体。这并不是电视里才有的镜头，这是真正发生在我们身边的人与事。
同学们，当你快乐地踏入大学的校门时，你是否知道在我们身边有许多不能正常就学的同学，他们和大家一样，都是映着十月金秋的朝霞，踏着青春朝气的步伐，他们是多么渴望和我们一样步入这美丽的殿堂。
“寒门学子苦，求学路上难”，是他们生活的真实写照;“我们要读书，我们要成才”，是他们心灵的真诚呐喊!为此，我真诚的希望您伸出温暖的双手，用真情去点亮这些贫寒学子的求学之路，为创建全国文明城市，共同建设和谐家园而积极奉献您博大的爱心!
我们从天南地北来到这里——杭州万向职业技术学院，组成了一个温暖的大家庭。因此，我们是一家人，相亲相爱的一家人，这些因种.种缘故而就学艰难的同学对自己的学业与未来充满了希望。面对这些充满希望的笑脸，我们忍心让之黯然失色吗?加入爱心捐助行列吧，以自己的微薄之力来帮助需要捐助的同学，为社会尽一份力，伸出你们的援助之手，献出一片爱心。朋友们、老师们、同学们，再寒冷的冰遇到你们火一般的热情也会化为乌有，我相信：有爱的天空将永远明媚。
大学生活是人生一段美好的时光，是学习知识、增强素质、提高为社会服务能力的重要阶段。但是，在这些踌躇满志的青年学子中，我们也看到了来自贫困家庭学生那无助的眼神。因为贫困，他们的生活有一道难以逾越的障碍，因为贫困，他们难以展开理想的翅膀。他们在负重前行，他们在艰难跋涉。他们多么渴望有人伸出温暖的手、奉献关爱的心，他们多么期盼有人帮助他们走出生活困一方有难，八方支援境，走向美好明天。
人生因奉献而美丽，人生因奉献而精彩!赠人玫瑰，手留余香;捐资助学，功德无量。您的一次善举，将为这个世界增添希望的色彩!您的一份关怀，将给这个城市洒下爱的阳光!让贫困青少年在您的关爱下放飞成功的希望，让社会和谐在无数爱心汇聚中得以升华!
帮助弱势群体是中华民族的传统美德，周急济困更是知识分子的道义所在，我们应秉承和传播这种美德的神圣使命。也许您并不富裕，也许您一个人的力量解决不了这些贫困学生的就学问题，但聚沙成塔、集腋成裘。只要人人都献出一点爱，世界将会变成美好的家园，让我们共同伸出援助之手，以满腔爱心为这些贫困学子撑起一片晴朗的天空!
这对于我们，也许仅仅是少喝一瓶可乐，少吃一袋零食，少玩一次游戏，就能让迷惘无助的同学见到希望，鼓起生活的勇气!那是怎样的一种幸福!
人生之善莫过于助人，助人之德莫过于助学，为此，我向全校教职工及同学倡议：
老师们、同学们，行动起来吧!为我们身边的“希望工程”，尽您一份力量，献您一份爱心!圆一个学生的求学梦!一方有难，八方支援。聚你我点滴温情，燃学子希望之光!爱心无止境，助学见真情，让他们真切地感受到万向学院这一大家庭的温暖。我相信，万向学院会因您而变的更加美丽，世界也会因为您而变得更加美丽!
