为切实加强冬春季节火灾防控工作，全力维护学校消防安全稳定形势，按xx省教育厅《转发〈xx省人民政府消委会关于印发20xx年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(x教安函〔20xx〕x号)部署，和“副省长在全省今冬明春火灾防控工作电视电话会议上的讲话”精神，学校研究决定，自即日起在我校集中组织开展今冬明春火灾防控工作。方案如下：
一、指导思想
紧密围绕学校“十三五”发展规划工作中心，以xx省消防安全委员会的工作部署为依托，本着为学校发展建设创造良好的秩序环境，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，尽职尽责，认真开展工作，确保学校消防安全工作有序开展。
二、工作目标
进一步提高各单位消防安全责任主体意识，全面推进消防工作责任的确认和落实，真正做到各单位、各岗位、各部位消防责任清晰明了;进一步深化火险隐患的排查和整改，在20xx年开展的消防安全隐患排查整改的基础上，继续开展地毯式火险隐患排查，对查出的隐患要即查即改，真正做到对隐患不推诿、不过夜;进一步完善火灾防控的制度、技术手段和措施;进一步健全和落实消防安全责任追究制度。
三、工作时间及步骤
(一)动员部署阶段(20xx年12月15日前)。各单位认真研判本单位冬春季节火险隐患形势，召开专题会议，认真动员部署，逐级明确职责任务和工作目标，全方位、无死角落实工作。
(二)组织实施阶段。各单位按照工作方案，细化措施，狠抓落实，全面开展自检自查，特别是加大对消防安全重点部位的自查力度，针对本单位消防安全方面存在的薄弱环节和突出问题，要建立台账，集中整治，确保各项安全措施落到实处、取得实效。
(三)总结考评阶段。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。
四、工作任务
(一)持续开展消防安全专项治理。各单位要加强对所属消防安全责任区的火灾隐患排查治理，针对责任区开展消防安全排查，摸清底数，建立台账，针对突出问题和薄弱环节，组织开展专项治理。特别是要在前期开展的安全隐患排查行动的基础上，对本单位安全隐患排查和整治情况进行一次认真的“回头看”，并再次对校舍安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、施工安全等方面进行逐项检查，深入查找各种安全隐患和安全工作的薄弱环节。重点是学生公寓、食堂、图书馆、实验室、水暖电设施、燃气设施、危险品仓库等重点要害部位。建立排查档案、做好排查记录，对查找出的安全隐患，要立即制定整治措施，迅速落实整改，坚决防止发生校内安全责任事故。对一时无法整治的隐患和重大危险源，要制定严密的防范和监控措施，并及时向学校报告。对放假期间不使用的房间和场所要采取封闭、断水电措施，对放假期间不使用的仪器设备必须断开电源，同时要禁止关闭监控和消防设备电源。
(二)持续深化电气火灾综合治理。持续推进电气火灾综合治理工作，在自查自纠的基础上，开展督导检查，对检查中发现的问题及时督促整改。要进一步开展对电气火灾隐患“拉网式”自查自纠工作，针对重点部位逐一深度排查，对查出的隐患立即实施整改，不具备整改条件的，做出了整改意见并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及时补充。本着“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，逐级明确安全责任，彻底整改学校电气火灾的安全隐患，坚决杜绝重大事故的发生。
(三)扎实开展消防安全标准化管理。各单位要进一步明确消防安全责任人和消防安全管理人职责，建立消防组织，完善并落实各项消防管理制度，定期开展日常防火检查巡查，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升管理水平。强化网格化管理模式，要将消防安全网格化管理纳入日常管理平台，逐级明确消防安全责任人和专职消防安全管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(四)全力做好重大活动重要节日消防安保工作。要紧盯全国“两会”、寒假、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日，加强消防安全保卫工作，重点加强对学生公寓、厨房、食堂、图书馆、实验室、计算机房、变配电室、体育场馆、会议室、多功能厅等人员密集场所和消防重点部位的消防安全管理。特别是要做好放假期间所属办公室、教室、实验室、仓库等区域的巡逻检查工作，安排人员定期到校巡逻检查，主要检查水暖电气、消防设施、消防供电完备等情况，并做好巡逻检查记录;要将各房间钥匙指定专人保管，以便发生跑冒滴漏等突发事件时，及时打开房间，及时处置避免发生不必要的损失。各单位要将假期巡逻检查人员和保管钥匙人员姓名、联系方式，放假前报学校保卫处备案;假期所有在校人员一律禁止在楼内使用明火做饭;禁止在楼内使用电暖气等设备取暖;春节、元宵节期间原则上不准在校内燃放烟花爆竹。
(五)加强消防安全宣传教育培训。各单位要针对冬季火灾特点，采取集中培训或以会代训等方式，充分利用黑板报、宣传栏、电子显示屏、qq群、微信群、官方微博等平台，加大对师生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，使全校每名师生都培训一遍消防知识，对师生普及教育冬季用火、用电、用气等防火常识和逃生自救知识。落实消防安全知识常态化宣讲教育和消防安全员“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，各单位组织策划有针对性的消防安全主题宣传教育活动，利用手机微信平台发送有针对性的消防提示信息。
(六)持续加强维修改造等施工安全管理。各单位要认真贯彻执行《xx学院入校施工安全责任书》规定，同时填报《xx学院建筑装修、改造工程消防审核申报表》，施工前必须履行手续，并报保卫处备案，施工方方可进校施工。未履行相关手续的将禁止进校施工，对因此造成的损失，由施工维修申报部门自行承担责任。施工维修申报部门要按照国家相关施工技术规范监督施工单位进行施工，并在施工现场设立施工公告牌，明确施工责任人、现场负责人、安全负责人、施工期限等，并对施工现场采取必要围挡遮蔽，施工完成后对施工现场进行清理。
(七)开展学生公寓消防安全综合治理工作。各学院要在12月x日前，对所属学生公寓进行拉网式排查，主要排查学生公寓内有无私拉乱接电源线现象、有无违规用电器或存储易燃易爆物品、有无使用明火现象、有无大量垃圾堆放或其它安全隐患。严禁将照明灯具直接固定在床板上面或将电线插板放到在床上，并教育学生做到人走电断。学校将组织由保卫处、学生处、后勤管理处等相关部门人员构成的督察小组，对学生公寓进行随机督查，通报督查情况。
五、工作要求
(一)提高认识。冬春季节历来是火灾高发、频发期，用火、用电、用油、用气大量增加，节日集中，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。各单位要充分认识冬春火灾防控工作的重要性和紧迫性，坚决克服松懈思想，切实加强组织领导，明确责任分工，采取有效措施，将消防安全工作落到实处，坚决杜绝火灾事故的发生，确保师生生命和财产安全，为学校教育教学创造良好的消防安全环境。
(二)落实责任。各单位要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，全面部署开展消防安全检查和宣传培训，加强火灾事故防范;要把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，周密部署，精心组织;要深入开展消防安全标准化管理，提升消防安全管理水平。各单位要严格履行主体责任，切实做好本单位的冬春火灾防控工作。
(三)加强领导。各单位要成立领导小组，负责本单位冬春火灾防控的调度指挥工作。各单位的负责人是本单位冬春火灾防控工作的第一责任人，必须亲自过问，亲自研究;分管领导是直接责任人，要全面负责，全程参与，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要细化工作责任，明确责任分工，切实将工作任务和职责落实到具体部位和具体人员。
各单位制定的冬春火灾防控工作方案及动员部署情况，请于20xx年12月x日前报保卫处，20xx年12月起每月20日前上报当月工作开展情况。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护消防安全形势持续稳定。
二、工作原则
（一）坚持政府主导。各县（区）政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。
（二）强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
（三）突出单位主责。督促社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。
（四）夯实基层基础。乡（镇）政府、街道办事处加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。
（五）从严问责追责。监督部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段。各县（区）政府、各部门和社会单位分别制发方案，召开会议，明确职责、细化措施，全面进行动员部署。
（二）组织实施阶段。各县（区）政府、各部门对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段。各县（区）政府、各部门对工作情况组织检查验收，总结经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。
四、重点任务
（一）深化消防安全检查治理。
1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，电动自行车违规充电等问题。民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门督促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查，强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查，加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门督促医疗机构严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。商务部门督促商场、市场强化日常消防安全管理和防火检查巡查，加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2.强化农村社区巡查检查。乡（镇）政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（居）民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。20xx年11月中上旬，住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成联合工作组，对各县（区）大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收，核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况，督促大型商业综合体落实消防安全主体责任，及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位，一律重新进行整治。
5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县（区）结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。20xx年1月底前，各级工商、质监、安监部门开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为；各乡（镇）政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。
6.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。20xx年11月至12月，各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储备等部门联合，组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理，重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为，督促仓储、快递、物流企业落实消防安全主体责任。
7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。20xx年1月至3月，各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防安全隐患排查，重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题，严格按照相关技术标准，督促运变电站管理单位及时整改隐患问题，落实技防物防措施，提升运变电站消防安全管理水平。
（二）强化消防宣传教育培训。
1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育，走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放，定期组织开展群众参观体验活动。
2.加强安全提示。在市级广播、电视、报刊设立消防专题专栏，常态播发消防公益广告和提示字幕；立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等，向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设，督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。
3.加强消防培训。各县（区）要分行业分受众抓好消防培训工作。20xx年11月底前，组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20__年底前，各县（区）组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训，提高发现和整改消防安全隐患的能力。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防救援能力。
1.建强多种形式消防队伍。各县（区）按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，全面落实企业专职消防队伍建设要求，配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度，每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训，提升应急救援指挥协调和快速反应能力。
2.推进救援机制转型升级。各县（区）优化整合应急救援力量和资源，统筹规范多种形式消防救援队伍管理，将民间救援组织纳入应急调派体系，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门，联合开展一次多力量参与、多队伍参加的应急联动实战演练。
