1、要高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目标及有关工作方案，强化安全生产管理。
2、要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节后外来民工大量进入施工现场的'实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要强化新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。春节后，各单位应针对新工人入场多，设备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提升从业人员安全意识和安全技能；
3、节后复工前，企业安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。检查的重点：
一是塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装置及电气线路的安全状态和运行情况；
二是深基坑工程的坑壁支护和降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情况；
三是危险性较大的分部分项工程管理情况；
四是临时用电电线是否浸水、老化、漏电；
五是脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；
六是现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、施工升降机、附着式升降脚手架、深基坑等专业技术性强且难以发现安全隐患的分部分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要求进行整改。
复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质量监督站核查后方可复工。
4、要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地频繁现状，要强化工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。
随着国内疫情形势严峻，为进一步加强常态化疫情防控宣传工作，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、村村响广播宣传。
镇宣传线将按照市疫情防控指挥部和市委宣传部要求及时更新播报上级疫情防控文件要求，各村（居）委会要确保广播正常播放，如遇故障请及时与镇广电站站长刘文东（缩号3113）联系，广电站将派人及时维修处理。
二、微信群宣传。
各村（居）委会要结合本村实际，原则上每个村小组要建立村民微信群，实现微信群全覆盖，村委会干部要及时将省、市和市的疫情防控重要公告和文件转发至各村小组微信群中，确保在家和在外人员全覆盖。
三、横幅、标语和宣宣传。
镇宣传线将按照市委宣传部要求为各村制定宣传横幅，各村要在1月20日下午3点前悬挂在本村主干道路上，同时要安排人员在每个村小组用红纸书写至少5条以上宣传标语，标语书写于1月20日下午下班前完成，镇疫情防控指挥部也将不定期的发放宣，各村要及时张贴和发放到位。
四、小喇叭、音响宣传。
各村要充分利用好已发放的小喇叭和已有的音响宣传，各村每天要组织好人员带着小喇叭和音响进村入户宣传好当前疫情防控重要公告和上级发放的《一封信》等内容。
五、召开会议宣传。
各村要在1月20日前组织村干部、村小组长和妇女小组长召开疫情防控工作动员部署会，认真落实好疫情防控各项工作。
为认真贯彻落实林西县安监局《关于20__年春节后复工复产验收工作的通知》要求，切实做好20__年春节后矿山复工复产验收工作安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产验收工作方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿山安全生产提供保障。
二、工作程序
复工复产准备阶段(7月20日--2月29日)：
1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施;
2、检修设施、设备。
3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格，新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。
4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。
三、组织领导
矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。
复产验收领导小组组长：__
副组长：___
成员：___ ___ ___
四、验收标准
在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山20__春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不予验收：
矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。
矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。
矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达到100%，矿山工人上岗前培训学时达到相关规定(新职工培训不得低于72学时，老职工复训不得低于20学时)，培训后必须建档登记，方可上岗。
矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其全并持证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。
严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查，隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。
矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。
严格实行矿领导带班跟班作业管理。
矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。
存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。
矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。
如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执行。
五、验收程序
1、 各部门要在情况清楚、准备充分的基础上，按照验收标准制定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。
2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制度;
3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意事项，并做好记录备查;各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格由县局下发批准复工复产文件后方可恢复生产。
六、工作要求
1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有计划有组织的验收，确保安全有序。
2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收的安全技术措施。
3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持“严管、强查、重罚”的原则，及时进行处理重大安全隐患和违法违规行为。
4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。
为落实国务院联防联控机制《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》要求，在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企业复工复产，努力实现今年工业通信业发展目标任务，现提出如下意见。
一、总体要求
增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党中央、国务院各项决策部署抓实抓细抓落地，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。坚持突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，加强产业链协调，充分运用新一代信息技术，全面支持疫情科学防控和企业复工复产。坚决杜绝疫情防控和企业复工复产工作中的形式主义、官僚主义做法，主动担当，积极作为，深入基层，服务企业，抓紧抓实抓细各项措施落实，为基层解决实际困难，切实帮助企业做好复工复产工作。
二、全力保障医用防护物资供给
要把疫情防控物资保障作为当前工作的重中之重，重点开展医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织生产和及时供应，全面提升医用防护服、口罩等防护物资的生产保供能力，统筹协调医用物资全产业链企业同步复工复产，增强企业生产柔性，科学谋划产能，确保产品质量，强化物资保障协调机制，为打赢湖北和武汉保卫战，以及全国疫情防控全面胜利提供坚强有力的物资保障。
三、切实帮助企业做好疫情防控工作
指导企业落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，督促落实疫情防控措施，做好通风、消毒、体温检测等防控工作，建立必备的卫生设施，加强员工健康监测，强化日常防控管理，防止发生聚集性疫情。运用大数据、人工智能等新一代信息技术，做好复工复产企业跟踪监测，对疫情防控实施零报告制度。要杜绝“填表抗疫”“作秀留痕”等形式主义做法，切实解决企业实际问题。
四、加大中小企业扶持力度
按照《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》（工信明电〔20__〕14号）要求，指导企业用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策。继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。鼓励中央企业、大型国企等龙头企业发挥表率作用，帮助中小企业开展应收账款融资，带动产业链上下游中小企业复工复产，协同开展疫情防控和生产恢复。针对中小企业现金流不足的`突出问题，落实金融支持政策，帮助企业缓解融资困难。继续加大力度推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作，缓解企业资金压力。
五、加紧推动民生必需品生产企业复工复产
加快化肥、农膜、农机装备整机及零部件等涉农企业复工复产，做好春耕备耕物资供应，确保农业生产不误农时。推动食品、日用品等生活必需品企业复工复产，保障民生物资供给稳定。充分利用电商、信息服务等平台，促进产业链供需线上对接，鼓励开展农机等设备的在线维护。
六、推动重点行业企业复工复产
优先支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业，巩固产业链竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升食品包装材料、汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。
七、推进重大项目开工复工
积极扩大国内有效需求，发挥重大项目、重点工程建设示范带动作用，加快在建和新开工项目建设进度，带动工程机械、原材料等企业复工复产及人员返岗就业。结合本地区实际，围绕民生就业、产业基础能力、未来产业竞争制高点等重点方向，启动一批投资规模大、带动能力强的重大项目和重点工程。协调解决重大外资项目复工复产遇到的问题，推动重大外资项目落地。
八、大力促进市场消费提质扩容
支持新业态新模式，丰富5G+、超高清视频、增强现实/虚拟现实等应用场景，推动发展远程医疗、在线教育、数字科普、在线办公、协同作业、服务机器人等，带动智能终端消费。积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。加大生物医药、智能健康管理设备、高端医疗器械、医疗机器人、公共卫生智能监测检测系统等大健康产业投入力度，满足人民群众的健康需求。
九、打通人流、物流堵点
落实分区分级精准防控策略，保障人员有序流动和物流畅通，推动产业链各环节协同复工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策，发挥信息化手段优势，积极开展精准对接，协调打通企业员工返岗通道，提高员工返岗率。主动对接有关部门，将重点行业重点企业生产原料、零部件、产品纳入绿色物流通道，保障运输畅通。搭建跨区域人员、物资对接平台，进行精准服务，统筹解决园区、产业集群内企业人员返岗、生产物资运输等问题，推动企业抱团恢复生产。
十、加强分类指导
对低风险地区，落实好相关防控措施，简化程序，强化服务，指导企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；对中风险地区，在做好疫情防控前提下，合理安排企业复工复产，尽快有序恢复正常生产生活秩序；对高风险地区，要继续集中精力抓好疫情防控工作，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。要选派优秀干部下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产。
假期即将结束，部分企业可能陆续恢复生产，职工从各地陆续返厂，必将增大新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的压力。为有效遏制疫情扩散和蔓延，切实保障广大职工的身体健康和生命安全，现将企业节后复工复产新型冠状病毒感染病毒疫情防控工作有关事项通告如下。
一、企业应结合生产实际和职工人员状况，制定疫情防控工作方案，全面落实疫情防控措施，提前做好办公区、车间、食堂和厂区等场所、设施、设备的消杀防疫，备足口罩、消杀药械、体温测量仪等防疫物资。准备齐全后，报当地行业主管部门复核、应对疫情指挥部审批同意，方可复工复产;对擅自复工复产的，一经发现，立即严肃查处。
20__企业春节后复工疫情防控方案模板
二、企业对职工节假日期间出行和参加聚会等情况进行排查，建立职工“一人一档”健康档案。凡是仍在内江市域外休假、探亲、出差的，暂缓返回内江，一律按当地要求落实防控措施，做好自我防护;凡是从内江市域外休假、探亲、出差返回内江的，暂缓返回岗位，一律居家自我隔离观察，未满14天不得外出;凡是在内江居住地邻近周边出现确诊(疑似)病例而未被留院观察、集中隔离医学观察的，暂缓返回岗位，一律居家自我观察，未满14天不得外出。
三、企业应在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，向职工发放疫情防控明白告知书，以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣传，动员全员参与应对疫情社会群防群控。