亲爱的同学们：
今年10月17日是国务院确定的第X个“中国扶贫日”，也是第X个“国际消除贫困日”。国家“扶贫日”的设立，充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的高度重视，彰显了集中力量扶贫攻坚的决心和信心。在今年的这个特殊日子到来之际，我们呼吁全体同学参与到“中国扶贫日”这项意义深远的活动中来，一起帮助农村贫困群众，帮助贫困人员加快脱贫，帮助贫困农村发展公益事业，促进城乡协调发展，构建和-谐社会。
扶贫济困是中华民族的优良传统美德，也是全社会的共同责任。由于自然条件、资源禀赋、经济基础和历史文化等原因，我国发展尤其是我们XX县不平衡的问题还比较突出。困难群众渴望帮助，需要帮扶，需要爱的阳光，期盼着脱贫致富奔小康。在我国农村贫困地区，仍有很多贫困群众特别是五保孤寡老人的居住条件急需解决，敬老院建设滞后;在农村贫困山区，孩子们每天仍在十分简陋的课堂里上课、学习;在一些贫困村，人们还未能喝上自来水……他们需要得到全社会的关心和帮助。
扶贫济困，我们义不容辞;共建和-谐，我们责无旁贷。请伸出您的援助之手，奉献您的一片爱心，迅速参与到“中国扶贫日”活动中来，慷慨解囊，把这项具有深远意义的活动推向深入。
凝聚爱心，奉献真情，当你慷慨捐赠之时，你付出的是爱心，收获的是真情;你播种的是善良，收获的是感恩。让我们同心协力，扶贫济困，共建和-谐，共创美好的明天!
捐款时间：20xx年10月19日。
捐款方式：各班同学在升旗仪式期间组织的公开募捐现场进行不记名捐款。
20xx年10月16日
亲爱的同学们：
今年10月17日是国务院确定的第2个“中国扶贫日”，也是第23个“国际消除贫困日”。国家“扶贫日”的设立，充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的高度重视，彰显了集中力量扶贫攻坚的决心和信心。在今年的这个特殊日子到来之际，我们呼吁全体同学参与到“中国扶贫日”这项意义深远的活动中来，一起帮助农村贫困群众，帮助贫困人员加快脱贫，帮助贫困农村发展公益事业，促进城乡协调发展，构建和-谐社会。
扶贫济困是中华民族的优良传统美德，也是全社会的共同责任。由于自然条件、资源禀赋、经济基础和历史文化等原因，我国发展尤其是我们邻水县不平衡的问题还比较突出。困难群众渴望帮助，需要帮扶，需要爱的阳光，期盼着脱贫致富奔小康。在我国农村贫困地区，仍有很多贫困群众特别是五保孤寡老人的居住条件急需解决，敬老院建设滞后;在农村贫困山区，孩子们每天仍在十分简陋的课堂里上课、学习;在一些贫困村，人们还未能喝上自来水……他们需要得到全社会的关心和帮助。
扶贫济困，我们义不容辞;共建和-谐，我们责无旁贷。请伸出您的援助之手，奉献您的一片爱心，迅速参与到“中国扶贫日”活动中来，慷慨解囊，把这项具有深远意义的活动推向深入。
凝聚爱心，奉献真情，当你慷慨捐赠之时，你付出的是爱心，收获的是真情;你播种的是善良，收获的是感恩。让我们同心协力，扶贫济困，共建和-谐，共创邻水美好的明天!
捐款时间：20_年10月19日。
捐款方式：各班同学在升旗仪式期间组织的公开募捐现场进行不记名捐款。
20_年10月16日
扶贫济困、崇德向善，乐善好施、助人为乐，是社会主义核心价值观的重要内容，也是全面建成小康社会的时代要求，更是广大企业回馈社会、塑造形象、助力发展的重要途径。长期以来，全县广大企业和企业家们充分发扬革命老区优良传统，发展不忘担当，真诚回报社会，积极帮贫助困，大力开展慈善和社会公益活动，为和谐沂源建设作出了积极贡献。