3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水源建设、普查和维护保养工作，20xx年11月底前，各县（区）市政、供水等部门对市政消防水源全面维修保养一遍，并落实防寒保暖措施，确保完整好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作，保持车辆器材完整好用，随时做好灭火和应急救援准备。
（四）做好重大活动消防安保工作。
1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝活动、省“两会”、全国“两会”等重大活动，突出要害单位、重点场所，全力做好消防安保工作。提前摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动，督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“两会”全国“两会”等期间，各县（区）组成联合检查组，集中开展消防安全专项检查，对夜间营业场所加大错时检查力度，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各县（区）围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护，加密布设前置执勤点，确保消防安全。
五、工作措施
（一）精准研判风险。各县（区）认真分析研判冬春季节火灾形势，部署开展分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，强化落实行业监管责任。
（二）开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县（区）政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人，督促其加强消防安全管理。
（三）实施清单治理。20xx年11月底前，各县（区）分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20__年12月底前，行业部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患，以舆论力量倒逼隐患整改；对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。20xx年12月和20xx年2月，将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大火灾隐患，实施政府挂牌督办，督促隐患单位逐个制定整改计划和措施，明确整改责任。
（五）依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署，深入践行便民利民承诺，切实将服务理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所，联合相关行业主管部门开展示范性检查，指导行业系统提升消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
六、工作要求
（一）务必高度重视。结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际，出台具体措施保证火灾防控工作连续性。
（二）加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承担日常工作。各县（区）要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（三）强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（四）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。
各县（区）、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况，请于20xx年11月12日前报送至市消防支队；12月起，每月26日报送当月工作小结；全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。
为认真贯彻落实市卫生局下发的《关于印发的通知》通知要求，全面做好卫生系统今冬明春火灾防控工作，特制定实施方案：
一、工作目标
深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照"全覆盖、零容忍、重实效"的要求，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，明显减少火灾事故，有效防止重特大火灾或群死群伤事故，确保节日和"两会"期间消防安全形势平稳。
二、工作内容
(一)全面落实火灾防范举措
1.各科室要积极开展火灾隐患的自查自纠工作，实行网格化管理责任到人，科室主任(护士长)是本科室第一责任人，将本科室范围内各区域消防责任明确分工，责任到人，医院将制作标牌张贴。落实防火巡查、检查 "实名制" 制度;规范火源、电源管理。从实战出发进行逃生演练、应急救援。
2.各科室要针对本区域内的火灾危险性，逐一对办公室、值班室、更衣室、各类库房、治疗室、诊室、病房等等存在的消防安全隐患进行自查自纠，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
3.全力抓好重点部位和重点物品的隐患排查。供氧站、锅炉房、配电室、电梯、食堂、药库、各药房、手术室、物资耗材仓库、病区等排查要全面细致，要检查电气设备是否遵守安全操作规程，是否存在违章用火、用电、用氧等现象，是否坚持每日班前班后消防检查，消防通道是否畅通，消防设施是否完好及是否存在被违章遮挡现象，毒麻药品等重点物品管理是否规范，重点设备管理制度是否落实，是否运行正常无隐患。同时，基建科要把正在施工的建筑工地做为排查重点，重点排查用火、用电等情况。
4.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各科室在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全保卫工作举措是否落实到位，重大活动和重要节日期间，要全面开展防火检查，重点排查门诊楼、住院住等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所的安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通;消防设施、器材是否完备好用。
(二)全力加强消防宣传教育培训
1.抓好培训提高职工消防安全意识。各科室根据医院的具体要求积极组织职工参加医院安全用火、用电、用气等消防安全常识学习，开展火灾警示教育活动，通过观看火灾案例提高职工的消防安全意识。
2.开展培训提高职工消防技能。重点培训和常态培训相结合，积极开展消防知识教育培训，全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，要将消防安全技能教育纳入医护人员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容，落实消防控制室值班操作人员培训，做到全员培训。同时，各科室要紧密结合冬季灭火救援工作的.规律和特点，修订完善各类灭火应急救援预案，组织火灾扑救和疏散演练，要科学计划、人人熟知、接近实战。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(xx年1月1日至xx年1月5 日)医院将按照要求对消防安全形势进行一次全面分析，并召开会议进行全面动员部署，层层落实责任，推动消防工作深入扎实开展。
(二)集中排查整治阶段( 年1月7日至 年全国"两会"闭幕)
1.医院组织专门力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。委托相关消防技术服务机构每月对消防设施开展一次全面维护保养，发现问题及时整改，消除隐患;更新健全消防安全员队伍，原则上临床科室护士长为本科室消防安全员，其它设班组的科室每班组设一名消防安全员。
2.各科室全面自查。按照方案要求开展自查活动，加强消防知识学习，开展一次消防安全自我检查。
3.广泛宣传普及消防安全常识。利用外网共享宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，围绕"认识火灾、学会逃生"的主题，普及冬季安全用火、用电、取暖基本知识和技能，医护人员应熟练掌握逃生基本常识和技能，制定完善各种应急预案并熟练掌握。
4.开展消防安全专项检查。医院将采取定期和不定期检查、普查和抽查、自查和互查等方式，在重点时期和节点组织专项检查。
(三)总结阶段(全国"两会"结束3 日内)。工作结束后，医院将认真总结经验，查找不足，讲评各科室此项工作开展情况，完善建立长效排查整治机制。
四、工作要求
(一)完善制度。医院适时组织网格式全面排查，做到不漏一个死角，不放过一个隐患，同时，做好记录，建立台帐。对违反消防安全的违章行为坚决制止并严肃处理;对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的，要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施，并记录在案，整改期满进行复查。
(二)落实责任。各科室要进一步完善工作责任制，层层分解工作任务，明确责任，落实各自职责。医院将组织一次全面督查，推动火灾防控工作开展。
(三)严格督导。进一步完善工作督导机制，建立院、科、消防安全员逐级督导制度，全力督促落实各项工作措施。各岗位人员要明确任务，实行挂牌督办，限期整改。
火灾隐患整治相关要求
一、对存在以下七种情形的，依法依规坚决关停、查封：
1、甲、乙类厂房设置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙类厂房、库房或丙类厂房与人员密集场所、住宅或宿舍混合设置在同一建筑内的;
3、易燃可燃液体、可燃气体储罐(区)未按规定设置固定灭火、冷却设施的;
4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定的;
5、宾馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统的;
6、托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所，老年人建筑、医院、疗养院的住院部分与其他建筑合建时，所在楼层位置不符合规定的;
7、用燃烧性能低于A级材料的彩钢板建筑作为人员密集场所使用的。
二、对存在以下五种情形的，提请政府挂牌督办整改：
1、生产、储存和装卸易燃、易爆化学品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带的;
2、城市建成区内的加油站、天然气或液化石油气加气站、加油加气合建站的储量达到或超过GB 50156对一级站的规定的;
3、存在大量耐火等级低、防火间距不足、消防通道不畅、消防设施缺损等消防违法行为和火灾隐患的连片区域;
4、住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置在同一连通空间内的合用场所的连片区域;
5、严重影响公共消防安全，且整改难度大，被判定为重大火灾隐患，关停查封后容易对经济社会稳定产生影响的单位、场所。
三、对存在以下六种情形的，责令限期整改，并依法依规进行处罚：
1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
5、占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;
6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。
为认真贯彻落实《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神，筑牢我校消防安全"防火墙"，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实；
（三）是否组织教职工消防安全教育培训；
（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
（五）建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通；
（六）消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效；
（七）电器线路敷设是否规范；
（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；
（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；
五、方法步骤
（一）第一阶段（年11月1日至年1月17日）（年下学期结束前）
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
（二）第二阶段（年1月18日至年2月14日）(寒假期间)
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
（三）第三阶段（年2月15日至3月31日）
查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
（一）加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
（四）跟踪统计，加强信息报送工作。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生，按照《普安县消防安全委员会关于印发的通知》（普消安委〔20xx〕9号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`原则，按照“防大火、控小火，全力压缩火灾总量”的工作思路，持续开展火灾隐患综合治理，强力推进消防安全责任落实，提高青山社会火灾防范水平，确保不发生较大及以上火灾事故，重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，保持青山火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力保障人民群众生命财产安全，特成立青山镇今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：王国元镇党委副书记、镇长
常务副组长：郭文升镇党委委员、政法委员
副组长：潘林镇党委副书记
成员：廖登雄镇党政办副主任
郭斯勇青山自然资源所所长
白健镇城管队队长
陈大江青山中心校校长
领导小组办公室设在镇安监站，由郭文升同志任办公室主任，办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调，负责统筹调度辖区内各村（社区）、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
(一)开展风险研判和约谈提示。春节前，召开一次专题研究会，研判今冬明春季火灾形势，部署分行业、分领域开展消防安全检查，要在研判和检查的基础上，对工作不力、火灾多发的村（社区）主要负责人约谈一次。督促各村（社区）加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，建立“三张清单”，针对问题逐一整改销号，组织一次全员消防培训，开展一次应急演练。
