同志们：
这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是，深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神，以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会前，徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报，省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报，并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才，我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省统计局作全省统计工作报告。
一、20xx年全省统计工作取得新进展
20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下，在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下，全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署，改革创新，砥砺前行，优质服务，各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。
(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手，着力加强统计信息化建设，数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系，实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果，拓展联网直报范围，平台报送率和直报率均接近100%，在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台，在1%人口抽样、劳动力等统计调查中，全面运用手持移动电子终端采集数据，做到随采随报，提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革，完善省级GDP核算及市州GDP统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点，推进大城市月度劳动力调查，进行能源统计改革，启动规模以上服务业月度统计调查，建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度，开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。
(二) 周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署，周密制定工作计划，先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作，相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》，成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室，开展普查方案设计前期调研，组织经费预算编制和业务培训，等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议，顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作，公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享，加强经普数据资料运用，全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查，科学核算GDP和能源消费总量，圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同，参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定，完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托，实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查，得到了社会各界的广泛肯定。
(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务，为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析，准确研判全省经济形势，提出对策建议，为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定，市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作，在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务，为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等，加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示，组织开展全省水上运力运量调查，为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务，为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会，公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果，正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作，网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。
(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会，出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，推进基层统计规范化建设，全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度，努力促进县级统计机构依法独立设置，进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度，认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训，努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设，主动接受监督，公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告，通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定，及时回复网上咨询，接受社会各界的监督。
(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治工作方案》，完善业务流程规范及质量控制办法，对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查，开展多轮次数据比对，组织限期整改，统计名录库进一步净化，统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机，协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期，培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查，组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查，坚决查处统计违法违纪行为，督促整改不实数据，通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息，全面纳入全省社会信用体系平台。
(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享，人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据，支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合，做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作，完善统计名录库，共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流，配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中，国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据，积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估，为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。
(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改，对统计系统作风和行风进行了全面整治，进一步健全长效机制，建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时，组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等，积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼，实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任，出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》，组织机关党委换届选举，开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点，明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标，签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设责任书》，强化党风廉政教育和廉政风险点防控，较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提升了全系统行风建设水平。
此外，统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。
上述成绩的取得，是省委、省政府高度重视、正确领导的结果，是全省各级各部门大力支持的结果，是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果，也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在，调查对象配合程度仍不够高，统计信息化建设水平仍有待提高，统计基层基础仍较薄弱，个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出，等等。全省统计系统要正视这些问题，科学加以研判，切实增强担当精神和责任感，推动这些矛盾问题得到妥善解决。
二、切实把握新常态下统计工作的新要求
当前，我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期，经济社会发展进入新常态，对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调：“在经济结构发生重大变化时，做好统计工作十分重要，既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值，也要全面统计国民生产总值。” 批示：“牢固树立新的发展理念，抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查，全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用，运用大数据等信息技术，推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变，统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变，确保统计数据的真实、权威，为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示：“牢固树立五大发展理念，推进统计工作‘两个转变’，切实提高统计数据质量和综合分析水平，做到真实可靠管用，为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示，在充分肯定 “”时期，特别是20xx年，全省统计系统取得的成绩的基础上，对如何搞好统计工作提出三点要求：“要主动适应形势，准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景，积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查，及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点，紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标，全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求，重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作，不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线，坚决防止‘数字腐败’，坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为，写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调，“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月，就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员，经常过问统计工作，关心统计队伍建设。
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求，用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作，当前和今后一段时期，全省统计工作要从四个方面着力推进：一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路，也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识，积极跟进国家全面深化统计改革，为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系，发挥湖南统计作用，展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求，全面推进依法治统依法统计，不断强化数据质量意识。在新常态下，既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为，又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统，做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段，进一步加大统计生产方式和手段的变革，努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据，改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理，推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标，切实加强统计干部队伍建设，全力优化各级统计部门人员、机构配置水平，不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力，为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作
20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是：深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神，以建立现代统计体系为主线，以建设现代化服务型统计为目标，切实发挥统计服务新常态的重要作用，坚持改革创新、求真务实，为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针，进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分，也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则，把改革创新贯穿于统计工作全过程，进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区GDP、资金流量和资产负债核算，实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署，开展全省资产负债表编制工作，认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究，开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析，在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系，逐步将“三新”经济全面纳入统计范围，做到应统尽统、不重不漏。目前，正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度，严格按照国家统计局投资统计改革的要求，认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作，加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理，确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计，组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查，以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查，将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善GDP能耗核算、资源和环境统计制度，探索建立循环经济指标体系，继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计，组织旅游相关产业消费结构调查，进行旅游增加值核算，开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查，加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向，增加科研经费投入，通过下达任务、部门联合、公开招标等形式，加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作，推动全省统计科研出精品力作，为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽，进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署，抓好第三次全国农业普查与各项调查，科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求，确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构，确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核，层层签订责任书，统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作，为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统，规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸，确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作，抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作，为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划，充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机，借助统计法律进党校、全民普法教育等载体，扎实开展统计法律法规宣传教育活动，不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设，确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度，完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制，认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》，严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求，建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序，不断加大统计信息公开力度，认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度，全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视，按照国家统计局要求和省统计局的工作安排，积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划，明确任务书、时间表、路线图，立即部署迅速启动;要切实加强组织领导，坚持高标准、严要求，突出重点，强力推进，确保专项治理落到实处，取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性，为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿，充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体，继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传，立足统计视角，运用统计语言，讲好统计故事，凝聚正能量，弘扬主旋律，营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度，着力打造精品和“拳头”产品，做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计，制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求，努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》，努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求，认真谋划“十三五”统计信息化规划，努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署，完成统计信息网络系统升级改造，做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台，将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用，建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设，探索实施统计数据库建设，省级层面建立“数据湖南”数据发布库，并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设，完成身份认证系统密码升级，实现统计内外网物理隔离，开展信息安全检查和风险评估工作，推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标，加强统计系统高端培训力度，探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式，组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班，切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作，统一筹划、统编教材、分级实施，开展对市县统计人员岗位知识培训，每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训，提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标，进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神，合理配置统计人员，不断充实统计力量，保持统计队伍稳定，为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理，严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度，部门调查采集的统计数据和经过加工整理的统计资料，应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设，在此基础上，建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度，实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署，树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方，积极推进党领导统计工作的制度化建设，不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，不断提高政治素质，充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要议事日程，作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任，抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作，树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气，提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识，时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部，也要建制度、立规矩，确保执行到位，使制度严起来、规矩立起来，真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向，继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题，建立整改问题清单，实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育，锤炼干部队伍作风，凝聚统计发展力量，提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果，推动专题教育长效化、常态化，坚持不懈地反“四风”、转作风，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作，加强对口联系力度，推动干部职工深入基层、深入群众，切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中，用良好的统计行风，为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度，使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观，进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育，确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展，越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度，让想干事的有机会、让能干事的人有平台，让干成事的人有前途。要加强思想政治工作，引导全体统计人员增强奉献精神，全身心地投入统计改革发展等各项具体工作，在统计事业的发展中实现人生价值，实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度，积极选派优秀年轻干部下基层锻炼，使年轻干部接地气、增底气。同时，基层统计部门也可根据工作实际，选派干部到上级统计部门跟班学习，提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动，增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置，切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难，为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们，“乘风正其时，扬帆搏中流”，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求，以强烈的使命感、责任感，改革创新，锐意进取，担当实干，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
同志们：
今天，市政府召开全市工业统计工作会议，主要任务是贯彻落实中省工业和能源统计工作会议精神，安排部署全市工业统计工作。
近年来，我市工业经济发展形势良好，保持了较快的增长势头。这是全市工业战线上所有同志辛勤劳动的结果。值此，我谨代表市委、市政府向关心支持我市工业经济发展的各级领导和长期战斗在工业经济战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。
一、充分认识工业在国民经济中的重要地位和作用
随着工业化进程的加快，工业在国民经济中具有举足轻重的地位和十分重要的作用。据统计，20xx年，我市全部工业增加值占GDP的比重达到28.7%;今年1—9月全部工业增加值占GDP的比重达30.8%，1-10月规模以上工业增加值43.48亿元，增长32.4%，名列全省第4位，比年初上升了4位。目前，工业已成为推动我市国民经济快速发展的重要力量。为此，各级各部门，尤其是参会的部门和工业企业要牢固树立“工业强市”的战略思想，认真贯彻执行市委“全党抓经济、重点抓工业”的指导思想，坚持工业为重、工业为大、工业为先的理念，举全市之力，集全市之智，推进工业快速高效发展，以强大的工业带动遂宁经济发展新跨越。
二、充分认识工业统计工作在工业经济发展中的重要性
统计工作是事关国计民生的基础性工作。统计数字必须真实准确，才能客观反映出一个地方经济社会发展的实际水平，也才能为科学决策提供依据。统计失实，造成工作指导思想出现偏差，会使一个地区在发展过程中多走很多弯路。工业如何抓?工业发展中存在些什么问题都要靠工业统计工作者提供大量准确的数据和调查研究分析资料，为市委、市政府正确决策提供基础性的科学依据。
各级各部门对工业统计工作的重要性要有正确的清醒的认识，要进一步强化工业统计工作的领导，特别是企业要按市政府遂府办函〔20xx〕305号文件和市统计局提出的“八有”要求做好工业企业统计基础工作，准确、及时、全面上报统计报表，各级统计部门和相关部门要加强对规模以上工业企业统计基础工作的检查、指导、帮助工业企业尽快达到“八有”要求，为遂宁工业经济的快速发展搞好优质服务。
按照中省建立资源节约型社会的要求，各级相关部门和工业企业要高度重视节能降耗和能源统计工作，因此，各区县、各有关部门和工业企业一定要重视能源统计工作，大力支持能源统计工作。
三、加强领导，奋发工作，充分发挥统计在经济社会发展中的重要作用
遂宁工业统计工作取得的成绩不仅受到了各级党政领导的充分肯定，也得到了省统计局的高度评价。因此，希望在座各位在充分肯定成绩的同时也要看到我们的不足，不断改进工作方式方法，促进统计工作上台阶。
(一)切实加强对工业统计工作的领导。工业统计是工业经济管理的重要组成部分，工业统计数据是我市“工业强市”战略的重要决策依据。各级各部门要切实加强对工业统计工作的领导，关心和重视工业统计基础工作，督促和检查“八有”目标的落实。各工业企业要在统计局和经委的指导下，做好本企业统计工作，确定企业分管领导，设置与统计任务相适应职能部门，充实和加强工业能源统计工作力量，创造条件地开展好统计工作。
(二)强化和规范工业统计基础工作，提高统计工作水平。各规模以上工业企业要严格按照《市府办关于进一步加强工业统计基础工作的通知》(遂府办函〔20xx〕305号)的要求，搞好“八有”基础建设，落实好工业统计基础工作工作规范化建设的职责和任务。统计基础“八有”建设，重点是要配备统计人员和设备，并能实行联网直报，以便切实提高工业统计数据质量，从源头上确保工业统计数据客观真实，做到应统尽统，不重不漏。市统计局、市经委要根据“八有”基本要求，制定工业企业统计基础工作规范化标准，严格划分新进规上工业统计范围，规范老企业退出条件，并加强分类指导和帮助，适时开展检查验收。各区县政府和各有关部门要关心工业企业，牢固确立为企业着想的意识，积极帮助解决企业在统计工作中遇到的困难和问题。
(三)加强统计信息化建设，提高统计工作效率。当今社会是信息社会，规模以上工业企业要加强统计信息化建设，大中型企业要配备统计专用计算机，小型企业也应保证统计工作所用计算机，并能进入互联网，能处理和应用统计报表，减轻统计人员工作量，提高工作效率，使统计数据能准确快捷地报出。
(四)抓住当前有利时机，切实加强能源统计工作。当前，党中央、国务院高度重视能源问题，也为各级领导和社会各界所关注，要求到“”末单位GDP能源消耗与“十五”期末比要降低20%，并且将这个工作作为考核各地的重要指标。因此，各级各部门要高度重视和支持能源统计工作，具体从事能源统计工作的同志应加强能源统计业务的学习，努力提高业务水平。同时，市统计部门要采用分级分批的方式加强对各相关职能部门和各工业企业进行业务培训和指导，规模以上工业企业必须严格按照能源统计方法制度，认真负责地填报能源统计报表，为全市工业企业能源消耗及节能情况提供全面、准确、翔实的资料。
同志们，工业和能源统计工作任重而道远，我们要在市委、市政府的领导下，进一步增强使命感和责任感，与时俱进，开拓创新，奋力搞好工业能源统计工作，为促进全市工业经济新跨越做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们：
这次会议的主要任务，是认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神、全市经济工作会议精神和晓光书记、树旺市长关于统计调查工作的重要批示精神，认真总结20xx年统计工作，研究部署20xx年统计工作，进一步保持坚定清醒，努力在新常态下有新的更大作为，开启全面脱贫、率先小康的新征程。
这次会议非常重要，晓光书记、树旺市长专门作出重要批示，对过去一年全市统计调查工作给予充分肯定，对下一步工作提出了新的期待和新的要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。刚才，锡林同志代表市统计局，武勤同志代表调查队做了很好的工作报告，讲得非常全面，措施有效管用，请大家在工作中加以落实。下面，我讲三点意见。
一、精准发力，在优化统计调查服务中实现了“三大转变”
在全市经济工作会议上，晓光书记指出，过去的五年是干部作风加快转变、比学赶超态势最好，经济发展逆势前行、综合实力提升最快，发展瓶颈快速突破、城乡面貌变化最大，改革开放力度空前、发展动力活力最足，社会事业全面进步、人民群众得实惠最多的五年，全市经济社会发展增比进位综合测评连续位居全省第二，综合实力强势升位，在西部30个非省会同类城市中从20xx年的第14位跃升至第6位，累计完成固定资产投资近万亿元，社会消费品零售总额增速连续五年位居全省第一。这些成绩的取得，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，得益于各级各部门的配合支持，得益于全市统计干部的辛勤工作。在此，我谨代表市委、市政府向关心支持统计工作的各级各部门表示衷心感谢!向全市统计战线的广大干部职工致以亲切问候!
