党中央提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成学习型党组织。而建设学习型党组织，是推进马克思主义学习型政党建设的基础工程。而基层党组织如何抓好党员学习教育，可以从以下几点出发：
一是根据实际情况，通过采取不定期地组织党员干部和致富带头人走出去参观学习，纵向看沿海发达地区的发展成果，横向与周边乡镇比发展态势等措施，进一步解放思想，开阔视野，学习先进经验，提高党员干部调整产业结构发展经济的能力，并通过横向和纵向比较，找到自身发展的差距，找准发展方向和位置，对当地经济、社会的发展有进一步的认识和打算，确保了基层党委发展思路的先进性、可行性。
二是继续开展“两学一做”学习教育，做到持之以恒。“两学一做”学习教育需要广大党员沉下心俯下身，做到真学、真懂、真信、真用，坚持理论与实际相结合，学做结合，知行合一，彻底地将“两学一做”学习教育与乡镇工作紧密结合，做到两手抓、两不误，全面推进基层党建工作进步。真真正正地让“两学一做”学习教育贯彻落实到基层，扎根于基层，不断提高党员干部思想素质，强化党员干部的理论水平，使得党员干部更加适应新形势下的社会发展。
三是落实科学技术的培训。组织基层党员干部有有针对性、有实用性的学习培训，增强党员干部工作积极性，主动性，增强业务能力，提高社会公共服务能力，推进科学发展水平方面加大培训力度。通过将专家请进来，对农户进行现场讲解，播放远程教育片或电教片等形式，变单一的理论学习为实用的操作技术，寓教于乐，让广大的党员干部不仅学习到一技之长，更达到了教育培训的目的。
四是做好流动党员的学习教育工作。针对流动党员流动的实际情况，除了采取在流动党员返乡期间，通过干部走访为他们灌输传达党的方针政策和实用技术知识等，让他们在外打工也能感受到组织的温暖。同时，可进一步整合资源，充分发挥现代信息教育手段的作用，通过远程视频、QQ对话，收集短信等及时了解流动党员的思想动态，了解其需求，让其始终意识到自己的党员身份，发挥模范作用，做到流动党员“人流心不流”。
共产党员的先进性不是与生俱来的，一定意义上讲是教育出来的。开展教育培训是保持共产党员先进性和纯洁性的必然要求;是构建学习型政党、增强防腐拒变能力的重要途径;是确保党员素质过硬，为推动经济社会发展凝聚强大力量，提供坚强的组织保障和有力的智力支持的必然要求。抓好党员教育培训工作，尤须以“五个着力”为重要抓手。
着力于强化党员教育培训的重要性。一是强化认识，树立终身学习理念。在新时期，党的执政会遇到更多更新的挑战，党员干部的思想也会受到各种新思想新观念的影响，只有大兴学习之风，营造“人人学习，终身学习”的氛围，才能适应把握这个时代，有所作为。二是突出重点，夯实坚实思想基础。要在“真学、真懂、真用”上下功夫。组织党员紧密结合当前重点工作开展好“两学一做”学习教育，把握中国特色社会义理论的精神实质，真正学以致用。三是抓住关键，推进学习健康开展。以创建学习型党组织为抓手，站在讲政治的高度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓、相关单位共同抓好党员教育的工作格局。
着力于提升党员教育培训的针对性。一是突出正面教育。以正面教育为主，狠抓党的基本知识的学习;以抓积极因素为主，大力弘扬先进;以加强党员教育为主，建设一支组织纪律性强、先锋模范作用好的党员队伍。二是强化超前教育。及时把握党员的思想动态，抓住倾向性、苗头性问题，不失时机地进行教育，尽可能把问题消灭在萌芽状态，做到防微杜渐。三是坚持分级施教。针对不同特点，区别层次，因人施教;在内容上区分层次，突出重点，提出不同要求。
着力于增强党员教育培训的灵活性。一是要重点培训和全面提高相结合。新时期的党员干部教育要针对不同对象，确立不同的培训方式方法与内容。做到务实管用﹑灵活多样，按需施教﹑分类施教，确立重点人员，进行重点培训提高，形成带动效应。二是要创新学习形式。坚持运用多媒体和远程教育站点讲党课;坚持走出去，把课堂设在党性教育基地、爱国主义教育基地、技能培训基地、田间地头、村社院落开展实践教育;坚持利用网络的互动性，通过QQ群、微信群、手机短信等多种方式开展网络教育和交流;坚持开展“主题党日”活动。三是加强师资建设。把政治思想素质好、工作业务素质强、有开拓创新精神的干部充实到党员教育队伍中来，加大培训力度，让基层党务工作者经常接受水平较高的理论培训、业务培训、技能培训，进而开阔视野、拓宽思路、勇于创新、追求突破。
着力于保持党员教育培训的严肃性。一要建立健全领导机制。把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。建立一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门协同抓的党员教育的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要建立激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织和个人给予表彰;对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。三要完善考评监督机制。把政治理论学习的考评结果同党员干部考核、年终考评结合起来，把学习效果与晋升、年度评先进等挂钩。定期检查开展创建学习型机关活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习教育工作落实。