四、企业坚持每日“上班前、下班后”对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，每日对职工进行体温测量和佩戴口罩检查，每日对进出车辆、外来人员和消杀防疫情况进行登记。发现有发热或咳嗽症状的，立即按要求安排到医疗机构就诊;一旦被检测员工中有确诊病例或疑似病例的，立即停止生产，对全体人员就地核查，按当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部指令执行防控措施。
五、企业应落实“日报告”制度，每日将生产经营、员工健康、疫情防控等情况，向当地行业主管部门和应对疫情应急指挥部报告，紧急情况坚持即时上报。
六、地方行业主管部门、应对疫情应急指挥部须落实行业主管责任和属地监管责任，建立领导包企制度和监管机制，坚持“一企一策”，加大企业疫情防控知识宣传、检查指导和严格监管，确保每户企业各项防控措施落到实处。
__区住建行业企业复工复产及疫情防控措施实施方案
__区各建设工程参建企业、各物业管理企业、液化燃气经营企业、房地产企业、房地产中介经纪机构：
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作已进入关键阶段，按照云南省委省政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20__〕6号)、__区应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控的通知》(五应疫指〔20__〕4号)文件的相关要求，全区住建行业所涉的各建设工程参建企业、物业管理企业、液化燃气经营企业、房地产企业及房产中介经纪机构，要尽快组织复工复产，现就复工复产和疫情防控工作相关要求通知如下：
一、企业复工复产疫情控制措施和要求
(一)各企业要压实疫情防控和安全生产主体责任。各企业要制定复工方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，排查彻底风险隐患，全力做好复工复产相关保障工作;存在部分员工留置、待岗、轮岗等情况的企业，要妥善做好人员调配的工作，确保各项工作顺利推进。
(二)严格执行返岗人员健康申报制度。由返岗员工本人亲笔填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》(见附件1)，企业统一做好登记及台账记录。对来自疫情重点地区、有重点疫区旅居史以及与上述人员有密切接触者，须向所在街道办事处(社区)进行报备，并按要求隔离观察14天，确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。对新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得与职工解除劳动合同。
(三)制定人员返昆计划。建筑工程参建企业应制定外地返昆人员进场计划，确保建筑工程施工现场具备人员进场、封闭管理的条件，有序、分批返昆进场严禁大量外地务工人员盲目、无序返昆，因无法进入施工现场统一管理，在施工工地外逗留、失控，造成属地防疫工作管控困难的情况。
(四)强化疫情报告报备。各企业在复工后，一旦发现职工出现异常，应第一时间采取有效措施对工作地及异常人员进行封闭隔离，并向辖区街道办事处(社区)、区住房城乡建设局进行报告，区相关部门将按规定程序进行处理。
(五)及时安装“云南抗疫情”。各企业务必立即在微信平台安装“云南抗疫情”小程序，在各自办公场所、公共场所(门店、售楼部)、建筑工地、物业管理小区出入口的醒目位置张贴“进”“出”二维码，确保所有人员进出场所时进行扫码，便于对复工后返岗人员或前来办事人员一旦发现疫情，其活动轨迹及接触人员能够及时进行排查及追踪。(见附件2)
二、企业复工复产基本条件及审查流程
(一)复(开)工条件。建筑工地应严格做好复(开)工前的疫情防控准备工作，必须在常规复(开)工必备条件下新增疫期复(开)工条件如下：
1、组织管理到位
建筑工地必须成立由建设单位牵头的疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。
2、人员管理措施到位
(1)疫情防控小组应建立参建人员健康管理制度，务必要求返岗人员填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，核实人员来源地、身份证号、手机号码、身体状况等关键信息。
(2)建立重点疫区来昆人员管控制度。重点地区返岗人员未经在昆隔离观察14天，不得进入建筑工地，隔离观察期内发现体温检测结果异常的，落实专车就近送至指定的医疗机构。
3、施工现场管控、环境消毒、宣传工作到位。各建筑工地应按照区住房城乡建设局20__年1月28日下发的《关于组织开展建筑工地环境消毒工作的通知》(见附件3)的要求，切实做好工地消毒及周边环境卫生保洁工作，细化工地请示报告制度和宣传措施。
4、防疫物资准备到位。建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。
(二)复(开)工检查流程
(1)开展自检自查工作：参建各方应根据各自职责，对照复(开)工条件开展复工前的全面自检自查。
(2)进行复查和提出复(开)工申请：项目疫情防控小组根据复(开)工的检查重点实施复查，签署复(开)工意见，并提前3天向__区住建局提出书面复(开)工申请。
(3)复(开)工核查：区住房城乡建设局在收到复(开)工申请后，第一时间对复(开)工条件进行现场核查，合格一家复工一家。
各房地产、物业管理企业、房产中介机构、液化燃气经营企业应切实负起疫情防控主体责任，严格按照省应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20__〕6号)文件的要求，做好对返岗人员登记、管控、错峰安排返岗、物资保障、工作地点环境卫生及消杀等疫情防控各项工作。液化燃气经营门店还应按市局《昆明市液化燃气管理处关于抗击疫情期间复工复产确保安全稳定供应的通知》要求做好企业返岗人员的疫情防控工作;各房地产的售楼部、各房产中介经营机构，复工前三天应向区住房城乡建设局提出复工申请，经区住房城乡建设局现场复核后方可复工。
三、企业复工复产后生产经营过程中的疫情防控工作
(一)守法诚信不违章。各企业应对参与经营、作业的人员、车辆进行合理调度和岗位调配、合理调配人员，防止出现疲劳作业、危及安全等现象;液化燃气经营企业在储存充装、运输配送、经营销售等各环节中，要坚决杜绝“三违”及“倒气”、恶性竞争、哄抬气价等违法违规行为;服从隔离现场、交运等部门的管理。
(二)做好防护不断供。自1月10日从疫区回昆人员，应在隔离期满确认身体状况正常后方可安排上岗;符合相关规定的上岗人员要做好个人防护，工作时必须戴好口罩和手套，尽量缩短与服务对象接触时长，收款时尽量避免使用现金，鼓励采用线上支付结算。
(三)消毒防疫不间断。做好经营、生产场所的清洁卫生和环境消毒工作。房产中介经营机构的门店、房地产企业售楼部、液化燃气经营企业所在地及所属储配(充装)站、瓶装供应站应当严格落实“门前三包”，清理杂物、打扫卫生，持续不间断开展对场站的现场消毒和卫生防疫工作，不留死角，并根据实情将防疫器材和设备配备到位。
(四)会议召开要精简。各企业要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
(五)严格考勤及来访人员登记制度。各企业要针对各自行业特点，结合疫情防控要求，制定本单位、工作场所考勤制度及来访人员登记制度。同时，要派专人监督进出人员对“云南防疫情”二维码进行扫码。
(六)加强食品安全管控。各企业严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全，对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
四、疫情防控时期信息报送工作
建设工程各项目部和液化燃气经营企业所属储配(充装)站、瓶装供应站在疫情防控期间，做好每日情况的报送工作，于每日上午10点前，将前一天疫情防控工作开展情况书面报告区住房城乡建设局，建设工程各项目部(包括房地产经营企业)报告区住房城乡建设局质安鉴定站(联系电话：)，液化燃气经营企业各站点报告区住房城乡建设局建筑市场管理科(联系电话：)。
一旦发生异常及突发情况，各企业要第一时间向区住房城乡建设局报送信息。
五、加大处罚力度，强化责任追究
各生产经营企业存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的，移交司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准擅自复产复工的;
(二)过程管控整改不力的;
(三)不报、缓报、漏报和瞒报情况的;
(四)行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。
一、实施限流限时措施。
强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。
二、落实扫码测温戴罩登记。
在入口明显处设置扫码(健康码)提示;安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码(包括查验行程轨迹)和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。
三、配备防护消毒物资。
场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。
四、安排专人定期巡查。
安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。
五、保持场所通风换气。
场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气;使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。
六、定期清洁消毒。
每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒(包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)，保持水龙头等供水设施正常工作;在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。
七、加强员工健康管理。
落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等;口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
八、科学餐饮。
提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐;提倡节约粮食，防止餐饮浪费。
九、加强防控宣传。
通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。
十、分类建立台账。
一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账;二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账;三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。
本指引由__市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。
为组织好我县20xx年春节后煤矿复工复产工作，确保煤矿企业复工复产按标准、严要求、有秩序开展，确保全国“两会”期间全县煤矿安全生产，根据临煤安发〔20xx〕58号、临煤安发〔20xx〕59号及20xx年3月2日省、市电视电话会议精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过复工复产验收工作，全面排查整改各类安全隐患，进一步落实煤矿安全基础管理、隐患排查治理、瓦斯防治、现场管理等制度和措施，进一步落实“一岗双责”和煤矿企业主体责任，形成自我约束、持续改进的安全生产长效机制，确保实现全县煤矿安全生产的持续稳定发展。
二、组织领导
为确保全县煤矿春节后复工复产验收工作有序进行，县政府成立全县煤矿春节后复工复产验收工作领导组：
组长：政府副县长
副组长：县长助理
成员：
领导组下设办公室，办公室设在县煤炭工业局，办公室主任：(兼)，具体负责全县煤矿复工复产工作的组织和监督管理。
三、复工复产验收标准
1、《煤矿安全规程》
2、《煤矿安全生产基本条件规定》
3、《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(安监总煤矿字〔20xx〕133号)
4、《山西省人民政府办公厅转发省安监局山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定的通知》(晋政办发〔20xx〕100号)
5、《山西省人民政府办公厅转发省煤炭厅关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》(晋政办发〔20xx〕9号)
6、《临汾市煤矿节后复工复产检查验收表》
四、验收程序
煤矿复产验收工作原则上从20xx年3月5日开始按照程序开展验收工作。
1、矿井复工复产前,煤矿首先要制订复工复产验收整顿实施方案,报县煤炭工业局申请复工或复产验收整顿。
2、县煤炭工业局批准进行复工复产验收整顿后,煤矿企业要按照批准的整顿实施方案进行整顿,对照煤矿重大安全生产隐患排查治理情况进行排查治理,并按照复工复产验收标准逐项自检。排查治理和自检合格后,向县煤炭工业局提出复工复产验收申请。
3、县煤炭工业局接到煤矿企业复工复产申请后,组织相关部门组成验收组现场进行检查验收。验收合格后由县长签字同意，并在市局备案后，县煤炭工业局下发同意复工复产通知书,煤矿企业接到复工复产通知书后方可组织建设或生产。
五、复工复产否决项
对存在下列情形之一的矿井,不得通过复工或复产验收:
1、所持证件(即“五证”:采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证)有一证过期的;
2、未制订复工复产验收整顿方案,或复工复产验收整顿方案未经批准的;
3、矿井风量不能满足生产需要,存在微风、无风作业的;
4、主要通风机不能正常运行、通风设备设施不符合要求的;
5、未安装瓦斯监测监控系统、产量监控系统、井下人员管理系统,或者系统运行不正常的;
6、井下机电管理混乱、存在电气设备严重失爆的.;
7、采掘工作面支护不齐全,未按规定配置监控设备的;
8、特种作业人员持证率未达100%的;
9、煤矿劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加工伤保险率未达100%的,煤矿全员培训时间不够或培训后未在县级以上煤炭行政部门建档登记的;
10、购买、储藏、使用非法火工品的;
11、劳动组织管理混乱,违规转包、层层承包、以包代管的;
12、存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)中十五种重大隐患之一的;
13、隐患排查治理行动第一轮排查出的隐患未整改完成，重大隐患未闭合销号，第二轮复查查出隐患未整改到位或未经第二轮复查的;
14、红线管理资料未经审查，并未在市局备案的;
15、未组织培训或培训工作不到位的。
六、有关要求
1、县煤炭工业局要严格审批煤矿企业的复工复产整顿方案,根据矿井的整顿工作量,批复其入井人数和整顿时间,防止无限期整改,甚至以复工复产整顿为名擅自组织生产。对批复整顿时间到期仍然未申请验收的矿井,要立即下达停止整顿通知,查清原因后,酌情处理。