“”期间既是经济社会快速发展的五年，也是全市统计工作打开新局面，构建大统计格局最好的五年。全市统计部门始终坚持主基调主战不动摇，围绕中心服务大局，着力提升统计调查质量和水平，特别是20xx年以来统计部门围绕优化统计调查服务工作中精准发力，推动统计数据生产方式向现代化过渡，实现了“三大转变”。一是服务经济发展从“被动”转变为“主动”。统计的价值集中体现在对管理决策的作用上，是党委和政府认识国情国力、市情市力和制定计划的重要依据，也是社会各界正确分析经济形势、了解市场供求状况，把握投资机遇、选择投资方向、调整产口结构、加快致富步伐的主要窗口。统计调查部门在统计服务工作上更加主动，统计职能实现了从事后分析向事前预警转变，统计分析实现了从就数论数向课题研究转变，基层基础实现了从机构建设向规范职能转变，质量控制实现了从普法执法向全程管理转变。二是统计数据生产方式从“统计表”转变为“数据库”。从20xx年起，国家统计局提出以“三个提高”为目标，以“四大工程”(名录库、一套表、软件平台、联网直报)建设为抓手的统计能力建设，并将基本单位名录库建设列为“四大工程”建设之首。经过近四年的运作，全市建立了覆盖全面、更新及时的单位名录库，减轻了企业负担，提升了统计效率，推进了流程规范，提高了数据质量，丰富了酝酿统计数据的“土壤”。通过开展全国第六次人口普查、全国第三次经济普查、月度劳动力调查和1%人口抽样调查等大型普查和调查，建立了为各级党委政府、部门和社会广大统计用户咨询的“数据库”。三是统计调查工作格局从“独角戏”转变为“大统计”。在统筹推进方面，市政府每年对增比进位35项指标涉及的21个部门进行责任分解，并签订责任状，层层抓落实。在调度方式上，紧紧抓住增比进位、全面小康监测等工作重点，定期分析经济运行情况、存在的问题及预测预警，形成了纵横协调、部门联动、动态跟踪、合力推进的监测合力。在数据发布方面，做到反映全市总体情况的综合性统计数据和各新闻媒体报道中涉及到综合性的经济社会统计数据，以统计局数据为准。在数据共享方面，各部门按照指标统一、项目规范、口径一致、数据准确、信息完整、更新及时、互惠共享的要求，建立综合统计数据库，为政府宏观管理和科学决策提供准确、及时、全面的统计信息服务。
二、主动作为，强化统计调查工作“三大意识”
经济发展新常态下，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能型转向调整存量、做优增量并存推进，发展动力从传统增长点转向新的增长点。统计工作要在新常态下实现新作为、新发展，必须主动将工作置于认识新常态、适应新常态、引领新常态这一经济发展的大逻辑下进行谋划，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，并把“五大发展意念”贯穿到统计工作全过程，充分发挥统计分析准确、简捷快速的优势，尤其注意掌握省和各地州市的情况，搞好对比分析，为赶超先进提供对策建议，真正做到认识新常态到位、适应新常态主动、引领新常态有为。
第一，要强化科学发展意识。科学发展观给社会经济实现绿色发展和可持续发展指明了方向，也给统计工作明确了目标，要求统计工作既要关注经济数据，也要关注人文指标和社会发展指标，突出三个监测重点。一是突出速度变化监测。不仅要准确地反映实实在在、没有水分的增长，真实地反映速度换挡情况，还要全面揭示经济增长质量效益情况。二是突出结构优化监测。要全面准确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、收入分配结构等状况，特别是反映新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化同步发展进程，以及存量调整和增量优化情况。三是突出动力转换监测。要准确揭示投资消费规模、结构、变化和相互间重大比例关系，动态监测新型业态、新兴产业、现代制造业、小微企业等新的经济增长点，全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对经济增长的支撑作用。
第二，要强化优质服务意识。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题。统计机构要从各级党委政府及社会各界的现实需要出发，按照“做好、做优、做实、做强”的要求，凝聚部门工作合力，加大统计工作力度，加快统计工作节奏，更真实反映速度变化、更全面揭示结构变化、更准确地监测动力转换。一方面，要围绕增比进位和全面小康建设，加强统计监测。针对全市经济社会发展中的过剩产业去产能、去库存、电子商务发展等重点问题，开展统计分析，进行超前预测，为党委政府科学决策提供真实可靠的依据;另一方面，要围绕促进可持续发展开展统计调研，以统计的视角，敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题，并加强跟踪分析，做好预测预警，为促进经济社会又好又快发展提供科学的指导意见。
第三，要强化开拓创新意识。省委敏尔书记强调统计调查工作要反映全、反映实、反映准。面对新的形势和任务，统计工作只有开拓创新，才能生存和发展，才能有作为、有地位。要健全完善统计体系，围绕脱贫攻坚、大数据、大健康医药产业、“四大区域”协调发展、生态文明建设等重点工作，创新统计方法，整合统计资源，统一口径，规范渠道，建立科学反映经济社会发展变化的统计指标体系，提高统计工作的科学性和实效性。要改革统计制度，继续推进统计制度改革，进一步发挥统计在社会经济发展中的信息、咨询和监督作用，及时反映区域经济发展的状况。要拓展统计领域，紧跟时代发展需要，顺应“大数据”发展潮流，深入研究新兴产业、新业态、新商业模式等“三新”统计变化，调整充实统计项目，增加统计服务的内容，努力将统计工作的触角伸展到方方面面，全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。
三、聚焦中心，着眼发展大局抓好“六个更加”
“”的完美收官，使我市经济站在更高发展水平上，为“十三五”经济社会发展奠定了坚实基础。“十三五”期间我市面临守住发展和生态两条底线的双重任务，面临“赶”和“转”的双重任务，面临扶贫攻坚和率先小康的双重任务。贫困落后是主要矛盾，加快发展是根本任务。各级各部门要坚持稳中求进工作总基调，坚持主基调主战略，坚守发展和生态两条底线，以后发赶超为主题，以全面小康为主线，以脱贫攻坚为重点，着力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列政策措施的贯彻落实，确保实现“十三五”经济社会发展的良好开局，努力实现在西部非省会城市强势升位。
(一)更加注重全面小康监测。省委十一届六次全会和市委四届六次全会，吹响了打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的号角，全市各级各部门要按照“大扶贫战略行动”工作要求，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“四个非常”“四个更加”为引领，强抓中央特殊政策和省委“1+10”文件机遇，用硬项目、硬投入、硬作风，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。按照全面小康6大方面25项指标监测，申报全省同步小康达标县须具备三个条件：一是全面小康总体实现程度超过90%;二是“三项核心指标”达标：即人均国内生产总值达到31400元约合5000美元，城乡居民收入达标(城镇居民人均可支配收入20xx0元约合3000美元和农村居民人均可支配收入7000元约合1000美元)，环境质量指数达到95%;三是“两项前置指标”达标，分别是生态环境状况指数变化幅度和县级环保部门能力建设达西部地区标准。20xx年全市全面小康实现程度达86.5%，红花岗、汇川、仁怀率先实现全面小康。从三项核心指标看，城镇居民、农村居民人均可支配收入和环境质量指数实现程度各县20xx年以前均能如期达标，但人均GDP差距很大，这是我们的短板，成为影响我市以县为单位达标申报的关键制约性因素。根据市委、市政府总体创建部署，余庆县申报20xx年度达标验收，习水县力争申报20xx年度、确保申报20xx年达标验收，桐梓县、绥阳县、湄潭县申报20xx年度达标验收，道真县、凤冈县、正安县、务川县申报20xx年度达标验收。在这些县(市)中务川县的难度最大。务川县按20xx年申报测算，人均GDP要达到31400元的申报条件，20xx-20xx年均增速需达到21.7%，需在20xx-20xx年均16.3%增速基础上提升5.4个百分点。请大家务必高度重视，加压前行，继续以小康“6+1行动”和环境质量提升“五大行动”为载体，对照统计监测方案要求，明确各自的目标任务，随时掌握本部门小康指标的推进情况，按时向统计部门提供监测数据，并主动对接省直部门，衔接好省、市两级数据相互一致，确保全市全面小康实现程度达到90%，赤水市、遵义县通过全面小康达标验收。
(二)更加注重增比进位测评。虽然在20xx年市县经济发展综合测评中，我市取得了位列全省第二的好成绩，但与20xx年排位情况相比，进位指标只有4项，有20项位次保持不变，有11项指标位次下降，特别是“金融机构人民币各项存款余额增长速度”退位较多，退了6位。县级增比进位情况中，虽然有10个县(市、区)实现了进位，1个县位次不变，还有4个县(市、区)出现了退位情况。各县(市、区)要认真分析原因，找到差距和短板。抓增比进位监测，关键是要围绕经济指标抓运行调度。从全市面上看，大的主要经济指标有地区生产总值增长13%，20xx万元以上规模工业增加值增长12.5%，500万元以上固定资产投资确保增长20%、力争25%，社会消费品零售总额增长13.5%，一般公共预算收入确保增长10%、力争12%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农村居民人均可支配收入增长13.5%，金融机构存贷款余额分别增长18%、20%，等等。市统计局作为主管部门，要及时将相关指标逐一分解细化，把任务落实到单位和部门，把责任落实到人，把进度落实到时间点，并加强统筹指导，精准调度。各级各有关部门要精准对标，分块分条调度，做到齐抓共管，共同发力。从区域经济看，要确保地区生产总值中部增长14%、西部增长13.5%、东部增长14.5%、北部增长15%以上，确保绥阳县、赤水市经济总量突破100亿元。
(三)更加注重依法治统。统计工作的核心就是要实事求是，要全面覆盖、应统尽统，更要反对弄虚作假。去年，国家统计局针对遵义县固定资产投资存在虚报、代报等统计违法问题，对市政府和遵义县政府进行了约谈，这是给我们统计工作的警醒，大家一定要深刻吸取教训，坚决杜绝再次发生类似问题。要深入贯彻落实“依法治国、依法治省、依法治市”精神和工作要求，树立正确的政绩观，以务实举措切实推进依法治统。要加强统计基层基础工作，确保统计源头数据质量。要加强审核评估，结合地方实际及时调整、完善数据评估方案，确保评估依据更加客观、评估方法更加科学、评估程序更加规范、评估结果更加真实，有效提高数据质量。要认真梳理群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题，坚决查处一些企业和单位制造假数据、虚报工作业绩问题。要上下联动，加强统计执法检查力度，切实用统计法制手段保证统计数据质量和统计工作向纵深推进。
(四)更加注重统计调查和成果转化。一方面，要认真完成好各项统计调查。充分发挥统计部门的信息、咨询和监督职能作用，激活全市统计系统的每一个细胞，充分利用基层信息源丰富的有力条件，使市县乡上下联动、整体呼应，形成有力的统计调查和分析链条，推动各项统计调查工作高标准完成。今年统计调查的一项重要工作就是精心组织好第三次全国农业普查。第三次农业普查是法定的重大国情国力调查，对我市深入实施大扶贫战略行动、打赢脱贫攻坚战意义重大。市政府已经下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》，各级各部门要精心安排部署，认真组织实施，确保全面完成普查任务。另一方面，统计调查得出的结果不仅仅是一组组枯燥无味的数据，更是指导我们科学决策、精准调度的有力助推器，我们要加快统计调查的成果转化，挖潜力、促增量、补短板、提质量。比如，要针对国家实施结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板后，对我市相关产业的影响进行深度统计调查，从相关增减数据中找准该产业发展的内在逻辑，进而有针对性制定有关引导扶持政策措施。要针对电子商务、大数据发展迅速，传统商贸交易量趋缓，线上交易量增长迅速的新形势，全面开展统计调查，找问题、查原因、寻对策，提高分析的及时性和建议的可行性。
(五)更加注重加强统计调查工作的领导。近几年来，随着经济社会发展形势的变化，尤其是全省开展增比进位工作以来，市委、市政府对统计调查工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，市委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。统计工作已从过去的默默无闻，转变到了现在的倍受关注。可以说，现在统计工作的大环境越来越好，但责任也越来越大，统计工作只能加强，不能削弱。要继续加强对统计调查工作的领导，强化全市“一盘棋”的思想，上下联动市县乡，横向联动部门，统计局是中枢，部门统计、专业统计、综合统计要相结合，形成“大统计”的工作格局。要严格落实统计工作责任制，各单位行政一把手要负总责，分管同志要负领导责任，统计人员要负直接责任，一级抓一级，一级对一级负责，落实统计工作责任与考核制度。要把统计作为决策部署、了解情况最重要的途径，经常研究分析统计方面的问题，用数据来说话，作决策，就比较精准。同时，既要压担子、提要求，也要为统计调查工作中的问题排忧解难，对统计调查干部队伍高看一眼、厚爱一分，包括工作上和物质上的保障、干部队伍的成长等。
(六)更加注重统计调查自身建设。“打铁还需自身硬”。全市统计调查部门要把全面从严治党要求贯穿到统计调查工作的方方面面。一是政治思想上坚定，要有理想信念，要服务于大局，不能有杂音，时刻和中央、省、市保持高度一致，不能随波逐流;二是能力建设上提升，要强化经济运行的预测预警预判，拓展服务深度，为党委和政府科学决策提供重要依据;三是作风建设上过硬，要学习好、遵守好廉洁自律等各项规定，把“三严三实”体现在统计队伍建设中;四是职业操守上加强，要牢记实事求是的工作原则和统计职业道德，加强统计纪律约束，做到独立客观反映，确保统计数据真实可靠，真实准确反映经济社会发展实际情况;五是队伍结构上优化，既要引进高素质人才补充，又要立足提升现有人员素质，突出抓好业务素质培训。
经济工作要拿实绩说话、靠作风吃饭，数据是精准反映实绩的标尺。今年第一季度已经去了一个月的时间，二月份春节又要放假几天，一季度的有效时间已不多。各级各部门一定不能掉以轻心，一定要保持高度的责任感和紧迫感，抢占先机，赢得主动。要把主要精力投入到抓经济发展的大事上来，加大对当前经济运行情况特别是工业和投资领域情况的分析和调度，加足马力，鼓足干劲，奋力实现全市经济发展一季度“开门红”。
同志们，统计工作的成效，事关经济社会发展各项决策部署的成败，责任重大，任务艰巨。我们一定要以更加解放的思想，更加进取的精神，更加精准的措施，更加扎实的作风，为实现更高质量、更有效率的发展提供强有力的统计服务与支撑，奋力谱写守牢底线、走好新路、率先小康的崭新篇章!
同志们：
这次全县部门统计工作会议，主要任务是传达贯彻省政府办公厅关于加强和规范部门统计工作的文件精神，安排部署当前和今后一个时期统计工作，促进全县经济社会又好又快发展。刚才，彭凯同志传达了有关统计工作的文件精神，吴琦同志通报了全县部门统计工作开展情况，并对统计工作作了具体安排。我完全同意，下面我再讲几点意见：
一、提高认识，切实增强做好部门统计工作的责任感
近年来，经过全县统计战线广大干部职工的辛勤工作，我县统计事业快速发展，进一步提高了统计服务的质量和水平，为全县经济社会发展做出了积极贡献。但我们也要清醒的看到，当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑趋势，开展统计调查难度加大;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等现象仍时有发生，统计执法力度有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求还有差距，有待进一步提高。各级、各部门要认真总结经验，查找和深入分析统计工作中存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观调控的有效手段。当前和今后一个时期，对我县来说是一个大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,实现“两个率先”奋斗目标的关键阶段。要实现全县经济社会又好又快发展，县委、县政府将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，以便为县委、县政府适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作事关全县经济社会发展大局，使命光荣，责任重大，不容懈怠。面对新形势新任务和新要求，各级、各部门务必要高度重视，提高认识，切实增强工作的责任感，努力把部门统计工作提高到一个新的水平。
二、认真负责，不断加强和规范部门统计工作
统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。为进一步加强和规范部门统计工作，切实提高服务质量和水平，各级、各部门要切实担负职责，认真做好职权范围内的统计工作。要按照县统计局的要求和安排，按时、按质做好统计资料收集、汇总和上报工作，确保统计数据的准确性、完整性，做到应统尽统，不缺腿，不漏项。要加强对本单位统计人员的职业教育和业务培训，保持人员的相对稳定，不断提高部门统计队伍的素质和技能。要建立健全统计原始记录和台帐，规范统计数据发布，确保部门统计工作依法、有序、高效开展。县统计局要不断加强对部门统计工作的指导，加大检查、监督力度，对迟报、漏报、瞒报、拒报和虚报的单位，要按照《统计法》和《安徽省统计监督管理条例》的有关规定认真查处;对在统计工作中认真负责、成绩突出的单位和个人，要予以表彰、奖励，从而推动全县部门统计工作规范有序开展。
三、突出重点，努力抓好全年统计工作
今年省政府以皖政办下发的?20xx?17号文件，对加强和规范部门统计工作提出了新的要求。我们要以此为有契机，认真做好即将开始的统计年报工作。会后，各级、各部门要集中精力、集中时间，认真负责地做好各部门本行业的年报工作。重点是要解决“漏报”的问题，要科学的算出总量和增长率，按时上报县统计局;上报给县统计局的有关数据，一定要与上报市有关部门的数据一致。如果哪个部门没做到“应统尽统”，或出现“漏报”现象，影响了我县经济总量的核算，将追究哪个部门的责任。同时，各级、各部门要明确专兼职统计工作人员，在经费上予以保障，主要负责人要经常关心、了解和掌握统计工作情况，切实解决统计工作中遇到的一些实际困难和问题，为部门统计工作营造良好的工作环境。
在这里，我再强调一下几个重点部门的统计工作：统计局要负责协调驻凤各部门、各单位特别是煤矿、电厂等企业的“在地统计”工作;县发改委要做好“招商引资”统计工作，重点是“引进外资”项目的上报，要与上报市有关部门的数据相一致;县交通局原来只统计到水、陆货物运输量，而所有客运量和铁路货运量没有统计。上报的交通运输量、增长率太少，不能真实反映我县交通运输情况，这次要做好客运量(农村客运、县汽车站、铁路客运)和全社会货运量的统计核实工作;县人行要负责协调在凤金融部门各项存贷款的统计上报工作，重点要做好中国银行新集分行和新成立的徽商银行及保险公司的金融统计工作;电力公司要做好在凤单位的用电统计工作，积极向上汇报，争取支持我县的在地统计工作，努力把煤矿、电厂的用电统计纳入我县的统计范围;县财政局要做好全年财政决算、分乡镇财政决算、一般公共服务支出的统计工作;县公安、民政、劳动保障、教育、外贸、卫生、邮政、移动、联通等部门，要进一步做好本行业的统计工作，按时按要求完成各项统计工作任务。
同志们，新的形势对统计工作提出了更高的要求，也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，为奋力开创统计工作新局面，促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
同志们：
在全体与会代表的共同努力下，陕西统计工作会在紧张、和谐的气氛中即将结束。会议期间，娄勤俭常务副省长亲临会议，并作了重要讲话，充分肯定了全省统计工作取得的成绩，结合全省社会经济发展面临的新形势、新挑战、新机遇，对进一步做好全省统计工作提出明确要求，作出重要指示，这充分体现了省委、省政府对统计工作的高度重视与支持。会议传达了全国统计工作会议精神。我代表王莉霞局长作了题为《深化改革，优化服务，为“”良好开局提供统计保障》的工作报告。会议还隆重表彰了全省市级统计工作综合考评先进单位和各社会经济调查队目标考核先进单位和个人。
会议期间，大家围绕如何贯彻落实娄勤俭常务副省长的讲话精神、如何做好20xx年的统计工作展开了热烈的讨论。充分肯定了“”期间全省统计工作取得的成绩，完善补充了“”的工作思路，特别是对20xx年全省统计工作提出了很好的建议。会后，省局将对这些意见和建议逐条梳理，认真研究，合理采用。大家普遍认为，这次大会是一次探讨统计改革的会议，是一次全面推进统计建设的会议，是一次开创“”统计工作新局面的会议。会议主题鲜明、内容丰富，安排紧凑、组织周密，会风很好、收获很大。
一是认清了形势。通过认真学习全国统计工作会议精神、娄勤俭常务副省长的重要讲话和省局工作报告,大家对当前的经济形势，有了更清醒的认识;对加快我省经济健康发展和加快推动经济转型升级的宏伟目标给统计工作提出的新要求，有了更深入的了解;对做好当前和今后一个时期统计工作的责任感和紧迫感，有了更进一步的增强。
二是明确了任务和要求。娄省长从全局和战略的高度，深刻阐述了做好统计工作对全省社会经济发展的重大意义，为当前和今后一个时期全省统计工作指明了方向，具有很强的思想性和指导性。省局的报告实事求是地总结了“”时期全省统计工作取得的成就和经验，理清了“”时期全省统计工作的思路，部署了今年的工作任务，要求用科学发展观统领全省统计工作，具有很强的针对性和操作性。
三是振奋了精神。娄省长对“”时期全省统计工作的充分肯定，让我们深受鼓舞;对统计部门广大干部职工提出的殷切希望，给我们极大的鞭策。现阶段，我们有全党、全国高度重视统计工作的宏观环境，有省委、省政府的坚强领导，统计工作正处于发展条件、发展环境最好的时期，我们有信心抓住当前统计事业改革和发展的重大机遇，按照国家统计局的统一部署，在各级党委政府的领导下，切实履行好统计职责。
总之，这次工作会开的很成功。当前和今后一个时期，各级统计部门的工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。下面，我结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好会议精神，讲几点意见：
一、认真抓好会议精神的传达学习
这次会议精神主要集中在娄勤俭常务副省长和的重要讲话和省局的工作报告中，各级统计部门要认真学习、深刻领会。首先要汇报到位。会后，各级统计部门要及时向当地政府领导汇报好会议精神，特别要汇报好娄勤俭常务副省长的重要讲话精神、省局报告的主要内容及全省统计工作的思路和重点。要实事求是地反映当前统计工作面临的形势、任务及存在的困难和问题。要善用智慧，争取各级党政领导更加重视、关心、支持统计工作，特别是对统计制度方法改革、“四大工程”建设、加强基层统计机构力量和人口普查等重点工作的支持。其次要传达到位。各地要通过召开会议、下发文件、学习讨论等方式，原汁原味的传达学习会议精神，要把会议精神贯彻到基层，把工作落实到基层，让大家认清当前统计工作面临的形势，明确统计工作的总体思路、目标和任务，增强全省统计干部做好各项工作的使命感、紧迫感和主动性。第三要研究到位。各级统计部门要充分借鉴“”时期全省统计工序的成熟经验，按照会议提出的总体要求，通盘考虑，发挥自我优势，制定出符合本地情况，促进统计事业发展的具体目标、任务和措施，部署好本地的各项工作任务。第四要责任到位。要建立工作责任制，将各项任务逐条分解细化，落实到人，要明确质量要求和时间进度。各市统计局、省局各单位，要把这次会议的贯彻落实情况及时报省局办公室，在省局内网上交流。