（二）强化消防教育和培训。春节前，积极申请县消防队，到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全"明白人"分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和青山派出所民警、网格员等重点人群开展培训，掌握整治标准和检查方法，提高岗位履职能力。
（三）提升公众消防安全素质。一是围绕"一防两不停"深入开展消防宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识；二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群，要组织工作人员上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识；三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，和推送消防安全提示；四是要结合高危行业领域技能提升行动计划，将消防安全纳入农民工职业技能提升内容，加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
（四）深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查，建立“三张清单”，逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查，指导各村（社区）、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，引导群众开展风险隐患排查和治理，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况，存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
（五）加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制；要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改，强化消防安全管理，督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐一明确监管责任，逐一落实安全措施。
（六）开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放；加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员，加强消防车通道管理，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
（七）做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间，要全力做好防范工作，分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患；对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
（一）部署发动阶段（20xx年12月17日前）。领导小组组织镇属各部门、各村（社区）召开会议，印发方案，开展动员部署工作，明确职责，进一步细化措施，广泛发动，营造氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年12月17日至2022年3月17日）。集中开展大排查、大检查行动，同步推进消防基础工作，对检查发现的问题，“建立三张清单”，建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人，逐一销号，同时加强跟踪督促问效。
（三）总结验收阶段（2022年3月17日志3月底）。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员，对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析，组织督导整改情况，总结经验做法，研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
为切实加强冬春季节学校火灾防控工作，根据省教育厅《关于印发全省教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》（甘教安〔20xx〕13号）和《关于印发全市教育系统冬春火灾防控工作实施方案的通知》的精神和要求统一安排，自即日起至全国“两会”结束，开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患。进一步提高消防安全治理能力，在夯实基础、防范火灾、创新管理、宣传培训、灭火救援等方面强化工作措施，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，有效预防和减少火灾隐患，坚决遏制较大以上和有影响的火灾，确保金川总校各中小学消防安全形势持续平稳。
二、组织领导
为确保此次冬春火灾防控工作取得实效，总校成立专项工作领导小组。专项工作领导小组办公室设在总校安委会办公室，具体负责对此项工作的部署落实、工作督导、信息上报。领导小组人员如下：
组长：刘
副组长：万、安
成员：赵、王、曹、张、许、王、郭、王、徐
三、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.严查严管重点部位。对教室、实验室、图书阅览室、会议室、活动室、学生宿舍等人员密集、易燃易爆、老旧建筑等五类场所实行严查严管。要全面排查摸清底数，对学校逐个区域、逐个建筑开展排查，摸清数量规模、消防设施、消防管理和部门履职等情况，建立台账及时整治突出问题和薄弱环节，积极防范应对。
2.提升消防设施完好率。年底前，要对教学楼、宿舍和设有自动消防设施的建筑物和有关部位，全部完成消防控制室注册，委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养，并接入消防物联网远程监测系统。通过落实消防设施维保制度、试行消防设施远程监测系统、使用消控室值班人员管理系统查岗措施等不断提升消防设施完好率。
3.开展突出问题专项治理。始终坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就解决什么隐患”的原则，科学研判本校消防安全突出问题和薄弱环节，针对突出问题，有针对性地进行排查整治，着力解决突出问题，并稳步推进高层建筑、电气火灾综合治理工作和电动自行车火灾防范，确保全市教育系统消防安全形势持续平稳。
4.强化人防物防技防措施。全面落实学校主体责任，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握灭火器的使用方法，提高广大师生的逃生自救能力。培养学生四会能力：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。强化五个第一：第一时间发现火情；第一时间报警；第一时间扑救初期火灾；第一时间启动消防设备；第一时间组织人员疏散。全国“两会”前，各中小学要集中组织开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。
5.加强电动自行车消防安全管理。严格落实《甘肃省应急管理厅关于加强电动自行车消防安全管理的通告》《甘肃省安全生产委员会办公室关于深化电动车消防安全综合治理工作的通知》等文件的相关要求，加强日常防火巡查，重点治理电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道安全、安全出口等，及时清理搬离。
6.开展危化品和燃气消防安全检查。扎实开展学校危险化学品“排险除患”行动，加强实验室、食堂、施工工地危险化学品和燃气安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作；同步发动广大师生开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
7.深化消防安全标准化管理。不断提升消防安全重点单位示范创建质量，进一步聚焦隐患问题突出学校，精准研判重点学校管控形势。各中小学要严格落实“三自主两公开一承诺”要求，积极配合应急部门进行“回头看”，持续深化消防安全标准化管理。
（二）做好重大活动消防安保工作
紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节和元宵节等重要节点，全力做好消防安全防范工作。元旦、春节、元宵节期间，要加强学校重点区域、敏感部位的消防安全隐患排查治理，统一组织开展消防安全夜查行动，确保节日期间的消防安全。各学校举办的文化、体育等活动，要制定现场消防安全保卫方案，落实定人、定岗、定责防控措施，全力保障消防安全。
（三）推进各中小学消防安全创新管理
各中小学要进一步健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专兼职消防管理人员，形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。要主动联系应急等部门对学校进行监督检查，组织开展防火检查和消防宣传，及时发现整治有关问题。
（四）提升消防火灾应急疏散能力
各中小学要集中开展冬春季节消防应急疏散演练，针对不同场所、不同建筑制定切实可行的应急疏散方案，提高演练针对性和实效性。强化对元旦、春节、元宵节及两会等涉节涉会重点场所和区域的疏散演练，提前制定应对各类突发情况的应急预案，做好应急处置准备。
（五）普及消防安全常识技能
1.强化校园消防宣传。持续推进消防宣传“进学校”工作，统筹开展“消防伴我成长”“九九消防平安”和“体验生命通道”等活动，落实教材、师资、课时、场所“四到位”。积极参与全民应急疏散演练，大力普及消防常识和自防自救技能。
2.强化重要节会消防宣传。集中组织开展冬季消防宣传活动。元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”期间，因地制宜、因校制宜策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用校园网络、微信公众号、微博等平台发送有针对性的消防提示信息。
3.强化消防安全培训。加大校园宣传培训力度，深化消防安全“三提示”（提示公众所在场所火灾危险性；?提示公众所在场所安全出口和疏散通道；?提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法）和“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）教育，强化学校消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患能力；扑救初期起火能力；组织人员疏散逃生能力；消防宣传教育培训能力）建设，着力培养管理人员做消防安全的“明白人”。20xx年底前，要分层级、分步骤地对本校重点部位责任人、管理人进行消防安全培训。在日常干部管理培训中要将消防安全培训纳入党政干部和教职员工培训范围。
四、工作措施
（一）科学研判预警。冬春防控期间，各学校要分析研判本校火灾形势，深入查找问题和不足，提出针对性防范措施，大力推进冬春火灾防控工作。
（二）组织学校自查。严格落实“三自主两公开一承诺”要求，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
（三）加强技防措施。设有自动消防设施的学校要全面应用消防物联网监测系统，利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查，督促值班人员及时录入信息。在使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置；具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统，利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（20xx年12月20日前）。各中小学分别制定工作方案，层层动员部署，细化职责任务，强化措施要求。12月20日前，集中组织开展隐患自查，逐个列出消防安全隐患清单，逐条隐患划定整改时限，逐个项目明确整改责任人，定期照单对账、照单销账。
（二）全面实施阶段（20xx年12月20日至全国“两会”结束）。各中小学要按照本方案精心组织，认真实施，紧盯工作重点，落实分析研判、约谈提示、清单治理等措施，定期通报、研判冬春季节消防安全形势，坚持问题导向，统筹推进各项工作任务落实，确保元旦、春节、元宵节、全国、全省和我市“两会”消防安全，持续推进金川总校各中小学消防安全。
（三）总结提高阶段（全国“两会”结束至3月20日）。各中小学要总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）提高认识，精心组织。要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义，充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。积极开展安全生产集中整治专项活动，消除各类事故隐患，遏制各类事故的发生，确保学校安全，务求取得实效。
（二）加强领导，落实责任。各中小学要成立相应组织机构，具体负责组织、监督、指导冬春火灾防控工作。要将冬春火灾防控纳入议事日程，明确职责、细化措施，统筹推进各项工作任务，推动本校消防安全标准化、规范化建设。
（三）落实责任，严格整治。各中小学要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。要加强责任追究，确保各项措施落地见效。
各中小学冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况，请于12月30日前报金川总校安委会办公室；自20xx年12月起至20xx年3月底，每月18日前上报当月工作开展情况；20xx年3月22日前上报工作总结。以上材料均已正式报告电子版形式发至QQ（）或电子邮箱（）。
为确保医院在发生火灾时，各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《地区系统消防紧急预案》，结合实际情况，特制定本预案。
一、应急机构的组成
1、领导小组成员及职责
消防应急领导小组由法人任组长，任副组长，各职能科室负责人为领导小组成员。书记办公室为指挥部，xx办公室为消防应急办公室，为联络员。
领导小组的主要职责：
(1)加强领导、健全组织、强化工作职责、完善各项消防安全应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导本单位各部门消防安全常识的普及教育和消防技能的训练。
(3)认真完善各种消防设施，定期进行检查，确保消防设施完好，使之始终保持良好的战备状态。
(4)采取一切必要手段，进行救护工作，把灾害损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复医院的正常运转，促进社会安定。
2、灭火行动组成员及职责
组长：
组员：x科室义务消防队员
主要职责：利用本院配置的消防器材及有关设施，全力进行火灾扑救。
3、通讯联络组成员及职责
组长：
组员：
主要职责：根据火势，如需报警(电话：119)迅速与市消防大队取得联系，报告内容为：“……发生火灾，请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。引导消防人员和设施进入火灾场地，负责对上、对外联络及报告工作。
4、疏散引导组成员及职责：
组长：
组员：