着力于突出党员教育培训的经常性。一是建立教育学习日制度。落实“三会一课”制度，要求党员参加经常性的党日党课和组织生活，逐步形成讲政治、讲学习、受教育的良好风气。二是建立党员学习学分制。完善党员述学、评学、考学和成果运用制度，把党员评优、岗位安排、职务提拔与述学、评学、考学结果紧密结合起来，从而增强党员学习的自觉性。三是坚持和完善民主评议党员制度。定期召开民主生活会，组织党员对照党章规定，从思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面查找问题及分析原因，并认真开展批评与自我批评。
提起党员干部学习教育，大家都认为应该抓，应该学，可有些基层党组织学习往往流于形式，应付任务，如何才能从思想正确认识，从行动真正落实，从效果上见到成效，笔者认为还要从几点下功夫。
要从思想上高度重视。说起思想上高度重视是老生常谈，但为什么要高度重视?首先，组织所需。我们党历来把思想建设摆在党的建设的第一位，强调加强理论学习武装，也逐渐形成了理论中心组、党员学习日等学习制度，参加学习培训是党员干部应尽的义务和责任所在。其次，形势所迫。随着改革开放和社会主义现代化进程的加快，我们党不断有新的理论和指导精神的呈现，同时，面临基层社会治理的新任务、新矛盾，都需要我们在学习中不断提高解决问题的能力。最后，个人所急。“不学习，就会被时代淘汰”，作为党员干部要适应时代进步和事业发展的要求，我们必须要加强学习，通过学习开拓视野，创新思维，提高自身的素质和能力。
要从行动上抓好落实。学习不能从认识说起来重要，在行动上可以不重要，必须做到知行合一。首先，领导干部应该以身作则，率先垂范，带头学习，带头贯彻，及时掌握中央、市、区重要会议及文件精神，同时为大家创造学习机会，或把专家学者“请进来”讲授，或让大家“走出去”感受。再次，基层党组织要抓好自身组织和党员的学习教育。党组织成员抓好支部班子学习，坚持基层党员分层分类学，丰富学习方式，利用好微信平台、党员远程教育平台等新媒体，吸引党员参与学。最后，让学习成为自觉行动。党员干部除参加集中学习，更多的学习还要靠自己，学习提高还需要每个人把功夫用在平时，学在日常，现在学习途径很便捷，网络课程、手机APP学习软件等，把学习作为一种生活方式，成为一种行为习惯。
要从效果上力求成效。学习就要带着目的学，带着问题学，学有所思，学有所获，要注重学习成果的转化，把学习的收获体会，融入到日常工作中，用到开拓解决问题的思路中，促进创新思维的提升上等，结合学习研究制定工作计划，谋划发展思路，切实用学习培训成果提升工作成效，用工作业绩检验学习培训效果。
党员学习考核制度
为加强学习型党员干部队伍的建设，建立党员干部学习的长效机制，巩固先进性教育成果，制定本制度。
一、考核的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，通过考核，评价党员干部学习的情况和效果，促进党员干部在坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。培养一支勇于开拓、善于创新、乐于奉献的党员干部队伍。
二、考核的对象范围
村全体党员干部。
三、考核的内容
党员干部学习的考核主要从对待学习的态度、掌握理论知识的程度、理论联系实际的能力三个方面入手。
(一)学习态度的考核
考核党员干部对待学习的态度就是考核他们学习的自觉性、主动性。要求党支部每半月不少于组织一次集中学习会，每个党员干部每周不少于安排一个学时自学。考核主要看：
1、是否积极参加党支部组织的集中学习。
2、是否有完整的集中学习会会议记录，是否有科学周密的自学计划和详细的自学笔记。
(二)掌握理论知识情况的考核
考核掌握理论知识的程度就是考核党员干部的理论水平和知识水平。考核主要看：
1、是否坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本路线、方针、政策?
2、是否坚持学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》?
2、是否坚持学习市场经济知识、法律法规知识?
3、是否熟悉党章、党史知识?
4、是否不断更新知识结构，吸取新的业务知识?
(三)考核理论联系实际的能力
就是要看党员干部运用所学理论知识指导工作实践的能力。考核主要看：
1、党性强不强?是否真正发挥出党员应有的先锋模范作用，体现出党员的先进性?
2、执行力强不强?是否能运用党的优秀理论成果来指导、解决改革和建设中的现实问题?是否能充分运用专业知识开展工作，并取得良好工作绩效?
3、创新性够不够?是否敢闯敢试，勇于创造，大胆革新?
四、考核的程序
(一)组织领导
由社区党支部组织进行考核，每年一次，具体时间自行安排。可单独进行，也可结合党员民主生活会进行。
(二)考核程序
1、本人述学，党员干部对自己学习的情况及效果进行汇报和评价。
2、群众评学，党员干部互相之间进行民主评议。
3、支部查学，党支部负责人采取检查学习记录、读书笔记、个别谈话等方式检查党员干部的学习情况及效果。
4、以本人述学、群众评学、支部查学为基础，最后由本人、群众和支部分别对每个党员干部进行打分，三项的平均分计为党员干部学习年度考核成绩。
五、考核成绩的评定及作用
(一)考核成绩的评定
党员干部学习的考核结果分优秀、良好、一般、较差四个等次。
(二)考核成绩的作用
1、党支部要建立党员干部学习考核成绩档案，作为党员年度考核和党支部推荐先进、优秀人选的重要依据。
2、党支部要将考核结果及时通报本人。对学习刻苦、理论联系实际好的党员干部要予以表扬;对学习不认真、理论素养差的党员干部，要进行批评教育，并限期整改。
3、党支部要将考核结果上报街道党工委，作为街道评先评优或选拔使用干部的一个重要依据。
目前，一些党员干部总觉得才能难有新进步，本质难有新提拔，任务难上新台阶。这里面缘由良多，而悟性缺乏是个中一个主要缘由。那么，什么是悟性?为什么要强调进步悟性?如何才干进步悟性?