2、在复工复产验收中,要严格按照“谁监管、谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准,严格验收。对验收不合格的矿井,要提出停产整顿措施,责令其限期组织整改。对弄虚作假、违规验收或降低标准验收的,依法给予党纪政纪处分;情节严重,导致发生死亡事故的,依法追究刑事责任。
3、为保证复工复产矿井验收质量,县煤炭工业局要按照采、掘、机、运、通、地测防治水等专业配备相应的检查人员;其他相关部门也必须按照验收标准,配备懂专业、熟业务、责任心强的人员参加验收工作,保证其准确把握标准,严把验收关,确保验收质量。
4、县煤炭工业局及其他相关部门,要加强对未申请、未批准复工复产矿井的监管,在发挥驻矿安全监督员作用的同时,还要派专人盯守、组织巡回检查等,防止其借整改之名非法违法组织施工、生产。
餐饮业复工复产疫情防控工作方案按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》及山东省《餐饮业分餐制设计实施指南》《餐饮提供者无接触供餐实施指南》等文件精神和标准要求，为进一步推动我区餐饮业有序复工复产，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，结合我区实际，特制订本指南。
一、加强从业人员健康管理
1.餐饮服务单位主要负责人是疫情防控第一责任人，负责建立健全内部疫情防控体系，制定有效的应对工作方案，明确应急措施和处置流程。
2.全面采集了解上岗员工假期动态、活动轨迹及是否有发热、呼吸道感染等症状，并登记汇总。有疫情较重地区生活史、旅行史以及与确诊病例有密切接触等情况的员工暂不返程返岗。所有员工不得隐瞒上述信息，并及时报备。
3.做好员工防护知识培训。员工上下班途中正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或驾驶、乘坐私家车上下班。
4.上岗员工应持有健康证明、村庄（小区）出入证和电子健康通行码。
5.落实晨午检制度，进入经营场所（工作区域）前，应安排专人检测体温，体温正常可入内工作，并进行洗手消毒。对有发热（体温超过37.3℃）、咳嗽等症状的员工，应立即向区商务和投资促进局报告（电话附后）并安排就医。
6.员工工作全程佩戴口罩，坚持按照“六步法”严格洗手。
7.摘口罩前后做好手部卫生防护，废弃口罩放入专用垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理，使用带盖垃圾桶。
8.制定疫情期间员工档案管理制度，档案记录应包括但不限于每日出勤人员姓名、身体状况、工作岗位等。
二、严格规范经营服务
9.餐饮服务单位应在复工前，准备防护物资，包括但不限于：
医用外科口罩、医用消毒水、75%医用酒精、紫外线空气消毒灯、空调系统专用消毒剂、洗手液、消毒纸巾等防护用品，配备红外线测温仪等；对营业场所、设备设施、餐具等进行彻底清洗消毒，清理停业前采购的食材，处理过期、变质食品原料，并做好销毁记录。
10.营业期间，保持经营场所内部环境整洁，对就餐场所、保洁设施、人员通道、电梯间、卫生间等场所设施定期进行消杀通风；就餐场所要做到一餐一消毒，未使用的包间要每天一消毒。对顾客进出的门口、门把手、走廊、电梯、扶手、洗手间、厕位等增加消毒频次。
11.使用消毒液体，要严格按照使用方法执行，避免消毒液体接触到菜品、成品。
12.餐饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前须洗净、消毒并存放在密闭保洁柜内，供餐时即时提供，不预先将餐饮具摆放在餐桌。
13.食品加工制作要符合《餐饮服务食品安全操作规范》规定。对冷冻冷藏和保鲜设备进行全面维护保养，保持清洁卫生。食品原材料坚持覆盖保鲜膜储存，防止交叉污染。
14.经营堂食期间，严格控制人员流量，增大餐桌之间距离，每桌接待量不高于原有餐位数的50%；包间内每桌减半设置餐位，最多容纳6人，就餐人员间距不小于1.5米。
15.堂食推行“分餐位上”“分餐公勺”“分餐自取”三种分餐模式，所有经营方式都应以无接触方式供、取餐品。
（1）分餐位上模式：
即对就餐人员按人员位数逐一上餐的分餐模式。在菜品设计时按照分餐要求制定菜单、搭配菜品，餐厅后厨设置备餐间或分餐台，菜品加工完成后由厨师或服务人员在备餐间或分餐台对所有菜品进行分餐，按位上餐，保证每位就餐人员用餐用量和餐具的独立性和安全性。适用于各类宴请。
（2）分餐公勺模式：
即利用分餐公勺、公筷、公夹或公叉等工具实现的分餐模式。菜品制作保持传统加工工艺，上餐时在每道菜品器皿内配备公勺或公夹，并在餐桌上摆放与顾客餐具显著不同的公筷、公勺等分餐工具，引导消费者在取餐时使用分餐工具取餐，保证就餐人员用餐的独立性。适用于大众餐饮消费。
（3）分餐自取模式：
使用独立餐具并由用餐者自取实现的分餐模式。就餐人员在点餐台点餐，由服务人员按照消费者点餐使用专用餐具或一次性餐具进行配餐，采取单人单桌，同向就餐，在店内相对独立的环境下完成用餐。适合于各类快餐经营。
16.提倡进行打包外卖服务，增加外卖窗口，订餐后送餐或自取餐等方式进行经营。
17.严禁外卖人员带病或隔离期未满提供送餐服务，做好个人防护，加大配送箱、车消毒频率。
18.不得提供红事、白事等群体性宴席服务。
19.禁止使用中央空调，保持良好通风条件。
20.鼓励餐饮服务单位为顾客提供口罩。
21.对厨余垃圾要加盖、分类及时清理，每日公示消毒情况。
三、严格采购进货管理
22.选择具有合法经营资质并在疫情期间允许经营的供货商采购原材料，落实采购各环节索证索票制度并存档记录。
23.杜绝采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。禁止采购不明来源的食材，严禁经营、储存野生动物或野生动物制品。对肉及肉制品做好索证索票工作，确保肉类来源可追溯，尤其是加强对猪肉“两证一报告”的查验，杜绝采购、使用病死、毒死或死因不明的禽畜动物肉类及肉制品。
24.所有原材料应保持新鲜，加强保鲜、冷冻、冷藏环节的处理和使用。
四、严格顾客管理
25.进店顾客要出示村庄（小区）出入证和电子健康通行码，接受体温检测，并登记姓名、联系方式等信息。除就餐时间外必须全程佩戴口罩。
26.禁止有发热（体温超过37.3℃）、咳嗽等症状的顾客进店，及时向区商务和投资促进局报告，并劝导其及时到辖区5家设置发热门诊的医疗机构就诊（市立医院、市妇保院、枣矿集团枣庄医院、市中区人民医院、市中区妇幼保健院）。
27.鼓励预约订餐、错时取餐，如需候餐，等位区人均间隔1.5米以上，避免人员聚集。
五、加强防控责任落实
28.各餐饮服务单位要认真履行疫情防控主体责任，严格执行各项疫情防控要求，确保人员管理、消杀通风、防控物资储备等措施落实到位。
29.区市场监管局要履行行业监管责任，督促落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求，消除餐饮安全隐患。证照（工商营业执照、食品经营许可证、从业人员健康证明）不全的不得经营，不符合规定的禁止营业。
30.各镇街要强化属地管理职责，明确责任人员，采取有力措施，集中力量服务好各餐饮服务单位疫情防控；协调购买口罩；对复工有困难的，给予指导帮助；对防控措施落实不到位的，责令其立即整改，对拒不改正的依据相关法律法规给予处罚。
各餐饮服务单位要主动作出承诺，积极履行社会责任，认真落实疫情防控措施，维护广大消费者和群众百姓的安全健康。如发现不严格按照本指南落实各项防控措施的，一律责令停业整顿。因工作不力导致疫情发生的，依法依规严厉追究相关责任人责任。
一、复工流程
按照成熟一个、验收一个、复工一个的原则，有序组织复工复产，确保疫情“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
(一)复工前准备工作
1.成立由企业法人或主要负责人为第一责任人的疫情防控工作领导小组或指挥部，配备专职工作人员和联络员，建立健全相关制度，制定疫情防控应急预案。
2.准备好与规模相适应的疫情所需物资(包括口罩、消毒液、洗手液、测温器具等必要的防护设施设备)。
3.具备为员工检查身体的条件。设立体温监测点，配备相应的体温检测仪器，提供复工前员工体格情况表。
4.规范设置隔离观察点(规模以上企业必须具备)。
5.规范设置手卫生消毒点(配备肥皂、洗手液等消毒产品)。
6.企业内全面消毒。对车间、宿舍、食堂及食品经营场所、活动场所、办公室、厕所等重点区域开展消毒杀菌工作，保持室内通风换气，空气流通。
7.建立员工台账。填报《拟复工人员信息初始登记台账》(附件1)和企业四类员工台账，重点摸排拟复工人员、湖北和重庆籍员工、与湖北和重庆籍人员接触过的员工、离开遂宁员工、未离开遂宁员工相关情况，掌握人员基本信息、家庭情况、个人动态以及健康状况等。
8.实行分类管理。针对所有已回当地的湖北和重庆籍员工，企业不得解聘，要求员工暂时不得回企业上班，具体上班时间视疫情发展情况另行通知。与湖北和重庆籍人员接触过的员工，要严格执行居家医学观察或集中医学观察14天的规定，并视情况确定是否上岗。企业要安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;不具备条件安排职工在家上班的企业，要采取错时、弹性等灵活方式开展工作。
(二)复工报批流程
1.企业按上述要求准备好后，以书面形式向区经科局提出复工申请。
2.区经科局收到企业复工申请后，由验收组及时到企业开展查验，并签署意见。
3.经查验合格后，验收组填报《市安居区工业企业复工复产审核表》。同时，企业提交《关于严格落实疫情防控工作的承诺书》。
4.区经科局汇总企业复工审核报备资料后，上报区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部审批，经批准后企业方可复工。
二、复工后相关要求
(一)防控要求
1.坚持职工每日监测登记。职工入职后，需坚持每天两次体温监测，填报《职工日常监测表》并建档，对因病缺勤职工的病因作追查与登记。如发现有感冒、发热、咳嗽等症状的人员，应立即就地隔离，严防扩散，并第一时间报告区经科局及医疗机构;若出现疑似病例，应立即将本人及与其接触人员进行隔离，并第一时间报告区经科局及辖区医疗机构;若出现确诊病例，应立即停产整顿，并启动应急预案，全力配合区疫情应急指挥部疫情防控组、医疗组开展疫情调查管控和患者救治工作。
2.坚持对流动人员监测管理。凡是进入企业内的流动人员(包括本地职工上下班)，必须佩戴口罩，且在监测点进行体温检测和登记、填报《市安居区工业企业流动人员登记排查表》后方可进入。发现体温异常者应立即就地留观，并及时报告。
3.坚持进出车辆监测管理。凡是进出企业的车辆，必须接受消毒处理，并填报《市安居区工业企业进出车辆消毒登记表》)后方可进入。
(二)落实日常防疫
1.员工上班时间及上下班途中需正确佩戴合规口罩，注意手卫生消毒。
2.企业每天要对车间、食堂以及食品经营场所、员工宿舍、电梯间、卫生间、班车等人员密集处进行全面消毒。
3.企业食品经营场所需符合食品安全相关规定。
4.企业采取分餐送餐等方式减少人群聚集，降低交叉感染风险。
(三)规范防护物资使用
1.企业须及时对防护用品库存量和近期使用量进行核查，提前采购并保证5-7天的合理库存。
2.单独设置收集点和专用收集桶，对废弃口罩等特殊有害垃圾进行集中统一收集。同时，规范处置生活垃圾及生产废弃物。
(四)加强宣传教育
1.要以防控新型冠状病毒感染的'肺炎等传染病为重点，通过多种形式开展新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控宣传教育，提高职工防范意识、了解防治知识，引导职工理性认识疫情、科学做好防护。
2.通过企业微信群、QQ群、职工会、培训会等方式向企业职工宣传普及疫情防控知识和防控要求，引导企业职工工作或外出时做好个人疫情防控，不信谣、不传谣。
(五)强化信息报送
实行日报和零报告制度，自复工之日起，各企业所在园区、镇(街道)要收集企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情，并于每日16:00前报区经科局，由区经科局办公室统一汇总上报。坚决杜绝瞒报漏报，一经发现，严肃处理。
(六)积极主动参与联防联控
1.按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，积极主动与相关单位对接。如有人员出现发烧、乏力、干咳、呼吸困难等身体异常情况，应第一时间向区经科局和辖区医疗机构报告，尽快隔离并转移送医，同时对现场进行消毒。
2.加强对本企业隔离观察人员的关爱。各企业应建立后勤保障组，负责隔离观察期间的陪护、食宿安排和家属联系等。
三、责任分工
(一)区经科局：牵头做好区内工业企业疫情防控相关工作，具体负责拟订工业企业复工实施方案;负责企业复工申请的受理，牵头组织复工条件的审核验收，汇总复工申请并上报批准;负责指导镇、街道对辖区工业企业的日常监控工作。
(二)镇人民政府、街道办事处，安居经开区：负责协助区经科局做好辖区内工业企业复工条件审核验收;负责企业日常监管、疫情防控、应急处突及信访维稳等工作。
(三)区卫健局：负责协助区经科局做好全区工业企业疫情防控工作，重点抓好复工条件审核验收、复工后监控和疫情处置等工作。
(四)区应急管理局：负责参与工业企业复工条件的审核验收，配合区经科局做好工业企业安全生产工作的检查，负责企业疫情防控预案的检查指导。
(五)区市场监管局：负责复工工业企业产品质量安全、食品安全及防疫物资质量监管工作。
(六)区人社局：负责疫情防控期间劳资纠纷处置、劳动者权益保障和政策宣传工作。
四、监管措施
(一)区工作督察组要按照各责任单位分工，加强督查，适时通报。
(二)区委绩效办要加强对各责任单位的工作考核，逗硬实行目标管理。
(三)区复工后监控组应加强对辖区工业企业疫情防控工作的督导检查，对防控工作敷衍、落实不到位的企业要责令停产整顿。
五、责任追究
(一)各工业企业要扛牢疫情防控主体责任，认真落实防控各项工作。凡因防控工作不到位、疏于管理而导致疫情发生的，将追究相应的法律责任。
(二)各镇、街道和相关部门务必要按照方案安排切实履职，深入防控第一线，坚持日常监测和督查，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，内防扩散、外防输入，做到守土有责，守土负责，守土尽责，依法依规抓好各项防控任务落实，确保全区工业企业有序复工。凡履职不力、马虎应付、办事拖拉、相互推诿而贻误工作的，将严肃追责。
为贯彻落实国务院关于统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展精准有序扎实推动复工复产工作部署，精准有序恢复运输服务，有力支撑复工复产、经济社会发展和生产生活秩序恢复。现就有关事项通知如下：
一、加强运输服务需求动态研判
（一）认真研判运输服务动态需求。随着全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好，企业复工复产将快速推进，由此带来的人员流动和物资运输需求将快速增长。各地交通运输主管部门要组织专门力量，加强运输需求变化趋势动态研判，指导运输企业制定专门工作方案，提前做好运力准备工作，扎实做好农民工运输、生产物资和原材料运输、农业生产资料运输，确保不因运输环节影响企业复工复产。
（二）精准对接重点群体运输需求。各地交通运输主管部门要针对将来一段时期全国范围内援鄂医疗队返回、大学生返校、农民工返城等重点运输任务，积极主动与当地卫健、人社、教育、文旅等部门，以及高等院校、重点用工企业沟通协调，及早对接运输需求，精细做好运输服务保障。
二、分区分级精准恢复运输服务
（三）坚持分区分级恢复运输保障。各地交通运输主管部门要在当地疫情防控机制领导下，严格落实《交通运输部关于分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》（交运明电〔20__〕84号）要求，分区分级精准恢复道路客运和城市公共交通服务。低风险地区，要全面恢复城乡道路运输服务。中风险地区，要在做好疫情防控工作前提下，尽快恢复城乡道路运输服务。高风险地区，要采取有效措施保障医护人员、公共事业运行一线人员等重点群体必要出行，稳妥有序恢复交通运输服务。随着返城人员增多，中、高风险地区，要结合疫情防控形势变化情况，有序保障高铁站、机场、公路客运站等枢纽接驳运输服务。