二、切实提高执行力，全面完成各项统计工作任务
20xx年的统计工作任务重，头绪多，既有国民经济核算制度改革、第六次人口普查等重头戏，又有传统的各种报表任务;既有“四大工程建设”、创新专项调查和应急性监测等新任务，又有统计服务水平再提升的新要求。这些任务直接关系到我省统计事业的发展。要做好今年全省统计工作，关键在于强化执行力。各级统计部门要统筹兼顾，从抓班子带队伍的高度抓执行;从抓政风、强服务的高度抓执行。要确保各项工作有布置、有检查、有落实，有实效。
一要强化执行的坚定性。工作之要，重在执行，贵在坚定。各级统计部门要有一种“自觉履职、主动执行”的强烈意识，坚定在推进全省统计事业科学发展的过程中成就一番事业的信心与决心。要自觉克服惰性心理和得过且过思想，从“被动服从”向“主动执行”转变，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。在各项工作的执行过程中，要勇于正视压力，善于化解矛盾，从容应对困难。要牢固树立“只为争先想办法，不为落后找理由，不把困难当借口”的执行意识，不折不扣地贯彻落实各项政策和决定。领导干部在工作执行过程中，必须身体力行、一抓到底，坚决杜绝执行过程中虎头蛇尾，重形式、轻内容的积弊。
二要强化执行的创造性。创造性是提升执行力、增强执行效率的根本途径。提高执行力的创造性就是要找准上级决策精神与本地实际的结合点和切入点，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，提出切实可行的实施思路和具体措施。要在思路上强化执行的创造性。创造性执行来源于思想的解放和观念的更新。如果思想跟不上发展节拍，就会在新形势、新情况、新问题面前顾虑重重、束手无策，丧失推动工作发展的时机和条件，造成工作的被动和执行的低效。各级统计部门要改变旧的思维模式，把执行要求上的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来，因地制宜，创新落实。要在重点工作上强化执行的创造性。创造性执行要精于抓关键，抓大事，以点带面，以重点突破全局。我省从今年起将推行gdp全省统一核算，工业、投资、农业等专业统计口径将有新调整。工业上，受起报标准调整影响，全省规模以上工业增加值总量和速度将有所降低，对部分市、县影响更大。投资上，投资项目统计起点由50万元提高到500万元。统计起点提高和统计范围的改变，将影响我省投资项目和投资总量的减少，对部分县区数据将产生较大影响。农业上，核算数据改为以国家抽样调查数据为准，由国家统计局陕西调查总队提供，主要产品产值实行国家试算。核算上，gdp核算实行下算一级，由于全国与各省gdp汇总数总量和增速的差距主要在工业，所以，下算一级后，全省和各市gdp总量和速度都将有所变化。所有统计方法制度的调整变化，不但影响到相关统计数据，也会对全省经济工作带来一定影响。各级统计部门要正确认识这次改革的重要性和必要性，严格按照国家要求，做好相关领域改革的坚决、有效执行，确保跟进全国改革和各级数据的较好衔接;同时，各地一定要吃透精神，提前研究，全方位的预测改革对本地产生的影响和后果，有针对性的做好相关情况的汇报、协调和准备，并以此为契机，带动各项任务的全面落实。
三要强化执行质量。统计部门工作执行的好坏最终反映在数据质量的高低上，所以，提高数据质量是强化执行的最终目标。对于提高数据质量，我们除了要从管理体制、制度建设、执法力度、考核机制、社会监督等方面做好工作外，还要多从自身找原因。一要经常看一看自身的思想观念能否跟上时代前进的步伐;二要经常看一看设计和操作的统计指标和调查方法是否适应新的形势;三要经常看一看开展的统计调查是否严格按照制度方案一丝不苟地组织实施;四要经常看一看统计数据的审核把关是否严密;五要经常看一看统计执法检查是否到位。大家要以对党、国家和人民高度负责的责任感，坚持实事求是，提高数据质量，以此提高全省统计工作的执行质量。
四要强化执行的高效性。提升执行力，不仅要做，更要高效地做。各级统计部门，特别是领导同志要视效率为生命,养成雷厉风行、只争朝夕的作风，应该解决的问题要马上办，上级安排部署的工作要主动办，职权范围内能办到的事要迅速办，重点难点问题要想办法，创造条件变通办，真正做到环环紧扣、层层推进，把各项工作推向深入、执行到位。以到边到位的工作力度，促进新时期统计事业的高效发展。
三、充分发挥统计部门的服务职能
服务是统计工作的永恒主题，也是统计工作存在的先决条件和价值所在。在当前全面落实科学发展观，推进社会经济全面协调可持续发展的现代化进程中，要紧扣“统计服务”这个主题，想问题、办事情、做工作都要围绕这个主题来进行。各级统计部门要把为党政领导和社会公众提供优质服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”，作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。充分将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合，不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶，使我们的统计工作在服务中求发展、创作为、谋地位，实现统计工作“有为”与“有位”的统一。
围绕增强服务意识，要着力搞好“三个转变”：一是在服务对象上，要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变。党政领导对统计信息咨询的需求，是统计工作的着力点。同时，统计信息资源是公共产品，把公共产品积极地奉献给社会，为社会公众提供统计咨询服务，也是统计部门义不容辞的责任和义务。二是在服务内容上，要从提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变。依据规划要求，要重视社会、经济、民生、科技、环境等方面的统计。要抓住经济生活中的热点、难点问题，围绕经济增长、结构调整、农业和农民增收、就业收入分配、社会保障、高新技术产业、社会生态、启动消费市场等重大问题进行深入研究。三是在服务重点上，要从搞总量平衡、反映产值指标为主，转到反映调整经济结构，提高经济效益上来。加快转变经济发展方式，继续大力调整经济结构，是整个“”时期经济发展的主线。统计部门不但要注重反映国民经济的数量，更要注重反映国民经济运行的质量，要充分反映、深入分析调整优化经济结构方面的情况信息。四是在服务方式上，要从传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。同时，统计服务方式要生动活泼，形式要灵活多样，要增加科技含量，要有统计特色。
四、要保持良好的精神状态
一个人、一个团队有了良好的精神状态，才能够激发出自身的智慧和潜能，才能以强大的凝聚力不断攻坚克难。为赢得“”统计工作的“开门红”，希望大家保持良好的精神状态：一是希望大家对取得的成绩保持不骄不躁的精神状态。“”时期的统计工作得到各级领导和社会公众的充分肯定和赞誉，这是全省统计同仁同舟共济、努力奋斗的结果，来之不易。但从现在开始，这些成绩都成为过去。面对新形势和新任务，我们要充分估计前进路上的困难和挑战，思忧而进，绝不能满足现状不思进取，更不能陶醉于已有成绩沾沾自喜，应该始终保持清醒的头脑和昂扬向上的精神状态，自加压力，以新的工作、新的作风、新的形象、新的作为赢得党政领导的支持和群众的信任。二是希望大家对艰巨繁重的任务保持不畏不惧的精神状态。20xx年是“”的开启年，做好开启年的各项工作，对今后全省统计事业的发展至关重要。尽管我省经济已企稳回暖，企业经营状况不断好转，全省的各项经济指标也稳步上升。但从整个国家，乃至世界的大背景来看，影响社会经济发展的不确定因素依然很多，统计把握宏观经济发展趋势的难度会更大，统计面临的任务也更繁重。大家要保持清醒的头脑，坚定信心，充分看到挑战中孕育的机遇，变压力为动力，迎难而上，积极作为，在统计服务和促进科学发展的进程中发挥更大的作用。
五、关于几项具体工作的要求
一是关于“四大工程”建设。“四大工程”建设是今后几年统计工作的重中之重，国家统计局正在研究细化“四大工程”的具体实施方案，各级统计部门要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实加强加快推进四大工程建设的责任感和使命感。要及时向当地政府作好汇报，争取把“四大工程”建设纳入政府“”主要工作规划和地方财政预算。要按照国家和省局的统一部署，根据各地实际情况，制定切实可行的方案，逐步细化，整体有序推进。省局将适时召开会议专题研究。
二是关于今年一季度经济形势。20xx年是“”的开局年，做好今年的工作，对整个“”目标任务的完成至关重要。各级统计部门要按照“”工作规划和思路，谋划好今年一季度的各项工作措施，要准确把握一季度经济形势的发展趋势，特别要关注主要经济指标的变化情况，作好充分预判和相关准备工作。
三是关于投资统计。根据国家投资统计年报会要求，各地务必完成好20xx年投资基础数据的报送工作，不得延误。严格按照国家有关投资制度改革要求，做好投资统计工作。密切关注与投资相关的部门统计数据，并做好与相关部门的沟通协调。
四是关于工业统计。坚决执行国家有关工业制度方法改革要求，做好新口径下规模以上工业企业的统计。同时，加强对接近起报标准的企业的扶持和培育，增强发展后劲，增加我省标准以上企业数量，做大作强总量。
五是关于服务业统计。要对金融、房地产、批零住仓等服务业主要统计指标的变化情况保持高度的敏锐感，深入分析影响服务业发展速度的主要因素。继续做好与服务业统计相关部门的协调沟通，充分利用部门统计数据，为科学评估全省服务业统计数据提供参考依据。
同志们，这次会议为今年的统计工作开了一个好头。我们正站在一个新的历史起点上，面临着光荣而艰巨的历史责任。让我们以更加饱满的热情，更加高昂的士气，更加努力的工作，为全省的经济发展做出更大的贡献，不断开拓全省统计工作新局面。
新春佳节将近，在此代表省局党组向大家拜个早年，祝大家在新的一年里阖家幸福、身体健康、工作顺利!
谢谢大家!
同志们：
这次全省统计工作会议的主要任务是：传达贯彻全国统计工作会议和省委十一届七次全会精神;总结“”全省统计工作;谋划“”工作思路;安排部署20xx年全省统计工作任务。
一、“”全省统计工作回顾
“”期间，全省统计系统在省委、省政府和国家统计局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的xx大以来中央和省委一系列决策部署，紧紧围绕《陕西省“”发展规划纲要》，以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心，把握机遇、创新理念、科学规划、积极应对，圆满完成了“”时期各项统计工作任务，为我省经济持续快速发展和“”圆满收官作出了积极贡献。全省统计事业呈现出蓬勃发展、科学发展、和谐发展的良好态势。省局连续三年被省委省政府评为目标责任考核优秀单位，先后被评为“省直文明机关”、“省级文明机关”。
(一)坚持以科学统计服务科学发展的理念，坚持不懈抓建设，统计能力全面提升
各级统计部门坚持以科学统计服务科学发展的理念，按照科学发展对统计工作的要求，以“六大建设”为抓手，不断增强发展后劲，全面提升统计能力。
强化业务建设，专业统计水平明显提升。各级统计部门把业务建设作为统计工作的核心，着力研究解决重点、难点和焦点问题，改革完善统计制度方法，创新建立了全省文化产业、节能减排、服务业、居民收入、非公有制经济、县域经济、开发区等专项统计监测制度。强化业务管理，规范工作流程，加强业务培训，完成了对省、市、县三级业务人员的轮训;完善了统计工作巡查制度，建立了部门统计工作巡访制度，搭建了与各市政府、省级各部门商研工作、破解难题、改善环境的有利平台。全省业务工作水平明显提升，各专业在全国评比中均获较好成绩。人口和计划生育统计、节能降耗等专项统计工作受到省委省政府通报表彰。
强化法制建设，依法统计能力不断提高。健全执法队伍，加强执法人员培训，规范统计执法行为，完善法律文书，建立了重大统计违法案件审议制度、统计违法案卷评审制度、统计违法案件简易处罚程序、统计执法检查回访制度等;扎实推进统计“五五”普法，开展了多种形式的普法宣传教育活动;切实强化统计执法，把统计执法检查贯穿于整个统计活动之中，五年立案查处统计违法案件5611件;建立了重大统计违法案件公开曝光制度，有力震慑了统计违法行为。
强化人才建设，统计队伍整体素质明显提高。努力建设“知识型、创新型、团结型、人文型”领导班子，加强队伍建设和人才储备。五年来，在省委省政府领导的亲切关怀下，在省级相关部门的大力支持下，省局增设一个副厅级单位、8个处室，新增19个处级领导职数，统计力量得到大大加强;同时，面向社会公开招录67人，其中研究生29人，占43%，统计队伍活力显著增强，知识结构明显改善。加大培训力度，省局设立了干部培训专项基金，五年举办领导干部培训班5期、统计业务培训班28期、新进人员培训班3期，组织统计从业资格培训9000多人，参加统计继续教育达4000多人。创新培训方式，连续四年“走进名校、走进校园、走进课堂”;坚持“双月讲座”制度;与省委党校联合培养120多名研究生，全省统计人员整体素质明显提高。
强化基础建设，统计硬件条件显著改善。各级统计部门把强化统计基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手，大力推进统计基层基础建设，省局每年确定重点建设项目，逐年加大对基层的经费投入和扶持力度。经过多年的努力，全省统计信息化建设发展迅速，已建成省、市、县三级统计网络系统，90%的乡镇接入全省统计信息网，基层统计部门实现了人手一机，建成了省到所有市的视频会议系统;基层办公条件得到较大改善。大力推进乡镇统计机构管理体制改革，全省初步形成了“一垂三统”、“乡(镇)统计所”、“双重管理”、“借力发展”四种乡镇统计机构管理模式，有21个县(区)全面完成“一垂三统”改革，全省基层统计工作水平显著提高。
强化文化建设，机关面貌焕然一新。各级统计部门坚持以先进的统计文化凝聚人、鼓舞人、引导人，努力构建内部和谐、上下一心的良好局面。省局连续5年开通高考、中考“直通车”，对有突出贡献的处室设立“荣誉休假”制度，把两年一次的干部职工体检改为每年一次，将职工休假纳入目标考核。开展丰富多彩的文体活动，每月一主题、月月有活动，坚持每周四工会活动日和每日工间操等，加强了同志之间的交流，增强了机关凝聚力和战斗力。省局连续9年被授予省直机关“先进职工之家”称号;连续4年被评为“两联一包”扶贫工作先进单位;有的处室被授予“省级先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“省级机关巾帼文明岗”和“省直机关巾帼文明岗”称号。各地统计部门也受到地方党委政府表彰。
强化党的建设，党的先锋模范作用得到充分发挥。各级统计部门把机关党的建设和党风廉政建设作为统计事业的重要保障。加强机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，以“固本强基”为载体，坚持“三会一课”等制度，广泛开展党内教育学习活动，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。健全和落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。完善领导干部述职述廉和廉政考核办法，严格规范工作制度和操作规范，坚持用制度管权、管事、管人、管数。
(二)坚持以数据质量树立统计权威的理念，持之以恒强质量，统计数据的科学性、准确性和权威性不断提高
各级统计部门不断强化以数据质量树立统计权威的理念，始终把提高数据质量作为统计工作的核心任务和重要使命，综合治理，标本兼治，全省统计数据的科学性、准确性和权威性进一步提高。
统计制度方法不断完善。围绕服务全省“”发展，深化统计制度方法改革，修订完善了76项业务管理制度。完善了统计数据管理和质量控制办法，修订了gdp及专业数据质量评估办法和细则，建立了专业数据评估先行与gdp联动的评估制度，建立了评估会议制度，规范了统计数据发布和使用。
数据质量控制更加科学。坚持以gdp核算为龙头，突出数据的科学性、准确性、匹配性、协调性，实现了专业之间、省市县之间数据与核算数据的匹配衔接。我省以gdp为龙头的数据评估制度及数据质量多次受到国家局领导肯定。
部门统计工作再上新台阶。各部门高度重视统计工作，大力加强统计力量，统计工作水平不断提升，为全省经济社会发展做出了积极贡献。各级统计部门加强与有关部门的横向联系;建立了部门统计调查项目审批、管理、公布制度和省级部门统计巡访制度，加强对部门统计工作的指导和协调;建立了服务业部门统计工作联席会议制度，加大与财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信等部门的沟通与协调，积极推进政府统计与部门统计的优势互补和信息共享。
信息化保障成效显著。充分利用现代信息技术，实现了大中型工业企业、重点房地产企业、限额以上贸易企业的联网直报，并不断扩大直报范围;完成了宏观经济数据库总体建设方案，建成了全省统计综合数据库;按照国家先有库后有数的原则，及时维护更新基本单位名录库，全省统计数据报送效率和处理能力全面提高。
重大普查调查成果丰硕。“”期间，在各级党委、政府的大力支持下，各有关部门和社会各界积极参与、密切配合，全省各级统计部门全力以赴，认真组织实施，高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第五次全国投入产出调查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作。加强各环节工作的监督检查，严把各环节质量控制关,确保了数据质量。各项普查工作居全国前列，得到国务院普查办和国家统计局的充分肯定。第二次农业普查获得了西部12省份唯一的国家先进集体;第二次经济普查获全国先进单位;第五次投入产出调查获全国优秀奖;第六次人口普查工作多次得到国务院普查办和省政府领导的高度评价，人口普查宣传社会知晓率名列全国前列。
(三)坚持以统计信息为公共产品的理念，孜孜不倦求创新，统计服务水平有了新提升
各级统计部门牢固树立统计公共产品的理念，紧紧围绕党委政府决策和社会需求，不断开拓创新，下大力气全方位提高服务水平，充分发挥统计资源的社会效应。
统计服务快捷丰富。一是预警服务。以重大战略、重要项目的实施情况和社会经济发展重点、热点和难点问题为切入点，增加监测项目，强化跟踪预警。二是“零距离”服务。树立“第一时间”观念，主要经济指标及社会经济重大问题监测情况即出即报。三是“应急”服务。加快工作节奏，部分专业报表季报改为月报，月报改为旬报。四是“套餐”服务。每月以省情快报、信息专报、经济要情、数据视窗、统计信息、统计报告、目标考核信息专报等7种形式提供“套餐”式全方位统计产品。
统计研究精品频出。各级统计部门紧紧围绕党委政府决策及经济社会发展的热点、难点问题，深入调研，强化分析，推出了大量有深度、有价值的统计研究报告。省局每年有数十篇研究报告受到省上领导的关注并做出重要批示，多篇研究报告被省委、省政府有关会议列为参阅材料或被内部刊物采用，大量统计信息被省内外新闻媒体报道。省局多年获全省党政领导干部优秀调研成果奖。各地每年都有大量统计研究报告获地方领导高度评价。
新闻宣传灵活多样。各级统计部门建立了统计信息发布制度，省局坚持每季度以省政府名义召开新闻发布会，每月以新闻通稿形式发布全省经济运行情况，及时向社会公众发布统计公报，使统计成果惠及全社会;不定期接受媒体专访，解读经济社会发展的形势和问题，引导社会各界准确理解、正确使用统计数据;充分利用网络、报纸、电台、电子邮件和手机短信等方式为各级领导和社会各界提供更快捷灵活的统计咨询服务。“”期间，以省政府名义举办新闻发布会30多场，发布新闻通稿100余篇，接受专访50余次，广泛宣传了发展成果。
统计应急迅速及时。当经济发展出现重大变化或突发重大自然灾害时，各级统计部门以高度的责任感，快速反应，第一时间启动应急机制，为省委省政府应对危机，制定措施提供重要依据。5.12地震后，立即启动应急机制，省局主要领导第一时间深入灾区，及时了解灾情;各专业跟踪监测，及时反映灾情和对经济社会发展的影响，反映灾后重建情况和建设进度，受到省长赵正永、副省长姚引良的充分肯定。面对金融危机影响，全省统计系统全力应对，加快监测频率，增加了主要专业旬报制度，加强对重点行业、重点企业的动态监测;加强分析频率，及时提供对策建议;同步开展了农民工、高校毕业生就业、企业用工、工业运行、汽车销售、汽柴油销售等专项调查，为省委省政府“保增长”作出了积极贡献，得到省委省政府领导的高度评价。
领域创新亮点纷呈。开展县域经济监测工作，促进了争先进位，加快推进全省县域经济的发展;开展文化产业统计监测，首次摸清了我省文化产业家底，荣获全省宣传思想文化工作创新奖;建立了能源消耗统计监测指标体系，为完成“”节能降耗目标提供可靠依据;开展了以市为总体城乡居民收入抽样调查及全省非公有制经济统计;建立了全省林果业统计监测制度;组织实施了全省开发区统计监测、服务业统计调查、社会物流统计监测、外省在陕建筑企业调查、人才资源调查、农村贫困监测等专项统计调查，填补了我省在这些领域的空白;牵头建立了《陕甘两省关中—天水经济区统计联动机制》，密切跟踪反映关中—天水经济区发展轨迹，为推动关中—天水经济区发展提供重要依据。
手段创新独具特色。建设了计算机辅助电话访问系统(cati)，开通了“12340”社情民意调查热线，并引入现场监督和调查公开机制，每年开展十多项社情民意调查，得到省委省政府领导的高度评价，引起良好的社会反响。开展的“各市(区)工作公众满意度调查”，探索了“民评官”的新模式;全省各市、县公众安全感调查，为考核各市、县社会治安情况提供主要依据;“市(区)工作群众满意度调查”为评价各市(区)工作情况和考核领导班子提供了重要依据，被省内外媒体争相报道，被中央电视台新闻联播报道并好评。
回顾我省“”期间统计工作的发展历程和取得的成就，有五点重要经验必须坚持：
一是必须坚持依法统计。要牢固树立依法行政理念，坚持依法规范统计活动，依法加强统计力量，依法查处违法行为，依法治理工作环境，依法提高数据质量。
二是必须坚持科学统计。要把科学发展观作为一切工作的指导思想，坚持以科学统计服务科学发展，不断完善统计制度、统计方法和统计手段，不断提高统计工作的科学性，不断提高统计服务水平和能力。
三是必须坚持创新统计。要主动适应形势发展的新要求，紧密跟踪社会经济发展的新形势、新任务、新趋势，集全系统之力，不断创新工作，为推动统计工作可持续发展提供新的强大动力。
四是必须坚持开放统计。要把开放统计作为统计工作的基本理念，充分利用现代技术，把丰富的统计信息资源整合好、管理好、开发利用好，把统计工作置于“阳光”之下，全力打造“阳光统计”，不断提升统计公信力。
五是必须坚持和谐统计。要正确处理好政府统计与部门统计之间、统计系统各层面之间、统计人员与统计对象之间的关系，协同各方，形成合力，为统计事业的新发展提供良好保障。
同志们，五年来我们取得了令人鼓舞的成就，这是省委省政府高度重视、坚强领导的结果，是国家统计局倾力扶持、精心指导的结果，是各级党委政府和各有关部门关心支持、全力帮助的结果，是各级统计部门齐心协力、围绕大局、开拓创新的结果，更是全省统计工作者爱岗敬业、无私奉献、努力工作的结果。借此机会，我代表省统计局党组对省委省政府多年来的关心和支持表示衷心感谢;向关心支持统计事业发展的各部门和社会各界表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全省广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候!