具体疏散方案：如发生火灾时，由负责指挥科室主任，值班人员负责组织当班打开两头应急疏散通道，带领科行动不便的人走前中间楼梯口，并由带领科行动快捷的.人走两头逃生通道，各负其责，使每人明确自己的责任，做到井井有条，把火灾损失降到最低点。疏散后要及时清点人数，以防病人逃跑。特别注意老年行动不便的人，瘫痪在床的病人的疏散工作。主要职责：引导医护人员、病人迅速转移到安全地带，并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护组成员及职责
组长：
组员：
主要职责：利用本院有利资源对伤员进行紧急抢救，确保足够的救护人员及药物的供应。
二、火灾后的有关行动
1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴指挥所，各种救护队伍随时集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险。
3、迅速发出紧急警报(电话：119)组织滞留在各事故建筑物内的人员撤离。
4、迅速关闭切断输电、供氧系统。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移至安全地方进行救治。
6、加强对重要设备、物品的救护的保护、加强医院值班巡逻，防止犯罪分子的趁机侵入。
7、迅速了解和掌握医院受灾情况，及时汇总上报。
三、注意事项
1、火灾事故首要一条是保护医护人员、患者的安全，扑救是在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、在应急行动中，各部门科室、要密切配合，服从指挥。
3、各科室、各行动小组、应根据此预案，结合本组的实际情况切实落实各项组织措施。
四、重点事项
众所周知，安全工作是一切工作的前提和保障，尤其是消防工作，本院是具有特殊群体的公共场所，患者的思维怪异，行为时有反常，病房又必须防护加锁的弱势群体集中的地方，患者的居住、饮食都在里面。一旦失火就易威胁患者，医务人员和物品的安全，造成人员群死群伤，财物的重大损失。因此，决不可掉以轻心;同时还必须掌握扑救疏散，逃生的基本知识和技能，做好本医院的防火工作，预防火灾的发生。
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保全镇人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
（一）部署发动阶段。各村（街）、镇直各单位召开会议动员部署，按照实施方案要求，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
（二）组织实施阶段。各村（街）、各单位按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
（三）总结验收阶段。由镇安监办牵头对冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
（一）深化消防安全检查治理
1、加强人员密集场所检查。持续推进人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、加强文物建筑检查。文广站对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3、加强农村社区检查巡查。组织开展城中村、群租房、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电功自行车违规停放充电等问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（街）民委员会、物业管理单位组织村（街）民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4、推进消防安全综合治理。20__年11月下旬，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。20__年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。春节前，各村（街）、各单位组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5、因地制宜开展整治工作。各村（街）、各单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6、做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村（街）、镇直各单位要严格按照政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治.强化社会面火灾防控。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会化宣传培训。各村（街）、各单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、迸社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、各村（街）负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2、加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”（提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）要求。
3、加强消防培训。20__年11月底前，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20__年12月底前，组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（三）优化消防应急救援能力
1、建强多种形式消防队伍。按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20__年底前，各部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援各项准备。20__年11月底前，水利部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各级消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（四）做好重大活动安保工作
1、做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各部门组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
（一）精准研判风险。20__年11月底前，各村（街）、各单位要召开一次专题会，专题研判本区域内奎查垩火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单冶理。20__年11月底前，各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现隐患问题，建立清单。20__年底前，由镇安监办牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20__年底和20xx年2月，县消防安全委员会将分两次组织媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对县消防安全委员会媒体公开曝光危害公共安全的重大隐患，将挂牌督办。
（五）严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取养老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（街）、各部门要高度重祝冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各部门要严格落实领导干部带队
检查消防工作制度；要落实行业标准化消防安全管理，在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，强化针对性火灾防控措施，确保学校消防安全形势持续稳定，根据自治区教育厅关于20xx—20xx年冬春火灾防控工作要求，结合学校实际，现将相关事宜通知如下。
一、工作目标
二、工作任务
(一)坚决遏制重点场所火灾事故
1.加强人员密集场所排查。对宿舍、实验楼、教学楼、图书馆、办公楼、食堂、校园商业街等人员密集场所进行排查，重点整治消防设施损坏、占堵疏散通道、违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、电线破损老化、排油烟道积油、师生员工消防安全意识淡薄等隐患问题，督促落实消防安全主体责任。
2.加强电动车消防安全治理。对校园电动自行车停放、充电场所进行排查，严查“进楼入户”“飞线充电”等行为，整治乱停乱放、私拉乱接电气线路等突出问题，确保电动自行车不进楼入户、不违规充电、不停放在楼梯间。在办公区、住宅区设置规范的集中充电、停放场所，改善安全条件，降低火灾风险。
3加强高层住宅管理。高层住宅管理单位履行消防安全管理责任，紧盯消防车通道、消防水源、防火封堵、消防设施、日常消防安全管理等方面内容，开展排查整改，确保疏散通道畅通、消防设施完好可用。
4.加强危险化学品管理。全面排查实验室、仓库等场所易燃、易爆、剧毒等危化品及相关废弃物安全风险,严格分级分类监管。规范危险化学品购买、储存、使用、废物处理等各环节的操作和管理，及时消除安全隐患，坚决杜绝危化品爆炸事故发生。
5.加强建筑施工火灾隐患整治。对在建工程、工人临时住房、校内临时建筑等进行全面排查,重点整治违规堆放使用易燃可燃材料、违规用火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，强化消防设施、用水等保障措施。
6.开展燃气安全检查。加强对使用管道燃气或瓶装液化气校园住宅小区、商业铺面等人员密集场所进行排查，督促严格落实火源、气源安全防范措施，严防发生爆炸和火灾事故。
(二)加强火灾预防宣传教育
结合重要活动、重要节日，广泛开展提示性、警示性消防宣传教育活动，发挥各类宣传阵地和媒体平台作用，大力普及安全用电用火用气、火灾预防和逃生自救知识。校园物业、住户、经营业主做好防火“三清三关”(清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关火源、关气源)。分批分类对师生员工开展消防安全培训和有针对性的消防演练,强化初期火灾扑灭和火灾逃生自救互救能力，提高师生员工安全防范意识。
(三)抓好重要活动和节假日消防安全防范
在20xx年全国、全区“两会”等重要活动，以及元旦、春节、元宵等重要节日期间，加强人员密集场所和各类活动现场消防安全检查，落实安全防范措施，对重要场所、重点部位进行巡逻看护，做好应急处置各项准备工作。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段。各学院(部)、各单位认真研判本单位冬春季节火灾形势，找准风险隐患突出区域和场所，结合实际制定实施方案，明确职责任务，细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各学院(部)、各单位按照工作方案，认真组织实施，全面开展火灾隐患排查整治，加大消防安全教育力度，围绕重要活动及节假日抓好冬春火灾防控各项任务的落实。
(三)总结提升阶段。各学院(部)、各单位对冬春火灾防控工作情况进行总结分析，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各学院(部)、各单位要提高政治站位，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，坚持“人民至上、生命至上”,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层抓好组织实施，确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)严格督导问责。各学院(部)、各单位要加强冬春火灾防控工作明查暗访，对工作不落实、隐患排查整治不到位的，要及时通报，督促落实整治措施。对发生造成人员死亡或产生社会影响火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
(三)及时报送信息。各学院(部)、各单位冬春火灾防控工作总结，请于20xx年x月x日前报送学校保卫处邮箱。
为切实做好今冬明春火灾防控工作，深入推进全市消防安全三年翻身仗行动，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保系列重大活动和“两节”“两会”期间全市消防安全形势稳定，在全市范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标，有效遏制较大以上亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
（一）进一步完善消防安全责任体系。
各地、各部门认真宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》，市政府办公厅《落实消防安全责任实施办法》，20xx年11月底前，全市所有区、县（市）出台本地贯彻消防安全责任制的具体办法。进一步推动市、县两级消安委办公室实体化运行，充实人员力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、卫生健康、文化和旅游等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度，全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育，定期组织员工培训。督促消防安全重点单位完善规章制度，严格日常管理和检查，加大消防安全投入，提高消防安全本质水平。
（二）深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。
1、加强人员密集场所检查。各地开展宾馆饭店、商场市场、客运车站（客运码头、客运机场）、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业（员工集体宿舍）以及博物馆、宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查，重点排查消防管理制度是否健全，违规采用易燃可燃装饰装修，消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。民政、消防部门督促养老院落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、突出重点区域消防安全治理。全市确定60个火灾形势严峻的重点镇街，务必落实消防安全管理组织和人员，加强各项保障，完善工作制度，强化日常管理，抓好宣传培训，组织好群众性消防工作，提高火灾设防等级。各镇街以火灾隐患突出的城郊接合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域为重点，加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。各地公安机关、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（居）委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作，深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。