对悟性的了解，不宜过窄，也不克不及泛化，把它说得玄而又玄，反倒找不到门径了。依照辞典的分析，悟性的寄义就是对事物了解、剖析、感悟、醒悟的才能。任务中的悟性，就是总结经历、探究规则、举一反三、触类旁通的才能。知悟明真理，善悟长才智，能悟奏效益。悟性如同一个加快器，能缩短党员干部成才的周期，加强任务开展的潜力;悟性就像一把金钥匙，能为我们攻坚克难、迈上更高的任务境界翻开一扇扇门。
“才能缺乏”绝非小事，务必高度注重和有用克制与化解。面临世情、国情、党情的深入转变，党员干部唯有增强进修，提拔才能，才干顺应情势的需求、开展的要求，这就决议了指导干部既要有全局计谋目光，又要有详细执行才能;既要发扬主观能动性，发明性地展开任务，又要能按规则做事，按顺序做事，科学依法干事创业;既要“规则举措”做得超卓，又要“自选举措”做出特征。没有必然的悟性，只会死搬教条、死守本本，生怕很难发扬效果。
尤其是今日，各类新思维新观念层出不穷，新状况新问题不时涌现。应对这些“新”，少有成功的经历可资借鉴，少有现成的形式可供参考。各有各的益处，各有各的坏处，各有各的事理，各有各的风险。这就需求党员干部勇于打破、勇于立异，擅长用新视角对待新状况，用新伎俩处理新问题，不循序渐进，不沿袭保守，不随声附和。不然，只能被指导逼着走，被上级催着干，被同事赶着行，形成任务的被动。而要做到这一点，必需由悟性开端，让悟性为才能提速。
早在1939年，毛泽东同志就讲过：“我们步队里边有一种惊恐，不是经济惊恐，也不是政治惊恐，而是身手惊恐。”今日，身手惊恐在我们党内仍然存在。我们有的同志固然学的常识良多，文凭很高，也有必然的“常识内存”，但“高分低能”，对“兵器”不会用、不敢用、不善用的大有人在，如许的人，一旦换了一个岗亭，进入一个新的任务范畴，就莫衷一是、难以顺应了。
还有的同志有实践任务经历，并且自我觉得优越，但思维僵化，观念陈腐，因循前人，照猫画虎，依葫芦画瓢，习气于用“旧船票”上“新船”，不敢越雷池半步，缺乏原创性、新奇性、完好性。
一、指导思想:
以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻xx届四中全会精神,弘扬理论联系实际的优良传统,不断增强党员的奋斗意识、宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识、育人意识,努力培养一代新人。为了巩固保持共产党员先进性教育活动学习培训工作的成果,建立党员的长效学习机制,使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念,不断提高参与学习的自觉性、积极性,增强自身的政治理论素养和科技文化水平,不断增强党员学习教育的针对性、主动性、长久性和实效性,引导广大党员干部在教育教学工作岗位上建功立业,为“两率先”宏伟目标的实现作贡献。
二、主要内容:
㈠“三个代表”重要思想
㈡xx届四中全会文件
㈢《保持党员先进性教育读本》
㈣《中心组学习资料选编》
㈤党风廉政教育资料
㈥《党的作风建设读本》
㈦《党章》、党史
㈧《公民道德建设实施纲要》
㈨中央领导同志的重要讲话
㈩现代经济、科技知识、教育理论、管理知识
三、学习形式:
㈠根据教育局党委《20xx年中心组学习计划》,结合我总支实际安排好学习教育活动。
按教育局党委的规定要求,认真组织党员干部按市委《中心组学习资料选编》的内容系统学习。把握住党员教育的关键和重点。
㈡根据党员的思想状况,坚持正面教育与自我教育相结合,不断强化党员学习教育工作的针对性,要联系实际通过对党员的学习教育工作,增强党员的光荣感、责任感和使命感,要牢记党的宗旨,更加振奋精神、开拓创新、锐意进取、务求实效,把教育教学管理工作做得更好!
㈢围绕党的中心工作,积极探索党员学习教育工作的新路子和新形式,寻找新的活动载体,不断增强党员学习教育工作的实效性。
㈣紧密联系实际,充分运用先进典型进行宣传教育,不断提高党员学习教育工作的主动性。
㈤切实加强党风廉政教育,教育引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观、权力观、利益观,增强每个党员遵纪守法、廉洁从教和拒腐防变的能力。要警钟长鸣,每个党员都要时时警醒自己,严格要求自己,永远做人民的忠实公仆,增强党员教育的针对性。
㈥通过学习教育,全体党员进一步加深对自身道德素质提高必要性的认识,在自己的工作岗位上和社会生活中做表率,要进一步明确公民道德建设的指导思想、方针原则和主要内容,自觉加强党员自身道德修养,在精神文明建设中做出应有的贡献。
四、学习制度
㈠学习一般每星期一下午组织进行。以集中学习、平时个人自学、集体交流讨论相结合的形式。学习每次不少于2小时。平时自学每星期不少于3小时,要记好学习笔记或学习摘要。
㈡创新学习手段。学习时可安排专人作重点发言,也可由各人交流学习心得。
㈢学习时,可以根据需要聘请扬中市委党校或聘请专家作辅导报告。
㈣党总支主要领导必要时应向全体党员及教职工作学习辅导报告。
㈤灵活学习形式。学习时,可以采用学习、交流、座谈、参观、走访、考察、调查等方法和形式进行。重在强调学习效果。
㈥总支集中组织学习时要求做到参加学习不无故缺席、不迟到、不早退,集中思想、集中精力,认真学习、积极思考、踊跃发言,保证学习效果。
五、组织领导:
成立学校党总支学习教育工作领导小组,由高顺标同志为组长,陈华同志为副组长,成员:严云、杨恒法、邵纪根、徐伟、王惠萍、朱美玲。
各支部应统一思想,提高认识,切实加强领导,书记要予以充分的重视,宣教委员要负责任地做好工作,各项学习制度要坚持,组织措施要到位,学习计划要完成,确保党员学习教育工作真正落到实处。要负责地做好学习记录。要充分发挥电化教育阵地的作用,开展多种形式的党员教育活动,增强党员学习教育工作的吸引力和实效性,努力把对全体党员的学习教育工作做得更好。