（四）保障重点地区人员安全有序流动。各地交通运输主管部门要按照中央统一部署，继续实施严格的离汉离鄂通道管控和进京管理。对于武汉市以外的湖北其他地区，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”运输方式，集中精准、安全可控地做好运输保障，帮助外地滞留在鄂人员逐步有序返回。
三、科学合理控制客座率
（五）分区分级控制客座率。各地交通运输主管部门要督促指导运输企业按照《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》相关要求，科学合理控制客座率。出入中、高风险地区（不含途经）的省际、市际客运班车、包车，继续将客座率控制在50%以内。高风险地区城市公共汽电车每平方米不得超过4人，中风险地区每平方米不得超过6人。高风险地区城市轨道交通满载率要控制在50%以内，中风险地区要控制在70%以内。低风险地区之间的`“点对点”运输任务，可逐步有序放开客座率限制要求。
四、加强入境人员交通运输防控
（六）严格入境人员交通运输防控。各地交通运输主管部门要主动对接当地外事、海关、移民管理、民航、口岸等部门，加强部门协同联动和信息共享，建立应急疏运保障车队，指导运输企业科学合理制定运输方案，根据不同规模、不同目的地旅客转运需求，灵活组织运力，分类做好境外返回人员疏运保障工作。要按照高风险地区的疫情防控标准，严格落实车辆消毒、通风、运输组织、人员防护等措施，进一步细化疫情防控措施，坚决遏制入境人员境内转运过程中通过交通运输工具交叉感染风险，严防疫情境外输入。
五、加快推动物流园区复工复产
（七）分区分级推动物流园区复产。各地交通运输主管部门要按照国务院统一部署，切实把物流园区复工复产提高到更高优先级。低风险地区物流园区要全面复工复产，鼓励引导尚未返城的农民工在就近物流园区择业。中、高风险地区内，对于影响全国范围内物资集散和不同运输方式转运的主要物流枢纽和重点物流园区，要在加强园区从业人员防护、采取通风消毒等防疫措施的基础上，逐步有序恢复生产，确保不因枢纽结点衔接不畅影响物流运输总体效率。
六、加快推动维修驾培行业复工复产
（八）推动机动车维修行业复工复产。各地交通运输主管部门要对执行疫情防控、应急运输等车辆开通维修救援“绿色通道”，优先予以重点保障。低风险地区要全面恢复维修作业，有效满足人民群众修车需求。中、高风险地区要充分发挥全国汽车维修电子健康档案系统作用，鼓励维修企业和互联网配件销售平台融合发展，采取电话、网络预约等便民措施提前预约，减少车主在维修点聚集和等待时间。鼓励开展线上车辆故障诊断咨询、车辆技术维护提示等非接触式维修。
（九）推动驾培培训行业复工复产。各地交通运输主管部门要结合本地区疫情形势变化，认真研判、精准施策，分区分级分类有序推动驾培机构复工复产。低风险地区要根据本地疫情防控要求，在做好卫生防疫防护措施的前提下，全面恢复所有科目驾驶培训。中、高风险地区要科学合理制定复工复产计划，做好人员信息登记、体温检测、教练员和学员防护、教学车辆和教学设施设备消毒等工作，逐步有序恢复部分科目培训。鼓励推行理论课程远程网络教学和实际操作技能“一人一车”的培训教学服务。
七、创新推出便利经营措施
（十）积极推广网上办理。各地交通运输主管部门要积极推广运输服务业务网上办理，充分发挥全国互联网道路运输便民政务服务系统作用，开展道路运输业务网上办理，优化办理流程，对普通货运车辆年审、道路运输证换发、从业资格证审验换证等相关运政业务一网通办，切实做到便民利民。
（十一）提升车辆技术管理便民服务水平。鼓励汽车生产企业和检测机构通过网上平台申报达标车型。技术支持单位要集中力量加快技术审查，主动协调解决问题，做好技术服务工作，确保达标车型申报一个、审查一个、发布一个。统筹考虑疫情影响、汽车生产企业和检测机构复工复产现状，《营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车》第二阶段实施条款、《营运货车安全技术条件第2部分：牵引车辆与挂车》第一阶段实施条款，从20__年5月1日顺延至20__年9月1日起实施。
八、推动落实运输企业扶持政策
（十二）推动落实财政金融优惠政策。各地交通运输主管部门要按照《交通运输部关于做好交通运输企业财税金融优惠政策落实工作的通知》（交财审明电〔20__〕79号）要求，会同相关部门将各项财政税收金融支持政策落到实处，帮助运输企业渡过难关。要指导货运企业和出租汽车企业及时与金融机构和融资租赁公司对接，落实货车司机、出租车司机等特殊群体个人经营性质贷款，可参照个体工商户实施临时性延期还本付息政策，以及融资租赁公司等机构根据自身经营实力和风险承受能力对企业和个人客户实施临时性延付租金等安排。
（十三）积极落实保险优惠政策。各地交通运输主管部门要会同银保监部门按照《关于做好新冠肺炎疫情防控期间车险服务有关工作的通知》（财险部函〔20__〕36号）、《中国保险行业协会关于落实新冠肺炎疫情防控期间机动车车险服务有关工作的通知》（中保协函〔20__〕37号）相关要求，指导运输企业主动对接保险行业协会和保险公司，通过双方或者多方协商的方式，明确受疫情影响较大的营运车辆，延长机动车交强险和商业险车险保单保障期限。鼓励社会化卫星定位系统监控平台服务商，降低或减免道路运输车辆卫星定位服务运维费用。
九、加大政策宣传引导力度
（十四）加大已出台政策宣传力度。各地交通运输主管部门要全面梳理交通运输疫情防控、复工复产和扶持政策，通过新闻媒体、行业协会、网络平台等渠道，加大政策宣传力度。中国通信信息中心以及交通运输新业态平台企业，要通过重点营运车辆联网联控系统、全国道路公共货运平台、交通运输新业态平台等信息化系统，及时将相关扶持政策传递到企业和驾驶员，引导企业和驾驶员按规定程序申请申报。鼓励中国交通运输协会、中国道路运输协会、中国物流与采购联合会、中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、中国维修协会等行业协会，充分发挥与会员企业紧密联系优势，大力宣传国家出台的对交通运输的扶持政策以及在疫情防控、应急物资运输和复工复产中表现突出的会员单位。
十、确保行业安全稳定
（十五）加强行业安全监管。各地交通运输主管部门要督促道路运输经营者严格落实安全生产主体责任，强化对车辆和司乘人员的统一管理和动态监控，长途客运班车和包车严格执行凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度。要会同公安机关加大联合监管执法和信息共享力度，依法从严查处超载超速、疲劳驾驶、非法营运、违规异地经营等违法违规行为，切实消除安全生产隐患，坚决遏制重特大事故发生。
（十六）维护行业稳定。各地交通运输主管部门要深入了解运输服务企业困难，切实做好小微企业、货运司机、出租汽车司机等重点群体帮扶工作。引导出租汽车企业、行业协会和驾驶员、工会加强沟通协商，阶段性减免出租车“份子钱”，维护行业稳定。加强对货运物流行业监测分析，引导物流企业、货车司机有序复工复产，合理引导运输价格预期，促进行业健康稳定发展。
一、提高认识，制定切实可行的工作目标
当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情仍在蔓延，吉林省已启动重大突发公共卫生事件I级响应。学校领导非常重视新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，通过办公群组织教师认真学习上级文件精神，贯彻落实上级的决策部署，按照高度重视、全员参与、积极应对、联防联控、依法科学处置的总体要求，按照预防为主，防治结合;依法防控，科学应对;分级负责，属地管理的原则，充分准备，严阵以待，认真做好各项防控工作，程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎流行对师生健康和学校安全稳定造成的危害，维护社会稳定。
二、精心组织，建立健全组织领导机构
成立了防控新型冠状病毒感染的肺炎工作领导小组，由校长负总责，按照__市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作领导小组《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和教育局《新型冠状病毒感染的肺炎防控工作方案》等相关文件要求，把学校疫情防控工作作为当前最重要工作来抓，将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级，认真开展学校防病防疫工作的筛查活动。
三、合理安排，采取有效的防控工作措施
1、制定方案，精心准备。
认真学习上级有关文件精神，制订应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的工作方案并认真落实。
2、加强宣传，及时预防。
积极开展多种形式的健康宣教，普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对疫情防控的正确认识和自我防护能力。学校定期对教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生进行消毒，注意通风，保持空气流通。
3、建立制度，完善措施。
开学后，每日对在校学生和教职工开展晨检，仔细询问是否有发热、咳嗽、咽痛等症状。一旦发现异常症状的学生或教职工，要立即按有关规定，上报、隔离。要求其进行进一步诊治，其间不得返校参加正常教学等活动。指定专人每日负责学生和教职员工因病缺勤登记和随访工作。一旦出现学生、教职工病缺勤，应及时了解缺勤原因，发现异常现象要在第一时间(2小时内)报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
4、畅通渠道，上报及时。
一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与教育行政部门“零报告”联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班，实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制，发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息，及时准确地进行预警。
四、开学后，搞好消毒、卫生工作，营造学生健康成长的环境
1、各班除召开“预防新型冠状病毒感染的肺炎”专题班会外，还经常利用晨会、午会等时间，发动学生从 了解病状、预防措施到宣传。
2、学校教职工一旦有感冒发热立即报告学校，并由校长了解状况，根据病情决定是否上报上级部门。
3、家长一旦发现孩子发烧，第一时间通知学校，先送医院(不要任其返校或要求学校送医院而造成不必要的学生间互动)
4、每日对学生个人卫生进行检查。
5、每周进行门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面用消毒剂进行擦拭消毒;
6、进行清扫或消毒时，工作人员应戴手套，清洗结束后要立即洗手。
7、养成良好的个人卫生习惯和饮食习惯，饭前便后洗手、勤洗澡。
8、告戒家长尽量少带孩子去拥挤的公共场所，特别是尽量避免与其他有发热、出疹性疾病的儿童接触，减少被感染的机会。平时要多注意观察孩子身体状况的变化，一旦发现孩子有发热、出疹等表现，应尽早带孩子到医院就诊，并积极配合医生的治疗。
9、每天进行零报告制度。学校有专人负责每天向教育局体卫办报告学校的情况,做到信息畅通。
10、积极开展体育活动，加强体育锻炼，保证一天的一小时锻炼时间，从而增强体质，提高机体抵抗力。
11、全校班级分别举行了以“防止肺炎”的主题班会，内容丰富，深入浅出，形式多样，收效显著。目前乃至今后一段时间，防控新型冠状病毒感染的肺炎的任务还十分艰巨，我们将在上级的正确领导下，创造条件，千方百计做好防控工作，为全面防控疫情作出贡献!
五、存在问题
口罩和消毒液等必备物资目前采购困难。
六、下阶段工作
1、继续做好师生疫情防控宣传教育工作，进一步引起全体学生及家长的高度重视。
2、上级有关部门应该加强对社会进行知识宣传，提高群众防控意识。
面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势，加强对新型冠状病毒感染的肺炎的防控，是学校应尽的义务，确保全校师生平安度过流行疾病蔓延的严峻时期，是学校的责任。我校认识到位，部署及时，措施得力，新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有条不紊。
为深入贯彻关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，根据各级关于做好常态化疫情防控工作的通知要求，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，统筹做好疫情防控和复工复产各项工作，特制定本方案。
一、总体要求
当前，国内疫情防控取得阶段性重要成效，但国外疫情仍呈现加速扩散蔓延态势，疫情防控工作仍不能松懈。公司各部门要利用网格化管理机制，将疫情防控工作常态化，严格落实“外放输入、内防反弹”各项措施，做好疫情防控工作，巩固和拓展疫情防控成果。
二、防控原则
1、以人为本，科学防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，以变应变，持续加强检测报告、疫情处置、病例救治和信息管理工作。
2、快速相应，精密智控。健全疫情快速处置机制，坚决做到疫情发现一起就地扑灭一起。建立健全无症状感染者发现机制、防输入闭环管控机制、“健康码”管理服务机制等工作机制，实现疫情研判、监测、处置精准化，扎紧织密精密智控网。
3、常态长效，依法防控。注重疫情防控与日常工作相融合，常态化精准防控与局部应急处置想结合，总结固化疫情防控中“三清一管好、一例双查、块抓条保”等经验做法。
三、组织领导
(一)建立疫情常态化防控工作领导小组
明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。总经理为常态化防疫第一负责人，对公司疫情常态化防控实施统一指挥。各岗位负责人任组员，协调组长做好疫情防控常态化各项统筹协调工作，贯彻落实各项防控措施的执行情况。落实专门的疫情常态化防控人员，实现网格化管理。小组成员如下：
(二)成立防控保障功能小组。
功能小组的目的是确保防控的保障性专人负责，以实现快速反应，保障工作能落实到位。
四、疫情防控常态化具体措施
(一)企业出入口防控
1、设置卡口进行出入管理。减少出入口，每个入口需配备保安或工作人员24小时轮流值守，设立体温监测岗，配备测温设备。
2、实行出入登记制度，对进入人员进行体温监测。出入人员须佩戴口罩，为佩戴口罩不得进入。对外来访客应当如实登记姓名、来源地、联系方式等信息。
3、对有发热、干咳等症状者，要及时劝离，并告知其到就近医疗机构发热门诊就诊。处理完毕后马上进行区域消毒。
4、加强车辆进出管理。进入时对车上所有人员进行测量体温，建立外来访客车辆登记制度。
(二)内部人员防控
1、单位离司人员，不统一安排返司。实时掌握员工健康状况和离司返司人员动向，并与属地街道做好对接。
2、对于返司人员，参照国家《新冠流行期间公众一般性防控指引》要求做好返司人员的健康观察等工作，一旦发现异常情况，应按照相关要求采取相应防控措施。
3、每天组织职工在上岗前进行体温测量和记录。如有出现发热、乏力、干咳等症状时，应当立即到就近医疗卫生机构发热门诊就诊，经医院确诊未患新冠，且身体指标符合要求后，方可批准恢复上岗。
(三)办公场所防控
A、办公楼
1、保持室内空气流通，优先打开窗户，采用自然通风。使用空调通风时，应保证其系统运转正常。应关闭回风，使用全新风运行，确保室内有足够的新风量。
2、保持环境卫生清洁：勤洗手、多喝水，坚持在进食前、如厕后按照七步法严格吸收。接待外来人员时，双方均需佩戴口罩。