3、开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患，各区、县（市）政府要及时挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限。督促指导单位制定整改方案，明确整改措施、整改资金和整改期间的火灾防范手段。对前期省消防安全委员会挂牌的18家重大火灾隐患单位，各地要组织一次整改情况的上门跟踪，督促单位按期整改到位。对久拖不改的，要充分发挥舆论监督作用，协调媒体分批次公布曝光，强力推动。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府挂牌重大火灾隐患单位（区域）的整改销案，并摸排确定新一批拟挂牌对象。
4、推进老旧小区消防安全专项整治。加快完成20xx年度30个老旧小区消防设施增配改造任务。通过保障消防车道畅通、确保消防设施完好有效、提升智能消防技防措施、加强日常消防安全管理、建强社区微型消防力量、强化消防安全宣传教育等方式推进老旧小区消防安全。在特殊人群住所安装独立式感烟探测报警器。20xx年底前，各地50%的老旧小区按照指导标准完成整治任务。
5、推进其他消防安全专项治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。结合近期召开的全市居住小区暨高层建筑消防安全综合治理现场会工作要求，做好试点工作经验的总结提炼，建立长效工作机制，推广各地学习借鉴。年底前，推进各地完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动，有效解决突出问题。20xx年12月底前，根据杭州厂房（仓库）火灾防控的现实需要，开展全市厂房（仓库）消防安全集中清查行动，力争全市不发生有影响力的厂房（仓库）火灾。12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前，各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我市火灾形势分析研判报告，结合消防安全三年翻身仗工作，重点推进电动自行车、电气等重点领域的综合治理工作。各区、县（市）按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则，结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一项消防安全整治行动。
（三）强化消防宣传教育培训。
1、加强社会宣传。周密部署全市“119消防宣传月”活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“十进”工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各消防科普馆、教育馆发挥好预约平台作用，全面接受群众参观体验预约，每周至少1次组织参观体验。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动，严格执行“全民消防我行动”大型公益计划，协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间各区、县（市）要举办1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动，提高群众知晓率和参与度。
2、加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点，各地组织媒体发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前，各地组织一次国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。按照 “消防安全宣传教育培训年”活动要求，20xx年底前，重点抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、乡镇（街道）工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等7类人员的分级培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
（四）优化消防救援能力。
1、建强多种形式消防队伍。各地按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援准备。20xx年11月底前，各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各地消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
（五）做好重大活动安保工作。
1、严格管控核心区域。紧盯首届联合国地理信息大会等重要会议，全力做好消防安保工作。特别是针对在我市举办的第十四届世界游泳锦标赛，有关部门要组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实严格防范措施，确保绝对安全。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各地组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各地围绕繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
三、主要措施
（一）精准研判风险。20xx年11月底前，各区、县（市）政府召开一次常务会或办公会，专题研判本地冬春季火灾形势，部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向政府专题报告，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
（二）开展约谈提示。各区、县（市）政府重点约谈工作不力、火灾多发的乡镇、街道办事处和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
（三）实行清单治理。20xx年11月底前，各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年底前，有关部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
（四）集中曝光督办。20xx年11月底前、20xx年元旦和春节前后，各地分两次组织省、市级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对危害公共安全的重大隐患，当地政府挂牌督办。20xx年11月底前，各地要完成省安委会挂牌督办的博物馆和文物建筑的隐患整改工作。12月上旬，没有立即采取强有力整改措施的有关地方和隐患单位，纳入20xx年度上级政府对当地重大火灾隐患整改单位和区域的挂牌对象，并视情提请纳入市委、市政府有关挂牌督办事项。
（五）严格监管执法。消防部门按照“双随机、一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查高风险单位，选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
（六）强化督导考评。各地冬防工作开展情况纳入省、市消防安全三年翻身仗行动交叉检查内容，各地要定期组织人员开展异地互查，逐一核查隐患排查、整改和教育培训情况。异地互查情况纳入“全市消防安全三年翻身仗行动”战果通报，向各级党政主要领导通报。冬防工作列入市政府年度安全生产和消防工作考核内容。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段。各区、县（市）政府、有关部门，分别制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段。各区、县（市）政府、各有关部门和单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段。各地组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。市安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承担日常工作。各地要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
（三）严格督导问责。有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各区、县（市）今冬明春火灾防控工作方案及部署发动情况于11月20日前报市消防支队，12月起，每月24日前上报当月工作情况，全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。
一、排查时间
20xx年11月至20xx年3月
二、排查方式
主要采取督促企业自查和工信局督导组抽查、及汇同应急局等相关部门开展联合检查等方式。
三、检查内容
1、广泛开展消防安全整治。及“一岗双责”责任制落实情况、安全管理机构建立、隐患排查制度及记录、安全工作会议制度、特种设备管理制度、双节期间企业值班带班落实情况、日检查落实，尤其是冬春用水用电用火的监督操作及可燃材料的使用存储等方面，坚决杜绝火灾发生。
2、开展各项安全整治行动及节假日期间、特殊重点时期隐患自查自改和上报隐患排查治理情况；隐患排查台账、整改措施和整改完成情况。
3、重点区域和设施设备有警示标志、防护设施；监控室人员值班、重点区域监控及火灾防控责任人的落实情况。
4、消防重点安全管理。重点检查灭火器、消防栓等消防设施器材配备及完好情况；消防联动控制室情况；电气配电室、发动机房情况；应急疏散通道是否通畅，消防水系统是否有效等内容。
四、具体要求
1、各单位要认真做好值班带班工作，每日自查自检工作，保障企业内各生产设备安全运行，及时排查火灾隐患，确保无死角。
2、加大宣传力度，营造安全氛围，各企业要积极开展正面宣传，深刻吸取教训，警醒自己。要在企业内悬挂安全条幅，利用LED屏进行宣传，不断提高职工及工作人员的安全防范意识。
3、企业要加强从业人员工的安全培训工作，落实好岗前培训教育，全面提高其风险防范意识和紧急情况的处理能力，同时要做好随时迎检的准备。
五、工作内容
（一）广泛开展消防安全重点整治。重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。
（二）严格监督执法以及责任追究。各民爆公司、通信公司、个规上企业要严格依法履行监管执法职责，坚持严字当头，对弄虚作假欺骗监管部门的，要进行责任追究，发现一起、严查一起：对擅自停用消防设施、堵塞消防通道的，要依法严厉打击：严格按照省、市、县政府有关工作要求，进一步加大重大火灾隐患整改力度，对检查发现的重大火灾隐患，全部实施督办，推动重大火灾隐患整改，确保按期整改消防。要认真组织开展火灾事故应急救援演练及调查处理工作。
六、工作要求
（一）严格监督执法。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。
（二）严肃督导问责。要加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，统筹纳入各单位安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，及时发出督促落实整改措施。
（三）强化信息报送。个民爆公司、通信公司、个规上企业要加强信息报送，注重总结经验做法，做到亮点工作专题报送、进展定期报送、重要情况随时报送。
为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护我校安全稳定，根据《科技和教育体育局关于印发20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案的通知》(科教体发〔20xx〕号)精神，特制定本方案。
一、工作目标
二、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：校委会成员年级主任各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，徐唐宝兼任办公室主任，负责日常办公。领导小组负责全校今冬明春火灾防控工作的安排部署、组织协调、培训指导及信息报送等工作。
三、组织实施
(一)动员部署阶段。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，动员安排部署，明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段。各部门、各班级要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力推进消防责任落实、消防宣传教育、火灾安全隐患排查整改等工作。
(三)总结汇报阶段。学校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
四、工作内容及措施
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律法规、规章制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓，灭火器等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路设施是否规范完好;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
(十) 24小时带值班制度和夜间巡查制度是否落实。
六、工作要求
(一)加强领导，严密组织。
充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
(二)全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、电教室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的`火灾隐患，进行及时有效的整治。
(三)强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计，加强信息报送工作。各班级请于每月x日前将当月的火灾隐患排查整治情况报送学校火灾防控办公室。
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制小火亡人及较大火灾事故,根据《全县冬春火灾防控工作方案》》（安生委〔20xx〕15号）文件精神，即日起至20xx年3月底在卫健系统集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作要求
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会和省、市两会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，根治隐患，深入推进消防安全专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及有影响的火灾事故，创造良好的消防安全环境。
二、重点任务
（一）深化消防安全执法检查专项行动
要巩固消防安全执法检查专项行动工作成效，建立高层建筑、施工工地、门急诊、住院部等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患要确定并落实责任领导和责任人,跟踪督促，紧盯不放，一抓到底,形成闭环.