抓好学习教育增强高度自觉。贯彻落实好《条例》，首先要入脑入心。当前，扶贫系统各级党组织要把学习《条例》纳入“两学一做”学习教育的必学内容，与学习贯彻系列重要讲话特别是“七一”重要讲话精神结合起来，与学习贯彻党章党规结合起来，与治理扶贫领域存在的突出问题结合起来，组织广大党员原原本本学、逐条逐句学、联系实际学，全面掌握基本精神，深刻理解精神内涵，使条例内化于心，外化于行。要把学习《条例》纳入党组中心组学习的重要内容，党员领导干部要先学一步、深学一层，深刻把握其本真要义，对照工作实际自我警醒，不断增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
全面落实从严治党主体责任。贯彻落实好条例，要进一步完善措施，细化责任、传导压力。要进一步细化完善问责机制，聚焦精准扶贫精准脱贫“一号工程”，突出建档立卡、规划措施制定和实施、项目与资金管理、驻村帮扶等重点工作，针对不尽责、不担当、不作为、乱作为等，采取有效措施和办法，严格标准，严密程序，严肃规绩，敢于动真碰硬，推动问责工作落小落细落实。要按照《条例》第三条规定的“分级负责、层层落实责任”这条重要原则，抓好任务分解和传导，明确省、市、县(区)、乡(镇)、村的责任，具体量化并逐级分解，落实各级领导干部工作责任，形成完整清晰的责任链条，不留“盲区”。要严格落实省委“3783”责任体系和“866”评价标尺，通过问责倒逼责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
充分发挥领导带动示范效应。党员领导干部是重中之重。作为“关键少数”，各级党员领导干部应深刻认识到“权力就是责任，责任就要担当”，以更加清醒地认识，更加强烈的思想和行动自觉，强化责任意识，强化担当精神，强化履职尽责。要坚持以身作则、带头学习、以上率下、担当负责，为广大党员做出表率，把党员领导干部的先锋模范作用发挥出来，把问责的压力转变为落实的动力、担当的魄力。党组要突出主体责任，坚持把全面从严治党与扶贫开发业务工作同研究、同部署、同落实。主要负责人要充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，班子成员要切实承担起细化措施、监督管理、抓好落实等职责，纪检部门要全面履行监督执纪问责职责，强化责任担当，做到党组积极负责不松手、纪检组执纪监督不缩手、主要领导自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不放手。
全力推动脱贫攻坚战略实施。动员千遍不如问责一次。学习贯彻好条例，关键是要让铁规利器生威，让失责必问、问责必严成为常态。“十三五”是脱贫攻坚决战决胜阶段，要确保打赢脱贫攻坚战，必须严明纪律和作风，以强力问责激发责任担当，督促履职尽责奋发有为。必须坚持把纪律挺在前面，把从严治党主体责任贯穿于脱贫攻坚行动中，突出问题导向，以十个方面问题为重点，在扶贫领域开展两查两保专项行动，严肃查处扶贫部门侵害群众利益的不正之风，保障扶贫政策落实，严肃查处腐败问题，保障扶贫资金安全，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供有力的法纪保障。要深入实施双联、“1236”扶贫攻坚和“1+17”精准扶贫“三大行动”，紧盯扶贫目标、对象、方式、内容、考评和保障六个精准，不断完善组织领导、合力攻坚、政策支撑和激励约束“四大体系”，把问责作为重要抓手，对责任不落实，推动扶贫攻坚行动不力，按期完不成脱贫攻坚责任书目标任务，项目资金监管责任缺位的，要对有关领导干部严格实施问责。对发现的违纪问题，各级党组织要敢于高擎问责利剑，真正体现“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的要求。
为进一步贯彻落实科学发展观，不断提高广大党员干部的理论素养、科学决策水平和创新能力，推进工作创新，提升党员教育水平，巩固我社区党员教育事业发展成果，根据上级党委的要求和部署，结合教育工作实际。 一、指导思想
全面贯彻党的精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观为主线，以服务经济社会发展和促进党员教育事业发展为主题，坚持理论联系实际，采取多种形式，深入开展政治理论、法律知识及相关业务知识学习活动，着力提高广大党员干部的理论水平和业务素质及解决实际问题的能力，为实现社区党员教育事业的和谐、科学发展提供思想保证和智力支持。 二、学习的主要内容
1.党的、科学发展观等重要理论和《党章》。
2.党和国家领导人在党和国家的重要活动和会议上的有关讲话。 3.各级党委、政府关于党的建设和经济社会发展的有关文件。 三、学习方式
党员学习采取个人自学与集中学习相结合，理论学习与调查研究、业务工作相结合的方式进行。要提前计划、周密安排，不断提高学习效率和效果。
1.集中学习。党员的集中学习每周至少安排半天时间，可采取上党课、专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式进行。
2.个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，在集中学习的基础上，党员通过自学，较系统地掌握学习内容。
3.交流研讨。以支部或党小组为单位，就学习的内容和学习心得定期进行研讨，达到共同提高的目的。
4.撰写心得体会。党员在理论学习和集中教育活动中，结合工作实际和学习心得及时撰写心得体会，提升理论水平。
5.理论汇报。每半年安排一次党员理论汇报，开展党员集中教育活动时可增加一次专题理论汇报，巩固党员教育学习的效果。 6.调查研究。要结合自己所分管的具体工作，紧扣工作中的热点难点问题，坚持学习与调研结合，学习与解决实际工作问题结合，学以致用，用以促学。 四、学习要求
1.提高思想认识，进一步增强学习的主动性。
