党的报告明确提出:“要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”中小学党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者;是培养社会主义事业建设者和接班人的摇篮;是加快应试教育向素质教育转轨的推动者;是宣传、组织、带动和影响广大党员教师发挥先锋模范作用，提升学校党建、教学工作整体水平的有力保障。为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人，为加快全面建成小康社会进程提供强有力的智力支持。为此，笔者就加强中小学党的建设重要性谈点管窥之见。
1、从党的建设本身来看:党的报告指出:“全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地;”这是一个决定中国共产党生死存亡的根本问题。中国共产党的历史，就是“根植人民、造福人民”的历史，它始终是党的主流思想，是各级党的领导干部不断付诸实践的具体行动，是亿万人民群众相信党，依靠党，跟着党走的重要保证。
党的报告在部署全面提高党的建设科学化水平时指出:“只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。”这一要求深刻揭示了党的建设的内在规律。贯彻这一要求，必须坚定理想信念，始终坚守共产主义和中国特色社会主义信仰;必须坚持以人为本，始终保持党同人民群众的血肉联系:必须发展党内民主，不断增强党和国家的创造活力;必须坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。这些都对加强中小学党的建设提出了新的更高的要求。
2、从教育本身来看:教育在现代社会中已上升成为影响人类生存和发展的最重要因素之一。几乎每一个人生长发育的青少年时代都是在学校里渡过的。人有很多知识、观念是在不断接受各种各样教育的过程中形成的。联合国教科文组织报告《教育——财富蕴藏其中》提到:虽然说“教育并不是解决上述问题的‘万能钥匙’，但它的确是一种促进更和谐、更可靠的人类发展的一种手段”。一位美国社会学家说得好，“哪里没有充分发挥教育的功能，哪里就会出现社会病态和退化现象”。
党的报告在布置努力办学人民满意的教育时强调:“教育是民族振兴和社会进步的基石。”十年树木、百年树人。百年大计、教育为本。教育事业担负着为夺取中国特色社会主义新胜利提供人才保证和智力支持的重要任务，而中小学教育更是教育事业的基础工程。
3、从中小学党建的地位来看:一是中小学党建工作对于保证党的教育方针的贯彻落实，促进教育事业的改革和发展，起到最基础的政治核心作用。抓好中小学党建工作是加强党对中小学的领导，坚持社会主义办学方向的关键所在;二是每个人都必须要经历中小学阶段，中小学党建工作如何，不但会影响一个人的成长、发展，也会影响其它基层组织党建工作的开展。中小学党建也是整个基层党建的基础环节。形象地说，中小学是“育苗”，如果“苗”育的不好，势必影响后来的教育和党建。中小学是地基，是基础设施。根是否正，苗是否红，地基是否牢固，基础设施质量是否保证，要看中小学党建。因此，加强中小学党建具有更特殊的重要意义。
4、从中小学党建工作面临的新情况、新问题来看:当前世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们的党面临纷繁复杂的国内国际形势。世界政治格局的深刻变化，经济全球化浪潮的影响，科学技术的迅猛发展，多元文化的冲击以及我国正处在全面建成小康社会的关键阶段，这构成了新时期中小学党建工作的大背景、大环境。在新情况、新问题催化下的校园内，教师和学生的思想状况，心理特征、价值取向都发生了新的变化，在感受到新生活、学习到新知识、领略到新文化的同时，也产生了更大的困惑与迷惘。
目前，境外敌对势力，特别是分子通过多种途径加强思想和文化渗透，同我们争夺思想阵地，争夺青少年的图谋始终没有改变，中小学党建工作面临着严峻挑战。
此外，中小学教育和党建工作还存在许多问题，如党务干部力量薄弱的问题，部分教师急功近利、理想信念淡薄的问题，一些教师腐败的问题等等。由此，中小学党组织迫切需要提高应对挑战、科学发展的能力，这进一步凸显了加强和改进中小学党建工作的重要性和紧迫感。