3、单独处理单人办公环境下原则上可以不佩戴口罩，处于多人办公环境下的工作人员，建议佩戴一次性使用医用口罩，尽量保持人与人之间间隔1米。
4、增设废弃口罩专用垃圾桶，并注意及时清理，每天两次使用75%酒精或者含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
B、会议室
1、若必须召开会议，建议以视频或电话会议形式替代，或将大的聚集会议拆分成小型会议，减少每个会场聚集人数，避免不同会场之间的人员流动。
2、尽量缩短会议时间，时间过长时，至少每小时进行一次开窗通风。使用空调时，关闭回风，使用全新风模式运行。
3、参会人员做好信息登记、包括姓名、住址、电话、健康状况等(入场测温登记)。
4、进入会场及离开时，参会人员应进行手部卫生清洁，或使用速干手消毒剂。
5、会场座位尽量增减间距，有效件的场所，参会间隔不少于1米距离。
C、电梯
1、乘坐电梯应佩戴口罩，不要再乘坐电梯中取下口罩。按电梯按键时，最好戴手套或隔着纸巾、指套触摸按键等，乘坐电梯后及时洗手、消毒。
2、电梯内人与人保持一定距离，当电梯人员较多时，应等候下一班电梯。
3、自觉维护电梯卫生，每日定期消毒。运送给疑似病例或确诊病例的电梯需要立即对电梯进行消毒处理。
D、食堂
1、用餐前及用餐后均应进行洗手，除用餐时间，其他时间均应佩戴口罩。
2、应采取错峰就餐，分餐进食，避免扎堆就餐。排队人员要有一定间隔，见谅减少交谈，尽快用餐完毕。
3、尽量自带饭盒就餐，如采取公共餐饮要一人一用一消毒，餐厅每日消毒一次，餐桌椅每餐结束后即进行消毒。
(四)办公楼其他部位、收费服务点以及换热站等应按照公共场所防控相关指南做好消毒等防控工作。
E、入户供热服务防控工作
1、进入居民住户家中进行维修、测温时，应提前与属地街道核实该地区及用户疫情防控情况。
(一)进入疫情小区、居家隔离观察的用户或者定点医院和宾馆等场所服务时;
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道等部门进行人员登记、测温等防控检查工作;
2、采取佩戴N95防护口罩、手套、脚套等强化自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议尽量避免乘坐箱式电梯等公共设施，与有关人员沟通工作时，注意保持一定距离;
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
6、与有关单位人员沟通，掌握确诊或疑似病例活动区域，应尽量避免途径或在此区域停留;
7、接触公共区域门把手、按钮等部位后，不要直接接触口眼鼻，要及时洗手保持卫生。
F、进入非疫情等其他场所服务时
1、进入工作场所前，应主动配合属地街道部门进行人员登记、测温等防疫检查工作。
2、可佩戴一般医用口罩、手套、脚套等自身防护措施。完成上门服务后及时对工作服、手套等进行消毒，并做好服务人员的信息登记和健康观察。
3、建议避免乘坐厢式电梯等公共设施，与有关人员沟通时注意保持一定距离;
4、保持良好的卫生习惯，不随地吐痰、打喷嚏或咳嗽时用手肘部或纸巾遮住，不要用手接触口鼻眼。
5、工作过程中尽量减少接触公共场所的公共物品，如接触可能被污染的物品后，必须洗手，或用速干消毒剂消毒。
G、供热服务保障
1、各供热单位要加强供热设施安全隐患排查整改，确保生产运行安全;提高供热服务质量吗，尤其做好救治医疗机构、隔离场所的供热服务保障;应急值班人员24小时在岗值守。
2、疫情防控期间，未减少人员流动和聚集，对用户收取供热费要依托微信、支付宝、网上银行等方式支付，实现以指代步。
一、有序实施复工复产
根据最新的防范区、管控区、封控区划分，以及工业企业所属区域和规模，按照“先防范区后管控区再封控区”和“先规模以上后规模以下”的原则，在保证疫情防控、安全生产和环保等措施到位的前提下，有序复工复产。
结合我市实际，首先组织防范区企业复工和员工返岗，待管控区、封控区解封后，根据市指挥部相关规定，再行组织管控区、封控区企业复工复产。
二、复工复产工作流程
(一)规上工业
1、在防范区的企业向所在镇(街道)、开发区提出复工申请。企业需制定复工复产疫情防控实施方案(模板见附件6)，健全复工复产疫情防控工作领导机构，并提报第一批复工人员名单(仅限防范区人员，附件3)，企业主要负责人签署“企业复工复产疫情防控承诺书”(附件4)，以上资料报所在镇(街道)、开发区备案。
2、镇(街道)、开发区核实汇总情况，提出审核验收意见。接到企业申请后，根据实际核查相关情况，指导企业修改完善疫情防控实施方案后，于每天中午12：00前，汇总复工复产企业名单，提出审核验收意见，签字盖章后报__市工业企业疫情防控及复工复产组。
3、__市工业企业疫情防控及复工复产组对企业申报资料进行认真审核，提出意见建议并备案，第一时间反馈给镇(街道)、开发区。原则上，当天提出申请当天审批。
(二)规下工业
可参照规上工业审批流程，由镇(街道)进行审核备案和复工许可，每日下午18：00前报送当日复工企业名单。
(三)员工通行办法
复工企业居住于防范区的员工点对点接至厂区后，实行封闭管理，原则上不流动，镇(街)、开发区要严格做好监督，确保管控到位。
三、复工复产工作要求
1、严格落实疫情防控属地责任和企业主体责任，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，健全信息共享、会商研判、联防联控工作机制，切实保障职工健康安全和经济稳定运行。
2、严格落实疫情防控规定和分级分类管控要求，各企业务必严格执行市指挥部各项规定，按照防范区及区外人员分类造册，认真核实复工人员信息，镇(街)、开发区要对照分区，严格把关，确保信息准确无误。要实行“一企一策”“一厂一案”差异化防控措施。
3、复工复产企业应当对照《企业复工复产疫情防控工作指南》，认真做好复工前准备、落实复工后疫情防控工作要求。按照市统筹疫情防控和经济运行领导到小组(指挥部)的有关规定和安排进行核酸检测，做好登记，并向__市工业企业疫情防控及复工复产组报告检测情况。
4、严格落实安全生产责任制，确保企业复工复产工作安全顺利推进。
一、复工复产时间
全市交通输送行业要结合疫情防控情况，科学有序分批分类复工复产。原则上分四类：
（一）重大工程及急需开工的项目。包括新晋高速、菏宝高速辉县站、G107新乡境改建、S306濮辉线卫辉上乐村至辉县高庄段改建工程等项目，2月10日起，可申请复工复产。
（二）其他项目。包括兰原高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、濮卫高速新乡段、京港澳高速新乡新区站、S229辉原线、新延飞快路等项目，2月17日起，可申请复工复产。
（三）货运转业。按照市疫情防控指挥部安排部署，结合疫情防控情况，由市交通输送局适时组织复工复产。
（四）客运转业。按照<<新乡市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于做好全市工业和服务业企业复工复产疫情防控工作的通知>>要求，暂缓复工复产，恢复时间另行通知。
二、复工复产条件
全市交通基础设施建设项目复工复产，应符合以下条件：
（一）建立组织机构。项目业主要按照<<河南省企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南>>要求，制定完膳的企业疫情防控和复工复产方案，明确组织机构、人员、设备、进出场车辆管理、疫情应急处置等，真实承担疫情防控主体责任，建立项目业主总负责，各参建单位具体负责、监理单位检察落实的疫情防控责任体细。疫情防控期间，各项目业主要实行日报告制度，每日向所在县（市）区村镇和地方交通输送局上报疫情防控情况。
（二）人员排查确认。项目业主要会同监理单位、施工单位对拟进入工地的人员基本情况、来新前活动轨迹、来新交通方式等信息进行详实排查并登记造册。鼓励施工单位使用本地劳务人员。新乡市区以外的从业人员须出具户籍地村民委员会、城市社区居委会以上组织或疫情防控部门开具的疫情安全证明。
（三）明确隔离区域。按照疫情期间外地来薪人员一律实行居家隔离医学观察的规定。等省外要点疫区及省内要点地区（信阳、南阳）来薪人员居家隔离观察14天；省内（不含信阳、南阳）其它地市来薪人员居家隔离观察7天。现场具备条件的建设工程由施工单位建设彩板房等満足需要的临时隔离观察房间，不具备条件的由施工单位采取在外租赁方式，明确统一的隔离观察场所（提供租赁合同）。
（四）实施封闭管理。工程项目多个出入口的应采取封闭措施，只保留一个出入口，对全部进出项目作业区域的车辆、工作人员或外来人员一律实行"测、查、询"（测量体温、查验身份、咨询动向）并进行实名制登记，严蜜掌握作业人员身体状态及踪迹，门卫每岗不得少于2人。
（五）储备防护物资。结合人员配备等实际情况，应链续储备満足一周以上需要的体温计、口罩、消毒剂等疫情防控用品和物资，并配备"废弃口罩专用收集容器"。
（六）职员食堂管理。工地食堂必须取得食榀经营许可证，炊事人员健康证件齐全，按照"宜散不宜聚"原则，错时芬散就餐或供应盒饭，并设置密闭式泔水桶。
（七）工地宿舍管理。工地宿舍必须严格执行疫情防控有关规定，设置可开启式窗户，保持室内捅风，严禁使用通铺。工地内应独处设置临时隔离观察房间。
（八）开展消毒防疫。实施施工现场环境整治，对人员使用频次较高的设备机具和现场办公区、员工食堂、宿舍、厕所等要点区域，进行消毒消杀和卫生清扫，并建立消毒消杀台账制度。项目作业区域要确保规范有序、整洁卫生、空气畅通且具备防控管理条件，无积存生活垃圾和浑水。项目开复工前，各作业区域必须进行全体消毒杀菌；开复工后，每天要定时进行消毒杀菌，并建立消毒消杀台账。项目全部作业人员进入工地必须佩带一次性口罩，同一区域作业人数控制在20人以内，每天早晚2次对作业人员琢一检测体温并记录在案。一旦发现职工有发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状或急性呼吸道感染症状，作业现场应立即暂亭作业、实行有用隔离阻断。项目业主应立即报告项目所在县（市）区村镇及交通输送部门，并及时安排患者到就近的定点医院发熱门诊就诊。
（九）安全生产防护。施工现场安全生产各项防护措施已落实到位。
（十）施工扬尘治理。文明施工、扬尘治理"6个100%"防治措施已落实到位。
三、复工复产审批
（一）市成立以分管副市长为组长的交通输送行业复工复产工作灵导小组，市交通输送局、市卫健委和项目所在地为成员单位，灵导小组下设办公室，办公室设在市交通输送局，市交通输送局局长兼任办公室主任，负责全市交通输送行业复工复产工作的统一灵导和统筹协调。
（二）项目业主要按照"应开尽开、能开快开"的原则，爪紧对照复工复产条件，组织施工单位、监理单位等进行准备和自查整改，符合条件后，立即向市灵导小组题出复工复产申请，获批后讯速组织复工复产。
四、工作要求
（一）落实防控主体责任。各项目业主承担疫情防控主体责任，负责开展疫情防控各项工作，接受所在县（市）区疫情防控工作灵导和各项安排。
（二）落实属地管理职责。各县（市）区要任真履行属地管理责任，统筹做好本辖区交通输送行业复工复产工作。
（三）严格督查指导。市灵导小组要强化复工复产后疫情防控措施落实的督查指导，对复工复产后违反疫情防控要求的，将采取责令停产停工、约谈通报等措施，并督促项目业主立即整改；慥成严重后果的，依法依纪予以从严处理。
为加强公务车管理，提高车辆使用效率，更好地为集团公司生产经营需要服务，结合公务用车的工作实际和需要，集团公司现对公务车的管理进行改革。方案如下。
一、公务车的改革范围：
（一）集团公司、分公司两级机关部室、科室不配备公务车。
（二）集团公司为了保障生产经营、现场管理、员工送餐、事故勘察、应急突发、对外联络等工作用车，保留公务车使用。
1、保留公务车使用的单位（部室）：
（1）机动车队小车班车辆；
（2）工会、安全部、客服中心、机动车队、南明分公司、云岩分公司、小河分公司、金阳分公司、出租公司、汽车修理公司、物资公司、后勤服务公司、天然气公司、收银公司的公务车。
（3）经集团公司批准的用于其他特殊情况使用的公务车。
2、保留的公务车统一喷制成黄色，并且在车身前、后、左、右部位张贴或喷印“公交生产指挥车”、“公交安全检查车”或“公交救急车”等标志。
二、公务车改革后:
集团公司原则上不再购置公务车辆，确需购置的，必须经集团公司党、政、工联席会议批准同意，方可购置。
三、在用公务车的处置：
（一）集团公司委托中介评估机构对在用公务车作统一评估，按照评估价格或固定资产折旧净值，由原使用人全额或分期出资优先购买。
（二）分期购买的由购车人写出还款计划书，在6个月（含6个月）还清。还款计划书由法规室审核，法规室代表集团公司与购车人签字确认，交财务部按还款计划书收回车款。
（三）各单位（部室）公务车原使用人不购买本人正在使用公务车的，集团公司收回车辆，进入市场进行处置。
（四）公务车原使用人购买本人使用的公务车后，集团公司将车辆所有权过户到购车人名下，车辆的所有权归个人所有，过户费用由购车人承担。
四、此次的公务车改革:
集团公司领导；各单位（部室）正、副职部级人员购买新车和在用车的，集团公司给予一次性购车优惠。按照优惠标准，党群部、总经办核对所购车辆的牌照、行驶证，登记台账。并且在公务车改革结束后，对车辆使用进行监督。优惠标准如下：
（一）、集团公司领导：
1、正职购买车辆的，给予优惠2万元；
2、副职购买车辆的，给予优惠1.5万元。
（二）各单位（部室）正、副职购买车辆的，给予优惠0.5万元。
五、公务车一次性的购车优惠
截止时间为现有公务车改革启动后6个月（含6个月）。凡在此次公务车改革后，上级部门任命的集团公司领导；集团公司任命的各单位（部室）正、副职部级人员购置车辆的不再予以优惠。
六、集团公司所属全资及控股子公司，可参照本方案执行。
一、企业复工复产疫情控制措施和要求
(一)各企业要压实疫情防控和安全生产主体责任。各企业要制定复工方案，开展疫情防控和安全生产培训，严格落实复工复产操作规程和安全措施，排查彻底风险隐患，全力做好复工复产相关保障工作；存在部分员工留置、待岗、轮岗等情况的企业，要妥善做好人员调配的工作，确保各项工作顺利推进。
(二)严格执行返岗人员健康申报制度。由返岗员工本人亲笔填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》(见附件1)，企业统一做好登记及台账记录。对来自疫情重点地区、有重点疫区旅居史以及与上述人员有密切接触者，须向所在街道办事处(社区)进行报备，并按要求隔离观察14天，确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。对新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者、疑似患者、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得与职工解除劳动合同。
(三)制定人员返昆计划。建筑工程参建企业应制定外地返昆人员进场计划，确保建筑工程施工现场具备人员进场、封闭管理的条件，有序、分批返昆进场。严禁大量外地务工人员盲目、无序返昆，因无法进入施工现场统一管理，在施工工地外逗留、失控，造成属地防疫工作管控困难的情况。
(四)强化疫情报告报备。各企业在复工后，一旦发现职工出现异常，应第一时间采取有效措施对工作地及异常人员进行封闭隔离，并向辖区街道办事处(社区)、区住房城乡建设局进行报告，区相关部门将按规定程序进行处理。
(五)及时安装“云南抗疫情”。各企业务必立即在微信平台安装“云南抗疫情”小程序，在各自办公场所、公共场所(门店、售楼部)、建筑工地、物业管理小区出入口的醒目位置张贴“进”“出”二维码，确保所有人员进出场所时进行扫码，便于对复工后返岗人员或前来办事人员一旦发现疫情，其活动轨迹及接触人员能够及时进行排查及追踪。(见附件2)
二、企业复工复产基本条件及审查流程
(一)复(开)工条件。建筑工地应严格做好复(开)工前的疫情防控准备工作，必须在常规复(开)工必备条件下新增疫期复(开)工条件如下：
1.组织管理到位
建筑工地必须成立由建设单位牵头的疫情防控小组，明确职责，建立防控体系。