全面建成小康社会必须消除贫困。当前，中央和省市高度重视扶贫工作，对做好新时期扶贫工作提出了一系列新理念、新要求，发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。我县建档立卡贫困人口占全市的38%，贫困面比较大、贫困人口比较多，全县扶贫任务艰巨而繁重，亟须举全县之力，汇聚各方资源，携手合力攻坚。县委、县政府把实施脱贫攻坚工程作为“十三五”时期的头等大事和第一民生工程，正在大力推进精准扶贫、精准脱贫，出台了一系列政策，制定了超常举措，各行业和社会各界积极响应，形成了勠力同心、攻坚克难的扶贫热潮。在推进全县脱贫攻坚的关键时刻，我们向全县企业界爱心人士真诚倡议：
让我们积极行动起来，伸援手，献爱心，慷慨解囊，雪中送炭，力所能及地捐出部分资金，为最需要帮助的人奉献一份爱心。利用企业捐助的资金，设立“暖阳基金”和“春雨基金”两个专项基金，分别用于扶贫、教育项目建设和帮扶贫困群众、困难学生。您的'爱心将支撑起无数个家庭的希望，承载起千万个学生的梦想。
让我们积极参与全县扶贫开发工作，充分发挥企业资金、技术、市场等优势，帮助贫困村发展特色产业，开发特色资源，帮助贫困群众寻找自我发展路径，改善生产生活条件，尽快脱贫致富奔小康。
让我们积极参与到铺路架桥、兴建学校、资助贫困学生等公益事业中来，倾情回报社会，用实际行动展示企业应有的社会责任和担当精神。
让我们在保证企业正常生产经营前提下，积极与贫困村、贫困户对接沟通，为有就业意愿和就业能力的贫困群众开展就业培训，提供就业岗位，吸纳他们成为企业工人，让他们有一份稳定的工资收入，实现脱贫致富梦想。
涓流共汇，足以涌成江河;绵力齐聚，定能众志成城。您的点滴善举，将用温暖护佑羸弱者前行，让阳光照亮贫困者梦想。让我们充分发扬致富思源、回馈社会的精神，进一步强化担当意识，以实际行动践行社会责任，携手助力贫困群众加快脱贫致富步伐，为实现“全面建成小康社会、建设幸福沂源”奉献一份力量。
_年庆“元旦”亲子义卖活动倡议书
亲爱的家长：
一年一度的新年即将来临，今年的元旦庆祝活动我园决定以“阳光下的挚爱” 为主题的爱心捐赠帮助孤残儿童的义卖活动，发动全园孩子和家长积极参与。
一、活动意义：
1、言传不如身教，身教与让孩子力行是对孩子最好的教育。通过此次捐赠和义卖活动，让全园幼儿从小树立关爱他人的意识，养成乐于助人、奉献爱心的良好品质。
2、丰富幼儿园生活，增加幼儿的社会体验和交往能力。
二、活动说明：
每个孩子在家长的帮助下，每人至少带一件物品(可以是学习用品，用过的玩具及多余的小摆设等)到班级交给老师， 班级 老师将幼儿带来的物品登记，贴上标签、标好价格，由幼儿园统一时间，在幼儿园以班级为单位设立义卖点，家长和孩子一起购买，义卖所得购买物品有 班级 老师幼儿代表、家长代表一起到宿城区福利院送给残疾儿童，进行爱心捐赠。
三、义卖物品要求：
1)所有物品要求质量完好，必须保持七、八成新。
2)可以是学习用品，用过的玩具及多余的小摆设等。不建议另外购买，这样就没意义了，整理这些书和玩具时，要让孩子参与进来，同时告诉他为什么要这么做;
3)义卖物品要求健康、卫生、安全，班主任对义卖物品进行验收后才能进入义卖市场。
4)每位幼儿准备1件义卖物品。
四、义卖规则：
1、请家长尽早把捐赠物品提前交给老师(越早越好)，这样老师可以早点把物品做好归类、归档，并在老师那里做好登记，提倡家长朋友利用废旧材料自制环保手工艺品进行捐赠。
2、共13个义卖点(即每班一个义卖点)，下午放学后家长和孩子可以随意踊跃进行购物。
3、每个孩子可以购买一种及以上物品，买的越多越好，卖完为止。
山里的他们，每年都在为生计而烦恼，年均收入不过千，孩子上不起学，老人看不起病，衣服残旧不堪。
我们也许没有很高的收入，我们也许没有多余的存款，我们也许捐不起一座希望小学，但我们可以把我们不需要的旧物转给那些需要它们的人，这只需要我们的爱心。
请需要处理旧衣服的人们来这里寻找旧衣服的去处，用我们的爱心给这些旧衣服增添新的光彩。
希望大家都行动起来，尽我们的绵薄之力，帮到一些我们能帮到的人。
这也会是我们的快乐!