（二）加强针对性消防安全治理
1.加强消防安全制度落实。重点整治消防措施制度不落实、消控室等重要岗位未按规定值班、值班登记不规范、重点部位巡查不到位、消防设施器材维护保养不到位、消防疏散通道不畅、人员疏散等应急处置能力不足等问题。
2.加强电气火灾治理。针对冬春季火灾风险特点，重点整治病房、员工宿舍等违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路老化、私拉乱接和违规用火等问题。
3.加强电动自行车消防安全管理。重点整治电动自行车违规停放、堵塞消防通道以及应急疏散通道、“人车同屋”“飞线充电”引发火灾等突出问题。
4.加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强危险化学品暂存、使用和废弃等各个环节的管理，做好防火、防爆等工作。加强发电用油、燃气安全防范工作，定期开展食堂燃气安全自查，及时排查整改安全隐患。
5.加强"三合一”专项整治工作。对存在“三合一”现象的医疗卫生单位，要立即清理住宿人员。对一时难以完全搬离的,严格按照有关规定,就地改造到位。
（三）做好重要节点安全防范工作
元旦、春节、元宵节前,各单位要加强内部群体性活动举办场地的消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，加强消防安全自查自纠，特别是重点场所和重要部位巡查检查，做好应急处置各项准备。
(四)强化消防宣传教育培训。①加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。各单位消防安全责任人和各科室管理人员,应加强培训。每年对员工采取定期培训，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。②开展消防安全培训，各单位要组织党政领导、中层负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各单位要组织全员开展1次消防安全集中培训，重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育，做到“一懂三会”（懂得本岗位火灾危害性和防火措施，会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救）。
（五）全面强化应急处置机制
1.加强消防应急处置准备。各单位要健全完善消防安全应急处置预案,要在重点部位醒目位置张贴警示标识、应急处置告知牌和应急联系电话等.加强预案培训学习,组织消防安全应急演练,确保发生问题能够快速处置,防止特大消防安全事故的发生。
2.做好突发事件紧急医学救援准备。各单位在做好本单位消防安全工作的同时，要注重加强辖区突发事件卫生应急准备，做好救援力量、车辆、物资和预案准备，确保一旦有事能够快速开展医学救援工作。
3.强化应急值守。各单位要按照规定严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，做好值班值守工作，严格执行事故信息报告制度，做好信息报送和处置工作。
三、工作步骤
（一）部署发动（20xx年1月20日前）。各单位要制定工作方案、明确工作职责、细化工作措施,召开会议、广泛发动、部署到位。
（二）组织实施（20xx年1月21日至20xx年3月15日）。对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项工作措施落实。
（三）总结验收（20xx年3月16日至31日）。组织检查验收，固化经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作.成立冬春火灾防控工作领导小组，承担日常工作，加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
（二）加强监督检查。各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患，鼓励采取购买服务委托第三方专家开展隐患排查。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好行政手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入县安全生产领域“黄、橙、红、黑”名单,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
（三）落实隐患整改。各单位要实行隐患分级分类治理，按照“谁排查、谁督改”的原则处置一般隐患，严格落实消防安全主体责任,明确责任分工，使责任体系覆盖各环节,做到齐抓共管。切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，确保冬春火灾防控工作落到实处。
（四）严肃考核问责。各单位要加强冬春火灾防控工作的监督，局里也将采取“四不两直”明查暗访方式开展督导检查，统筹纳入卫健系统年度安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将通过工作建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各单位请于20xx年1月起每月18日前报送当月工作小结；20xx年3月20日前报送工作总结。
一、组织领
学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在总务处办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，持续开展构筑“防火墙”工程工作，大力推进消防安全“四个能力”建设，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，杜绝重特大火灾，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、重点工作
(一)组织开展第二十三届“119”消防宣传周活动。20xx年11月3日至11月9日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全校开展第二十三届“119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明校园”、“平安长镇名族初中”建设。期间，总务处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时，积极协调和配合新闻媒体，大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间，按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、易燃易爆单位和在建工程等为重点，以消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质及装修情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题，确保我区整体火灾形势平稳。
(三)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(四)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。以老旧居民区、高层建筑、施工现场、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
(五)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：
一是组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
二是大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
三是根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
四是学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。
五是要严格督促元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(六)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年2月上旬至3月中旬，重点做好以下工作：
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间，督促各部门加强消防安全值班巡逻，要采取日查、夜查、抽查的方式，加大检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(七)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)
学校要按照县局肥教函﹝20xx﹞88号文件要求，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，要结合实际研究制定工作方案，层层召开会议部署重点工作，明确工作目标和工作重点，组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月中旬)
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患，深化社会单位消防安全“四个能力”建设;加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)
20xx年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起，每月26日上报阶段性工作情况;20xx年3月26日上报整体工作总结。
为做好全县学校今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保校园消防安全，全县学校认真组织全体师生开展以“查隐患、抓整改，重落实、保安全”为主要内容的今冬明春火灾防控专项活动，特制定如下方案：
一、工作目标
以全国社会治安综合治理创新工作会议和全国公安厅局长会议精神为指引，在县委、县政府统一领导下，争取各职能部门的大力支持，全面开展今冬明春火灾防控工作，营造良好的校园消防安全环境。通过开展学校今冬明春火灾防控专项整治活动，强化安全工作重在防范的意识，建立安全工作常抓不懈的机制，把平安和谐校园创建活动进一步引向深入，集中力量、集中时间，狠抓细节，主动排查隐患，狠抓落实，完善管理措施，严格查处各类安全工作违法违规违章行为，杜绝各类消防安全责任事故的发生，确保学校在“四节三会”及师生在校期间平安、和谐、稳定。
二、组织领导
县教育局成立由谭晓华同志任组长，向鹏、杨俭、王明清、邓琼、梅宇同志为副组长，宋秀艳、邓汉林、何宝俊、宋晓明、万国知、邓爱民、秦茂林、乔勇、邹瑜为成员的今冬明春学校消防安全专项整治活动领导小组。负责全县学校安全专项整治活动的组织领导和督导检查，具体负责本次活动的具体开展。各学校也要相应成立领导小组，加强组织领导。
三、整治重点
1、防火工作是学校今冬明春安全工作的重中之重，学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对学生宿舍、食堂、图书阅览室、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材，并定期保养，确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治，严格学校用电、用火、用气、用油的管理，保证疏散通道和安全出口的畅通，校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、学生宿舍要有专人24小时值班，实行点名查铺和防火巡查制度，严禁乱拉乱扯电线，严禁使用电褥子和使用明火等。