2.人员管理措施到位
(1)疫情防控小组应建立参建人员健康管理制度，务必要求返岗人员填写《个人健康信息承诺书》和《复工人员健康申报表》，核实人员来源地、身份证号、手机号码、身体状况等关键信息。
(2)建立重点疫区来昆人员管控制度。重点地区返岗人员未经在昆隔离观察14 天，不得进入建筑工地，隔离观察期内发现体温检测结果异常的，落实专车就近送至指定的医疗机构。
3.施工现场管控、环境消毒、宣传工作到位。各建筑工地应按照区住房城乡建设局20xx年1月28日下发的《关于组织开展建筑工地环境消毒工作的通知》(见附件3)的要求，切实做好工地消毒及周边环境卫生保洁工作，细化工地请示报告制度和宣传措施。
4.防疫物资准备到位。建筑工地应配备足够的口罩、测温计、消毒液等疾病控制用品，储备不得少于一周用量。
(二)复(开)工检查流程
(1)开展自检自查工作：参建各方应根据各自职责，对照复(开)工条件开展复工前的全面自检自查。
(2)进行复查和提出复(开)工申请：项目疫情防控小组根据复(开)工的检查重点实施复查，签署复(开)工意见，并提前3天向x区住建局提出书面复(开)工申请。
(3)复(开)工核查：区住房城乡建设局在收到复(开)工申请后，第一时间对复(开)工条件进行现场核查，合格一家复工一家。
各房地产、物业管理企业、房产中介机构、液化燃气经营企业应切实负起疫情防控主体责任，严格按照省应对疫情指挥部《关于做好企业复工复产和疫情防控工作的通知》(云应疫指发〔20xx〕6号)文件的要求，做好对返岗人员登记、管控、错峰安排返岗、物资保障、工作地点环境卫生及消杀等疫情防控各项工作。液化燃气经营门店还应按市局《昆明市液化燃气管理处关于抗击疫情期间复工复产确保安全稳定供应的通知》要求做好企业返岗人员的疫情防控工作；各房地产的售楼部、各房产中介经营机构，复工前三天应向区住房城乡建设局提出复工申请，经区住房城乡建设局现场复核后方可复工。
三、企业复工复产后生产经营过程中的疫情防控工作
(一)守法诚信不违章。各企业应对参与经营、作业的人员、车辆进行合理调度和岗位调配、合理调配人员，防止出现疲劳作业、危及安全等现象；液化燃气经营企业在储存充装、运输配送、经营销售等各环节中，要坚决杜绝“三违”及“倒气”、恶性竞争、哄抬气价等违法违规行为；服从隔离现场、交运等部门的管理。
(二)做好防护不断供。自1月10日从疫区回昆人员，应在隔离期满确认身体状况正常后方可安排上岗；符合相关规定的上岗人员要做好个人防护，工作时必须戴好口罩和手套，尽量缩短与服务对象接触时长，收款时尽量避免使用现金，鼓励采用线上支付结算。
(三)消毒防疫不间断。做好经营、生产场所的清洁卫生和环境消毒工作。房产中介经营机构的门店、房地产企业售楼部、液化燃气经营企业所在地及所属储配(充装)站、瓶装供应站应当严格落实“门前三包”，清理杂物、打扫卫生，持续不间断开展对场站的现场消毒和卫生防疫工作，不留死角，并根据实情将防疫器材和设备配备到位。
(四)会议召开要精简。各企业要严格控制会议次数及规模，鼓励各企业采取网络会议模式，减少人员聚集情况。确需召开面对面式会议时，要控制参会人数、开会时长，座位安排间隔一米以上，确保会议室有良好的通风环境。
(五)严格考勤及来访人员登记制度。各企业要针对各自行业特点，结合疫情防控要求，制定本单位、工作场所考勤制度及来访人员登记制度。同时，要派专人监督进出人员对“云南防疫情”二维码进行扫码。
(六)加强食品安全管控。各企业严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全，对食堂采取分时段、分散式个人就餐模式。
四、疫情防控时期信息报送工作
建设工程各项目部和液化燃气经营企业所属储配(充装)站、瓶装供应站在疫情防控期间，做好每日情况的报送工作，于每日上午10点前，将前一天疫情防控工作开展情况书面报告区住房城乡建设局，建设工程各项目部(包括房地产经营企业)报告区住房城乡建设局质安鉴定站(联系电话：)，液化燃气经营企业各站点报告区住房城乡建设局建筑市场管理科。
一旦发生异常及突发情况，各企业要第一时间向区住房城乡建设局报送信息。
五、加大处罚力度，强化责任追究
各生产经营企业存在以下情况的，依法对责任单位和个人给予行政处罚，情节严重的.，移交司法机关依法追究刑事责任。
(一)未经批准擅自复产复工的；
(二)过程管控整改不力的；
(三)不报、缓报、漏报和瞒报情况的；
(四)行动迟缓、措施不力或其他导致疫情发生及传播的。
截至目前，平果市复工复产企业271家，占跟踪统计企业数387家的70%。其中，全市农业产业化重点龙头企业9家，其中已复工复产9家，占比100%，复工复产人员为794人；81家规上工业企业已正常生产63家，已复工生产调试6家，复工复产率85.2%，规上工业企业总工人1.78万人，返岗人数1.54万人，返岗率86.5%；限上批零住餐企业69家，已复工复产63家，复工率91%；交通运输客货运企业109家，复工企业109家，复工率100%（其中道路运输：客运10家、货运95家；水路运输：货运4家）；重点外资企业10家，已复工复产8家，复工率80%；重点外贸企业13家，已复工复产12家，复工率90%；金融类企业11家，已复工复产11家，复工率100%；建筑企业18个，复工数18个，复工率100%。纳入百色市层面在建重大项目项目35个，其中已复工复产26家，复工率74%。主要采取措施如下：
一是强化机制保障
2月15日中午，平果市迅速召开全市复工复产工作动员部署会。2月17日下午，再次召开全市复工复产工作推进会，贯彻落实百色市复工复产工作动员部署会要求，压紧压实责任。同时，第一时间成立以平果市四家班子主要领导为组长的复工复产复学工作组，印发《平果市创建“全域无疫区”活动实施方案》、《平果市复工复产复学工作方案》，按照“五个一”：一个企业（项目）、一名处级领导、一个工作专班、一个复工方案（一企一策）、一抓到底，高位推动复工复产复学工作有序迅速开展。各行业主管部门迅速建立本行业审批报备通道，简化审批程序，迅速推动本行业复工复产。
二是强化防控保障
严格要求复工复产企业做好“十个到位”、做到“六个严格”防疫措施，每家复工复产企业均有一套严密的疫情防控方案，并由相应行业主管部门审批，报备指挥部。所有营业场所按照“预约、错峰、限流”要求，有序恢复营业。所有场所人员均严格按照“戴口罩、扫码、测体温”要求控制进出人流，避免人员聚集。
三是强化服务保障
市领导带队深入企业推进复工复产工作，各责任部门第一时间走访企业，主动对接服务企业，了解企业复工需求，做好企业在原料运输、用地审批、资金等要素保障，协调解决司乘人员转码问题，上门进行核酸检测服务，帮助企业职工返岗复工，保证物资运输和人员流动安全畅通。各行业主管部门组建若干工作小组，划分片区地毯式排查，主动上门审批，加速企业复工复产。
四是强化政策保障
出台了促进复工复产稳定就业十大政策措施，开行“点对点”赴粤返岗复工爱心专车，确保我市劳动力实现稳定就业。正在研究制定各行业复工复产十大帮扶措施，力促企业及时复工复产，激励企业达产满产超产。
五是强化宣传保障
充分利用市融媒体中心“一端一台三微三号”主流平台，多方位宣传复工复产政策和防控措施，消除企业复工复产思想顾虑。各行业主管部门通过业务联系群、下发本行业复工复产通知、主动上门宣传等，进一步提高业主对复工复产的知晓率。狠抓社会宣传，运用广播喇叭和大屏幕、发放复工复产宣传单等方式，让职工消除顾虑，迅速返岗复工，营造复工复产社会浓厚氛围。
为统筹抓好商贸流通企业疫情防控和企业复工，保障消费品市场供应和居民生活需求，最大限度减少疫情对经济运行带来的冲击和影响，切实维护正常的经济社会秩序，浑南区发布大型商场超市复工复产工作方案。
复工复产申报采取承诺制
本着减轻企业负担，减少不必要的审批流程的原则，本次复工复产采取承诺制，企业需向浑南区商务局提交《企业复工复产承诺书》、《企业复工复产工作方案》、《企业疫情防控应急预案》及《返岗员工登记台账》后即可按照要求开展复工复产。
复工复产需要的基本条件
1、企业要制定完善的复工复业方案和疫情防控应急预案。疫情防控应急预案要明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，疫情防控负责人必须24小时保持通信畅通，一旦企业出现疫情，迅速启动应急预案，立即停工停业，按疫情防控要求进行处置并及时将情况报至浑南区商务局。
2、实施员工分类返岗，一是目前仍在疫情重点管控地区的人员，暂不返岗；二是有其他疫情重点地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，督促其按照属地要求采取健康管理等措施，解除属地管控措施后方可上岗；三是所有返岗员工均需具有48小时核酸阴性报告、完整接种疫苗记录、绿色健康码和绿色行程码。各企业立即开展本单位工作人员（商管员工、商户员工、外包方员工）排查登记工作，建立返岗员工台账报，掌握每名员工14天行程轨迹、48小时核酸检测结果、家庭住址等信息并报至浑南区商务局。
3、各企业严格落实从业人员管控主体责任，一是与所有返岗职工签订《健康承诺书》，并每日开展健康监测，应落实“体温必测、行程必查、口罩必戴、疫苗应种尽种”，每48小时进行一次核酸检测、一次抗原检测（免费发放），将检测情况及结果每日报至浑南区商务局；二是返岗职工实行工作单位到个人住所“两点一线”闭环管理、外单位办事人员必须提前预约、佩成口罩、详细登记、 测量体温无异常情况后方可入内；三是企业员工就餐以盒饭形式，避免集中就餐。鼓励实行错峰上下班，采取网上办公、视频会议等措施，降低人员流动和集聚风险。
4、恢复工作和营业前，要组织做好办公区域、经营场所及设施设备消毒消杀。恢复工作和营业后，加强通风换气促进空气流通，保证室内空气卫生质量符合《公共场所卫生指标及限值要求》（GB37488—9）；如使用集中空调，保证空调运行正常，新风取风口与排风口之间保持一定距离，保持新风口清洁；对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶等），每日清洁消毒不少于三次，做好消毒记录；保持电梯、咨询台、售货区、洗手间、生鲜区等区域环境整洁，及时清理垃圾；公用洗手间每日清洁消毒不少于三次，门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次，要配备足够的`洗手液（或肥皂），保证水龙头等供水设施正常工作，保证消毒频次和效果。
5、企业要准备必需的红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资，建立防控物资库存和使用台账，满足企业正常经营疫情防控需求；划设进出通道，配置出入口防疫管理人员，设置1米线、隔离带，做好人员分流设施准备；准备隔离场所，用于暂时隔离确认、疑似人员，不具备自行设立隔离场所条件的企业，设立应急区域应对突发情况。
6、企业复工复产后，要严格执行进入经营场所人员验码、测温、戴口罩等防疫措施，如发现体温异常或行程码、健康码异常顾客，严格执行应急处置流程，立即上报；设置“一米线”提醒顾客排队付款时保持安全距离。提醒工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离；严格落实人群密集场所限流50%的规定，如瞬时人流较大立即加强疏导，合理控制商场、超市内顾客人数，防止造成人员聚集；企业暂停一切促销活动，严禁开展任何人流聚集活动。
7、企业要制定疫情防控知识培训计划，对本单位工作人员开展防疫知识培训，对商户员工、保洁、保安等高频次与他人接触的服务型岗位，应通过广播、微信等多种形式增加培训频次。并在经营办公场所显著位置设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传专栏，大力普及相关防控知识，多渠道做好疫情防控宣传教育工作。
未达标准责令整改或停业
商贸流通领域的大型商场、超市，具备复工复业条件后，按照应复尽复的要求，加快复工复业。同时，相关部门将指派工作人员对各复工复产企业进行督导，对未达到标准的企业责令整改，整改后仍不能达到标准的企业将视情况责令停业整顿。
为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就做好防控工作有关事项通知如下：
一、总体要求
根据当前疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、重点场所管控，着力抓实抓细各项措施，提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。
二、具体措施
(一)加强人员社会管控，严防输入和扩散风险。
1、实行人员分类管理。根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察，相关机构和社区对其进行严格管控。中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。低风险人员体温检测正常可出行和复工。对疫情特别严重的湖北省继续采取最严格的防控措施，已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市，严控人员输出；未实施交通管控的'地市，人员抵达目的地后一律集中隔离14天。
2、有效落实“四早”措施。有关部门、医疗卫生机构要认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。要强化实验室检测和诊断，切实提升检测质量和诊断时效。要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。各地要指定发热门诊、定点收治医院开展发热病人筛查，及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例，做到“应检尽检”、“应收尽收”、“应治尽治”，防止漏诊、误诊，防止轻症转重症。
3、鼓励实行动态健康认证。鼓励有条件的地区推广个人健康码等信息平台，不具备信息化条件的地区可采用个人健康申报等方式，居民通过网络平台申领电子健康码或通过社区申领纸质版健康码(健康通行卡)，获得出行、复工等资格。政府有关部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级，实现特殊时期动态健康认证。
(二)做好重点场所防控，严防扩散风险。
1、落实社区防控责任。充分发挥社区动员能力，实行网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户，确保各项防控措施切实落实、不留死角。针对未发现病例的社区，实行“外防输入”的策略，做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作。针对出现病例或暴发疫情的社区，实行“内防扩散、外防输出”的策略，在采取上述措施基础上，还应当做好密切接触者管理和消毒等工作。针对出现疫情传播的社区，实行“内防蔓延、外防输出”的策略，进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。
2、落实用工单位防控责任。用工单位严格落实复工复产疫情防控要求，做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账。对于需要接受隔离医学观察但无相关症状的员工，经检测筛查排除感染，可适当缩短隔离时间，在做好防护措施的情况下提前返岗。做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作，为员工配备必要的个人防护用品。实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和健康监测。实施分区作业、分散错峰就餐，控制会议频次和规模，尽量减少人员聚集。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应当设立隔离观察区域，员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就医，配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。