中国共产党从一九二一年成立，至今已走过了八十八年的历程，应该说我们的党从最初的几个人发展到今天4千万党员，她是世界上人数最多的政党。八十八年来我们的党由小米加步枪打败了蒋介石的飞机大炮，从农村发展到城市，掌握了有着14亿人口国家的执政大权，从无权到有权，到执政党的地位发生根本的变化，从新中国成立，执政也走了六十年，取得的成就，特别是近三十年改革开放以来，成就是伟大的，那么为什么我们党的建设工作不仅不能放松，还要加强呢?从学习《中共中央关于加强和改进党的建设若干重大问题的决定》中，使我有了新的认识，也进一步体会到加强党建工作的重要性和紧迫性。
一、 新形势下，中国共产党的责任重大。
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化，不再是美、苏称霸世界、主宰世界的形式，经济全球化深入发展，世界经济格局发生了新变化，国际力量对比出现新态势，国际金融危机影响，这些外部变化给我国发展带来了机遇和挑战，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、自动化、城镇化、市场化、国际化深入发展，中国在国际舞台上的地位越来越高，中国的影响越来越大，办好中国的事情关键在党，中国共产党的责任重大，讲，要建设和谐世界，体现了我们大国的意愿。
世情、国情以及党情的深刻变化对中国共产党的执政提出了新的要求。若我们的党不能保持党的先进性就不能保持党的执政地位，就担负不起把中国的事情办好这付重担，所以今天党要管党，从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。
二、 党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。
当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但问题也不少，《xx届四中全会决定》中列举了六大方面的问题，这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，宗旨严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须抓紧解决。就要从抓党的建设入手，着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进和谐;着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性;着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感;着眼于保持党同人民群众的血肉联系。从而使我们的党才能保持它的先锋队作用，才能真正担当起执政党的历史使命。党建工作的重要意义也在于此，必须抓、狠狠抓。
三、 学习科学发展观，不断提高思想政治化水平和自身素质。
xx届四中全会报告中指出：世界在变，形势在变，中国特色社会主义实践在深入、不断学习、善于学习、努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验、是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定因素。的确是这样，我们今天社会的发展，已经不再是牺牲环境地追求发展速度，不再是以追求表面效果而忽视群众根本利益的简单做法，而是用科学的思想指导我们的各种行为，也只有这样才能受到广大群众的拥护与支持，才能保证我们的执政党地位。
作为基层的普通党员来讲，我觉得重要的是认真学习党和国家的一系列方针、政策，提高自己的认识和分辨能力，提高自身素质，及时识别不符合党的宗旨和党的政策的现象，拿起批评和自我批评的武器，为党的基层建设献计献策，为建立好党在群众中的形象和影响作出自己的努力。
学习科学发展观，提高认识，结合实践，这方面的任务应该说还是很重的，今天只是刚刚开始学习，任重而道远，还要继续努力学习，深入理解和领会。