社区要把加强广大党员干部的教育学习作为作为提高党员干部自身素养、推动教育工作发展的有效手段，要高标准、严要求，扎实开展党员教育学习工作，要严格遵守学习制度和学习纪律，不断提高理论学习实效，要做到学习一个专题，解决一批难题，推动一项工作。 2.加强组织领导，进一步增强学习的规范性。
社区要切实加强对党员学习的组织领导，党组织负责人要亲自抓，确定分管领导和具体工作人员靠上抓。不断完善各项学习制度和督查办法，探索党员教育的新思路、新办法。要建立严格的考核机制，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。
社区要高标准，严要求，不断提高党员学习的层次。要统一学习内容和学习时间，社区要在每月下旬制定学习安排表，并下发到每个党员干部手中。严格按“三会一课”制度的要求，认真组织好支部委员会、支部党员大会、党小组会和党课，并认真做好记录。要以党委或支部为单位统一配发学习笔记。党员教育学习记录和学习笔记要按有关要求进行记录，做到准确、规范、美观，对达不到要求的要及时整改
兰坪县始终围绕县委中心工作,把握正确舆论导向，倡导社会主义核心价值理念，突出重点、抓住关键，努力营造学习型良好氛围，切实加强党员干部理论学习。
一是抓龙头。以县委中心组理论学习为龙头，加强全县在职干部理论武装工作。每次中心组学习活动之前都提前拟定学习研讨专题，所选专题注重把形势要求与当前任务结合起来，把上级部署与全县发展实际结合起来，围绕重点、难点学深学透，达到了县委中心组学习带头调查研究、带头撰写文章、带头宣讲辅导、带头解决问题的成效。
二是抓普及。加强党员干部的理论教育培训，20xx年以来先后举办各级理论培训班20多期，参训党员干部达3千人次。认真组织送理论书籍、送戏、送医疗、送法律、送科技等活动，加大了理论武装工作的覆盖面。
三是抓载体。围绕中央、省、州、县各级重要会议精神，深入开展了“学习杨善洲、邓前堆同志，为党旗添光辉”的“八个一”主题实践活动。贯彻xx届六中全会精神“四个一”主题实践活动，开设“兰坪大讲坛”领导干部讲学平台。
四是抓创建。把学习型党组织建设与巩固深化“创先争优”活动相结合，与精神文明创建活动相结合，对成绩突出、效果明显的先进单位进行命名表彰。充分利用县内媒体，开设理论学习宣传专栏，推出领导访谈、大家谈、典型示范教育等系列专题报道，增强了理论学习的辐射带动作用。
五是抓师资队伍。建立县委党校讲师、县乡两级党政领导班子成员为主体的师资队伍建设，充分发挥常务书记、新农村指导员、大学生村官三支队伍的“宣传员”职能，形成县、乡(镇)、村三级师资力量全覆盖的良好局面。加强师资队伍跟踪管理，做好师资培训，提高师资队伍的整体素质。
为切实抓好全镇党员教育培训工作，确保大规模党员教育培训工作任务的落实，根据区组织部《关于印发〈区20xx年党员教育培训工作计划〉的通知》及区委办公室《关于贯彻落实〈20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，制定如下工作计划。
一、总体要求
以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以增强党性、提高素质为重点，在加强党员经常性教育的基础上，对广大党员普遍进行教育培训，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化改革意识、尊崇法治精神、发扬优良作风、锤炼道德品行、发挥先锋模范作用，进一步增强服务发展和服务社会的定力，提升全力以赴打赢扶贫攻坚战的能力。
二、教育培训方式
1.开展活动经常学。坚持“三会一课”制度，通过集中学习、谈心谈话、民主生活会、党委中心组学习会等方式，解决党员思想上存在的问题。
2.实地参观体验学。组织党员参观红色教育基地、廉政教育基地、扶贫开发主战场，缅怀革命先烈、牢记革命历史、体验全区改革发展扶贫攻坚成果，进一步增强党员理想信念和积极投身全镇改革发展的决心。
3.多种形式灵活学。采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学、送教上门等方法开展教育培训，增强培训吸引力、感染力。
4.利用远教网络培训。充分运用覆盖农村(社区)的党员干部现代远程教育网络，认真组织终端点开展每年不少于12次的规定性学习。引导广大党员干部利用共产党网、共产党员、微信易信、12371手机报、“巴山党旗红”党建电视栏目等资源，开展方便快捷的自主性学习培训。
三、教育培训对象及任务
开展党员教育培训，我镇各级党组织要按照分级分类和全员培训的原则，在切实加强经常性教育的基础上，根据形势需要和不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点的组织开展党员教育培训。
(一)农村党员暨非公有制经济和社会组织党员培训
围绕“以提升党员素质带动提升群众素质，以服务党员致富带动服务群众致富”，在集中教育活动和党员日常教育中，依托党员干部现代远程教育等信息化平台，开展理想信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训，保证累计24学时以上。
(二)新党员教育培训工程
围绕从思想上入党、发挥先锋模范作用，通过集中学习、党课教育、主题活动等方式，在党员入党后一年内至少组织一次集中培训，具体培训工作，由镇党委负责组织实施，20xx年度培训累计不少于24学时。
四、保障措施
1.加强教育培训阵地建设。按照“布局合理、优势互补、特色鲜明”的原则，加强党员教育培训阵地建设。
2.加强党员教育师资库建设。按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的原则，建立由领导干部、基层党组织书记、先进模范、优秀企业家、致富带头人等优秀人才组成的党员教育师资库。同时，组建志愿者讲师队伍，充分发挥好老党员、老干部、老教师、老专家、老模范的作用。