关于捐衣注意事项：
1)家里收拾出不再穿的旧衣包鞋书等等(内衣啦、破洞很大啦建议自裁拖地)。
2)敬请清洗干净，(能用消毒液浸泡一下最好)，晒干。
————这一点，是对对方的尊重与负责，还希望好心的同学们能不嫌麻烦地做一下啦。【可写几句话或者一封信在衣物口袋里，鼓励他们。谢谢大家!】
关于捐赠学习用品注意事项：
旧书包、旧文具盒、课外书、资料书、旧篮球、羽毛球拍、兵乓球拍、跳绳、旧排球、一支笔、一本笔记本等均可!【可写几句话或者一封信在相关用品上】
全市共青团员和广大青年朋友们：
实施精准扶贫战略，实现共同富裕，是全社会的共同理想和愿望。为认真贯彻团中央共青团助力脱贫攻坚电视电话会议和全市脱贫攻坚工作誓师大会精神，充分发挥共青团组织党的忠实助手和后备军作用，坚持精准扶贫、精准脱贫，汇聚社会扶贫力量，为我市率先完成农村精准脱贫任务，实现在全面建成较高水平小康社会进程中走在青岛和全省前列贡献青春力量，团市委、市青年联合会向全市的团员青年和青联委员发出如下倡议：
一、参与青春励志行动，加强对贫困青年的观念引导。大力弘扬“三上”精神、“三干”作风和“大度、坚韧、创新、超越”的平度精神，帮助贫困青年树立奋斗改变命运的信念，培养吃苦耐劳的精神品质，养成勤俭节约的生活习惯，通过勤劳开源、节俭积累，率先脱贫、带头致富。动员贫困青年参加团市委“奋斗的青春最美丽”事迹分享会走进乡村活动，提振贫困青年脱贫致富的精气神。
二、参与青春创业行动，促进贫困青年创业就业。主动承担社会责任，在结对帮扶、“授人以渔”上找出路、想办法，帮助贫困青年掌握实用技术和提高实用技能，支持贫困青年发展好农林种养、传统手工等特色产业，参与投入乡村生态旅游业建设，帮助广大贫困青年实现产业脱贫致富。充分利用移动互联网平台，以众创空间和农村淘宝合伙人等形式，积极引导大学生和外出务工青年返乡创业，促进和带动农村贫困青年增收成才致富。青联委员企业、青年创业之星在用工方面要优先雇佣贫困青年，带领贫困青年脱贫致富。
三、参与青春关爱行动，帮助贫困青少年成长成才。一是通过团市委希望工程品牌项目，资助一名或多名贫困学生完成学业;捐助书籍、文具等学习用品及桌椅、电脑等各类设施;参与团市委在全市开展的“捐出手边废纸 奉献一片爱心”公益活动，为希望工程筹集爱心助学金。二是参与共青团 “牵手关爱行动”，加大对农村留守儿童和在外务工人员子女的帮扶力度，加强对他们的安全自护教育，促进他们全面健康成长。
四、参与青春志愿行动，为贫困青少年、贫困家庭提供各类扶贫志愿服务。走进贫困家庭参与调查访问、政策宣传、科技服务、服务民生等工作，改善贫困家庭生产生活环境。青联委员、青年企业家、大学生等要深入贫困家庭，开展智力支持、产业对接、结对帮扶等活动，为贫困家庭提供智力、项目、信息、资金等帮扶。
五、参与青春帮扶行动，帮助贫困村庄改善生产生活环境。青联委员、历届“平度十大杰出青年”、青年创业之星、青年文明号、青年社会组织等，要发挥资源和人才优势，为团市委帮扶贫困村庄捐助资金和物资，帮助贫困村庄改善生产生活环境。
爱心无论大小，善举不分先后。我们坚信，有了您更多的关注、参与与支持，我市的贫困群众一定会加快脱贫致富步伐，早日实现全面小康!