二、“”全省统计工作的基本思路
“”时期，是我省全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份的重要时期。“”期间，全省经济社会必将快速发展，经济发展方式、经济结构必将发生深刻变化，为统计改革和发展带来新的机遇和挑战。同时，社会公众对统计需求不断增多，特别是互联网的快速普及，使得统计数据的受众无限扩张，也对统计工作带来了更大的压力和挑战。全省统计部门必须深刻认识、不断适应新形势新要求，切实加快统计制度、统计调查方法、统计工作方式、统计工作手段等全方位的改革创新，奋力推进“三个提高”，科学统计“”发展成果，科学服务“”发展进程。
(一)着力完善统计制度方法体系。不断完善统计制度和指标体系，强化综合协调，构建科学、适用、简约的新型统计指标体系;不断完善统计调查方法，建立以基本单位名录库为前提，以周期性普查为基础，以抽样调查为主体，加强典型调查、专项调查、重点调查和科学测算等多种调查方式综合运用的现代统计调查方法体系。
(二)着力加快“四大工程”建设。不断完善基本单位名录库建设，努力实现与工商、税务部门登记资料和技术监督部门法人代码登记资料的联网共享;以“企业一套表”试点为契机，建立集中采集、统一处理的统计报表制度体系和工作平台;大力推行联网直报，不断扩大联网直报范围;加快统计信息化基础建设，构建全省统一、延伸到最基层的统计网络系统;加快统计地理信息系统建设，利用空间统计和分析手段，加工分析数据，形象描述数据;积极探索利用遥感技术、手持式电子采集数据设备等现代技术的应用，逐步实现统计数据采集、处理、传输、共享、存储、加工和发布的全流程电子化、网络化。
(三)着力提升统计服务能力。要紧紧围绕服务富民强省战略和“”发展规划，不断创新统计服务理念，拓宽服务领域，提升服务质量，建设优质高效的服务型统计。建立完善统计调查体系，加强对重点领域、重点工作的统计监测;建立统计快速反映系统和反映社情民意的新渠道，开展对突发事件的快速调查，加强对人民群众关心的热点问题的重点调查;积极推进统计服务载体建设，构筑快捷多样的统计服务平台，不断推进统计产品的社会化、公共化。
(四)着力推动统计公开透明。要强化开放意识，把公开透明作为提高数据质量的强大动力，作为赢得社会公众信任和支持的重要机制，以开放的理念推动统计工作;及时公开统计制度方法及统计数据产生过程，加强统计解读，强化统计宣传，主动贴近公众，努力打造阳光统计。
(五)着力创新统计体制机制。大力推进乡镇统计管理体制改革，充实基层力量，改善基层条件，推进基层统计工作规范化;加强和完善省属统计调查队伍管理，切实发挥好地方调查队伍为地方社会经济发展服务的作用;努力创新统计监督体系，建立健全统计执法机构和执法队伍，联合人大、纪检、监察、司法等部门，加强对各单位统计活动的监督检查。
(六)着力提高统计人员素质。大力弘扬统计工作“服务、诚信、专业”的核心价值，加大人才培养力度，加强业务培训，不断提高广大统计人员的学习能力、创新能力、设计能力、管理能力和调查能力，努力构建理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的复合型专业化统计队伍。
三、20xx年全省统计工作的主要任务
20xx年是“”开局之年。全省统计工作的总体思路是：全面贯彻中央和省委省政府的系列决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富民强省”和“三个提高”，深化统计改革，夯实统计基础，提高数据质量，优化统计服务，为“”良好开局提供统计保障。
(一)加快改革创新，提升统计科学发展能力
积极跟进国家统计方法制度改革。20xx年国家统计局将全面实施国民经济核算体制与相关专业统计方法制度改革，gdp实行全国统一核算;农业核算由全面统计报表数据改为以国家抽样调查数据为准;工业和固定资产投资统计提高统计起报点等。各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性，要高度重视，积极跟进，不折不扣地按照国家要求，做好相关领域改革，确保我省跟进全国统计改革。同时，必须清醒地认识国家改革对本地区统计工作及统计数据产生的重大影响，切实做好数据衔接工作。
全面推行全省gdp统一核算。gdp统一核算是提高统计数据质量，确保统计数据衔接的重要措施，是国家统计改革的重点。省局决定，从20xx年起，推行全省gdp统一核算，建立规范的地区gdp统一核算机制，确保全省数据与各市区数据的衔接。各市要按照全省统一安排，开展对本地各县区gdp的统一核算。
切实加快统计适应性改革。要紧紧围绕“”规划和我省经济社会发展要求，积极开展适应性改革。继续做好能源统计监测、县域经济监测、文化产业统计监测、服务业统计监测、市县城乡居民收入调查、非公经济调查、特色农业监测、贫困监测等项目。开展全省百家非公有制企业运行情况预警监测;探索建立现代农业统计监测体系、西部文化强省综合评价体系、转变经济发展方式监测体系。
(二)强化统计管理，提高数据质量管控能力
强化统计设计管理。统计设计管理是业务工作的重要基础，是提高统计数据质量的重要保障。要加强地方统计调查项目管理，严格统计调查制度和项目审批，进一步清理调查项目，切实减轻基层负担;加强各专业、各地区、各部门统计业务协调管理，切实提高协调性;加强统计制度执行情况的监督检查，确保全省统计调查工作制度化、规范化、法制化。
强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。各专业、各地区要把加强和规范专业基础工作，提高专业统计数据质量，提高专业统计工作水平，作为今年业务工作的重中之重。要以国家统计制度方法改革为契机，集中检查梳理各专业各环节工作，研究制定各专业各环节工作规范和工作流程，严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制，进一步完善统计数据质量管理办法，特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对基层统计部门、部门统计及企事业单位的巡查、巡访和检查，确保全省主要数据的科学性、准确性和完整性。省局将适时召开规范专业统计工作研讨会，研究制定规范和提高专业统计工作的措施与对策，请各地及早做好准备。
强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量的核心。要加强县乡统计队伍建设，下大力气落实省政府关于在县乡机构改革中把优秀人员充实到统计队伍的新要求，确保在县乡机构改革中，统计队伍稳定、工作衔接。加快推进乡镇统计管理体制改革，力争实现新突破。完善县乡统计工作规范和工作标准，加快推进县乡统计工作规范化建设。不断提高基层保障水平，逐步加大人力、物力、财力和工作精力向基层的倾斜力度。研究制定企事业单位统计工作规范，进一步规范企事业单位统计工作。继续加强基层统计能力建设，加强对县乡、企事业单位统计人员培训和业务指导，提高基层统计工作水平和数据质量。
强化部门统计管理。部门统计是全省统计工作的重要组成部分。各部门要加强对统计工作的领导和保障，建立健全统计工作体系，设置统计机构，落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作，依法向统计部门报送统计资料。各级统计部门要切实加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访，提高部门统计工作水平和数据质量。建立各级部门统计工作协调联席会议制度，加强信息交流和数据评估，确保全省统计数据的全面性、协调性和统一性。
强化“四大工程”建设。要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实增强加快推进四大工程建设的责任感、使命感和紧迫感，按照国家统一部署，积极认真、整体有序地大力推进四大工程建设，提高统计数据处理能力。全力推进“企业一套表”改革试点。今年我省已纳入全国试点，这项工作投入较大、涉及面广，是“一把手”工程。各级统计部门主要领导要高度重视，加强领导，成立改革试点工作领导小组和工作班子，按照省局的统一安排，扎实有序地推进试点工作，确保年报时顺利转换和实施。进一步健全基本单位名录库。以经济普查资料为基础，充分利用部门行政记录和专业统计信息，规范基本单位统计标准，完善基本单位名录库管理和动态维护，确保名录库的准确、完整和及时更新。加强数据处理平台建设，努力建设数据采集、加工处理、数据存储、信息发布全流程的统计业务处理平台。继续推进重点企业联网直报，拓宽网上直报企业和专业范围。各市要把数据处理平台建设、企业联网直报列入地方“”信息化建设规划。
(三)围绕发展需求，提高统计服务保障能力
强化统计预警监测。要紧紧围绕我省“”规划和省委省政府中心工作，加强统计监测预警。建立健全宏观经济统计监测预警系统，进一步加强对工业、投资、贸易等重要领域、重点行业和大产业、大项目、大企业的跟踪调查，密切关注工业发展、进出口、税收、金融等情况，关注主要敏感指标走势，及时反映宏观经济政策的实施进程与效果。建立健全统计快速反应机制，加强对社会经济发展重大情况的快速反映和动态跟踪监测，及时提出应对措施和政策建议。继续做好社情民意调查工作，积极反映民生民意，努力搭建好党和政府与人民群众沟通的新桥梁。
加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究，特别要加强对扩大内需、调整结构、转型升级、县域经济、节能减排、自主创新、生态文明、城镇化建设，以及民生问题、和谐社会建设等问题的深度研究和区域间比较分析。要统筹有关部门、大专院校、科研机构等各方资源，共同开展统计研究，增强统计建议的科学性和可行性。
努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，及时公开重大统计改革内容和统计工作思路，公开统计标准、统计调查项目、统计调查方法和操作规程，增强统计工作透明度;进一步完善统计数据发布制度，及时公布统计资料，让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解疑释惑工作，积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传，大力普及统计知识，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成人口普查，准确反映省情省力
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作，加强对全省及各市、县人口普查的业务指导和数据审核评估，强化数据衔接，确保数据质量;严格执行普查资料公布制度，及时发布普查公报，各地普查数据必须经省人普办审定后方可对外公布;加强人口普查资料的开发利用，深入挖掘反映我省人口结构情况的各种信息，切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统，编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计，提升统计法制保障能力
牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容，是改善统计工作环境，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。各级统计部门必须提高对依法统计极端重要性和紧迫性的认识，切实以统计法律法规作为履行职责的根本准则和行动指南，把依法统计贯穿于统计工作全过程，依法健全统计机构，依法加强统计力量，依法规范统计调查活动，依法查处统计违法案件。
积极推进统计立法普法。积极推进统计立法，配合省人大和省法制办完成《陕西省实施中华人民共和国统计法办法》的调研和修订工作。切实加强统计普法宣传。各级统计部门必须进一步采取措施，通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度，特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法，积极争取组织部门、宣传部门和司法行政部门的支持，以党校、行政学院及各类培训机构为平台，加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度，依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为，尤其对地方、部门、单位负责人干预统计数据，统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为，要依法从严查处。进一步完善统计违法行为曝光制度，引入舆论监督机制，杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设，提高统计可持续发展能力
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。各级统计部门要把队伍建设放到战略高度，努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
扎实推进统计行风建设。认真落实全省统计系统行风建设实施意见，积极倡导坚持实事求是的思想路线，大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度，确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚，提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作，必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。各级统计部门要主动适应新形势对统计工作的要求，千方百计，下决心抓好统计人员业务培训工作，深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练，提高干部职工的基本业务能力。
切实加强机关建设。加强领导班子建设，提高领导班子民主管理、民主议事水平，增强决策能力和管理能力。加强党的建设，以建党90周年为契机，努力发挥党员干部的模范带头作用，带动全省统计系统整体发展。加强党风廉政建设，坚决执行廉洁自律有关规定，确保统计系统风清气正。加强机关作风建设，努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。加强保密工作，严格执行保密规定和统计资料保密制度，确保统计信息安全。
同志们，做好“”开局之年的统计工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府和国家统计局的正确领导下，深化改革，夯实基础，提高质量，优化服务，为“”良好开局提供统计保障，为推进我省经济转型升级、保持经济持续平稳健康发展作出新的贡献，努力谱写全省统计事业新篇章，以优异成绩迎接建党90周年!
谢谢大家!
同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神，回顾总结20xx年的全县统计工作，部署安排20xx年全县统计工作任务。下面，根据会议安排，我讲几点意见：
一、对20xx年统计工作的客观评价
20xx年，是“”规划的开局之年。在这一年里，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以提高数据质量为中心，以“企业一套表”改革为主线，大力加强统计基层基础建设、统计产品开发、统计服务、统计法制等工作，圆满完成了各项统计工作任务，全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著
1、八项指标综合排名全市第二。20xx年，全县完成GDP90.12亿元，增长12.6%;完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点;完成规模以下工业总产值16.56万元，增长17.7%;完成固定资产投资63.43亿元，同比增长35 %;完成社会消费品零售总额27.77亿元，增长17.9%;城镇居民可支配收入达13463元，增长15.0%;农民人均现金收入3220元，同比增长13.5%。8项主要经济指标在市对县绩效文明考核中综合排名第二，创历史最高水平。
2、新型工业化考核排全市第三名。20xx年，全县完成规模工业增加值25.38亿元，增长26.9%，全市排名第二;完成规模工业效益指数228.5%，比上年提高了46.6个百分点，全市排名第三。新型工业化考核在全市综合排名第三。
3、为民办实事工作进入全省先进行列。20xx年，我县为民办实事工作代表全市九县三区，接受了省政府的严格考核，被评为全省先进单位。县统计局工作扎实有效，高标准地做好了各项数据的评估认定和样本点的迎检工作，得到了省、市检查组的高度评价。
4、统计业务工作综合考评荣获全市二等奖。20xx年，全县各级统计部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，开拓进取，争创一流，在全面提升统计工作质量、服务与改革开放、服务与经济建设、稳定大局等方面取得了显著成绩，全县统计业务工作综合考评经市统计局认真评选，荣获二等奖。
(二)圆满完成了“企业一套表”改革和联网直报试点工作。利用现代网络信息技术，实施“企业一套表”改革和联网直报工作，是提高统计数据质量、提升统计工作效率的重大改革。20xx年，全国“企业一套表”改革和联网直报试点工作在我省全面展开，这一举措比大家预想的要来得快，来得急。省市统计部门任务下达后，县统计局高度重视，迅速召开会议进行研究，及时向县委、县政府作了专题汇报。从去年6月下旬接到任务到8月正式开始试点直报，在短短两个月的时间内，全县统计系统发扬迎难而上、敢为人先的精神，快速贯彻落实了省、市有关会议精神，按时保质完成了企业名录库动态清查、大规模社会动员和业务培训等一系列准备工作，成功组织了201家“四上”企业开展了联网直报试点工作，保证了统计制度方法的平稳过渡，确保了统计数据的有效衔接。
(三)大幅提高了统计服务质量。20xx年，全县统计系统立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题，坚持“用数字说话，为发展服务”的统计宗旨，广泛开展基层调研，深入了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况，了解企业生产经营状况，了解我县市场经营形势，客观分析我县各行业的生产和经营的形势，写出了一大批选题准确、观点鲜明、分析深刻、特点突出的分析报告，起到了较好的参谋作用。统计拳头产品意识不断增强，改版扩容了《洞口县统计月报》，及时发布了《洞口县国民经济和社会发展统计公报》，编印了《洞口县统计年鉴》，在领导和群众心目中树立了较好的形象和地位。并积极有效地开展了绩效文明考核、新型工业化考核、节能减排考核、为民办实事考核、县域经济考核、两纲监测等工作，全面、准确、及时地完成了工作任务，实事求是地通报了完成情况，考核全程公平、公正、公开，科学客观地提供了决策服务。
(四)强力维护了依法治统。制定了全县统计“六五”普法规划和年度统计法制宣传教育计划，大力开展统计法律法规的学习宣传。不断加大统计执法力度，全年共稽查了56个单位，对12个有统计违法事实的单位，作出了不同程度的处罚，其中：警告9起，警告并罚款3起。认真开展了统计从业资格和继续教育培训考试，全县参加统计从业资格培训考试的有44人，统计继续教育培训考试的有30人。
(五)进一步夯实了统计基层基础工作。利用全省推进基层基础统计工作规范化的契机，下发了《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》，明确了乡镇统计站为乡镇人民政府的综合统计机构，乡镇(管理区)统计站由乡镇长、管理区主任直接分管。各乡镇(管理区)统计站必须依法配备1名以上专职统计员。乡镇统计人员变动，必须实行备案登记，并及时办理好统计台帐、统计业务档案和相应的统计业务移交接工作。制订实施了《洞口县乡镇统计工作业务规范及管理制度》，对统计人员的业务素质、职业道德、职责职能和统计报表的收集、整理、上报、数据发布等各项工作实行制度化管理，进行了全面规范。
同志们，过去的一年，是全县统计系统锐意进取，奋发向上取得优异成绩的一年，是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果，是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级各部门领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时，应当清醒地看到，我们的工作中还存在一些不可忽视的问题：统计力量和基础工作还相对薄弱，基层统计人员业务能力还有待增强，个别部门统计意识还有待加强，统计执法队伍还有待充实，统计服务水平还有待提高，统计人员工作环境和工作条件还有待改善等等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、认清形势，抓住关键，扎实做好今年的统计工作
20xx年是“”规划承上启下的重要一年，是我县建县六十周年，也是党的召开之年。全县统计工作要紧紧围绕县委经济工作会议确定的目标和任务，以“三个提高”为主线，以实施“企业一套表”改革和联网直报为抓手，统筹推进各项工作，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障，不断开创统计工作新局面。
(一)充分发挥统计职能，努力实现县委经济工作会议确定的目标和任务
20xx年，全县经济工作会议确定的预期目标是：地区生产总值增长13%，规模工业增加值增长21%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长18%，财政收入增长18%，城镇居民可支配收入增长11%以上，农村居民人均纯收入增长12%以上，居民消费价格涨幅控制在5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，万元生产总值能耗下降3%，主要污染物排放总量控制在省市下达的目标之内，确保经济发展速度快于全市，发展质量优于全市，发展效益高于全市，努力争创全省县域经济发展先进县。县委确定的这一工作目标，是各县竞相争先的需要，是我县加快赶超的需要，是县委、县政府执政一方的责任所系。全县统计系统要紧紧围绕这一目标，全面贯彻落实科学发展观，大力加强基础建设，全面提升统计能力，充分发挥统计的监督监测职能，不断提高数据质量，为争创全省县域经济发展先进县提供有力的统计保障。
(二)加强领导、强化责任，全力推进“企业一套表”改革和联网直报
“企业一套表”改革和联网直报，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从20xx年年报和20xx年定期报表开始，全国全面实施“企业一套表”和联网直报。县委、县政府对此项工作高度重视，去年曾先后作出了两次批示，今年2月23日，县政府常务会议又对这项工作进行了专题研究，要求全县各级各部门要切实提高对实施“企业一套表”改革和联网直报工作重要性的认识，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革和联网直报作为统计工作的重中之重，确保改革成功推行，确保数据平稳衔接。
一是要切实加强组织领导。县人民政府已成立了洞口县实施“企业一套表”改革和联网直报工作领导小组，由县委副书记、县长肖拥军任组长，我任副组长，县统计局、县工业经济局、县建设局、县财政局、县民政局、县房产局、县商务局、县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、县编办、县电信公司等单位负责人为成员，领导小组办公室设在县统计局。各级各有关部门要成立相应的领导机构，将“企业一套表”改革和联网直报工作列入重要的议事日程。
二是要进一步明确工作责任。实施“企业一套表”改革和联网直报是一项庞大的系统工程，牵涉面广，工作难度大，需要各级各有关部门的密切配合，大力支持。按照“分工协作，分级负责，共同参与”的原则，县统计局要负责组织实施，工作布置，业务培训，数据采集、分析、审核、评估和指导上报工作，并代表县政府对各部门，各企业的联网直报工作的完成情况进行督察，考核;县电信局负责接通网络，保持畅通，确保数据、信息的传送;县工业经济局、县商务局、县房产局、县建设局等行业主管部门负责所属“四上”企业的日常运行调节，围绕县委、政府年初确定的行业经济发展目标，按月、按季分析企业的运行态势，为企业进行预测预警和信息引导，对企业运行目标进行调控，督促、指导企业配备好电脑并按要求网上上报统计数据;县财政局负责按湘政办函[20xx]88号文件和县人民政府20xx年第二次政府常务会议的研究意见落实联网直报预算经费，并按“四上”企业的实际个数逐年增加预算经费;县工商、税务、质监、民政、编办等部门负责提供“四上”企业的基本单位情况变动资料;乡镇(管理区)党委、政府要组织动员企业积极参与“企业一套表”改革，督促企业配备相应统计人员和设备并按要求上报数据;所有的“四上”企业要配备好综合统计人员，全面负责本单位一套表制度和网上直报的任务接受、报表上报、审核查询等工作，按要求参加统计部门组织的业务培训。
三是要狠抓工作落实。各级各有关部门要按照全县“企业一套表”改革的总体部署和要求，按照职责分工、细化目标任务，明确时间进度和质量要求，确保各项工作顺利推进。要建立督导检查机制，加强对“企业一套表”改革工作的督导检查，及时发现并解决存在的问题，确保“企业一套表”改革目标任务圆满完成。要建立严格的考评机制，采取以奖代补的方式，每季度考评一次，对按规定时限和要求进行网上直报的企业统计员，每月给予100元的奖励补助。
(三)结合乡镇机构改革，全面加强统计基层基础工作
随着“企业一套表”改革和联网直报等统计方法制度改革的不断深入，乡镇(管理区)和企事业单位势必会承担越来越多的工作任务。目前，我县乡镇机构改革工作已进入实施阶段，这是乡镇统计工作面临的机遇与挑战，各乡镇(管理区)党委、政府一定要站在全局的高度，从机构编制、人员配备、办公条件、工作经费、设施设备、网络建设等方面对统计工作给予实质性支持，要认真贯彻落实好《洞口县人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础工作的通知》(洞政办发【20xx】50号)和《洞口县人民政府办公室关于加强乡镇统计站规范化建设的通知》(洞政办发【20xx】82号)等文件精神，大力加强统计基层基础建设，努力改善统计工作条件。县统计部门要按照《统计法》的规定，督促各乡镇(管理区)党委、政府和企事业单位设置好统计工作岗位，配齐配强专职或兼职统计工作人员，对统计人员的工作变动，要严格执行备案登记制度，确保统计工作的延续性。要按照国家统计局出台的《乡镇统计规范管理办法》，加大对基层统计工作的指导力度，规范基层统计工作，改善基层工作条件，提高基层数据采集能力，努力推介培植“全省乡镇统计工作示范站”。要以“企业一套表”改革和联网直报为重点，加大培训力度，提高基层统计人员业务能力，特别是要提高基层统计人员的计算机、网络等信息技术应用能力。另外，从今年一季度开始，县统计局要将市对县考核排队的财政总收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等4个主要经济指标按区域分解到各乡镇(管理区)和相关职能部门，并按月、按季度对各乡镇(管理区)主要经济指标的完成情况进行排队排位，每季度分析讲评，使乡镇领导能及时了解和掌握本乡镇的经济社会发展情况，为乡镇领导科学决策提供更直接的参考依据，从而增强乡镇领导做好统计工作的紧迫感和责任心。
(四)把握经济发展方向，不断提高统计服务水平
20xx年，全县统计系统要继续将统计分析作为工作重点，纳入目标管理，努力营造一种统计分析出精品、上档次的工作氛围，不断提高统计分析的时效性、前瞻性，为各级各部门决策当好参谋。一是多出精品力作。要密切跟踪、监测全县县域经济发展趋势，加强对月度、季度主要指标的跟踪，及时做好监测预警，强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究，不断提高对宏观经济形势的监测和预判能力。要关注全县经济运行中的重点、难点、热点问题，提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构，组织开展专题分析，努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。要认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、“两纲”监测评估验收、公众安全感调查等统计考核评估监测，积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。要加强民意调查相关资料库的建设，组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目，完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务，不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。要围绕县委、县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点，充分利用统计数据，深入挖掘信息资源，加强统计信息的整体开发和综合利用，及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
(五)坚持依法治统，营造统计工作和谐环境
要认真做好统计 “六五”普法的规划落实工作，充分借助电视台、网络、通讯、报刊等大众媒体，创新宣传形式，丰富宣传内容，逐步引导和推动统计“六五”普法工作深入开展。要全面推行统计法律事务告知制度，增强调查对象依法履行统计义务的法律意识，积极营造理解、支持和配合统计工作的良好氛围。要继续抓好统计执法检查，围绕保障“企业一套表”改革和联网直报纵深推进，督促企业及时准确上报各项统计报表，对迟报、拒报统计报表和不提供真实统计数据的行为，发现一起，查处一起。要进一步提高对统计违法行为的查处机制，探索建立对统计违法对象的“约谈”、“督办”、“回访”制度，大力开展典型统计违法案件曝光，年内至少要上报一起查处结案的统计违法案件进行曝光。
同志们， 20xx年是统计改革发展的决胜之年，关键之年，任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要在上级统计部门和县委、县政府的正确领导下，以更前瞻的眼光、更广阔的视野谋划统计事业，以更务实的态度、更勤奋的作风推进各项工作，以优异的成绩向党的和建县60周年献礼!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全省档案统计工作会议，主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神，组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》，安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开，大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会，我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面，结合全省档案统计工作实际，我讲两点意见。
一、认真贯彻落实全国档案统计工作会议精神
上个月，国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议，省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞，国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话，国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导，以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程，部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务，培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。