6、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练，使全体师生熟练掌握学校消防 “四懂”、“四会”、“四个能力”、 “五个第一”的内容。四懂：一是懂得岗位火灾的危险性；二是懂得预防火灾的措施；三是懂得扑救火灾的方法；四是懂得逃生疏散的方法。四会：一是会使用消防器材；二是会报火警；三是会扑救初起火灾；四是会组织疏散逃生。四个能力：一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力；二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力；三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力；四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。五个第一：一是第一时间发现火情；二是第一时间报警；三是第一时间扑救初期火灾；四是第一时间启动消防设备；五是第一时间组织人员疏散。
7、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查，重点排查锅炉、燃气、水、电、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、会议室、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
8、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时，学校要根据冬春的季节特点，认真搞好安全教育，教育学生要注意安全防范，与学生签订冬春防火公约，不要在野外生火、玩火，特别不要在民间风俗、圣诞、元旦、春节等节日期间，玩弄烟花爆竹，防止火灾事故的发生。
四、工作步骤
今冬明春防火工作从20xx年10月28日起至20xx年3月31日结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（20xx年10月28日至10月31日）
学校制定工作实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，落实任务，明确责任，强化举措。在此期间大力宣传火灾隐患专项整治工作的重要性和必要性，使广大师生员工明确隐患判定标准和火灾隐患整治要求。
（二）实施阶段（20xx年11月1日至20xx年3月26日）
学校全面开展自查整改，要依据本方案的工作目标、工作重点，结合本校园实际情况，把握好冬季防火的特点认真落实消防安全责任制，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。校园内的火灾隐患排查整改情况，要建立台帐，详细登记，确保整改到位。在此期间，县教育局将结合其它工作进行专项督查。
（三）总结阶段（20xx年3月27日至3月31日）
各学校对消防安全保卫战进行总结分析，认真总结经验做法，建立消防工作长效机制，推进消防工作常态管理。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。今冬明春是各种事故的多发期、开展今冬明春安全集中专项整治活动，消除各类事故隐患，对于遏制各类事故的发生，保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导，落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责，亲自研究部署，并要按照“党政同责、一岗双责，管行业必管安全，管业务必管安全”的要求，认真抓好消防安全工作，对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查，认真分析原因，研究防范对策，确保安全。
3、广泛宣传，营造氛围。各学校要以第26个“11.9”消防日为契机，学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式，广泛宣传今冬明春火灾防范工作的重要性，教育师生增强安全意识，提高自救自护能力。
4、各学校要及时做好总结工作。各学校要对此项工作认真进行总结，并将相关资料收集整理归档备查，同时将此项工作开展情况上报县教育局。
一、工作目标
全面提高医院火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高职工消防安全意识、扎实开展今冬明春火灾防控工作，确保医院不发生较大以上火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生火灾事故，创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
根据消安委〔20xx〕x号文件精神，管行业必须管安全，分片包干，责任到人的要求医院成立今冬明春火灾防控工作小组。
三、工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20xx年11月1日前至20xx年4月6日前共分3个阶段进行。
(一)传达部署阶段(20xx年11月15日)
11月15日医院召开今冬明春火灾防控工作专题会，传达州消防安全委员会《20xx年全县今冬明春火灾防控工作方案》文件精神，提高广大职工的今冬明春火灾防控意识。
(二)组织实施阶段(20xx年11月17日至20xx年3月31日)
1.临床科室、一门诊、二门诊护士长要对所管辖的区域进行消防日常巡查，巡查范围：防火门是否处于关闭状态;办公区域、护士值班室、病房是否有使用明火情况，消防设施是否完好有效，安全通道是否畅通，发现隐患及时处理与上报。
2.重点岗位;超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室等，科室主任要定期对电器设备、线路老化及破损情况进行检查，发现隐患及时处理与上报。
3.保卫科主任每周要不定时对全院所有区域进行隐患排查，要组织相关科室主任对重点岗位进行定期检查，对全院所有消防设施定期进行检查和保养，使消防设施始终保持良好状态，随时处在备用状态，保卫科工作人员要对全院进行24小时巡逻，发现隐患及时处理与上报。
4.保卫科要加大全体员工的消防安全培训力度，特别是新员工入职、转岗员工、重点岗位人员的培训，培训以案例分析、案例视频等内容为主，从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识，并通过培训使全体人员必须掌握消防安全“四个能力”“四懂四会”的.内容，并将其运用到实际工作中，提高全院工作人员的应急救援的能力，使全体人员掌握了消防检查的要点和发现问题、解决问题的能力明显提升。
5.党办要加大消防安全宣传工作，提高所有人员的消防安全意识，充分利用展板、公开栏和led屏等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传，各科室要利用晨会、工休会，加强对病人以及病人家属进行消防知识的.宣传与培训，提高整体人员的消防安全意识，
(三)总结验收阶段(20xx年3月中旬以后)
20xx年3月中旬以后，由医院今冬明春火灾防控工作领导小组对今冬明春火灾防控工作进行验收，并对其今冬明春火灾防控工作进行认真总结。
四、工作任务
(一)科学研判形势，找准薄弱环节
加强群众生活用火、用电、用油、用气的管理确保安全过冬。找准薄弱环节和突出的问题进行整改，确保火灾形势持续稳定。
(二)落实工作责任，提升管理能力
医院与各科室签订责任状，并对全院今冬明春火灾防控消防安全检查。大力排查整治火灾隐患，始终保持整治火灾隐患的高压态势。
(三)紧盯高危场所，把控防控重点
加强安全管理，培养单位消防安全“明白人”，完善单位消防档案，落实各项规章制度。对重点部位(住院一、二区、超声影像科、放射影像科、住院收费结算处、制氧房、锅炉房、药品仓库、物资仓库、档案室、医学检验科、病案室)等人员密集场所和易燃易爆危险品存储场所要认真排查、整改，组织员工进行以灭火和逃生自救为主要内容的消防安全培训和演练。
(四)稳步落实管理，实现群防群治
发动群众进行消防安全隐患的排查，与各科室签订消防安全承诺书，维护保养消防设施，完善微型消防站日常管理和防火巡查工作，组织检测电气和燃气线路设施，组建志愿消防队，实现群防群治，杜绝大小火灾的发生。
(五)广泛开展宣传，增强安全意识
遵照《全民消防宣传教育提纲》的要求，却实落实消防宣传教育职责，组织消防安全培训，人人参与消防，共创平安和谐。在全院掀起声势浩大的宣传攻势。大力普及安全用火、用电、用油、用气常识，确保自身和他人人身安全。
五、工作要求
(一)提高安全认识
冬季风干物燥，气候寒冷，医院职工用火、用电、用油、用气大量增加，医院人流量大，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故，各科室要严格依法履行职责，明确监管范围，落实工作责任，加强协作配合，全面强化措施，确保火灾隐患得到及时有效的整改，确保工作取得实效。
(二)落实工作责任
各科室分片包干，各领导要全面负责逐级分解任务，明确工作责任，对检查发现的火灾隐患，要及时上报，对因工作不到位，措施不落实，造成火灾责任事故，要实行责任倒查和逐级追查，严格追究相关科室和责任人。
(三)及时反馈情况
今冬明春火灾防控工作领导小组办公室每月将对各科室工作情况进行汇总，进行综合考评，并将考评成绩纳入年终消防工作考核内容。
目的：
为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力，提高对突发应急事件的`处理水平。
时间：
拟定6月16日下午二点30分在感染科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
地点：
感染科病房
参加人员：
医生，主班护士；护士
要求：
在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
预演方案：
1、病区内某床失火。在护士站，（主任或护士长、主班人员）立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案并立即拨打集中消防电话“8119”报告火情及总值班。
2、护士及医生就近取用灭火器材进行灭火，护士和医生负责转移起火周围的病人。
3、其他在场人员负责关上邻近房间的门窗减缓火灾蔓延速度，并迅速通知其他病人做好疏散准备，指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。
4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令
5、主班通知电工切断电源，及时打开消防通道，保障安全通道通畅。
6、在不危及自身安全的前提下将病历及抢救除颤器，心电图机，电脑等重要仪器撤除到安全地带。
7、疏散小组组织病人沿着距离自己最近的楼梯有序疏散，切勿穿越火场和使用电梯。
8、在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人，迅速撤离。
9、撤离到安全区域清点人数，根据演练情况进行讲评并做好持续改进。
一、工作目标
坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策，精准防范，综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，全力减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
结合消防安全专项整治三年行动阶段性工作任务，以及当前冬季人民群众生产生活用火、用电、用油、用气大量增加的实际情况，对消防安全风险较高的重点场所集中开展消防安全排查。加强对行业单位消防安全风险的研判，严格落实“三管三必须”要求，切实加大消防安全监管力度。
（一）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.加强人员密集场所消防安全检查。派出所、商务、教体、
文旅、卫健、民政等部门要按照《人员密集场所消防安全管理规定》（GB/T40248-20xx）紧盯宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题，继续围绕提升单位“本质安全”督促落实主体责任，采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。