3.加强教育培训教材建设。宣传一批党委表彰的先进基层党组织和个人先进事迹、“三严三实”专题教育、基层党组织书记工作案例、扶贫攻坚先进典型等系列宣传报道。在宣传报道的同时，及时组织编写制作符合实际、简明通俗、好学管用的地方特色教材。
4.建立健全党员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”等制度，建立健全党员教育培训考核评价制度和党员教育经费保障制度。
五、组织领导
1.完善领导机制。建立党委党员教育培训联系会议制度，本年度至少召开1次联席会议。基层党组织要认真履行具体组织实施党员教育培训的主体责任，分管领导和专兼职组织员要履行具体职责，确保完成党员教育培训任务。
2.健全职能机构。各村(社区)、单位部门要健全党员教育培训职能机构，落实工作人员，配强工作力量。要加强党员教育工作者培训，不断提高理论政策水平和业务能力。
3.加强督查考核。加大对各村(社区)各单位党员教育培训工作的组织、指导和检查，及时总结经验、查找问题、增添措施、推动工作。
统筹协调推进基层党建工作全面全域全程过硬，韩城市今年以来在各级党组织和党员干部中开展创新增活力、创优增魅力、创业增实力的“三创三增”主题党建活动，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员在经济转型最前沿、脱贫攻坚主战场、项目建设第一线和大众创业万众创新的浪潮中走在先、作表率。
韩城市将“三创三增”主题党建活动作为今年全市党建工作的总抓手，以实施“十大先锋工程”为载体，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，打造一批模范单位、树立一批先锋组织、锻造一支先锋队伍、培养一批优秀干部，通过示范引领、典型带动实现创新增活力、创优增魅力、创业增实力。
韩城市逐人建立“一单一账”，通过开展一次“党组织找党员、党员找党组织”活动、组织一次学习大讨论、开展一次公开承诺、举办一次领导点评“三创三增”活动、开展一次交叉观摩巡诊“三创三增”活动、党组织书记上一次党课、组织党员干部赴红色爱国主义教育基地开展一次专题教育、开展一次专题知识测试、撰写一篇心得体会或理论文章、召开一次民主生活会和组织生活会等活动，评选出“先锋党组织”和“先锋党员”，激励各级党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
为确保学习教育不走过场、取得实效，韩城市将“三创三增”活动开展情况纳入全市追赶超越季度点评考核和年终党建考核范围进行考核，对发现的好经验、好做法、好典型及时宣传推广，引导各级党组织和广大党员自觉登上追赶超越主战场，当好追赶超越主力军，打好追赶超越主动仗。
以改革创新精神补齐制度短板，探索富有时代性、体现灵活性、突出实效性的形式和载体，让党员教育管理制度与时俱进、适应党员队伍发展的需要
针对农村、社区、企业、学校、机关、科研单位、社会团体等不同情况，分别制定实施方案，有针对性地提出要求、开展教育
指出，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。“两学一做”学习教育，为加强党员日常教育管理、把全面从严治党抓在平时落在全体提供了重大契机。要强化问题导向，在前期全面排查党员组织关系、实施基层党支部书记素质提升工程等基础上，围绕专题“学”，创新方式“讲”，强化引领“树”，立足岗位“做”，针对问题“改”，严格标准“评”，以学习教育的扎实成效为中原崛起河南振兴富民强省提供坚强保证。
坚持“三基本”。“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。“三基本”是加强党员日常教育管理的重要途径，也是学习教育的显著特点，需要以坚定的态度、有效的举措一以贯之地抓好落实。一方面，要在落实党的组织生活制度上“动真格”。坚持高标准、严要求，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，坚决维护党的组织生活制度的严肃性。另一方面，要在党的组织生活制度创新上“下真劲”。针对新情况新问题，以改革创新精神补齐制度短板，探索富有时代性、体现灵活性、突出实效性的形式和载体，让党员教育管理制度与时俱进、适应党员队伍发展的需要，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。上行下效，源清流洁。各级党组织负责人要带头坚持民主集中制，带头参加党支部的组织生活，带头接受党支部的管理监督，以身示范，层层立标杆、树导向。
实行“三分法”。分级分类分岗位推进是“具体化、精准化、差异化”抓好学习教育的集中体现。坚持分级推进。对于各级党组织来说，省、市党委要出台相关推进措施和保障措施，如组织编写不同领域党支部书记讲党课教案等;县级党委要发挥关键作用，对学习教育作出具体安排;基层党委要加强对所辖党支部全覆盖、全过程的现场指导，紧紧盯住制定和落实学习教育计划等重点环节，确保各项任务落实到人、具体到事、细化到项，通过责任的落实确保工作的到位。对于党员个人来说，普通党员要做合格共产党员，县以上党员领导干部要学习焦裕禄精神，争做优秀共产党员、争当人民满意公务员。坚持分类实施。针对农村、社区、企业、学校、机关、科研单位、社会团体等不同情况，分别制定实施方案，有针对性地提出要求、开展教育。注重采取切合实际的方式方法，抓好农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员的学习教育。坚持分岗位开展。根据工作性质，区分综合管理岗位、专业技术岗位、生产一线岗位，对学习教育的目标任务和内容、形式、措施等作出具体安排，提高针对性、增强实效性。