第一章：总论
一、项目概况
1、项目名称：__旗_——_年社会包扶贫困嘎查村扶贫开发规划项目。
2、项目建设地点：乌加河镇油房村。
3、项目建设单位：__旗乌加河镇人民政府
4、项目建设内容与规模
5、项目工程建设进度：项目工程实施计划从_年4月开始，至_年12月完工。
6、项目总投资及资金来源：项目总投资 173.25 万元，拟通过乌加河镇人民政府自筹与争取上级支持资金来解决。其中，群众自筹资金13.25万元;拟争取上级给予支持资金 160 万元。
二、编制依据
1、《中华人民共和国土地法》
2、《中华人民共和国土地管理实施条例》
3、《基本农田保护条例》
4、《__旗土地利用总体规划》
5 《乌加河镇土地利用总体规划》
6、《乌加河镇农业产业化发展规划》
7、《乌加河镇水利基础设施建设规划》
8、《乌加河镇农村扶贫开发规划》
9、《乌加河镇基层组织建设规划》
10、《乌加河镇农业和农村经济发展项目规划》
11、水利建筑工程定额及其它相关文件、资料
12、委托单位提供的其它资料
第二章 项目建设的背景
1、建设单位基本情况
__旗乌加河镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径108北纬41，镇政府所在地距旗政府所在地69公里，是__旗山前的一个标准的农业大镇。总面积729平方公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中农业人口27643人，占总人口的83%。
2、建设单位社会经济发展状况
乌加河镇主导产业为农牧业，农业以盛产小麦、玉米、花葵、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊、二狼山山羊绒为主而独具优势的产业发展大镇。_年，全镇年产粮食7329万公斤，饲草料7690万公斤，大小牲畜存栏13.3万头(只)，完成国民生产总值33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9 万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增长14.8 %。
3、油房村项目基本情况
油房村位于河套灌区乌加河镇镇西58公里处，具有丰富的水资源，光热充足地势平坦的优势条件。全村总户数242 户，总人口946人，辖3个村民小组，有耕地4566亩，户均18.8亩，大小牲畜存栏6460头(只)，_年该村完成国民生产总值114万元，人均纯收入1214元，较全镇人均收入差3274元，属于乌加河镇贫困村之一。
4、形成贫困原因
由于过去灌溉制度和土地利用结构不合理，农业生产的粗放经营，使农业生态系统现到严重破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年，该村通过土地规划，兴修农田水利骨干工程，结合兴井废黄、灌排配套，使得该地区地下水位明显下降，土壤次生化盐渍化有了显著的改观。但全村60%的农户生活水平仍维持在贫困线以下，耕种土地取得的收入，只能维持日常生产、生活必需品的支出，扩大再生产的能力基本为零。因此，拟通过国家投资和镇政府自筹资金，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，发展畜牧业及第二、三产业来增加农户的收入，提高生产、生活水平。
二、项目建设的必要性
1、党的_届五中全会精神，明确指出在“_”期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力、优化农村产业结构建立社会主义市场体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、有利于提高土地资源的节约利用和农村经济结构调整的步伐，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展;有利于农村社会的安定团结和稳定。
3、通过项目的实施，实现井、渠、路、林、田配套，达到增加耕地，改善生态和农民增收的目的。
第三章 项目建设条件
一、自然条件
1、地形地貌：本项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜。项目区内，土地、土层深厚、存在土壤次生盐渍化现象，通过开发可用于农业生产。
2、水文地质：据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质形成于侏罗记晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地水的聚集带。含水层厚度达120--160米，地下水储量大，水质好。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