3、落实院校防控责任。各地根据疫情发展情况确定开学时间，严禁学生提前返校。院校开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。开学后学校医务室加强监测，对来自疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生，采取单独隔离措施。开展“晨午晚检”，实行“日报告”、“零报告”制度，加强因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。校园实行封闭管理，禁止校外人员进入，不组织大型集体活动。学生和教职员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状，应当及时隔离并安排就近就医，发现病例的院校，要及时向辖区疾控机构或医疗机构上报，积极配合做好流行病学调查，以班级为单位，确定防控管理场所，排查甄别密接人员，严格采取消毒隔离等针对性防控措施。
4、加强公共服务类场所防控。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推动开业的同时，严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施，商超物品尽量提前包装标价，推荐顾客自助购物、自助结算，缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构，按照疾控机构的指导采取相应措施。对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所，按要求设立留验站，配备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发现可疑人员应当劝阻其登乘，进行暂时隔离，并立即通知检疫部门或当地卫生健康部门及时处置。
5、加强特殊场所疫情防控。对监管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。要开展预防性卫生措施，全面排查入监干警职工、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等，落实体温检测和健康监测制度，禁止有可疑症状的人员上岗。要密切关注服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，出现新冠肺炎可疑症状，应当立即隔离观察并及时送医排查。要做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，加强个人卫生防护。出现确诊、疑似病例，应对其可能活动场所开展全面消杀，规范处置个人物品，对其密切接触者按要求进行集中隔离医学观察。
6、加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用，组织动员农民群众开展群防群控。减少集市等人群聚集活动，做好出外打工人员防疫常识教育。对乡镇(涉农街道)和村组实行网格化管理，对发现病例的县，对疫点进行终末消毒和环境卫生清理，除有病例村组外，允许其他村组村民有序出行。具备条件且防控措施到位的乡村旅游场所，可逐步有序对外开放，经营主体落实防控责任，确保游客和工作人员健康安全。
三、加强组织领导
(一)强化责任落实。各地各级要增强大局意识，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规落实科学防控、精准施策总要求，推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。
(二)强化信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要尽快公布当前本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单，落实分区分级管控要求，并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时报送国家卫生健康委。
(三)强化宣传引导。切实加强传染病防治法等法律法规宣传，引导全社会在法治轨道上统筹推进各项防控措施。及时回应媒体关切，引导群众切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读，进一步凝聚民心、坚定信心、稳定人心。
(四)强化监测评估。动态评估防控成效，及时调整防控策略，全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。
根据自治区林业局《关于印发林业扶持打赢疫情阻击战服务全区经济稳增长若干措施的通知》（桂林发〔20xx〕4号）和百色市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部《关于切实做好疫情防控期间实行承包制援助企业项目复工复产相关工作的紧急通知》（百新冠防指〔20xx〕25号）精神，为统筹疫情防控推进林业改革发展稳定各项工作，确保实现全年各项目标任务，特制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党中央、自治区和市委、市人民政府关于做好当前疫情防控工作的决策部署，按照“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”的工作要求，采取积极有效措施，扎实做好疫情防控和全市林业企业项目有序复工生产工作，奋力完成“十三五”规划目标任务，切实为全市经济稳增长和打赢脱贫攻坚战作出林业应有的`贡献。
二、主要任务
以打赢疫情防控阻击战和统筹推进恢复生产工作为目标，坚持两手抓，一手抓好疫情防控，一手抓好林业改革发展。围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排林业发展各项工作，抢抓时节，合理安排，切实做到疫情防控与林业生产工作两不误。确保全市113家林业行业重点企业项目（其中：种苗生产企业30家、营造林企业22家、木材加工企业28家、涉林重大项目24个、油茶加工企业8家）顺利复工生产，推进全市林业各项工作平稳快速发展，确保全年林业增加值增速3.5%，一季度增速3%以上。
三、主要措施
（一）采取“一加一优”，助力种苗生产企业复产。一是加大苗木供求信息的发布。全面开展苗木供需调查，发布供求信息，协调好种苗生产企业复产，做好用苗调度配送等工作。二是简化苗木招投标程序，按就近和质量优先原则开展苗木招投标，加快苗木生产企业复工复产。〔牵头单位：种苗站；配合单位：生态科、各县（市、区）林业局〕
（二）采取“一补一服”，助力造林企业复工复产。一是加快项目补助兑现，助力造林企业复工。加快退耕还林、油茶“双千”计划等重点造林项目补助资金兑现进度，以项目资金助力加快造林企业复工。二是深入指导，做好技术跟踪服务。组织林业科技推广人员、林业科技特派员、“乡土专家”开展“线上”生产指导、技术服务，帮助造林企业解决生产难题，助力造林企业复工。〔牵头单位：生态科；配合单位：推广站、规财科、市林科所、各县（市、区）林业局〕
（三）采取“一快一简”，助力木材加工企业复产。一是简化审批，加快木材生产。严格森林采伐限额管理，积极推进林业“简政放权、放管结合、优化服务”审批改革，简化林木采伐审批，降低企业经营成本，加快木材生产，第一季度完成木材生产81.5万立方米，保障原材料供应，助力木材加工企业复工复产。二是简化原材料运输证件的办理手续，加快原材料运送。优化林业营商环境，提升服务质量。进一步打通关节、疏通堵点、主动介入、超前服务，确保企业原材料运送畅通，助力木材加工企业复工复产。〔牵头单位：资源科；配合单位：产业站、政务窗口、各县（市、区）林业局〕
（四）采取“一服一先”，助力重大项目复工复产。一是主动服务，确保重大项目复工。主动与重大项目业主单位、行业主管部门沟通联系，密切配合，持续做好重大项目服务指导工作，及时协调解决急需开工项目用地、用工等问题，促进项目尽快落地建设。加快推进百色市现代林业产业核心示范园区、百色市森林资源保护中心和深圳小镇林业产业脱贫奔康示范园等重点项目建设，确保项目有序推动。二是疫情防控项目急需使用林地的，可先行使用林地。在用地符合相关法律法规的前提下，指导项目建设单位完善用地手续，切实维护好林地所有者合法权益。〔牵头单位：办公室、资源科；配合单位：规财科、产业站、油茶办、各县（市、区）林业局〕
（五）采取“一优一服”，助力油茶加工企业复产。一是优化提升林业金融服务水平。加强与金融机构的沟通对接，帮助油茶加工企业获得更多银行信贷资金，舒缓受疫情影响带来的资金周转困难，帮助油茶加工企业恢复和发展生产。二是加强与中国林业产业联合会的沟通对接，及时掌握油茶供求市场信息，主动服务好油茶加工企业扩大营销渠道，助力油茶加工企业满产达产。〔牵头单位：生态科；配合单位：产业站、各县（市、区）林业局〕
四、工作保障
（一）加强领导，落实责任。各科（站、办、中心）和县（市、区）林业局要按照市委、市人民政府工作要求，把疫情防控助推企业项目复工复产作为当前重点工作来抓，认真对照责任分工表（附表）明确责任，制定相应的具体工作方案，将任务落实到人。市林业局成立四个工作小组，指导、协助企业复工复产，分组如下：
第一组：负责凌云县、乐业县、田林县
组长：
组员：
第二组：负责右江区、隆林县、西林县
组长：
组员：
第三组：负责田阳县、田东县、平果县
组长：
组员：
第四组：负责德保县、靖西市、那坡县
组长：
组员：
各工作小组要积极主动与相关县（市、区）林业部门和林业企业沟通联系，督促各县（市、区）严格采取疫情防控措施确保安全生产，全力帮助企业解决复工复产面临的困难和问题，尽快恢复林业正常生产，提高效率，推动经济增长。
（二）通力协作，形成合力。工作任务分工中，排在第一位的.为牵头单位，各牵头单位要认真履行组织协调、督促落实和分析汇总的职责，各配合单位要主动作为，加强沟通配合，确保步调一致、同心协力推动工作。落实分工任务需要增加配合单位的，由牵头单位协调有关单位确定。
（三）突出重点，统筹推进。通过汇报会、专题研究会等形式，及时研究协调解决林业企业项目复工复产面临困难和问题，统筹推进企业项目复工复产。以服务重点林业企业项目复工复产为抓手，以点带面统筹推进野生动物管控、森林督查案件、林业有害生物防治、森林防火与安全生产和脱贫攻坚等工作开展，确保各项工作科学有序开展。
（四）强化督查，狠抓落实。各科（站、办、中心）和各县（市、区）林业局要把贯彻落实《工作方案》同贯彻落实上级有关文件精神统筹衔接起来，创新工作举措，狠抓工作落实，力求取得实效。局办公室要采取不定时随机抽查方式加大督查力度，加强对各级各有关部门贯彻落实情况的督促检查，及时将进展情况汇总报告局党组。
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件。全面落实党的精神，坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的方针，从提高认识入手，加强领导，完善制度，强化管理，深入开展安全检查，积极消除事故隐患。按照全区卫生系统工作会议的部署要求，为了推动本年度中心安全生产各项工作的有效落实，我中心制定了20__年综合治理、安全生产工作计划：
一、提高认识，加强领导，层层落实。
安全生产工作是否抓好，责任制是否落实，关键在于领导，为此，我中心设立由中心主任为安全生产直接责任人的领导小组。安全责任重于泰山，我中心长久以来，领导高度重视安全工作，始终把它列为“一把手”工程，摆在重要议事日程，有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题。
进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理
三、本年度工作目标
(一)坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。
(二)在今年的消防安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专(兼)人负责，定期对消防设施进行检查，发现安全隐患及时处理。
(三)加强中心内的安全学习、培训管理，每季度对全中心职工开展一次法律安全教育组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
(四)继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签订安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人。
(五)为了加强中心内的安全防范工作严格落实值班制度节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。(六)根据谁主管谁负责的原则抓好各类安全生产的检查工作，各科室要切实履行责任，各司其职，各负其责，通力合作，做好各项专项检查工作。
(七)及时向上级主管部门报告本单位发生的重、特大安全问题，不瞒报、漏报。
回顾过去、展望未来、在新的一年里我中心要紧紧围绕“安全第一预防为主”的方针开展安全工作，努力创建关注安全、关
爱生命的良好氛围，一定要收到明显的效果，这为中心在今年及今后相当长的时间里确保生产安全提供了保证，也为医院顺利实现新一轮的发展奠定了基础，我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在区卫生局的领导下，我们定能完成本年度的工作目标。
一、复工复产总体要求
坚持严格标准、严格审批、严格监管，按照“成熟一个，复工一个；规范一个，放行一个；达标一个，审批一个”的原则形成《长垣市重点工业工厂企业复工复产白名单》（名单附后），白名单外的工厂企业不可复工复产。已复工复产的44家卫材加工工厂企业要严格执行本方案要求的复工复产条件。
二、复工复产条件
复工复产的.工厂企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
（一）制定疫情防控和复工复产方案
1、门岗入场（厂）登记台账（人员体温测量、进出车辆消毒）。
2、员工体温检测台账，建议全体人员每天不少于2次（测量体温工作人员需全程佩戴防护用品）。
3、车间、办公区、电梯间、厕所等公共接触区域消毒台账（每天不少于2次）。
4、食堂消毒台账（早中晚至少一次）。
5、职工宿舍消毒台账（每天不少于两次）。
6、工厂企业三类人员排查台账（日报告、零报告）。
（二）备齐疫情防控物资
根据员工数量和防控需求，准备好容纳足够数量职工的宿舍和食堂，确保能容纳所有职工集中食宿。备好四类防护物资，并建立库存和使用台账。
1、备足不少于5天所需的口罩；
2、备足不少于5天所需的消毒用品（酒精、84消毒液或其他含氯消毒液）。
3、备好体温计（必须有电子测温设备）。
4、备齐防护用品垃圾收储设备。
（三）落实从业人员管控要求
工厂企业要安排员工集中食宿，根据满足集中食宿人员规模确定复工复产规模，避免非集中食宿人员参与工作及人员往返流动。对外来人员、原材料、车辆、工厂企业高管和工厂企业员工等进出情况进行详细排查登记，市外返长人员隔离14天以上，根据疫情防控重点地区和非重点地区区别对待。必须掌握每名员工的健康状态，落实6项要求，做好日常管理，保证所有员工佩戴口罩，坚持体温筛查，做好健康防护，杜绝聚集性活动。
1、要明确防疫责任人。
2、执行公共场所防疫措施，生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。
3、不允许人员聚集、开大型会议、举行大型活动。若召开小型会议，人员间隔距离1米以上。
4、在醒目位置张贴疫情防控和举报电话。
5、要制定职工就餐安全措施（采取分流就餐、单人单桌就餐，若无餐厅或不在餐厅就餐者不得扎堆就餐）。
6、要在工厂企业内部进行全员无死角疫情防控宣传。