郭嗣平在讲话中指出，加强档案统计工作，对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用，此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化，遵循实事求是、删繁就简，与时俱进、适应档案事业发展需要的原则，对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订，以满足档案事业发展的新要求，体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际，更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状，推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性，切实做好今后一个时期的档案统计工作，为档案事业持续健康发展提供科学的依据。
为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神，按照王国振秘书长的指示，省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下，迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式，组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑，但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务，还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报，需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训，指导县(市、区)档案局按照具体要求，做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此，通过这次简短的培训，使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白，对于层层搞好培训，层层做好指导，层层抓好落实，层层汇总上报，就至关重要了。同时，也希望大家不要局限于这次会议的培训成果，要加强相互之间的沟通与交流，要善于在工作中及时发现问题、解决问题，不断提高统计业务技能，进一步提升统计工作质量和水平。
二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务
我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议，当时我在会上作了讲话，总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩，查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题，安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间，统计工作的主要精神也没有大的变化，我就不再一一重复展开来讲，希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作，为档案统计工作提供必要的设施设备，为档案统计人员创造良好的工作环境，确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里，我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务，再强调几句。
(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”，就是统计范围的覆盖面要足够广泛，能够反映本地区档案事业发展的基本情况，尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”，就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标，应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报，做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求，也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫，鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因，省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看，计算机的操作应用已比较广泛，统计人员的业务素质也有了明显提升，原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助，必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是：除了去年省局通知要求的统计范围外，从今年开始，省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围，县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作，很有必要掌握一些翔实的数据，无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点，真正使用统计软件来录入、汇总的时候，很简单，也很方便。当然，从统计工作的业务归口方面，我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室，后来归口到政策法规研究司，省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了，有的在办公室，有的在业务指导科，有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责，还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理，由谁来负责，都应该认认真真做好这项工作。这就要求，各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时，统筹考虑，统一安排。
(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”，就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误，逻辑关系合理，不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”，就是一切数据来源均是数出有据、符合实际，能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求，也是统计工作的生命线。因此，我们必须从源头上把住统计数据质量关，重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求：一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层，帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度，明确职责，建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题，进一步强化诚信意识，增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感，加强对基层单位上报数据的审查，对相应数据要进行认真的推算分析，避免出现数据与数据间的逻辑错误，对反映工作阶段性发展的动态数据，要注意核查其连续性，防止连续性数据出现大的误差，确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计，我们一定要实事求是，如实反映情况，不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格，都要认真对待，不能含糊不清，更不能草率应付。
(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”，就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署，早安排、早行动，并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施，尽快把基层单位的报表收集上来，认真做好汇总，审核。所谓“早”，就是在省局规定的截至上报期限内，越早越好，一定不要拖后腿，影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道，大家都是兼职做统计工作，还承担着其他工作任务，但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识，并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难，有的甚至加班加点，不惜牺牲节假日，勤奋工作，无私奉献，为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法，每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬，对落后单位给予批评。同时，希望大家在保证统计数据质量的前提下，要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析，不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度，而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据，既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来，又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值，也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。
同志们，统计工作任务繁重，关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导，求实创新，扎实工作，努力开创全省档案统计工作的新局面，为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
同志们：
这次会议是经省统计局局党组同意召开的。前不久,张世平局长主持召开局常务会议，专门听取了宣传中心的工作情况汇报，并决定要开好两个会。一个是年底的宣传工作会议，另一个就是今天的宣传工作座谈会，并特别邀请了各市州分管领导参加。
这次会议的主要内容是：贯彻落实国家统计局马建堂局长在中国信息报社全国工作会议上的讲话精神，表彰20xx-20xx年度全国统计宣传工作先进单位和个人，对统计新闻宣传报道、信息采编等相关知识进行专题培训。刚才张昭红同志传达了中国信息报社全国工作会议以及马建堂局长在会上的讲话精神。马建堂局长的重要讲话，体现了国家统计局党组对统计宣传工作的高度重视和关爱，更为统计系统当前和今后一段时期的统计宣传工作指明了前进的方向。请各地认真学习好、领会好、贯彻好马建堂局长的讲话精神，积极有效地开展统计宣传工作。
借这个机会，我讲三点意见：
一、加强领导，进一步提高对统计宣传工作重要性的认识
马建堂局长强调指出，统计宣传是统计工作的重要组成部分，事关统计工作全局，在推进统计工作中有着不可替代的作用。各级统计部门特别是领导干部要加强对宣传工作的组织领导，进一步提高对这项工作重要性的认识。
统计宣传是统计部门按照围绕中心、服务大局的原则，及时客观报道统计事实，积极充分传播统计信息和知识，统一统计部门思想，鼓舞统计工作者士气，凝聚统计系统力量，营造全社会支持统计的氛围的活动，旨在提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。
统计宣传是维护统计公信力的重要手段，是统计部门沟通内外、媒介社会的重要桥梁。通过这座桥梁，政府统计数据可以及时向社会传播，各级统计部门的相关工作可以及时让社会知晓;各地统计发展的新变化、统计改革的好经验好做法，基层统计工作者的好意见和好建议，社会各界对统计工作的要求和期盼，都可以反映上来，表达出来。
不重视统计宣传工作就不是一个合格的统计机构领导者。全省各级统计部门的领导一定要加强组织领导，把统计宣传工作摆在更加突出的位置，列入统计工作议事日程和发展规划，不断提高对统计宣传工作的领导水平和驾驭能力。要建好队伍，充实力量，让思想政治坚定，组织能力突出，熟悉统计宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部负责统计宣传工作;要精心选拔，强化培训，充实人员;有条件的市州要建立健全新闻发言人制度, 认真组织实施好统计新闻发布会;要创造条件，加大对统计宣传工作的支持力度，加大经费投入，为宣传工作的开展创造必要的条件。
二、形成合力，进一步加大统计宣传工作力度
首先，要整合统计部门内部的宣传力量，形成合力。
统计宣传工作要求非常高，涉及面很广，各市州统计局一定要明确一个分管统计宣传工作的局领导，总揽全局的统计宣传工作;要有牵头负责统计宣传的工作机构，把分散在部分科室的宣传职能整合起来;要配备相对稳定的工作人员，具体从事宣传工作;宣传工作要有专门的保障，有统一的方案。
为进一步促进全省统计宣传工作的有序开展，加大统计宣传工作力度，省统计局出台了《湖南省统计局系统20xx年度统计宣传工作评比办法》，年底将对各地统计宣传工作开展情况进行专门考核。
刚才，长沙、株州在会上作了典型发言。长沙市统计局创新宣传方式，整合宣传力量，由办公室牵头，专门成立了以各处室宣传骨干为成员的宣传工作室;去年还公招了一名负责宣传工作的人员，充实了宣传工作力量;株州实行宣传工作奖惩制，建立量化机制,在制定干部绩效考核和对县市区综合考核方案中，突出对宣传工作的考核力度，等等，这些好的经验与做法，都值得各地认真学习和借鉴。
其次，为发挥宣传工作的整体优势，还要把几种宣传方式与手段有机结合起来。
要加强统计宣传和统计业务部门的协作，进一步强化统计网站建设，抓好网络信息报送工作，加强与各类新闻媒体的沟通，加强统计新闻发布工作。在新形势下，除了加强对党政领导的宣传以外，还要加强对社会公众的宣传。为增强社会公众对统计数据可信性的认识，充分了解统计数据的生产过程，要主动对统计指标、统计数据进行全面正确的诠释，对统计数据的错误理解和错误使用作出评论和纠正，以树立统计工作的权威性。
第三，做好国家统计报刊的宣传推介工作，也是统计宣传工作的一项重要内容。
国家统计报刊是社会各界了解国内外经济形势的重要窗口和全国统计宣传工作的重要阵地。前不久，国家统计局专门下发了《关于进一步做好〈中国信息报〉、〈中国统计〉等报刊宣传工作的通知》(国统办字〔20xx〕91号文)，要求各省(市)要进一步加强20xx年《中国信息报》等报刊的宣传推介工作，巩固和拓展统计工作宣传阵地，扩大报刊影响。
对《中国信息报》等报刊在湘的宣传工作，省统计局十分重视，一直把它当作统计宣传工作的头等大事来抓。8月18日，根据国家统计局通知精神，结合我省实际，省统计局下发了相关的落实文件。各市州统计局主要领导一定要亲自抓，分管领导要具体抓。要健全宣传机构，明确专人负责，加强督促检查，采取各种有效措施，充分调动各方面的积极性，扩大统计系统内部的征订数。同时，还要利用各种机会，通过各种渠道，加大向社会各界介绍和宣传《中国信息报》等报刊的力度，扩大在社会各界的影响，确保征订任务的完成，力争20xx年全省的征订量有一个较大幅度的增长。
刚才在会上表彰的全国统计宣传工作先进单位和个人，都是20xx年度《中国信息报》宣传工作做得比较突出的代表。一年来，长沙征订《中国信息报》突破了500份，株洲、湘潭、邵阳突破300份。曾在全国会议上介绍经验的湘乡市统计局今年再创新高，发行量增加到249份，连续多年荣获全国个人发行“状元”的娄星区统计局退休老同志何祖锡发行了145份。但仍有少数市、县，还存在思想认识和实际工作上的明显差异，有工作不到位的现象，希望引起高度注意。
此外，各地要进一步加大统计宣传报道力度。要充分利用《中国信息报》这一全国重要的统计宣传阵地，紧扣统计部门中心工作，积极采写和组织重点新闻稿件。要认真抓好新《统计法》的学习宣传，抓好对人口普查、经济普查以及统计制度方法改革、基层基础建设、统计文化建设等的宣传报道，及时宣传各地经济社会发展新成就，着力报道在统计改革和创新中涌现出的好经验、好作法、好事迹。
三、多措并举，进一步提高统计宣传队伍素质
当前，社会正处于网络化、多元化、全球化之中。网络社会具有高度的开放性与互动性，信息传播非常快，信息量巨大。多元化、开放性社会，新闻媒体多样，宣传方式不一，人们的思想差异性很大，利益主体的诉求各不相同，对统计工作和统计数据给予了更多的关注。如何搞好网络化、多元化、全球化条件下的统计宣传工作，提高宣传工作水平，是各级统计部门面临的新课题，也是对统计宣传工作者的重大挑战。
做好新形势下的统计宣传工作，必须多措并举，进一步加强队伍建设，着力提高人员素质。
一是政治素质。要坚持正确政治方向，坚持实事求是，以推动统计数据质量提高、维护政府统计公信力为使命，不断促进统计更好地服务经济社会发展。要坚持正确的舆论导向，唱响科学统计、依法统计、真实统计的主旋律，要广泛动员广大统计调查对象积极支持、配合统计工作，促进统计数据广泛传播、正确使用、充分发挥其效用。
二是业务水平。首先要有统计专业知识。要成为统计宣传的行家理手，这点最重要;第二，具备文字综合能力。统计部门专业性极强，信息非常丰富，如何用简洁明了、通俗易懂的语言对统计数据、统计指标进行诠释和解读，如何将专业性的统计分析资料转换为老百姓喜闻乐见的经济新闻，这里面还是大有学问的。第三是网站管理与维护能力。网站是统计部门做好宣传工作的重要平台。要适应网络条件下的宣传工作，还必须具备网站管理与维护能力，包括网页的设计、图片的制作、内容的更新、信息的组织、网站后台的安全维护，等等。
三是开拓意识。统计宣传工作是为业务工作和其它工作鸣锣开道、保驾护航的，是一项开拓性的工作。要敢于走在最前面，要有创新意识，要有工作激情，要通过宣传工作凝聚人心，鼓舞士气，形成强大的舆论宣传阵势，创造良好的环境和氛围。
四是奉献精神。宣传工作是“为他人作嫁衣裳”的，有时一旦报送的稿件没有采用、没有发表，个别人还会埋怨是宣传不得力、没到位。可以说，宣传工作是一项表面上光鲜、背地里寂寞、甚至还要引来某些误会的苦活。同时，宣传工作最讲究时效性，发布数据要及时，新闻报道要迅速，经常要加班加点“爬格子”。这就需要有吃苦耐劳的精神和甘于寂寞的奉献精神。
五是学习能力。统计部门的同志大多是学统计专业的，学新闻或中文专业的少之又少。新闻宣传是一门科学，讲求艺术，也有其自身的规律。大家要苦练内功，培养自学能力，积极学习和掌握新闻宣传规律，在工作中学习，向实践学习，向书本学习。这次会上发的这本《新闻作品选》(该书由《中国信息报》报社赠送，收集了20xx年至20xx年《中国信息报》报社记者和各地记者站采写的部分新闻报道稿件)，是张世平局长特地向全局干部特别是青年同志推荐的。大家务必要抽点时间多借鉴、多模仿、多琢磨，包括文章标题的提炼、篇章的布局、报道的手法等等，都要好好学习。
加强培训和交流，这也是提高统计宣传队伍素质的好方式。6月14日，省统计局特邀省委外宣办、省政府新闻办主任孔和平作了题为“善用媒体，影响舆论”的专题讲座，介绍统计宣传与信息发布的相关知识，传授与各类新闻媒体交流的技巧。今天下午，我们还将邀请《红网》的执行总编辑隆国东为大家就有关新闻报道、信息采编知识进行讲座。网站建设是统计宣传工作的重要组成部分。为进一步提高网站发布效率与对外服务水平，最近省统计局已完成“TRS WCM”系统的政府采购，目前正在对现有《湖南统计信息网》发布系统进行全面升级，年底还将对网站信息采编发系统开展大规模的培训。
总之, 要不断加强对统计宣传工作者的培训、培养，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的统计宣传队伍。广大统计宣传工作者也要加强自身思想道德修养，恪守职业道德，加强业务学习，勤奋工作，勇于开拓，争做强化统计信息传播、扩大统计工作影响力、维护政府统计公信力的排头兵。
同志们!统计宣传工作很重要，统计宣传岗位的同志们很辛苦。各地一定要加大对统计宣传工作的支持力度，加大经费投入，充实人员力量，努力为统计宣传工作者提高素质、提升水平营造良好的环境。
省统计局几届党组对统计宣传工作都非常重视。早在20xx年，就率先在全国成立了宣传中心，并在人力、物力和财力上为宣传工作创造了良好的条件。最近又从公务员招考中录用了一名新闻专业的大学生，补充到宣传中心。为加大局内各项工作的宣传力度，省统计局还在局内各处室设了一名通讯员。同时，还将在各市(县)逐步建立通讯员队伍，并创造与提供有利条件，组织更多的通讯员参加各类业务培训，不断提高业务素质。适时在全省开展 “统计好新闻”竞赛活动，支持和鼓励基层通讯员多写稿、写好稿，多出新闻精品力作。
同志们!在新形势下，统计的需求越来越大、要求越来越高、作用越来越突出，统计宣传工作面临难得的发展机遇。希望全省统计部门和广大统计宣传工作者认清形势，抓住机遇，继续努力，认真贯彻落实马建堂局长关于统计宣传工作的讲话精神，为全省统计事业的科学发展做出更大的贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会上，首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示，印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话，我们要深刻领会、认真贯彻。等会，宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全省统计工作取得新成就
20xx年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下，全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作科学发展，统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作取得新的成就。
(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上，我省统计系统继续发扬敢为人先的精神，不断扩大实施范围，对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全，并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级对联网直报数据处理的多层次需要，我们实现了制度再设计和二次开发，并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求，继续研究绿色GDP评价体系，开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设，率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度，对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究，向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算工作方案研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后，我们制定了多套类别划分方案，广泛征求意见，反复测算评估分析，意见和建议基本被省委采纳，省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外，还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度，健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展，加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇，以争取国家支持为主，省、市、县各级共同努力，全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代，各级普查人员配备了2.1万台PDA，所有乡镇街道配备了便携电脑，各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。
(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初，时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府工作报告》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组，召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署，与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持，层层督查督办，做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下，株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点，得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏，组织了“经济普查宣传月”活动，集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》，在全国率先报道了PDA入户登记的过程，所制作的系列宣传片和FLASH动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”，组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查，仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%，全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位，满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。
(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用，及时整理提供数据，深入分析研究，主动建言献策，有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示：“张世平局长：你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后，紧密结合我省实际进行深入分析，提出了当前及下一步的工作建议很好，读后深受启发。希望再接再厉，及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持，密切与媒体合作，定期召开经济形势新闻发布会，随时应邀参加经济形势宣讲和访谈，使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版，外网总访问量突破千万人次大关，让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能，认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务，按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开，加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作，为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。
(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作，组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查，配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作，完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托，新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作，民意调查得到更加广泛的应用。
(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作，做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库，严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法，反复对数据进行横向和纵向关联审核，严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议，数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动，对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查，认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机，扎实推进统计“六五”普法工作，完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作，对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查，立案查处统计违法案件853起，对13起典型案件进行了公开曝光，有力地震慑了统计违法违规行为。
(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用，提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度，各部门与政府统计机构加强了工作联系，促进了业务交流，强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中，财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持，确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域，积极支持各级政府统计工作，提供了大量客观真实的数据资料，为发挥统计整体优势作出了重要贡献。
(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位，以“为民务实清廉”为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手，聚焦“四风”问题，坚持开门搞活动，广泛听取各方面意见，对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%，会议(剔除经济普查)减少20%，考核评比精简60%，公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项，初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定，民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下，先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。
上述成绩的取得，来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门和全社会支持和配合的结果，更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此，我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求，转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!