3、气候：项目区位于河套平原北、具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而温长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200——2400mm之间，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，与农作物生产期不同步，属无灌溉无农业的区域。
4、土壤：因受黄河冲积和山洪冲积的影响，土体构多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产的要求。
二、自然资源
1、光热资源：日照年平均日照时数3225小时。积温：大于00c，35220c
无霜期为97天——151天，平均无霜期为130天。
2、水资源：项目区供水量由三部分组成，大气降水，引黄河水和地下水。因该项目区已弃黄，现在可以唯一利用的地下水，经分析计算，完全可以满足发展井灌的需求。
3、生物资源，项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。
4、社会经济条件、项目区现有农业人口802人，人均土地面积 8.8亩。其中人均耕地4.8亩，_年人均收入 1214元。
5、基础设施状况，本项目区南测有旧乌加河渠、水利骨干设施基本配套。固查线靠近该项目区，但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路、农田运输十分不便。由于过去土壤盐渍化、沙化严重，农田基础设施不配套，未形成规模化林网建设。电力骨干设施基础已初具规模，可为项目区提供可靠的动力保证。
第四章 项目建设范围内容
油房村东至丰裕村金星组界，北至油房村沙区、西至东泉子组乌兰壕组为界，南至临河区新华镇界。
二、项目建设内容
1、项目规模：项目区辖区面积3850亩，集中连片形成长方形分布。
2、项日工期：该项目从_年 4 月开始施工，至_年12月全部工程竣工实施完成，工期为3年。
3、项目建设内容
(1)土地总体规划：
项目区总体规划占地面积3850亩，其中现有耕地3234亩盐碱地616亩。完成沟渠18条3.3km。农田主路9条7km，田间路18条17.1km。新植农防林带5.4km，植树1400株，开挖农渠4条 1.8km，埋设管道1.8km，配套相应设施。开挖毛渠36条12km ，埋设管道12 km，打配套机电井15眼，井深80km，混凝土井筒，单井出水量每小时80立方米。
(2)水利规划
全面实行井库双灌，降低地下水位，达到地表土壤脱盐目的。主要工程包括：开挖斗渠1.8km，农渠3.3km，毛渠12km，全部实现管道节水灌溉;打配套机电井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋设低压管道12km。
(3)林网规划
项目区新增林网3条，折计面积115亩 ，使森林覆盖率增加了2.98%，造林品种以农田防护林为主、辅以小量经济林。项目区内设农防林大网络的林带模式，在沙区设置防沙林，在东西主道路设置主林带 ，以利保护农田。
(4)道路规划
为了便利交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路6条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6米，高出地面0.5米，总长7km，田间路18条，路基宽6米，路面宽4米，高出地面0.5米，总长17.1km。
(5)田块规划
以渠、沟、路为框架，将项目区分割成东西走向的条块4块，每块东西长3.5km，南北宽185m。有利于提高水利用率，实现小畦灌溉，节约农业投入成本。
4、项目实施方案
该项目区要严格__旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，在加强生态建设的基础上，实行井、渠(管)、路、林、电、田配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕质量等具体措施的指导下逐年逐量进行高标准，高质量的完成必需工程。
具体实施步骤如下：(共分三阶段组织完成项目所有工程)
第一阶段(土地总体规划的实施从_年4月到_年12月31日前将利用1年左右的时间，完成土地总体设计、规划、工程的招标等工作。并完成该项目区内土地的整平、测量、测绘等工作。总体不影响农户的耕种。
第二阶段(具体组织实施)从_年元月至_年12月31日前利用1年的时间完成，水利规划、道路规划、田块规划的建设工程(包含所有工程指标)。
第三阶段(项目全部竣工、组织验收)从_年元月到_年12月31日前利用1年的时间完成农防林、防沙林和绿化林的种植，植树14万株增加植被覆盖率2.98%。在项目工程结束后，要严把质量和设计关，确保工程取得预期效果。
第五章 项目投资估算和资金筹措
一、项目估算依据
1、项目估算依据，本投资估算依据主要是《水利水电工程预算》《建筑安装工程预算定额》，结合本地实际而进行的。
2、投资估算173.25万元
3、资金筹措：项目争取国家投资160万元，群众投工投劳13.25万元。
第六章 项目组织实施管理