通过学习顾海良同志的报告，让我充分的认识到高校党建工作的重要性。可以说，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，在高校党建工作中，应深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。高校学生是我国社会主义事业的建设者和接班人，要充分认识到发展这些知识群体党员的重要性。党的报告指出：“党的基础组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进出机制，优化党员队伍结构”
大学生党建工作是一项复杂的系统工程，需要我们进一步解放思想、不断提高工作的针对性和实效性，建设成一支具有高度凝聚力的学生党建工作队伍，为基层党组织的建设注入新鲜的活力。当前随着我国教育改革步伐的加快，党建工作也面临着一些新的情况：
第一，近年来，我校招生人数逐年增加，基层党组织的工作面临着巨大的压力。怎样发挥党支部的战斗堡垒作用?怎样发挥大学生党员的先锋模范作用?怎样为学校的改革与发展营造良好的软环境?如何引导大学生处理好政治与业务、集体与个人、学习与成才的关系，树立正确的世界观、人生观和价值观，这些都是我们所必须面对的新情况和新问题。
第二，当前，随着我国的进一步改革开放，网络的普及，文化的多元。这给学生党员的思想带来的巨大的冲击，这对广大青年学生的身心健康造成了极大的危害，对高校的稳定与发展也构成严重的威胁，面对这样的状况，怎样做好发展新党员和对党员的教育与管理工作，在大学生心中构筑起一道拒腐防变、自觉抵制不良影响的思想防线，同样也给我们的学生党建工作提出了深层次地思考。
第三，当前学生的就业情况，已经不是原有的分配制度，大多数学生都到企业去就业，但近几年多数企业并未设置党组织部门，导致学生无处落实组织关系接收部门，大部分是放到当地的人才市场或等待单位解决，这就不利于毕业生党员思想教育。
针对以上出现的问题，我们应结合时代特色，从学生实际出发开展党员教育，采取措施，真正体现党的思想工作的重要性。
一是要完善学生党组织机构，加强支委会建设。在支部中让优秀的学生党员担任学生党支部委员，为学生党支部书记配备得力的工作助手，充分发挥学生党员在学生党建工作、特别是学生党员管理工作中的作用。在实际工作中，党支部书记的工作涉及到方方面面，很难真正深入到学生党员内部去发现问题，解决问题。用优秀的学生担任支部委员，及时给予他们帮助和指导，协助党支部书记完成日常党内事务的同时，学生支委还能够及时发现学生党员的思想、学习、工作、生活方面的问题，可以及时向党支部书记反映，从而达到党员教育 二是以学生为本，建立健全党员管理机制。思想教育是是塑造心灵，提升品质的一项工程，我们要从一点一滴做起，从小处着手，结合实际，明确党员培养管理的思路，逐步完善党员管理的组织制度，扎扎实实的提高我们党建教育工作。在党组织中成立了支委会、党小组，通过制度的约束，定期召开党员大会、党支部委员会、党小组会，就党内的各项工作进行讨论、研究、安排。按时上好党课，有计划、有步骤地对学生党员开展政治、理论教育，提高学生党员的理论水平。有效加强了对学生党员的教育和管理。
三是，从实际出发，坚持创新，构建新的思想教育平台。传统教育方式是把被教育者当作被动接受者，在整个教育过程中，从先期的党性培训，到发展党员的党组织谈话，再到后期的党员教育培养，让对学生党员缺少生动，觉得死板。因此，在党员教育中，要以德施教的教育方式，和学生党员之间增加沟通交流的机会，可以充分利用短信、博客等多种网络形式展开教育，多开展师生互动、支部共建的活动，以生动活泼、贴近学生实际的例子来启迪学生党员的思想，开展演讲、辩论、知识竞赛等丰富多彩的活动，在同学们当中营造主动学习的氛围，督促、吸引我们的学生党员进行自我教育。
高校教育工作肩负着培养建设我国特色社会主义事业接班人的艰巨任务。新的形势对高校学生党建工作提出了新要求，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，切实做好对广大青年学生进行全面教育，把青年学生的特点同发展变化的实际结合起来，勇于探索和创新，不断总结新的经验，树立科学的发展观，通过切实可行的措施和办法，保证高校学生党员发展工作切实落到实处，使高校学生党建工作成为我党改革发展的有力保障。