突出“三结合”。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持“两手抓”，防止“两张皮”。根据河南实际，我们把“两学一做”与推进“十三五”规划落实、打赢脱贫攻坚战结合起来。开展“五查五促”，即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效;查全面深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新;查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战;查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定;查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效，使学习教育与日常工作有机融合、相互促进。与大力加强基层党组织建设、提高党建工作水平结合起来。打好整顿不合格基层党组织“组合拳”，持续抓好基层党组织“晋位升级”，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，切实激活基层党组织、增强基层组织力。与学习弘扬焦裕禄精神、党员先进典型群体精神结合起来。把学习弘扬焦裕禄精神作为推进“两学一做”学习教育的重要举措，使其更加深入人心。充分发挥媒体作用，推广运用“互联网+”等新兴技术手段，进一步加大焦裕禄等新时期共产党员优秀代表的宣传力度，分层次分领域推出一批党员身边的先进典型，让“合格党员”的标准更加鲜明，让学做“合格党员”的路径更加清晰，引导广大党员在决胜全面建成小康中积极作为、敢于担当、建功立业。
为深入扎实开展“两学一做”学习教育，桥西区严格坚持农村党员合格标准，在“学”上下功夫，在“做”上花心思，推动“两学一做”学习教育在镇村扎实开展。
“边学边考”增强学习积极性。为强化学习效果，桥西区在农村党员中发放了 《党员干部应知应会明白纸》，组织区镇包联领导、支部书记带头讲党课，目前，区镇两级包联干部已深入各村累计讲党课70余次，并在每次集中学习结束后以学习课程为内容组织专题测试，以考促学，增强党员学习的积极性和自觉性。
“微信平台”创新学习新载体。桥西区充分发挥微信的及时性、互动性和便捷性等特点，运用微信群短信、图片、语音等功能，创新党员干部教育新载体。在依托远程教育站点进行集中学习的基础上，在全区各村推广全市首个村级微信公众平台“幸福村庄石匠窑”，通过定期推送党章解读、党规要求、党课辅导等学习内容，供党员选学，为流动党员提供了便捷性学习平台，做到了早安排，双互动，收效好，让不同层次不同地域的党员学习教育全覆盖。
“上门送学”创新学习新形式。针对年老体弱、行动不便的老党员，采取上门送学的形式，入户为老党员提供学习辅导材料，将《党章》《中国共产党纪律处分条例》《系列重要讲话读本》等学习材料，“打包”送到老党员手中，并以党小组为单位，由组长为老党员耐心讲解“两学一做”的主要内容与精神，目前镇村干部已为32位行动不便农村老党员开展“送学”服务，推动镇村党员教育全覆盖。
“学以致用”创新学习新模式。率先在全区镇村党员中开展“看齐标准做先锋”行动，推行党员先锋指数管理，通过设立社会治安维护岗、政策宣传岗、环境卫生巡护岗等无职党员示范岗，鼓励将党员立足岗位向先进看齐。同时把村级班子成员、后备干部党员履职情况作为“两学一做”学习教育成效的检验标准。切实将学习教育效果转化为推动农村工作的强大动力。
党的xx大报告提出,加强和改进党的建设,共产党员必须发挥先锋模范作用,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。高校是创造未来先进生产力的基地,造就最广大人民利益忠实代表的基地,创造、传播先进思想文化的阵地,有责任贯彻落实xx大学生党员的教育工作,把在校大学生党员培育成为胸怀共产主义远大志向,思想上、政治上符合建设有中国特色社会主义需要的马克思主义者和优秀的高级专门人才。
一、新时期高校学生党员教育管理的紧迫性分析
1.宏观社会环境的复杂化与学生党员的人生价值观的不确定性
目前,我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会各方面都发生了复杂而深刻的变化。经济成分和经济利益多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业方式的多样化、人们生活方式和价值观念的多元化日趋明显。同时西方敌对势力始终对我们实施“西化”、“分化”、“遏制”战略,他们通过各种途径加紧对我们进行思想和文化渗透。在这个知识经济时代,网络的普及,国际政治、经济形势的深刻变化,国际共产主义运动的曲折,西方思想文化的渗透,势必对大学生党员的人生观价值观产生影响。因此,在新形势下,以“三个代表”为指导,切实加强高校学生党员教育,用科学理论武装高校学生党员是抵御外界不良影响,帮助他们增强辨别是非的能力,树立科学的正确的世界观、人生观、价值观,使其牢固树立社会主义思想信念和远大的共产主义理想的必然要求。
2.社会对高校学生党员的高要求与学生党员自身政治素质的不对称性
新时期对高校学生党员素质提出了更高的要求,就大学生党员的自身特点而言,从总体上看,他们精力充沛,进取心强,观念更新快,主流是好的。可他们也还存在不足,尤其是在政治素质方面主要表现为:一是在政治的敏锐性和政治热情的持久力方面存在不足。二是以科学理论武装头脑的自觉性与理论学习的理解力方面存在不足。三是在党员意识培养和模范带头作用的发挥方面存在不足。
因此,强化对高校学生党员的教育管理已经到了十分迫切的地步,必须从思想上提高认识,认真做好这项工作。
3.高校基层党组织工作不到位与学生党员教育管理的迫切需求