二、与时俱进，不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设
在全国统计工作会议上，马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务，分析了当前统计形势，部署了20xx年的各项工作。会后，省统计局党组及时研究了贯彻落实意见，并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神，从中把握新一轮统计发展改革的方向，抢抓新机遇，应对新挑战，再上新水平。
(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时，他也强调，不简单以国内生产总值论英雄，不是说不要经济增长，合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念，要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说，对统计工作的要求是更高了，统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能，事关持续健康发展，事关民生改善，事关社会进步，事关政绩考核。前不久，杜家毫省长作出批示：“统计工作十分重要，它直接关系政府工作的决策。当前，落实xx届三中全会决定，统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效，谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查，又是贯彻三中全会决定的第一年，希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。”
(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》，明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”，并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》，要求省统计局和省监察厅作为责任单位，重点抓好六项工作：一是抓好经济普查，摸清经济家底;二是加强联网直报，禁止内部作假;三是严格数据评审，严防数据“掺水”;四是严肃民意调查，杜绝人为干扰;五是公布举报电话，强化社会监督;六是加大查处力度，曝光典型案件。
(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题，对统计改革发展也明确了具体任务，如：建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，探索编制自然资源资产负债表，完善就业失业监测统计制度，建立创新调查制度，完善收入分配调控体制机制，等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初，徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后，即批示：“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示：“请岳辉组织筹备专题会。”春节后，他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门，对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署，原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见，并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制，定期交流情况，通报工作进展。这次会议上，我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿，请大家认真审议。
(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据，优质的服务，要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，特别是深入开展党的群众路线教育活动，都要坚持不懈纠正“四风”，进一步正文风，改会风，转作风，树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中，统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”，严重败坏统计队伍形象，影响统计公信力。事实上，统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象，甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头，加重了基层负担，分散了工作精力，妨碍了统计改革发展。群众在监督，法纪在惩治。我们必须进一步端正作风，团结一致抓好改革创新，聚精会神建设现代化服务型统计。
三、扎实做好20xx年各项工作
20xx年，全省统计工作的总体要求是：全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手，求真务实，改革创新，奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。
(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神，不松劲，不懈怠，坚决打好普查现场登记攻坚战，全面确保普查进度与质量。 加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查，落实操作规范，确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度，加强督促检查，确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查，最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表，做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作，组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查，如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规，严肃查处弄虚作假行为，及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式，提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。
(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程，研究完善全省GDP核算方案，及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础，实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州GDP总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求，积极推进我省分市州能源统一核算，实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料，修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究，建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计，完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度，深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法，利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估，建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设，适时发布市州相关数据。
(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求，加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中，不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后，要积极探索手持终端设备PDA在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级，做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术，建立地理信息系统，利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料，实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制，加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度，重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用，提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平，并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享，以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设，确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。
(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作，着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会，努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度，增加统计产品的花色品种，提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传，创新宣传手段，组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准，切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构，特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作，构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度，努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质，认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作，积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性，帮助基层提升信息化技术应用水平，提升统计调查和统计服务能力。
(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案，坚持不懈地反“四风”、转作风，持续深入地治理“庸懒散”，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位，要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求，扎实开展教育实践活动，促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转，“为民务实清廉”的形象进一步树立，基层群众满意度进一步提高，以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，把行风建设与党风廉政建设紧密结合，继续层层签定《统计行风建设责任书》，落实责任制，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作，不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育，牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》，请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任，坚决整治统计弄虚作假行为，把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求，结合统计工作实际，省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》，对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度，请大家自觉执行，监督执行。
同志们!新的机遇时不我待，新的征途任重道远。我们要坚定信心，下定决心，持以恒心，奋力投身统计改革，加快推进现代化服务型统计建设，为全面建成小康湖南提供优质的统计服务，不断开创统计事业科学发展的新局面。
同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是，传达贯彻全国和全省统计工作会议、市委十二届十次全会精神，总结20xx年全市统计工作，部署20xx年重点工作任务。会上传达了全国、全省统计工作会议精神，刚才又表彰了20xx年度区、县(市)统计工作先进集体及位次前移单位，我代表市统计局向获奖单位表示热烈祝贺!
一、20xx年工作回顾
20xx年是全市统计工作任务艰巨而又繁重，统计改革、统计服务、统计基层基础建设取得重要进展和显著成绩的一年。面对国家重大统计方法改革和党政领导、社会公众对统计工作、统计数据的更高要求和密切关注，全市各级统计机构和统计人员深入贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，紧密围绕 “三个提高”和全市“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略，直面困难，勇于挑战，积极进取，勤奋工作，圆满完成了年初确定的各项任务。
(一)第六次全国人口普查工作取得重大阶段性成果
我市的第六次全国人口普查工作，在市委、市政府的高度重视和大力支持、省人普办的悉心指导和有关部门的积极配合、各级普查机构的积极努力和认真组织下，从组建机构、选调人员、解决经费、搞好试点、加强宣传、清查摸底、入户登记、数据处理等方面分阶段稳步推进，取得了重大阶段性成果，普查登记一次成功，主要数据初步结果均接近我市实际。尚志市、平房区代表我市接受国家和省的质量抽查，顺利通过了事后质量抽查验收，实现了零差错率。平房区在全省综合试点期间，破解7个方面难题，创造了人口普查工作经验，成为全省的一面旗帜，得到国家和省普查办的肯定和赞许，并进行了广泛的推广和应用。在全国城市人口普查工作会议上进行了经验交流，得到了国家统计局、国家和省人口普查办的充分认可和高度评价。
这次人口普查，在部门配合上实现了突破，市财政局及时批复经费申请，市委宣传部专门向市各主流媒体安排部署人口普查宣传报道工作，公安局、民政局、计生委、司法局、宗教局等单位积极提供相关资料和数据，公安局、计生委的主要领导积极参加会议，公安局、民政局、卫生局、计生委等部门均派出干部全程参与普查，形成了市人口普查领导小组各成员单位积极参与、默契配合的工作机制。在数据处理阶段，积极组织搭建数据处理软、硬件工作环境，调试相关设备近百台，经过紧张测试及培训，提前五天开始数据处理工作，及时总结和梳理有关问题，为国家完善补充录入程序做出了突出贡献。目前，我市的长短表、死亡表的光电录入全部结束，编审工作正在有序进行，
(二)统计核算体系逐步完善
探索建立了市辖区非普查年度GDP核算方案和制度，在道里、平房两区进行了试算试点并获得成功;规范了季度GDP核算所需统计资料的来源渠道，改进了核算结果的联审评估操作规程;进一步完善了非公有经济增加值季度核算方法，重新核定了区县(市)非公有经济增加值的核算基期，全面完成了全市与区县(市)非公有经济增加值的对接。
(三)统计领域和统计监测面进一步拓展
为服务和保障“项目建设提速年”活动，加大了对75个省重点产业项目、200个市重点推进项目及市长签状的10个项目等投资情况的监测力度;建立并启动实施了哈南工业新城和六大新兴产业统计监测，经过核查排查，有172户企业纳入规上工业统计范畴，这是我局历年申报新增企业最多，通过率最高的一次;能源统计制度进一步完善，开展了月度全社会用电量及高耗能行业能耗统计监测，对区、县(市)20xx年单位GDP能耗数据进行了评估和认定;积极探索了改进和加强服务业统计调查制度和方法，启动实施了G、L、O三门类服务业调查工作，填补了我市服务业统计调查的空白;按时完成了第二次全社会R?D资源清查，顺利通过国家验收并发布了主要数据公报;建立了私营劳动统计调查制度，对400多个私营单位开展了劳动统计调查，初步建立了以个人信息为统计对象的劳动工资电子台帐，确保了劳动统计改革顺利进行;建立起20xx-20xx年全市妇女儿童两个规划的统计数据信息库，为终期评估做好准备;完善了社会统计调查，进行了文化增加值测算，编辑出版了文化产业、社会发展统计概览;实现了贸易统计由产业在地到法人在地统计原则的顺利过渡，有494户大型个体商户纳入限上企业统计范畴，改进和完善了批发和零售业销售额统计制度，填补了住宿和餐饮业全行业营业额数据的空白。
(四)统计信息咨询服务水平明显提高
坚持通过统计公报、新闻发布会等形式，及时向社会公布全市经济社会发展状态和结果。积极为党政领导提供副省级城市、省内地市和全国重点城市的统计资料，为领导决策、谋划发展提供了及时有效的对比资料和参考依据。在《哈尔滨日报》编发4期《统计专刊》，拓展了统计工作对社会各界的服务功能。从一季度起，加强了统计分析与统计监测的“三个转变”，通过深入开展调查研究，有重点地分析数字背后的规律和问题，在测算全市GDP、完成“双一”目标、节能减排、工业发展等方面超前研究预警，提出很多建设性意见和建议，充分发挥了统计的参谋助手作用。全年共编发统计分析、统计监测报告、统计信息、统计参考等产品161篇，4篇《统计参考》得到市领导的批示，共向“两办”报送信息300余条，采用率达60%以上。宾县统计局强化服务功能，多篇文稿得到县领导批示。通河县搞经济社会信息“一点通”，多次受到省统计局的表扬。方正县、阿城区编制历史统计资料“利在千秋”，反响很好。哈尔滨统计信息网站日均浏览量已突破1000人次，连续四年获得市政府网站评比第二名的好成绩。
(五)统计法制建设成效显著
高质量地完成全国统计执法大检查。按照国家统计局的统一部署，联合市监察局、市司法局、国家统计局哈尔滨调查队，成立了8个检查组分赴8区10县(市)，对全市232个单位进行了重点检查，对25个统计违法情节较重的单位进行了立案处理，被省统计局评为全省统计执法大检查工作一等奖，道外区、阿城区、平房区被评为全市统计执法大检查工作优秀单位。对20xx年发现问题的33家单位进行了回访检查，巩固了上年统计执法成果。全市共检查基本统计单位768家，对统计违法情节较重的107家单位进行立案处理，其中，经济处罚47起，警告60起，实现了全市统计执法无空白县(市)的目标。对全年处理的统计违法案件进行了案卷评查，被全省统计执法案卷评查抽取的10个案卷全部被评为标准案卷，得到了省局的认可和肯定。
普法宣传继续深入。对各区、县(市)统计局进行了“五五”统计普法检查验收。开展了统计法制宣传月活动，各类年报会议“逢会必讲法”。深入开展统计法宣传工作，坚持送法到基层，举办统计法律培训班，先后有150人参加了培训。对100家单位就统计执法行风进行了问卷调查，满意率100%，既宣传了《统计法》，又增强了被调查单位和个人依法统计意识。
(六)统计信息化建设取得新进展
通过对《哈尔滨市统计信息管理平台》进行升级改造及八年的往期数据迁移工作，以丰富的内容、合理的结构、高效安全的性能、充分共享的功能，遵循国家“一套表”理念，全新建立起面向统计调查对象、各级统计工作者、政府相关部门的综合统计信息平台，并荣获了第十届全国统计科研优秀成果应用类国家级二等奖。为条件具备的区、县(市)统计局在政务网环境下实现社区级对统计信息网的访问，初步建成了统计信息网络市、区县(市)、乡镇(街道)、社区四级架构，统计信息网络基础建设更加完善。为充分发挥网络视频会议系统的效能，全面完成了8区、10县(市)网络视频会议环境的建设。
(七)统计基层基础建设开创了新局面
组织开展了“统计基层基础建设年”活动。自改革开放以来，我市首次大规模组织开展了统计基层基础建设年活动，制定了《哈尔滨市集中开展统计基层基础建设年活动方案》，下达了20xx年统计基层基础建设年活动的工作任务，进一步加强了对区、县(市)统计数据的管理，完善了联系重点企业制度，探索建立了六个专业的企业电子台账，南岗、呼兰、道里区实现农村统计渠道由部门统计转变为政府统计。
县级统计机构规范化考评工作成效显著。按省统计局统一要求，及时将省局开展县级统计机构基础工作规范化考评的要求纳入我局《20xx年哈尔滨市统计基层基础建设年主要任务》，将统计基层基础建设工作贯穿于全年工作的始终。通过一年来的强基础、树规范、练内功，促进了全市各级统计机构统计工作整体水平的提升。平房、阿城、宾县、通河、道里、松北、香坊、尚志8个局最终得分超过标准分值600分。平房区、阿城区被授予“全省统计基层基础建设工作四星级标兵单位”称号，我市统计基层基础建设经验作为省局唯一推荐的地市级经验，被收录到《全国统计基层基础建设经验材料汇编》;在全省统计基层基础建设经验交流会上，市统计局和阿城区统计局做了经验介绍;在20xx年全省设计管理工作会议上，各地市会议代表对平房区统计工作进行了现场参观考察。木兰县、呼兰区解决人员编制、经费和办公条件等一系列问题，五常市、尚志市、依兰县、延寿县、方正县等在基础建设方面也取得很大进步。
(八)部门间横向协调联动取得新突破
积极与省统计局及相关部门沟通协调，主动争取支持和帮助。努力探索部门联动工作机制，就GDP核算、投资、工业、能源、贸易、服务业等统计工作，先后与有关部门建立了联席会议、工作会商、部门联动、合作研讨等制度，与工信委联合开展规模以下工业企业清查、新兴产业界定，与发改委、工信委等部门建立投资统计协调联动机制，与城建、房产住宅、税务等部门建立投资联席会议、年报联审制度，与发改委、工信委联合开展节能减排工作等等，会同有关部门就主要经济发展目标和统计指标改革共同商讨，改变了被动算数、自我封闭的局面，及时发现存在的问题，有针对性地提出合理化建议，与各部门配合度、合作度明显提高，关系更加融洽，初步理顺了政府统计与部门统计的关系。
(九)机关建设有了新起色
认真组织开展创建“共产党员先锋岗”活动，努力加强机关党的建设，落实党员承诺制、公示制，提高服务透明度，主动接受社会和服务对象的监督;积极开展创建学习型党组织活动，努力提高干部职工思想文化素质，以推进学习型党组织建设为载体，在全局形成了以党组理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，党支部抓落实的工作格局，加强干部业务知识和科学文化培训，创新学习载体，提高学习成效，强化“诚信统计”，推进“月读一书”活动，打造书香统计局，提炼统计机关文化品牌，开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活，努力提高机关文化和思想道德建设;认真落实市委“超越自我、执政为民”要求，努力转变工作作风，以“项目建设提速年”为契机，深入开展 “知市情、明职责、做贡献” 主题教育活动，加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实;深入开展反腐倡廉教育，认真学习贯彻《廉政准则》，促进党员干部廉洁自律。
在抓好上述工作的同时，我局的财务管理、目标责任制考核、人事管理等工作也取得了新成绩。组织召开了第二次全国经济普查总结表彰会议，联合大专院校、科研院所共同完成了5个课题，定期对基本单位名录库进行了更新维护。召开了哈尔滨市统计学会换届大会，积极拓展单位会员，增加了高校教师等高学历、专业性强的会员比重，目前已落实个人会员200人，单位会员26个，会员的结构和层次更加趋向合理。全力组织做好了全国统计从业资格考试工作，全市共有931名基层统计人员参加了全国统一考试。对区、县(市)统计工作进行了考核评比，平房区、道里区、宾县、阿城区、松北区、香坊区等分获一、二、三等奖。
回首一年的工作，我们之所以在班子调整、国家统计方法发生较大变化、完成省“双一”目标压力较大、节能降耗形势严峻等内外困难较多的情况下，较好的完成了各项工作任务，有许多弥足珍贵的经验和做法值得我们深思。
一是有团结合作、真抓实干的领导集体。局领导班子互相信任、互为补充、形成合力，各处室和局内各单位的领头人带头努力、团结互助、克服困难、各尽其责。
二是有昂扬向上、勇于拼搏的精神状态。大家勇于争先创优，积极要求进步，有一种拼搏向上、积极进取的精神。
三是有求真务实、攻坚克难的工作作风。在困难、障碍面前不回避，能够迎难而上，出主意、想办法，有一种不达目标誓不罢休的作风。
四是有协调配合、高效运转的工作机制。我们敢于协调、善于协调，多次与各相关部门召开协调会，建立多项协调机制，从而改变了只会算数、被动孤立的局面，及时得到支持和帮助。
五是有科学可行、严谨规范的工作制度。通过开展目标考核、建立工作目标责任制，强化业务建设、规范各项规章制度，严格纪律作风、建立检查考评制度，推进了各项工作任务的全面完成和统计工作的科学发展，促进了机关工作作风和组织纪律的健全和规范。
实践证明，正是因为我们有一个团结和谐的领导集体，有一支敢打硬仗的统计队伍，有一套行之有效的制度机制，有一种奋发向上的精神风貌，才使得我们在诸多领域取得了突出成就，在许多方面取得了突破性进展，党政领导和社会各界对我们的工作表示满意，市委书记盖如垠和市政府领导姜明、丛国璋、张少良等先后对统计工作作出批示并给予充分肯定。一年来，市统计局先后获得先进集体标兵、先进单位等荣誉50余项，涌现30余名国家和省级先进个人，还有4名同志荣获全市“项目建设和固定资产投资工作”先进个人。
上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是上级统计主管部门正确指导的结果，是各有关部门大力支持的结果，是社会公众理解配合的结果，更是各级统计机构、统计人员拼搏奋斗的结果。在此，我代表市统计局向多年来重视和关心、理解和支持统计工作的各级领导、各部门和社会各界以及全市广大统计干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢!