为认真贯彻落实全国非公有制企业党的建设工作会议和省、市有关会议精神，扎实开展“基层组织建设年”，全面推进两新组织党建全覆盖工作，经研究，现提出如下指导意见：
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和市第七次党代会精神，进一步摸清底数、理顺关系、有效覆盖、规范活动、强化保障，扎实推进两新组织党建全覆盖工作，实现组织体系全面覆盖、工作体系有效健全、保障体系逐步完善、作用发挥不断提升，着力消除两新组织党建覆盖空白点和盲区，以两新组织党建全覆盖的实际成效，迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
二、工作目标
在4、5两个月继续深化两新组织党建全覆盖“集中攻坚”行动，力争在今年“七一”前基本实现两新组织党建工作全覆盖目标。
1、组织全覆盖
非公有制企业组织全覆盖的目标是：
(1)固定员工在30人以上的非公有制企业，力争100%有党员;
(2)有党员的非公有制企业，100%建立党组织;
(3)有3名以上党员的非公有制企业，力争100%单独建立党组织;
(4)有流动党员但没有在册党员的非公有制企业，100%纳入联合党组织;
(5)处于工业园区、工业功能区以及作为商会会员但没有党员的非公有制企业，100%纳入园区、功能区、商会党组织。
新社会组织组织全覆盖的目标是：
(1)从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体， 100%建立党组织;
(2)从业人员或专职工作人员中有3名以上党员的新社会组织，力争100%单独建立党组织;
(3)从业人员或专职工作人员中有个别党员包括流动党员的新社会组织，力争100%纳入联合党组织。
2、工作全覆盖
因条件暂不具备尚未建立党组织的两新组织，通过以下措施实现工作全覆盖：
(1)有上级派驻的专(兼)职党建工作指导员;
(2)有党建工作联络员;
(3)有入党积极分子;
(4)有工会、共青团组织;
(5)有每年一次的业主或负责人教育培训;
(6)有一个基层党组织联系。
三、主要举措
1、全面摸清实情。按照单位性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系、组建方向等“八个清”要求，以乡镇(街道)、园区为主体，对辖区内两新组织进行一次全面调查摸底，建立台账，健全两新组织党建信息库。
2、深化集中攻坚。坚持边调查摸底、边推进覆盖，对尚未实现党组织覆盖与工作覆盖的两新组织，实行挂号销号，力争在6月中旬初步完成覆盖任务。在抓覆盖同时，着力巩固20xx年党建覆盖成果，对新组建党组织的两新组织进行“回头看”，掌握开展活动、发挥作用等情况，严格按照全覆盖标准，做好查漏补缺、巩固提升工作。
3、配强党务力量。探索面向社会公开选聘两新组织党务工作者，规模较大的两新组织，要配备专职副书记。继续选派机关退二线领导干部担任两新组织党务工作者。制定出台《两新组织党组织书记管理办法》，建立健全两新组织党组织书记报告工作、述职评议和考核评价等制度，探索建立党组织书记薪酬待遇保障制度。对两新党组织书记，做到每年组织一次外出参观、开展一次业务培训、组织一次专题研讨、进行一次谈心谈话、撰写一篇工作体会文章，加强激励引导，提升能力素质。建立两新组织党务工作者人才库，组建市、县区两新组织党务工作者协会，规范管理服务。
4、壮大党员队伍。继续开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，查找“口袋党员”、“隐性党员”，加大组织关怀力度，引导他们主动亮明身份。对组织关系不在所工作两新组织的党员，切实加强引导，在尊重党员意愿基础上，及时帮助做好接转组织关系工作。推行“公推选优”办法，加大在两新组织中发展党员的力度，为组建党组织创造条件。规模较大、党员较少或没有党员的两新组织，要制定详细的党员发展规划，有针对性招聘党员员工。充分发挥工青妇等群团组织优势，加大入党积极分子的培养力度。加强与劳动就业等部门协调，把外来流动党员引导介绍到没有党员的重点组建对象。