（四）加强疫情知识宣传普及
设置新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识宣传栏，可利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式，宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识，提升疫情防控意识，切实做好疫情防控工作。
三、复工复产审批程序
拟复工复产的工厂企业要向属地乡（镇）、街道办事处提出书面申请，并制定详细的工厂企业复工复产疫情防控工作方案、疫情防控应急方案和复工复产重点项目内容，经属地乡（镇）、街道办事处初审合格后，报市科工信局复审，批准后报疫情防控指挥部备案，由疫情防控指挥部对工厂企业复工复产情况进行公开公示。
四、复工复产要求
各乡（镇）政府、街道办事处要落实属地管理责任，强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的工厂企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的工厂企业，责令其停工停产并追究其相应责任,对已复工复产的卫材加工工厂企业也要按照本方案要求加强监管。市电力公司要做好获批复工复产工厂企业的用电保障工作，对未经批准檀自复工复产的工厂企业加强用电管控。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情防控工作平稳有序。
当前，疫情防控正处于关键时期，疫情带来的经济风险、社会风险、灾害风险、安全风险等多重风险因素交织叠加，加之复产复工历来是生产安全事故易发多发环节，抓好企业复产复工期间安全生产工作意义重大，针对我县危化品及工贸企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工陆续返厂，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势结合我县的实际情况，现制定工作方案如下：
一、总体目标
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，确保疫情防控期间企业复工复产安全生产，有效防范各类生产安全事故发生，确保全县节后疫情防控期间安全生产形势稳定，有序推进企业复工复产，切实把疫情防控措施抓实抓细抓落地，保障好企业职工身体健康和生命安全。
二、严格落实企业复产复工前各项安全措施
（一）加强疫情防控。一是企业复产复工前要建立职工健康台账，全面核查员工情况，要对所有返岗上班人员进行体温检测，对湖北籍务工人员阻止返岗上班；二是复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行；三是提前对厂区内车间、食堂等公共场所和设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。四是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊；五是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的.外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。
（二）制定复产复工方案。各危化品及工贸企业在复产复工前应全面梳理并及时健全完善企业各项安全管理规章制度，按照规定结合企业实际，会同生产技术人员和安全管理人员研究制定切实可行的复产复工方案，明确开工步骤和各项安全防范措施，经企业主要负责人批准，严格执行并将相关资料存档备查。
（三）落实工作责任。一是企业要成立由主要负责人牵头的领导小组，负责统一组织实施装置复产复工的各项工作。二是企业应按照全员安全生产责任制要求，健全完善安全生产责任体系，明确各车间各部门安全责任，严格工作责任落实。
（四）开展风险辨识。企业应当按照相关规定，组织人员开展安全风险辨识分析，全面辨识复产复工期间的安全风险，及时制定和落实相应的管控措施，强化对重大危险源和重大安全风险的重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。
（五）制定应急处置方案。企业应当在应急预案的基础上，针对复产复工期间可能发生的生产安全事故特点和危害，编制有针对性的应急处置方案，完善相应的应急处置措施，配备相应的应急救援物资，确保应急救援设备处于可用状态，做好相应的应急准备工作。
（六）组织安全生产会议及教育培训。召开一次专题安全生产会议，进行安全警示教育和疫情防控知识宣讲。根据本企业装置开工运行的特点，以技能培训和安全教育为重点，组织开展有针对性的的教育培训，确保不出现人为误操作和“三违”现象。须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。
（七）严格特殊作业管理。企业复产复工期间要严格落实有限空间、动火、临时用电、抽堵盲板等特种作业标准规定，确保特殊作业安全。
（八）危化品企业在复产复工之前，要聘请有相应专业知识能力的安全生产专家开展复产复工安全条件的确认。并连同复工申请报告一并报送县应急局。
三、工作要求
（一）各企业要结合新冠病毒防疫要求，针对工作任务，结合实际，加强组织领导，主要负责人要亲自研究、亲自部署，并明确工作责任，落实工作措施，层层抓好落实，确保取得实效，全力保障复产复工工作平稳进行。
（二）各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局要迅速将本通知传达至辖区内各危化品和工贸企业，督促企业按照相关复产复工工作要求做好落实。
（三）危化品企业提交复产复工报告后，县应急局工作人员要联合各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局，对企业复产复工工作做好相应的业务指导，确保企业复产复工期间的安全。各乡镇（办事处）安监办，县经济开发区安监局要加强对企业的日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，安全措施不落实的相关企业。
（四）对于未落实疫情防控及安全生产复产复工工作要求的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要进行严肃查处，出现安全生产事故的按照相关规定对企业主要负责人进行责任追究。
根据我市安全生产工作会议精神和省市安全工作的任务要求，为确保我市粮食系统安全生产管理工作万无一失，防患于未然，制定本预案。
一、加强领导，统一指挥，上下联动
粮食局成立安全生产工作领导小组，下设办公室，组长，副组长，成员。安全管理办公室设在xx科，由xx科、办公室有关人员组成。
各企业分别成立领导小组，主要职责：在粮食局安全生产领导小组的领导下，监督检查本市粮食系统的安全生产情况，组织实施应急工作方案，确保安全生产无事故。具体分工是一把手负总责，主管付职具体负责，xx科、业务科负责定期检查各企业安全生产各项制度的落实情况及安全储粮情况，并向市粮食局汇报安全情况；xx科负责各企业会计、出纳人员管理及资金安全情况；办公室负责局本身及企业安全防火及值班情况；企业一把手负责本企业安全生产的制度落实及定期检查情况；经常对全体职工进行安全教育。做到思想、组织、措施三落实，确保本企业的安全。
二、切实加强安全生产工作
从市局到企业一要加强值班工作，建立和落实值班、值宿、夜间巡逻制度。值班人员要认真负责，坚守岗位。二要加强门卫工作，严禁无关人员进入。非因工作需要，未经一把手同意，任何人不准携带易燃、易爆物品进入企业。三要坚决执行“安全生产、质量第一”的方针、落实安全生产责任制，定期组织安全大检查，对查出的不安全隐患，必须限期消除。一时难以解决的问题，要及时上报，同时采取有效的防范措施，保证安全。四要严格执行各项仓储管理制度，坚决克服库存量小不易出现坏粮事故的麻痹思想，确保“一符四无粮仓”的巩固，确保储粮安全，机械作业、登高作业和化学药剂必须由市局统一购置分配，设专仓或专室保管，由熟悉药剂性能的专人管理，严格领用手续。五要坚持“预防为主、消防结合”的方针，配好配足消防器材，存粮库区必须有醒目的防火标志。
三、建立健全各项制度，全部张贴上墙
各企业都要建立以下制度：安全生产和保卫制度、值班制度、粮情检测制度、防汛制度、化学药剂管理制度、消防制度、电器设备和机械管理制度、资产登记管理制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。
四、切实做好重大事故和突发性事件的报告工作
各企业认真做好重大事故、事件报告工作，严格执行报告制度，发生事故要进行登记，并及时逐级上报。凡属于有人员死亡事故，损失粮食在五千公斤以上，损失油脂在五百公斤以上或损失金额在五千元以上的及其它性质严重的事故，发生事故的单位要在发现后1小时以内上报市局，市局2小时内上报市政府及安检部门，不得隐瞒不报或迟报。事故处理后，要及时补报详细书面报告，不得以任何理由瞒报虚报。对瞒报的，要严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
发生事故后，要立即组织力量抢救，尽可能减少损失，不得以任何理由拖延抢救，殆误时间，对发生的事故按照“三不放过”的原则认真对待，严肃处理。对触犯刑律的责任人，要报请司法部门追究刑事责任。
五、纪律要求
1、各企业一把手要经济检查本单位的.安全生产情况及应急工作。
2、市局及各企业坚守值班，确保通信畅通。粮食局值班电话：
3、预案一旦启动，粮食局领导小组各成员及有关人员应立即到位，落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件的服从领导小组的指挥。对不坚守岗位，临阵脱逃或玩忽职守者要严肃追究责任。
为切实抓好全市农村道路交通安全管理工作，预防和减少农村道路交通事故发生，按照省政府和市政府相关要求，制定本方案。
一、工作目标
全市各地建立常态化农村道路交通安全管理队伍，各乡镇农村道路交通安全管理工作实现经费保障到位、人员落实、制度健全、机制完善、管理有序、考核逗硬；农村道路交通安全设施进一步完善，农村群众交通安全常识进一步普及，交通安全法制意识进一步增强；各类交通违法行为明显减少，一般交通事故明显下降，较大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜绝。
二、工作措施
（一）人力、财力、物力保障到位。
各地要把农村道路交通安全管理工作纳入重要议事日程，加大对乡镇交管办的工作支持和资金投入力度，人力、财力、物力保障到位，保障乡镇交管办工作正常开展。
1.管理工作机制明确。农村道路交通安全管理工作实行县级政府负总责，乡镇政府主责主抓，主要领导统筹协调，分管领导具体负责，相关部门各司其职。
2.乡镇交管力量充实到位。乡镇交管办要以乡镇公安派出所为依托开展农村道路交通安全管理工作，凡专职管理人员不足3人的乡镇，要根据辖区人口、道路、车辆及驾驶人数量等实际情况，尽快将管理人员配齐。
3.配齐工作装备。各地要为乡镇交管办安排专门办公场所，配置必要的办公设备和执勤执法装备，保障工作正常开展。
4.落实专门劝导人员。村委会干部要负责对辖区机动车、驾驶人及车主的交通安全教育、提醒和劝导，各村应根据实际情况，配备交通安全劝导员。
（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全综合整治攻坚年行动要求，对近年来制定的农村道路交通安全管理工作相关工作制度进行清理，并认真修订、充实和完善，为相关工作的开展打牢基础。
（三）建立联席会议制度。各地要建立道路交通安全工作局际联席会议制度，明确相关职能部门的职责和任务，定期召开农村交通安全管理工作联席会议，总结阶段性工作，分析存在的问题，提出改进措施，并督促抓好落实。
（四）完善交通安全宣传教育制度。各地要制订符合当地农村实际的交通安全宣传教育计划，完善交通安全宣传教育制度，组织开展经常性的交通安全宣传教育活动，不断提高村民的交通安全意识和自学遵守交通法规的意识。
（五）强化相关职能部门监管责任。各地道路交通安全局际联席会议要按照各级政府的工作部署和要求，牵头组织相关职能部门加强工作检查和业务指导，每月向本级政府上报一次农村道路交通安全管理工作情况。
（六）加强乡镇交管办工作人员业务培训指导。各地要把辖区所有乡镇交管办分解到承担相关职能的部门，实行部门定点联系和业务工作指导，不断提高乡镇交管办工作人员管理能力和工作水平。
（七）加强农村道路交通违法整治。各地要建立由乡镇牵头的农村道路交通安全综合整治制度，适时开展由派出所、交警中队和乡镇交管办工作人员参与的农村道路交通安全整治活动，重点查纠客车、校车、面包车、拖拉机、低速汽车、摩托车、电动自行车等交通违法行为，并开展交通安全宣传教育。公安派出所要按照省公安厅《四川省农村公安派出所参与道路交通安全工作规定（试行）》（川公交〔20xx〕93号）要求，认真履行交通安全管理工作职责，并确定一名民警经常参与当地交管办开展的交通违法行为查纠活动。
（八）加强交通安全隐患排查整治。各地要组织相关职能部门，定期对农村道路交通安全隐患进行全面深入排查，建立隐患台账，制定整治计划和完成时间表，加大财力投入，实施安保工程，逐步完善交通标志、标线等交通设施。
（九）落实农村道路管理养护职责。各地要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护主体职责，按照相关规定投入养护资金和日常管理补助，按照分级管理原则，明确目标任务，落实工作责任，完善考核机制，确保管理和养护落实。
（十）大力发展农村客运。各地要贯彻落实国家有关农村客运政策性补贴制度，制定发展农村客运总体规划，积极引导农村客运实行公司化、公交化和片区化经营。要合理设置农村客运站点，根据农村群众出行特点安排好车次和线路，保障群众平安出行。
（十一）强化摩托车交通安全管理。各地要进一步强化农村摩托车交通安全管理工作，加强摩托车驾驶人的交通安全教育，有关部门要加强管理和违法查处，要完善惠民政策，落实便民措施，大力推行“带牌销售”和下乡服务等便民服务制度，消除摩托车无牌无证现象。
（十二）实行考评考核管理工作机制。各地要把农村道路交通安全管理工作纳入安全目标考核重要内容，细化考评考核办法，定期开展、全面客观实施，逗硬落实奖惩。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各地要切实加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立由政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关职能部门领导为成员的领导机构，统筹协调相关工作有序推进，确保农村道路交通安全管理工作扎实有效开展。
（二）制定实施方案。各地要紧密结合本地实际，制定实施方案，明确治理目标，细化工作任务落实督导检查，完善奖惩机制，解决突出问题。
（三）加强督导检查。各地要建立健全农村道路交通安全管理工作督导检查制度，以暗访与明察相结合的方式，定期深入重点乡镇进行督导检查，及时发现问题，促进整改。
（四）实行通报制度。各地每月要向市政府上报当月开展推进工作情况，每季度末月最后1个工作日，向市道路交通安全综合整治领导小组办公室上报本季度工作情况。市道路交通安全综合整治领导小组将对各地工作开展情况定期进行通报。
（五）开展经验交流。各地工作亮点和经验做法，要及时上报市道路交通安全综合整治领导小组办公室，市整治领导小组办公室将不定期刊发工作简报，供各地交流借鉴。
为维护公众生命安全和身体健康，落实省突发公共卫生事件一级响应要求，有效防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，结合常熟实际，特制定《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间工业企业复工规范》，其他类型企业根据实际情况参照执行。