二、20xx年重点工作任务
国家统计局提出从20xx年起要抓好四大工程，同时，要在GDP核算、投资、工业、贸易、能源等方面实施制度方法改革，省统计工作会议也对今年的工作做了全面的部署和安排。总的来看，新的一年我们面临压力和挑战，这就要求我们在保证常规性工作、保持工作连续性的前提下，以和谐向上的精神和求真务实的作风，全面推进统计改革，完成好国家、省下达的任务，服务好全市新发展战略，把具体工作措施落到实处。20xx年全市统计工作的总体要求是：认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，按照市委十二届十次全会提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”要求和全市新的发展战略，以科学发展观为统领，围绕提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力，认真抓好四大工程贯彻实施，进一步超越自我，全面开创统计工作新局面。重点抓好十个方面的工作任务。
(一)扎实推进四大工程建设
1、加强基本单位名录库建设。及时收集有关部门的资料，认真做好资料互换和基本单位名录库更新维护工作。4月底以前完成“三上”企业、房地产开发企业字典库与基本单位名录库的核实、比对工作，确保市与区县(市)、普查中心与市局各专业、市局各专业之间“两库”基本属性和经济指标的一致性、统一性，不断提高基本单位名录库的准确率和利用率。开展重点地区名录库清查工作，剔除“名存实亡”的单位，为各专业处和有关部门开展重点调查、抽样调查提供科学真实的样本框。
2、搞好一套表试点工作。选择一区一县，适时进行试点，着手组建机构、选调人员、进行培训，按照全省统一要求做好各项工作，努力实现“20xx年年报全面实施一套表”的目标。
3、抓好软件系统和网上直报平台的对接工作。充分利用既有的《统计信息管理平台》，实现企业一套表功能，做好与国家统计局数据采集平台之间的数据衔接、转换工作。
(二)推进和落实统计制度方法改革
1、进一步完善GDP核算工作。制定对区、县(市)季度GDP发展速度的统一核算办法，做好基期数据的测算工作，为统一核算做好准备;开展市辖区GDP年报工作，在《哈尔滨市区域GDP核算方案》试点经验基础上，推进八个区试行工作;完善区、县(市)核算数据联审评估办法中的审核要点，增强审核与评估的质量和效果;建立非公有经济统计监测制度，按季度对非公有经济运行进行统计监测。
2、扎实做好工业统计工作。认真执行规上工业起报标准由500万元提高到20xx万元的规定，做好20xx年年报与20xx年定期报表的衔接工作，保证规模以上工业标准的成功转型;保留原有的统计渠道，对全市年主营业务收入500-20xx万元的工业企业按月进行观察，建立培养基地。
3、积极应对投资统计改革。继续执行投资统计新的评估规定，认真执行投资统计起报点由原50万元提高到500万元的规定，2月末前完成全市及区、县(市)20xx年各月投资基数的测算和调整工作，作为全市“”规划中投资基期数据。
4、进一步完善能源统计工作。建立非工业单位能源消耗统计监测制度，对全市非工业单位20xx年能源消耗等情况进行摸底调查，建立重点联系制度，强化基层基础工作;完善单位GDP能耗统计核算方法，确保单位GDP能耗数据的准确性。
5、推进贸易统计改革。与有关部门配合，开展贸易业清查，建立贸易业清查工作的长效机制，对符合限额标准的企业和个体工商户，及时纳入限额以上统计范围，“大个体”纳入限额以上全面报表体系户数要在原有基础上增加1000户以上，提高限额以上社会消费品零售额比重。
(三)围绕全市新的发展战略拓展统计监测领域
1、强化工业统计监测。扎实做好哈南工业新城统计监测;着手建立工业园区统计制度，开展统计调查;加强六大新兴产业统计监测。
2、加强会展和旅游统计工作。巩固会展经济研究成果，着手建立会展业统计调查制度，及时开展统计监测;深入开展调查研究，探索建立旅游卫星帐户统计监测制度。
3、搞好社会统计调查。完善私营企业劳动工资抽样调查制度和推算方法，推进劳动统计联审改革;研究区县(市)文化产业统计调查方法，建立区、县(市)文化产业统计调查制度;配合市妇儿工委进行20xx?20xx年两个规划统计指标监测，建立统计调查制度。
4、推进服务业统计调查。健全完善调查体系，研究探索现代服务业和生产性服务业统计调查方法，加强信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业统计监测，提高服务业统计调查能力。
5、加强县域经济统计监测。完善县域经济监测指标体系和监测制度，加强农林牧渔业统计工作，提供县域经济监测结果。
(四)加强统计信息咨询服务工作
1、搞好进度统计分析。加强月、季度主要经济指标变动情况监测，特别是几项改革指标的变化情况，及时进行分析研究，第一时间反馈给市领导。
2、突出咨询服务重点。制定针对全市发展战略的统计监测方案，特别是反映结构调整、民生改善、社会事业发展等方面情况和区、县(市)经济社会发展主要指标，为市领导及时掌握、了解发展过程和成果提供决策参考。
3、加强主要指标监控。准确及时地向省统计局提供我市经济社会发展情况，对省局按季公布十三地市相关经济指标情况做到早通报、早反馈。
4、创造优质统计产品。注重产品内容的充实和完善，做好“”经济社会发展统计资料汇编工作，搞好《统计公报》、《统计年鉴》、《市情概览》、《综合月报》等的编辑、发布工作。
5、强化统计新闻宣传。继续加强与新闻媒体合作，努力营造促进统计科学发展的良好舆论氛围。丰富统计信息网站服务内容，提高网站服务的主动性和时效性，强化网上办事功能和加强各城市之间、区县间的交流。
(五)搞好人口普查和常规调查
1、搞好人口普查各项工作。继续搞好人口普查数据处理，做好审核上报工作，按要求发布普查公报，组织编印普查资料。要对普查数据进行深入细致的分析和研究，着手准备资料开发应用。做好总结和表彰工作，确保我市第六次全国人口普查工作圆满完成。
2、搞好常规统计调查。严格执行国家统计调查制度，认真组织实施好各行业、各领域常规统计调查，确保数据的真实性和准确性。
(六)加强统计法制建设
1、加强统计法制宣传教育。制定好统计“六五”普法规划和年度计划，充分利用统计执法检查和法制宣传日，采取多种形式进行统计法律法规宣传，扩大影响和覆盖面。
2、加大统计执法检查力度。继续组织开展专业执法和联合(集中)执法，力争每名行政执法人员都参与统计执法检查，市统计局全年检查单位不少于400家，每个区、县(市)全年检查单位不少于20家，并要严格遵守统计执法程序，严肃查处统计违法行为,务求在执法、办案数量和质量上有新突破。
(七)强化统计基层基础建设
1、继续推进“统计基层基础建设年”活动。贯彻落实全省统计基层基础建设年活动“六化”目标和三年规划要求，完善我市的实施方案，重点做好规范化建设，健全规章制度，加大对基层统计人员培训力度。召开全市统计基层基础建设工作会议，总结交流工作经验，表彰先进单位，明确重点任务。
2、继续开展基础工作规范化考评工作。按省统计局统一标准进行县级统计机构规范化建设升级考评检查验收，力争有更多的单位晋升为四星级单位。按省统计局统一要求，着手开展乡级统计机构基础工作规范化考评。
3、加强统计培训工作。在组织好统计从业资格证书考前培训统一考试工作的同时，努力探索专业培训重心下移的方式方法;按照国家和省统计局的要求，认真搞好统计干部继续教育工作;结合统计学会工作，适时举办区县(市)统计局长培训班。要努力多创造一些干部职工外出学习考察的机会，学习经验、拓宽视野、增长知识、提高水平。
(八)加强部门统计工作。
1、强化指导功能。加强大对部门统计人员的培训力度，推动部门统计工作。
2、完善工作机制。巩固和完善与部门统计建立的协调联动、经济形势座谈会商等工作机制，建立部门统计信息交流平台，积极促进部门间统计信息共享。
3、搞好备案审批。做好对部门统计调查项目的审批和备案工作，努力提高审批的科学性与时效性。
4、加强执法监督。指导部门开展统计执法检查，规范和提高部门统计数据质量。
(九)大力推进统计信息化建设
1、全面推广《统计信息管理平台》。充分利用平台的功能，解决统计业务流程整合问题，统一基本单位名录库，利用统一的数据处理平台，实现从统计单位管理到统计报表的定义、网上直报、统计汇总分析等全过程的系统集成，不仅形成反映微观经济情况的基础数据库，而且建立起反映区域经济发展的宏观数据库，形成全市的社会经济综合数据库。
2、强化《平台》的使用功能。对指标体系进行规范化管理，对历史数据进行整合与开发利用，建立数据服务分析系统。
3、加强安全防范。对区、县(市)统计局进行密钥证书重置，以规避网络不安全因素。
(十)加强干部队伍建设
1、突出统计技能建设。积极组织参加“全省统计系统业务技能大赛”活动，围绕统计报表、统计分析、统计法制、计算机应用四个方面内容，精心组织学习，充分调动干部职工学习业务知识的积极性，提升专业技术水平，营造让人才脱颖而出的良好工作氛围，切实提高统计人员的实用工作技能。
2、强化综合能力建设。以培训学习为基础，提高统计工作综合能力;用好自己的劳动成果，深入分析数字背后的情况和规律，关注并研究某一行业、某一领域的发展变化情况，提高观察分析能力和预测预警能力;搞好统计系统之间、与市直各部门间协作配合，提高协调沟通能力;贯彻落实市委十二届十次全会精神，深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”学习讨论主题实践活动，认真学习和领会盖如垠书记提出的六个“进一步超越自我”，强化主人翁意识，树立服从服务大局观念，提高政策把握能力。
3、加强统计人才建设。在选人用人方面超越自我，打破常规，改变“论资排辈”的旧有观念，按照“正派政绩”的导向选人用人，真正把那些想干事、能干事、会干事的同志提拔到重要岗位上来。
三、加强统计机关建设
市委十二届十次全会提出要从六个方面“进一步超越自我”，这是“”起步的思想政治总动员。我们要在思想认识、体制机制、统计监测、咨询服务、基础建设等诸多方面取得突破，要完成好上述工作任务，就必须全面加强统计机关建设。
(一)加强机关党的建设。围绕“政风建设年”和“招商引资项目建设落实年”，继续开展共产党员先锋岗活动，做好以点带面工作。围绕《中共哈尔滨市委关于推进学习型党组织建设的实施意见》，继续开展创建学习型党组织活动。围绕中国共产党成立90周年，以组织报告会、座谈会、知识竞赛、撰写纪念文章、书画摄影比赛等形式宣传建党90年来取得的丰功伟绩，以表彰先、优充分展示基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，组织开展多种形式的庆祝活动。
(二)加强制度机制建设。要落实好AB角制度，工作可以有分工，但要平等对待，不能只重视专业、技术工作，而忽视其他工作。每个人都是统计工作的重要组成部分，岗位不能空，人员可调配，不能因某个人工作缺位而影响正常工作。我们与市直许多部门建立了协调、沟通、联动工作机制，要巩固已经取得的成果，进一步发挥其功能作用，逐步形成固定的、卓有成效的工作制度，使其成为发展统计事业的有力补充。
(三)加强机关作风建设。既不能得过且过、不求上进，也不能唯唯诺诺、避重就轻。要克服和解决部门、单位间的封锁，数据信息的封锁，不能因人而异、感情用事;职责交叉或责任不清时，必须主动补台、工作到位，不可推诿扯皮、敷衍塞责。要大力提倡主人翁精神，增强做好工作的责任感和紧迫感，努力超越自我。要有知难而上、敢打硬仗的作风，并成为今后的工作习惯，成为推动统计事业发展的强大动力。要上下一心，相互信任、理解和支持，宽以待人、以诚相见，形成集体的凝聚力，形成互帮互爱、互相体谅、互相体贴的工作氛围。
(四)加强党风廉政建设。要认真落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设的领导，认真进行责任分解，局长与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人分别签订党风廉政建设责任状。深入贯彻党内监督条例，加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位的监督，强化监督制约机制。继续深入学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干规定》，切实增强领导干部遵纪守法、廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展“四个一”活动：即，举办一次以理想信念和从政道德为主要内容的党课教育;结合建党90周年，开展一次革命传统教育;组织一次学习先进典型人物的学习教育活动;开展一次典型案例警示教育活动。
同志们，20xx年是中国共产党建党90周年，也是“”发展规划的开局之年，更是加快统计改革、促进统计事业发展十分关键的一年。让我们在上级统计部门和市委、市政府的正确领导下，以坚定的信心、昂扬的斗志、积极的态度、扎实的工作，为全市经济社会好发展、快发展、大发展做出新的更大的贡献!
值此新春佳节即将到来之际，我代表市统计局，向全市统计战线的广大统计人员并通过你们向你们的家属表示亲切的问候和衷心的感谢，祝大家春节愉快、阖家幸福、工作顺利、万事如意!
同志们：
这次会议主要任务是，贯彻党的和市第三次党代会，以及全国、全市两会精神，落实全国全省统计工作会议部署，总结20xx年全市统计工作，分析当前统计工作面临的新形势新要求，部署20xx年全市统计工作任务。
会上，副市长陈重还将作重要讲话，我们要认真学习、深刻领会、准确把握，切实贯彻落实到各项统计工作中去。刚才，会议对全市统计系统先进集体和先进工作者进行了表彰，希望全市统计系统向先进学习，也希望获得奖励的单位与个人继续努力，为全市统计工作作出更大的贡献。
下面我代表市统计局作工作报告。
一、20xx年全市统计工作回顾
20xx年是党的、市第三次党代会召开的重要一年，一年来，在市县两级党委、政府和上级统计部门的正确领导下，全市统计系统和广大统计工作者认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，按照开拓创新、求真务实、服务发展的工作要求，不断推进依法统计、改革创新、优质服务，努力构建和谐的统计环境，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水发挥了积极作用。
(一)服务丽水科学发展取得新成果。
20xx年，全市各级统计机构围绕丽水科学发展主题，面对社会各界不断增长、日益多元的统计需求，大力提升监测评价水平，有效增强统计服务功能，推出了一大批贴近领导需求，满足社会需要的优秀统计成果，获得各级党委政府的肯定，得到社会公众的好评。
准确研判经济走势。加大对宏观经济运行情况的监测和预警，及时发现新变化和新问题，多角度及时提供预警信息和咨询建议,全方位评判丽水经济社会发展情况。20xx年市、县两级统计部门共提供统计信息1230余篇(条)、统计分析368篇(条)，共有33篇次得到县级以上领导批示，是历年来得到领导批示最多的一年。其中市局提供统计信息376篇(次)，调查报告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供统计信息卡11期,丽水统计信息小册子12期,统计季刊4期,共印发10000余册，向各级领导和各界及时反映经济发展的走向和趋势。
强化统计点评和综合评价监测功能。一是建立健全统计点评机制。20xx年，市县两级统计机构围绕中心工作目标，积极开展主要经济指标排序和点评工作。市局每月定期编印主要经济指标排序资料，印发各县(市、区)领导和相关部门参阅，每月以PPT形式整理10+2重点指标提供给领导和相关部门，为全市经济社会发展开展争先创优提供统计支撑。莲都、龙泉、青田、庆元等地也都结合本地实际开展重点指标的点评工作，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。二是强化统计综合评价考核职能。认真开展科技进步党政目标责任制考核、民生指数、发展方式转变、产业集聚区、科技进步、循环经济、粮食安全、城乡统筹、社会发展、妇女儿童、基本公共服务均等化等领域的统计监测与评价，综合反映各领域的发展情况，为党委政府和职能部门科学决策提供统计依据;紧紧围绕市委市政府中心工作认真做好各项考核工作。各地开展了全市农民增收统计监测、工业发展和固定资产投资完成情况等工作考核，配合组织部门完成“组工满意度”调查，配合纪检部门开展“党风廉政建设满意度”调查。做好市委、市政府对县(市、区)综合考核体系中“社会发展”和“经济发展”两个发展综合考核指标体系的综合测算工作。
统计民生服务功能进一步拓展。一是积极开展统计民生专项调查。市局充分发挥 “12340” 政府统计调查热线作用，开展有针对性的专项调查。结合丽水市情，通过广泛征求市委、市政府领导意见,全年确定10个选题,认真制定调查工作方案，开展了农村居民对农村环境满意度调查、市区住宅小区物业服务满意度调查、市区交通状况满意度调查、市区城镇居民养老服务需求调查等10项调查，努力为百姓与政府沟通的搭建桥梁，为各级党委、政府科学决策提供真实可靠的民意依据;松阳发挥统计职能优势，构筑统计民情地图平台，各地也结合本区域特点和功能定位，积极开展民生调查项目，大力提升统计服务民生的职能;二是强化统计咨询服务。强化统计服务民众理念，围绕百姓关注的热点、难点问题，提供优质统计咨询服务。全年为民众和企业涉及法律索赔、居民贷款、市场调查、学术论文等方面提供统计咨询达1000余人次;为40多家企业申请名牌产品出具统计数据证明。
统计特色服务效果进一步显现。一是拓宽统计服务方式。市局、青田、庆元等县都建立并完善《统计专报》、《统计快报》制度，对出现的新情况，以专报形式报送四套班子领导。月度主要数据以《统计快报》第一时间报送领导。莲都区则以短信形式及时发送给领导。遂昌县围绕中心工作，把握服务的关键，结合当地实际，健全旅游基础统计资料;遂昌、青田、缙云、龙泉等地通过开展特色产业调查、专题调研、设置专刊等形式，着力挖掘深度统计分析，为地方党委、政府提供个性化统计服务。二是提供统计特色服务。20xx年市局组织编写了丽水市第三次党代会参阅材料《腾飞》一书，宣传第二次党代会以来建设成就，各地统计局也为 市县两级“两会”的召开提供了统计参阅件。
(二)统计改革迈出新步伐。
“企业一套表”工作全面推进。20xx年是全国正式实施“企业一套表”的第一年，市县两级统计部门严格落实国家“一套表”方法制度要求，强化制度建设，保障“一套表”工作有序推进。同时结合丽水统计工作实际，以市、县联动的方式，开展“进百家企业，为实施企业一套表工作送服务”活动。认真组织统计人员深入每个选中企业，详细了解企业统计工作基本情况，企业在联网直报过程中存在的困难和问题，进行现场指导解决，确保企业按要求及时完成联网直报任务。
城乡一体化住户调查工作有序推进。20xx年，市局在莲都区的积极支持和配合下，圆满完成了我市城乡一体化工作试点，为此项工作的全面推开奠定坚实基础; 9月20日，丽水市政府办公室发文(丽政办发〔20xx〕137号)对城乡住户调查一体化改革工作做出全面部署;同时各地也采取扎实有效的措施，积极开展调研，广泛宣传，认真开展试记帐和数据审核评估，城乡一体化住户调查工作有序推进。
此外，在继续完善GDP核算制度、房地产价格统计、居民消费价格调查监测工作、循环经济统计评价体系等统计方法制度改革等方面，与全省同步推进，并取得一定成效。
(三)重点统计工作取得新成效。
全面推进服务业统计工作。进一步修订和完善全市服务业统计调查制度。印发《丽水市人民政府办公室转发市统计局关于进一步加强服务业统计工作实施意见的通知》(丽政办发〔20xx〕4号)，进一步完善政府综合统计部门和行业管理部门分工负责条块结合、各司其职的服务业统计工作体系，工作部门由15个增到21个，并对工作部门按机构改革后职能作了相应调整。同时强化考核、强化业务培训、严格数据质量，服务业统计工作全面推进。
继续完善能源统计工作。强化全市重点企业能源统计业务培训，对全市192家工业企业能源统计人员开展业务培训，提升能源统计数据质量。及时向市政府有关领导报告节能目标任务完成情况，为各级党委政府科学决策和制定节能减排工作措施提供科学依据。