5、推广区域组建。统一规划，因地制宜，科学划分区域党建单元，以园区统筹、村企统筹、片区统筹、商圈统筹等模式，组建区域性党组织。按照“区域化大党建”目标，统筹考虑组织设置、党员培养发展和教育管理工作。统一配备、集约利用党建资源，按照“一区域一中心”的要求，统筹建立区域公共服务中心，为区域内两新组织提供活动阵地。按照“共驻共建、民主协商、自治管理”的原则，建立区域性党组织领导下的共建理事会、和谐促进会等协商自治机构，协调区域内社会管理事务。合理控制联合党组织覆盖两新组织数量，防止“打包”组建。在联合党组织内的两新组织，具有单独组建条件后，都要尽快单独建立党组织。
6、探索网络党建。按照以用促建、建管同步、上下联动、资源共享的原则，在市、县区、乡镇(街道)及开发区(工业园区)全面建立两新组织党建信息库，强化实时管理、动态管理、在线管理。搭建以微博为主体的网上宣传交流平台，市、县区、乡镇三级两新组织党建工作部门以及县级以上“双强”党组织都要开通官方微博，并落实专人负责日常维护。加强网络党支部、党建QQ群建设，探索推广网上宣传党建知识、受理入党申请、接转组织关系、开展组织生活等做法，提高党建工作水平。
7、健全长效机制。认真贯彻落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定(试行)》，开展党建工作标准化认证试点，分类推进党建工作标准化建设。建立两新组织党建工作“登记申报、年检年报”制度，做到党组织与两新组织同步组建、动态覆盖。深化“双强争先”活动，健全党员“闪光言行”考评机制，积极开展建言献策、技术创新、项目攻坚、文化创建等活动，确保每个两新党组织都能正常开展活动，发挥实质性作用。健全“党带群团、一体共建”机制，对暂不具备建立党组织条件的企业，要先建立健全工会、共青团、妇联组织，逐步推进党建工作覆盖。建立两新组织出一点、隶属党委补一点、上级党费拨一点的党建工作经费保障机制。
四、组织领导
1、落实责任，形成合力。把两新组织党建工作全覆盖，纳入党建工作目标责任制考核和县区、乡镇(街道)党组织书记抓基层党建专项述职重要内容。县区委组织部、两新工委要发挥好牵头抓总和指导协调作用，乡镇(街道)和园区党委、两新工委领导班子每人都要联系覆盖难度较大的两新组织，加强工作指导。各级统战、民政、工商、经贸、财政、司法、工会、团委、妇联、工商联等单位和组织要发挥各自优势，切实履行职责，形成齐抓共管的工作格局。
2、强化督查，量质并举。建立定通报制度，4月、5月两个月，市委两新工委将每半月通报有关工作进展情况。
6月，对两新组织党建工作覆盖情况进行一次全面督查，重点检查党建覆盖目标落实和党组织组建质量、发挥作用情况，确保“组建一个、规范一个、巩固提升一个”。对工作敷衍、流于形式、推进不力的单位和责任人将予以通报，责令整改。
3、注重宣传，营造氛围。重视加强舆论宣传，充分利用报刊、电视、微博、党建工作手机信息平台等媒介，大力宣传两新组织党建全覆盖工作的重要意义、目标任务、主要做法和实际成效。特别要加强对企业主的宣传引导，引导他们真正支持党组织开展工作。要结合“闪光言行”展示评选等活动，对在工作中表现突出的先进企业、企业主和企业优秀党务工作者给予表彰。
通过此次去西部某些城市考察调研党建工作，发现了我们工作存在的不足，也得到许多启示。
第一，创新党建工作新思路。我们应以科学发展观为指导，统一思想认识，创新党建工作思路，结合本单位的实际，在思想上发挥优势，将环保工作搞得更好。
第二，始终坚持以人为本。这也是党的执政理念，以科学发展观指导机关党的建设，一定要增强为人民群众服务的意识，坚持群众路线，尊重人、理解人、关心人，为群众办实事、做好事、解难事;
第三，做好思想工作是保证业务工作顺利完成的前提。科学发展观要求务实，扎实到位做好每一项工作。作为党员工作者，我们应努力提高自身素质，加强学习，将工作落到实处,多干事，想干事，干实事也是我们的职责所在;
第四，领导们的思想也应统一到对全局工作的部署上，心往一处想，力往一处使;
第五，个人素质和形象很重要,通过认真加强学习，建设一个学习型单位，才能树立好的形象。在工作中做得不到位的地方，通过学习科学发展观来解决，在实践中以人为本，创新党建工作，以思想的统一促进我们的工作。