新时期党员教育管理领导体制尚未完全理顺,党员教育工作者队伍不够健全、稳定。高校基层党组织往往重党课学习,轻党性锻炼,重政治要求,轻人格培养,重学习内容,轻学习效果,重入党前培养,轻发展后教育。对入党积极分子的培养教育和组织发展工作上,有的建立了“联系人培养制度”、“思想汇报制度”、“全方位考察制度”、“培养期评价制度”、“预备期评议制度”等。但在发展学生入党后,如何针对学生党员的特点及新形势下出现的新情况、新问题,开展有针对性的教育还不够;还有的学生党支部开展组织活动坚持不好,组织学习走形式,更缺乏生动活泼、丰富多彩和适合青年特点的教育活动;有的党组织虽然搞了教育,但一些教育内容、方法跟不上新形势发展的要求,重视程度也有差异,致使有些学生党员觉得入了党就入了“保险箱”,入了党就感到有了政治资本,政治上就“船到码头,车到站”,放松了对自己的要求和改造。这种状况需要基层党组织在注重发展党员工作的同时,还必须采取强有力的措施加大对大学生党员教育的力度。
二、科学选择新时期高校学生党员教育管理的内容
1.“三个代表”重要思想的教育
“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是我们党适应新形势,不断提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力,使中国的现代化建设的航船始终沿着正确的航向前进,使我们党始终立于不败之地的行动指南和可靠保证。因此,高等学校要把学习“三个代表”重要思想作为加强高校学生党员教育工作的首要任务来抓。组织学生党员学习,深刻理解它的丰富内涵和精神实质,充分认识它的重大意义,并在实际工作中贯彻落实,身体力行。
2.党性锻炼与党的宗旨教育
近几年来,由于高校党建工作不断加强,一批品学兼优的学生经过培养步入党组织的行列,为党组织增添了新鲜血液。他们在学生中起到了先锋模范的作用,激励了更多的学生积极向上、要求进步的热情。但是,也有一些学生党员只注重自己个性的发展,只顾自己专业学习,不去为广大同学的利益着想,不能把个人利益同党和人民利益结合起来,在自己的利益得不到实现时就情绪低落,工作消极,不求进取,对发生在自己周围的不良倾向和不良行为不能出来进行批评和斗争,不肯为别人着想,对待他人的困难,不能给予热情的帮助,缺乏为人民群众和广大同学利益牺牲的献身精神。对此,我们必须用党在各个历史时期,把全心全意为人民服务的人生价值观扎根于学生党员之中,为社会作出应有的贡献。
3.科学文化知识与全面提高自身素养的教育
高等学校学生的主要任务就是学习专业理论和科学文化知识,全面提高各方面素质,为实现其社会价值和个人价值作准备。在要求他们学好专业知识的同时,注意增加现代科学文化知识和市场经济知识的分量,组织学生党员学习反映现代世界政治、经济、文化、科技、教育等方面的新知识,开阔广大学生党员的视野,学到课本上学不到的知识和理论,不断提高他们的思想政治素质和业务素质,把他们培养成为既有完善个性,又有较高创新能力的高素质人才。
三、开创新时期高校学生党员教育管理的新途径
为切实加强和改进对高校学生党员的教育管理,笔者认为主要有以下途径:
1.切实抓好学生党支部建设,为有效实现党员教育管理提供坚实的基础。党员的教育,支部是关键。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜,两者相辅相成,不能分割。要有效地教育学生党员,必须建设和维护党组织这个强有力的战斗堡垒,这样,党员的这面旗帜才会在这座堡垒上高高飘扬。一是要选好支部书记。二是党支部要坚持组织生活。三是必须切实有效地做好入党后党员的考察教育工作。四是坚持对学生党支部书记的培训,提高其工作能力。高校党组织应经常组织学生党支部书记参加各种各样的培训班。通过培训,使他们掌握做好适合学生党员的党务工作本领,调动广大学生党员的积极性,让支部每一名党员都要发挥其一面旗帜的作用。
2.积极举办党课专题、系列讲座等活动,加强高校党组织对大学生党员的党性教育。高校党组织应针对市场经济新形势下大学生党员的特点及存在的问题,全面系统地进行党的基本知识、共产党员的修养等教育。聘请理论积淀深厚的教员任教,组织专题理论培训班,开设系列党课,采取集中培训或轮训的办法,全面提高学生党员队伍的理论素养;结合形势,举办报告会,如聘请知名教授、领导等为学生党员作形势报告,聘请经济学家作市场经济知识讲座等,及时开展形势、政策教育。当前要利用党校积极宣传党的xx大精神和“三个代表”的重要思想,开展邓小平理论、精神文明建设等专题讲座及预备党员培训,加强对新党员的教育培养,避免新党员入党之后的教育和继续培养出现“真空”现象。通过党校学习,造就一批有朝气、懂理论、有较好思想政治素质的学生党员。
3.认真组织学生党员参加社会实践,提高他们综合素质。结合高校特点,高校党组织应广泛组织学生党员深入和参加社会实践活动。如参观各种展览、邀请模范人物作报告、观看优秀共产党员和先进人物的事迹报告录像、开展向身边的先进人物学习、积极参加暑假、寒假社会实践,参与科技文化服务,兼做法律顾问、家教、社教等。通过这些社会实践活动,可以激励和鼓舞大学生党员不断前进,培养刻苦学习、自觉奉献的精神;可以了解国情民情,开阔大学生党员的视野,增强工作事业心、责任感,增强自身素质,提高综合能力,做一名名符其实的共产党员,成为一个社会欢迎、地方认可、单位满意的合格人才。
四、结语
高校学生党员的教育和管理是一项系统工程,面向小康社会,我们要从思想上高度重视高校学生党员的教育和管理,从组织上健全管理机制,坚持传统教育与现代教育相结合、集体教育与个别教育相结合、理论教育与实践教育相结合、灌输教育与自我教育相结合、奖励与惩罚相结合,从实践中培养党员意识,按照“三个代表”重要思想的要求,结合学校工作实际,积极探索,大胆创新,努力开拓新时期高校学生党建工作新思路与新途径。只有这样,才能向我党输送高质量的干部后备队伍,也才能保证我们党的“三个代表”真正实现。