根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室，主要负责组织有关人员参与论证、工程设计、施工、验收与资金、物质使用监督，检查以及有关事宜的决策协调工作。
二、工程建设管理
1、建立法人负责制度
项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理，财务管理全面负责，并实行终身追究制度。
2、实行公开招、投标制度
在项目批准后，在项目开工之前，须向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质，工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。
3、建立工程监督制度
监理人作为中介机构，对业主和施工方面进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。
4、财务管理
严格执行有关《财务管理实施办法》的有关规定，实行财务管理达到帐据、帐物相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。
第七章 效益分析
一、经济效益，该项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期计算，项目完成后，每年增加粮食总产量为96.25万公斤,副产秸秆577.5万公斤,年增加收益为14.86万元,户均增加收入614元。
二、社会效益
项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地616亩，新增耕地为16%，改造中低产田3234亩，可使其变成优质的稳定、高产田使每亩耕地增加粮食50斤，以上为农户的脱贫致富打下了良好的基础。
项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力、为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机会，减轻就业压力、有利于社会的稳定。
项目完成后，能够实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基础增强该地区的农业生产后劲，促进地区经济振兴和快速发展。
三、生态效益
通过对项目区进行综合性治理、合理规划、统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被覆盖率大帐提高。既可起到因沙防风的作用，同时有利形成农田小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可技续发展，奠定良好的基础。附：项目投资算汇总表
全市各级党政机关、企事业单位、社会各界、广大市民朋友：
今年10月17日是第三个全国“扶贫日”，我们怀着最真挚、最崇敬的心，向全市各级党政机关、企事业单位、社会各界、广大市民朋友发出呼吁!
当前，我市脱贫攻坚进入关键时期，含山县、和县、郑蒲港新区正全面落实兑现省、市、县(区)脱贫攻坚到村到户政策，各行各业和社会各界积极参与扶贫济困，极大促进了贫困地区经济社会发展和贫困群众脱贫致富。但是，我市目前28个贫困村集体经济收入仍很薄弱，3.05万贫困人口生活仍很困难。要如期让这些贫困村出列、贫困人口脱贫，亟须举全市之力，汇聚社会各方资源，携手奋力攻坚。
赠人玫瑰，手留余香。我们向社会各界郑重倡议：让我们伸出援助之手，慷慨解囊，纾困解难，献出一片爱心，点燃一片希望。真诚期待您的积极参与，衷心感谢您的大力支持!
项目认领链接网站：
广大市民朋友：
今年10月17日是全国第五个“扶贫日”，也是第26个国际消除贫困日。在中央和云南省委、昆明市委精准扶贫精准脱贫战略的指引下，安宁市吹响了扶贫攻坚号角。为了巩固我市脱贫成果，使财政兜底保障政策惠及更多的需要帮助的农村相对低收入人群，市委市政府制定出台了《安宁市巩固脱贫攻坚成果财政精准投入和帮扶工作实施方案(试行)》，确保脱贫不返贫或不因各种原因致贫。响应昆明市委提出的在全省率先进入小康社会的号召。
扶贫济困、崇德向善，是中华民族的传统美德，也是社会主义核心价值观的重要内容;乐善好施、助人为乐，是社会倡导的时代新风，也是实践中国梦的时代要求。在城市建设日新月异、经济社会飞速发展的同时，还有那么一些人生活在贫困之中。在边远贫困山区，还有一些相对贫困群众需要得到生产生活扶持，还有一些相对贫困家庭的孩子期望得到助学支持……
值此全国第五个扶贫日到来之际，我们真诚地向全社会发出倡议——扶贫济困、奉献爱心，同步小康、你我同行。扶贫济困，人人皆可为，人人皆能为。爱心无论大小，善举不分先后，众人拾柴火焰高。点点细沙、聚而成塔，涓涓细流、汇成大海，您的一片爱心、一个善举就能给困境中的人们带来生命的温暖、生存的勇气和生活的希望!我们真诚呼吁，全市各机关团体、企事业单位、社会各界群众，伸出您的双手，献上您的真情，一起参与到“扶贫日”活动中来，慷慨解囊，捐资扶贫，纾困解难，点燃一盏明灯，照亮希望之路。“10﹒17”，邀您一起，爱心奉献，扶贫济困。
安宁市扶贫领导小组办公室