继续实施中心镇统计制度。完善中心镇统计调查监测体系，做好中心镇统计各项工作，对各中心镇上报的统计数据进行了审核评估，发布中心镇20xx年度发展报告。
扎实推进大型国情国力调查。一是全面完成第六次全国人口普查后期工作。做好人普资料的归档整理及原始资料的销毁工作，完成人普资料汇编本的编印，积极开展人口普查资料开发，完成省级人普课题1篇，并做好市级人普30篇课题的收集和评审。二是积极做好第三次经济普查前期准备工作。根据三经普基本框架及国发〔20xx〕60号文件精神，结合丽水实际，认真编制了三经普预算方案并上报市财政审批，预算涵盖了整个经济普查工作;完成与部门资料比对结果的核实修改。
(四)统计基层基础工作取得新业绩。
乡镇统计基础得到明显加强。根据《关于在全市开展乡镇(街道)统计基础规范化建设的实施意见》(丽委办〔20xx〕39号)，20xx年是实现全市所有乡镇(街道)统计基础达到规范化建设全覆盖的攻坚之年，针对各地行政区划调整的实际，强化规范化建设的指导与检查工作，严格考核，确保质量。经过三年的努力，全市共有181个乡镇(街道)设立了统计中心或办公室。莲都、云和等地的编办为乡镇(街道)增加了专职统计员编制，进一步改善了乡镇统计工作条件，为提高乡镇统计工作水平和质量提供了强有力的保障。
部门统计工作得到进一步加强。以推进服务业统计为重点，不断加强部门统计工作，建立部门统计的协作机制，形成部门统计工作合力。继续完善部门统计联席会议制度，定期召开农村经济分析会;与发改、国土、建设等单位建立市区房价指数季度评估制度。
基本单位名录库建设扎实推进。进一步完善和维护全市名录库管理系统，大力提升名录库数据质量。名录库更新维护节点向乡镇延伸，印发《丽水市统计局基本单位名录库更新维护节点延伸工作实施方案》，在全市的中心镇和街道共50个乡镇开展了名录库更新维护节点的延伸工作，实现与中心镇(街道)共建共享基本单位名录库资源，切实提高统计基本单位名录库数据质量和使用效率。
企业统计基础规范化建设迈出新步子。20xx年，市局强化对企业统计基础规范化建设试点工作，在前期考察和调研基础上，选取莲都、缙云的10家企业开展规范化试点工作，为下一步规范企业统计工作奠定扎实基础。
(五)依法统计的保障水平跨上新台阶。
统计依法行政能力显著增强。一是全面推进统计“六五”普法活动。20xx年，市局开辟楼宇、广场电视屏幕普法宣传平台，在市区200多处楼宇、广场电视屏幕进行滚动宣传，各地也因地制宜的开展形式多样、效果明显的统计普法宣传活动;二是市县联动严格统计稽查。根据全省统一部署，认真组织实施全市住宿餐饮业单位的统计稽查。对全市抽中的17家限上住宿餐饮业企业均以市县联动的方式进行稽查，规范企业统计的原始记录统计台账，共查处5起统计违法行为，进一步保障了统计工作的良好秩序;三是突出重点开展统计巡查。在总结20xx年统计巡查经验的基础上，强化调研、突出重点、严格程序，制定统计巡查工作方案，做好对缙云县和市交通局、市卫生局的统计巡查的工作。
(六)统计队伍和效能建设呈现新气象。
不断优化干部队伍。依托高校丰富的教学资源，5月份联合浙江大学举办了一期统计理论与应用高级研修班;举办了第一期全市统计系统新招录(调入)人员统计业务培训班进一步提升全市统计系统干部的素质和能力。20xx年，通过各专业以会代训、上门辅导等形式开展对统计人员的业务培训，全市共开展业务培训800余人次。
继续推动统计文化建设。20xx年分四期举办全市统计系统羽毛球、乒乓球、围棋、中国象棋、田径及趣味等10个项目的体育运动会，全系统共400余人次参加活动，进一步提升统计队伍的凝聚力。下半年开始举办新统计大讲堂1期，提高全系统干部的思想素养和心理素质，营造快乐统计的氛围，强化统计文化建设。
切实加强党风廉政建设。强化党风廉政建设责任制，严格领导干部廉洁自律制度，组织开展专题廉政教育活动，严格贯彻落实中央发布“八项规定”和省委发布“六个严禁”，提高党员干部的拒腐防变能力。
机关民主、效能建设呈现新气象。结合统计工作实际，市局探索和创新民主集中制贯彻落实的新路，实行党组开门议政，通过干部群众代表作为列席人员参与党组决策过程，充分保障干部群众的知情权、建议权、监督权。进一步增强了党组凝聚力、创造力和战斗力，确保重大决策的科学化和民主化;同时市局进一步规范政务运行，保障机关运行提能增效。凡统计工作涉及到的统计数据发布、统计工作部署及其会议、接待、用车、出差等事项都须填报《工作处理单》，明确事由及责任人，并经分管领导签发。通过一张简单《工作处理单》，强化了领导和干部权力运行监督，强化政务的公开运行，真正做到“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”。通过一张小小的处理单，把权力、人事、财务、政务都通过制度来规范起来，真正实现用制度管权、管事、管人、管钱的良好局面。
同时，为保障统计各项统计业务有序开展，全市各级统计机构在财务管理、统计档案、政府信息公开、后勤保障等各项工作中都取得了可喜的成绩。
上述成绩的取得，是市委、市政府和上级统计部门坚强领导的结果，也是各地、各部门和社会公众鼎力支持的结果，是全市广大统计人员同心同德、开拓创新、求真务实、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表丽水市统计局、国家统计局丽水调查队党组，向各县(市、区)党委、政府和市直各部门，向兢兢业业、默默无闻的广大统计工作者表示诚挚的敬意和衷心的感谢。
二、准确把握新形势，开创统计工作新格局。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年，也是市第三次党代会各项决策付诸实施的重要一年。在经济社会发生深刻变化的新形势下，统计工作面临前所未有的新情况、新问题、新挑战。只有准确把握当前丽水经济社会发展的新形势，准确把握统计改革发展的新要求，才能不断推进统计事业的发展。
第一，建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水对统计工作提出了新的要求。在市第三次党代会上，市委提出了“绿色崛起、科学跨越”的战略部署，及干好一三五，实现四个翻一番半的奋斗目标，为使“”期间经济继续保持平稳较快发展，增强政府宏观调控的预见性、科学性和有效性，各级政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度高、覆盖全、更新快的有关国民经济和社会发展数据。
第二，日益增长的统计需求对统计自身的能力建设提出新要求。当前，各方面对统计需求增长较快，统计信息受到越来越广泛的关注。特别是各级政府对重点指标的排序和考核，在这种情况下，统计数据尤其受到领导和社会公众的高度关注，在确保统计数据质量，提升统计公信力方面，各级统计部门面临着重大挑战。统计服务能否及时跟进，统计监测是否科学有效，都给统计工作提出了新的课题和新的要求，责任重，压力大。
第三，统计改革发展的新变化对统计工作提出了更高的要求。近年来，国家统计局推出“企业一套表”改革、文化产业统计、服务业统计、城乡住户调查一体化等一系列重大统计改革。这些制度方法改革和新的工作要求将给我们基层统计工作带来前所未有的压力与挑战，市县统计力量与统计任务、统计条件保障与统计任务矛盾更为突出，统计任务与统计自身队伍建设的矛盾将日益凸显，对统计队伍的业务提出了更高的要求。
全市统计系统要认清和把握这一新形势、新变化，迎难而上，进一步创新统计制度方法改革，进一步推进现代化信息技术应用，进一步加强统计法制、基层基础和统计文化建设，全面提升统计服务水平。20xx年的全市统计工作的总体思路：全面贯彻党的精神，围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标，科学谋划，开拓进取，大力推进各项统计建设，全面提升统计能力。紧紧围绕“绿色崛起科学跨越”的战略总要求，奋勇开拓、锐意进取，着力提升统计工作能力，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水作出更大贡献。
具体来讲：要紧紧围绕“三个提高”和“四大工程”建设的总体要求，着力“七抓七强”，努力开拓“七大建设”工作新格局，不断开创丽水统计工作科学发展新局面。
----抓管理强规范，努力开拓“大统计”工作格局。“三基一库”，以制定出台加强和改进统计工作实施意见为龙头，抓好部门统计、乡镇街道统计、企业统计三个基层统计基础，重视发展社会中介统计，抓好名录库建设。要牢固树立“大统计”工作理念，切实加强部门统计工作，进一步明确部门统计工作职能，切实建立和完善部门统计工作制度，依法管理部门统计工作，充分发挥政府统计整体效能，努力在全社会形成“大统计”的工作格局。
----抓学习强能力，努力开拓统计“大数据”工作格局。
抓好数据的大生产，确保真实、准确、及时;讲究数出有据，把关数据的关联性、匹配性、逻辑性。利用现有数据进行深加工，开发数据成果。
----抓创新强效率，努力开拓统计“大创新”工作格局。紧密联系统计工作实际，创新统计工作思路，加强对统计理论和实践的探索，紧跟形势调整工作思路，更好地服务于科学发展。要创新统计工作机制。通过建立科学的数据质量评估考核标准和考核办法，提高统计工作质量;进一步营造鼓励创新、争优的工作氛围，充分调动统计工作者改革创新的积极性，从实际出发，大胆探索适合我市的统计调查方法，通过创新，既保证国家、省、市统计调查任务的完成，又提高工作效率，减轻基层统计的负担。努力形成每个统计干部、每项统计工作都敢于创新、善于创新的统计“大创新”工作格局。
----抓服务强水平，努力开拓统计“大服务”工作格局。要通过强化服务理念、创新服务方式、拓展服务领域，围绕党委政府中心工作和各界关注的热点、难点问题，全力提高统计服务水平。要以理念创新，提升统计服务意识。树立超前理念，体现服务的前瞻性、预见性;树立精细理念，体现服务的规范化、人性化;树立高效理念，体现服务的高质量、高效率。努力实现由“被动应付”向“主动超前”转变，由“忙于业务”向“积极服务”转变，由“执行决议”向“提出建议”转变，积极为经济社会发展出大主意、谋大思路，努力形成统计“大服务”工作格局。
----抓法制强基础，努力开拓统计“大执法”工作格局。要牢固树立依法统计的理念。要以《统计法》的基本原则作为履行职责的根本准则，以《统计法》各项规定作为自己的行动规范。要加强统计法制宣传教育。深入开展“六五”统计普法活动，不断增强干部群众的法制观念，努力营造良好的统计工作环境。要强化法律意识，切实贯彻落实省政府71号文件精神，努力夯实统计工作基层基础。要敢于执法，善于执法，坚决查处统计上的弄虚作假行为，努力形成统计“大执法”工作格局，进一步优化良好的统计工作秩序。
----抓宣传强效果，努力形成统计“大宣传”的工作格局。要进一步拓展统计信息传播渠道，加大统计新闻宣传工作。继续完善统计新闻发布会制度，及时向全社会通报全市国民经济运行情况。要以统计开放日等活动平台为契机，进一步加强与新闻媒体的合作，建立主要统计数据定期发布制度，按月、季度在市级主流媒体向全社会发布全市主要统计数据，增强统计宣传的社会效应。要加大政府政务信息公开力度，以统计政务微博为新载体，拓宽统计工作和统计信息的宣传渠道，进一步增进公众对统计工作的认识、理解、信任与支持，提高政府统计形象和公信力，努力形成统计“大宣传”的工作格局。
----抓培训强素质，努力开拓“大教育”工作格局
三、20xx年重点工作安排
20xx年是实施党的各项宏伟蓝图的第一年，做好今年的工作至关重要。全市统计系统要以贯彻落实省政府71号和市政府14号文件精神为抓手，紧紧围绕市委、市政府全面小康建设和生态文明建设两大战略目标，以提升统计服务水平为目标，以统计数据质量为中心，积极推进统计改革与创新，紧密联系丽水实际，进一步强化统计基础建设，统计法制建设、统计信息化建设、统计队伍建设和统计文化建设，全面提升统计能力，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水提供优质高效的统计保障。
重点抓好以下几项工作：
(一)着力落实市政府14号文件精神。
为进一步加强统计工作，2月3日，丽水市人民政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的实施意见》(丽政办发[20xx]14号)，要求各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属单位进一步加强统计工作。3月5日，市政府又组织召开了市直相关部门分管领导参加的重点任务分解落实会议,对14号文件进行进一步贯彻落实。14号文件是指导全市未来一个时期统计工作的纲领性文件，全市各级统计部门要迅速行动起来，学习传达贯彻市政府文件。要积极向政府领导汇报，积极对接，大力开展调查研究，结合本地区工作实际，尽早出台相关意见与办法，积极采取措施，落实文件精神。市政府还将在二季度对全市加强和改进统计工作进行一次专项督查，请各地提前做好准备。
(二)全力做好第三次全国经济普查工作。
国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查。对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况。标准时点为20xx年12月31日，时期资料为20xx年年度资料。第三次经济普查是今年统计工作的重中之重。20xx年主要抓好以下普查工作：
一是抓好普查“三落实”工作。大型普查工作是和平时期一次最大的社会动员，是一次重大的政府行为，这里我要恳请各县(市、区)政府的主要领导和分管领导大力支持经济普查工作，要抓好机构、人员、经费的落实，为普查工作创造有力的组织和物资保障。
二开展市、县两级经济普查试点工作。市级综合试点要在大力调查研究的基础上，选取一个县(市、区)作为试点。要结合丽水实际，着重分析丽水产业的特点，丽水突出重点和难点，科学设计方案和细则，认真总结试点经验，为正式普查检验方案和锻炼队伍。
三多形式开展普查宣传和业务培训工作。要结合本地实际，创新宣传方式方法开展普查宣传动员，注重宣传实效，在全社会营造良好的普查工作氛围。要着重抓好普查业务培训，着重提高普查员的信息化水平，要因地制宜制订培训方案及教材，提升培训效果。
四要开展普查单位核查工作。要认真组织开展单位核查工作，科学进行单位界定和划分，要进一步强化各类统计台帐等企业基础建设，为“三经普”的正式普查打下坚实基础。
此外，要根据省统计局的统一部署，认真开展全省投入产出调查。要抓好投入产出调查的培训、宣传、填表和调查表的审核、上报各环节工作，确保投入产出调查基础数据质量。
(三)做好监测分析评价，营造大服务氛围
20xx年的统计服务工作要紧紧围绕市委市政府中心工作，及时提供统计监测预警报告，着重要做好以下几方面：
一是全面做好经济社会发展统计监测。加强宏观经济运行监测、预警及产业监测。提高科学研判全市经济社会形势的能力，针对丽水经济发展亮点特点以及新的经济增长点进行跟踪监测，对经济发展热点问题，集中力量开展专题调研。突出准确性、及时性、前瞻性，敏锐捕捉趋势性、苗头性问题，做好研判、预判和预警，并提出科学的对策建议。通过建立定期监测报告发布制度、定期分析机制，及时提供统计信息、分析、专报等形式产品，及时监测经济运行中出现的新情况、新问题，准确判断经济社会发展趋势。
二是加强投资统计工作。根据市政府今年的重点工作部署，为全市加大有效投资和招商引资工作积极提供统计服务，为投资及招商工作提供有效的统计监测，并提出建议与意见。
三是强化统计点评功能。继续完善统计对经济社会发展重点指标的点评功能，丰富点评内容、强化点评深度和广度，搞好对比分析，寻找差距，提供经验，为全市“比学赶创的五评机制”提供优良的统计服务。
四是提升统计服务民生能力。充分利用“12340”电话调查系统资源，及时、快速、准确对全市的重大部署、重点工作开展调查。加强宣传力度，让更多市民了解、支持、参与民意调查工作。
(四)夯实统计基层基础，完善大统计格局
20xx年，要继续强化各项基础工作，要着力解决统计服务社会发展过程中的新情况、新问题，确保各项统计能力全面提升。
进一步夯实统计基层基础。要把企业统计基础规范化建设工作向纵深推进;要在20xx年试点的基础，今年要在“四上”企业里全面推进，大力提升企业统计工作水平。要巩固乡镇统计基础规范化建设成果。通过建立定期回访制和不定期统计稽查制，重点对29个中心镇统计基础规范化建设进行回访和督查。狠抓落实，进一步夯实基层统计基础。
加强部门统计管理。要根据市政府14号文件精神，各部门要按照重点任务分解内容，加强沟通协调，共同做好政府统计工作，使统计数据更加科学、准确;要做好个体户转企业、企业规范升级工作。要根据省、市领导的要求，积极对接工商、质监、税务等部门，积极开展个体积极转企业、企业规范升级工作的统计配套服务工作;进一步强化对部门统计工作业务指导，提升部门统计能力，全面推进服务业统计工作，发挥政府统计整体效能。
(五)深化统计改革，抓好大创新建设
积极推进文化产业统计工作。统计部门积极对接宣传、经信、商务、文广出版、体育、旅游、民政、档案等多个职能部门。进一步建立及完善文化产业统计工作方案，开展文化产业统计调查，为全市的文化大繁荣提供统计保障。
扎实推进“企业一套表”改革。根据省统计局部署，今年是全省“企业一套表”全面并轨的第一年，各地要精心组织，明确责任，进一步完善实施方案，着重做好各专业、数据处理、名录库管理及相关部门的综合协调工作，拿出有效举措，确保企业一套表制度的全面实施。
规范GDP核算下管一级制度。今年重点要做好国家GDP核算下管一级后市县如何进一步加强和提高各专业数据质量问题。坚持核算牵头、专业联动、各负其责、下管一级的GDP统一核算体制。继续强化部门、专业之间的沟通合作，拓宽GDP核算基础资料来源，加强基础数据的分析与评估。
(六)提升统计保障能力，保持大执法态势
强化统计法制建设。要通过各种形式的宣传，增强全社会统计法律意识。加大对典型案件的曝光力度，营造依法统计氛围。继续开展统计执法，创新执法方式，探索执法方式由事后处罚为主向事后处罚与事前培训、事后辅导相结合转变，强化服务意识，提高执法工作质量。继续组织对县(市、区)的巡查工作，通过巡查，有力促进困扰统计事业健康发展的重大问题的解决。
提升统计信息化建设。要围绕“企业一套表”制度，强化统一的数据采集处理软件系统建设;要进一步加大信息化建设投入力度，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要进一步加大信息化建设投入力度，有条件的县市要尽早开通视频会议系统。积极构建统计信息安全保障体系，为统计业务提供有力支持;要继续深化信息化向乡镇延伸工作，全面提升统计信息化水平。
(七)提升统计队伍素质，实施大教育举措
优化干部队伍能力建设。加大统计干部教育培训工作力度，强化培训效果，努力造就一支结构合理、素质优良、作风过硬的统计干部队伍。继续依托国内名校资源，举办全系统高级理论研修班;继续完善分层分类培训体系，举办新进人员理论与实务培训，举办实用技能培训，努力为干部职工接受高等再教育创造机会，全面提升统计队伍的能力与素质。
加强党风廉政、统计行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚持勤政、廉政、务实、高效的工作作风;加强统计行风建设，要切实加强统计干部理想信念教育、统计职业道德教育和统计法制教育，坚持实事求是，真实可信，客观公正反映发展、宣传发展、服务发展，树立统计人求真务实的良好形象。
加强统计文化建设。创新形式，搭建干部职工学习交流的新平台，继续举办新统计大讲堂，创造帮助干部职工实现自我价值的机会和舞台。通过举办全系统活动，充分展示统计干部开拓创新、奋发向上的精神风貌，进一步增强凝聚力和战斗力。
同志们，20xx年将是形势更加紧迫、任务更加艰巨的一年，加快统计改革创新的步伐，我们肩负的历史使命重大而光荣。我坚信，在市委、市政府的正确领导下，全市统计人员能够以更加昂扬饱满的精神状态，只争朝夕的工作精神，求真务实的工作作风，努力拼搏，谱写统计事业科学发展新篇章，为建设“富饶秀美和谐安康”的新丽水作出我们统计人应有的贡献。