2.加强化工企业安全风险督导核查。镇政府联合工商、城建、派出所、执法大队，扎实开展危化品重大危险源企业专项督导检查，提醒约谈化工企业负责人，督促加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设，针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题，制定严密的消防安全防范措施，及时消除安全隐患，全面夯实企业安全基础。重点时段期间，化工企业要落实负责人、管理人带班值守制度，组织力量24小时不间断巡逻检查，安排专人盯守重点部位，坚决防止发生有影响的火灾爆炸事故。
（二）全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
1.深化易地搬迁消防治理。立足防范化解消防安全突出风险，消除火灾隐患，为易地搬迁后续扶持工作创造良好的消防安全环境，巩固脱贫攻坚成果，推动易地扶贫搬迁安置点落实消防安全管理责任。镇应急办要组织开展易地搬迁安置点火灾隐患整改“回头看”检查，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等方面突出问题，清单式整改隐患，降低火灾风险；镇政府督促安置点落实消防安全管理、加强值守巡查，常态化组织开展消防安全宣传教育；住建局要加强行业监管，及时对已申报易地扶贫搬迁项目进行消防验收（备案），对达不到验收条件的，提出具体整改意见
2.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际，对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点、疫苗和防疫物资生产企业等涉疫场所开展专项检查，重点整治电器使用等方面风险隐患，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，要督促单位落实专人值守，确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
（三）有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
1.加强检查整治。新庄镇严格落实县消防安全委员会办公室《关于开展农村地区自建房和沿街门店“三合一”场所“小火亡人”专项整治的通知》（萧消办〔20xx〕7号）要求，针对我镇消防工作薄弱、基层消防组织不健全、消防基础设施滞后、群众火灾风险意识不强、逃生自救能力不足、消防安全素质不高等突出问题，依据消防法律、法规和有关技术标准，重点整治全县农村地区有经营业态的自建房和沿街门店“三合一”场所，安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等突出问题。推广安装应用物联网烟感报警、简易喷淋等技防手段以及增设安全出口、实施“开窗行动”等措施，有效改善消防安全条件。
2.落实基层监管。新庄镇分阶段落实《萧县乡镇消防力量建设实施方案》，参照亳州市基层“一镇一委一站”消防治理体系建设经验，切实落实消防安全管理责任，各行政村成立消防安全管理领导小组，压实基层末端消防安全管理责任，实现基层消防工作“有组织、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防队、微型消防站，负责灭火救援、灾害事故抢险、辖区单位场所和农村居民住宅的防火巡查与消防宣传工作。依法履行消防安全监管职责，加大对小单位、小场所的检查力度。
3.打牢防控基础。结合全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化工作等政策导向，将乡村消防基础设施建设统筹纳入本地区经济社会发展规划，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，分类推进乡镇专职、志愿消防队、微型消防站等多种形式消防力量建设。派出所依法开展日常消防监督检查、消防宣传教育培训等工作，在职权范围内办理消防行政处罚，努力破解乡镇、村庄基层消防监管力量薄弱难题。
4.强化宣传教育培训。围绕“落实消防责任，防范安全风险”深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。组织基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识，全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间，组织行政村、各镇直单位发布火灾风险提示，教育引导群众自觉开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）工作，主动参与消防演练，提高逃生自救能力。对老幼病弱等特殊群体居住场所，要结合邻里守望、帮扶关爱行动，推动建立社区安全疏散互助机制。
（四）主动防范新业态新领域消防安全风险。
1.聚焦物流仓储等场所消防安全风险。邮政、派出所、城建、应急、市场监管、消防救援等部门要组织对大型物流仓储、服装厂房开展消防安全检查，重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，合理考量防火分区设置，强化消防用水保障措施，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。
2.深入开展电动自行车消防安全综合治理。市场监管、派出所和消防救援等部门深化电动自行车综合治理工作，建立常态化联合执法机制，每季度至少开展一次联合执法检查，严厉打击电动自行车及电池违法违规销售、拆改、进楼入户、飞线充电等行为，压降电动自行车火灾事故。市场监管局要加强对电动自动车及电池生产、销售、储存、改装的监督管理，严格市场准入把关，提升产口质量；公安派出所要依法查处电动自行车违规停放、充电的单位和个人，强化隐患曝光；村委会要履行电动自行车日常消防安全管理责任，及时劝阻电动自动车及电池违规入户充电行为。
3.深入开展燃气安全排查整治工作。工商、城建、派出所、执法大队等部门要建立齐抓共管工作机制，全面排查整治燃气安全隐患问题。要采取针对性有力措施，强化隐患整改落实，聚焦突出问题、重点场所、关键环节，对发现的问题隐患建立台账、闭环管理，确保整改到位，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故多发势头。
（五）统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
1.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前，新庄镇广泛开展提示性、警示性消防宣传，公开曝光典型案例和重大隐患，组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间，采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式，组织对节庆活动场所、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守，确保绝对安全。
三、时间步骤
（一）部署发动（20xx年12月15日前）。新庄镇结合实际，制定印发具体实施方案，成立组织机构，召开会议，广泛动员部署，明确职责任务、细化工作措施，分地区、分行业、分领域部署到位。
（二）组织实施（20xx年12月15日至20xx年3月17日）。新庄镇对照工作方案和目标任务，强化部门协作，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。
（三）总结验收（20xx年3月18日至3月21日）。新庄镇认真总结工作成效，分析存在的'问题，提出改进工作措施，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作措施
（一）加强组织领导。新庄镇进一步树牢安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。强化指挥调度，定期会商研判，组织约谈提醒，解决重大消防安全问题，做好形势分析、报告函告、预警提示等工作，全力推动各方责任落实。新庄镇各部门逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。
（二）坚持精准施策。20xx年12月中旬前，新庄镇政
府研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。各部门按照“三管三必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。
（三）严格监管执法。新庄镇联合有关部门进一步加大监督检查力度，突出精准执法，对高风险领域和单位场所实现全覆盖。抓住单位主要责任人这一“关键少数”，核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患，依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段；对涉嫌犯罪的，推动行刑衔接，依法追究刑事责任；对屡罚不改、屡禁不止的，纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
（四）强化示范引领。教体、民政、文化和旅游、住建、交通、商务、邮政、卫生健康等重点行业部门要继续贯彻行业标准化管理要求，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，组织、大型仓储物流、医院、养老院等场所开展消防安全标准化管理，重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施，通过分类试点、打造样板、引领带动，全面提升单位自主管理水平。
（五）严肃督导问责。冬春火灾防控工作将列入日常督导检查和年度政府消防工作考核的重要内容，镇政府将采取专项督导、明查暗访、线上督查等方式，加强系统性分析，推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位，及时通报，督促落实整改措施；对因责任不落实、履职不到位发生火灾，造成严重后果的，严肃追责问责。
为了认真贯彻落实《20xx年卫计系统今冬明春火灾防控工作方案》，提高我院防御火灾能力，预防遏制重大火灾事故发生，维护单位的安全和稳定，特制定本方案：
一、指导思想
以党的“十九大”精神为指针，认真贯彻落实县委县政府政府和卫计委关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕防火工作，消除火灾隐患，提高防控能力，建立健全火灾排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保集体和个人的生命财产安全。
二、工作目标
全面排查单位的火灾隐患，采用管理模式有效整治火灾隐患，消防安全条件明显改善，提高防控意识，不发生较大以上或有影响的火灾事故，确保单位消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作顺利开展，我院成立火灾防控工作领导小组，配合相关部门指导、组织卫生院消防安全工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，办公室主任由兼任。办公室具体负责火灾防控工作的各项工作。
四、工作任务
1.提高认识，增强火灾防控意识。全体干部职工要充分认识火灾防控工作是事关自身利益和他人利益的大事，要克服麻痹大意思想，养成良好的生活习惯，规范使用大功率电器，对在办公室或家中所使用的取暖设备和大功率的电器，使用完毕要随手关闭，自己和家人不人为制造火灾隐患。
2.全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、消防设施、室内装修材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，采取有效措施予以彻底整改。
3.全面清理易燃物。由办公室组织专人，对办公楼、住院部、门诊部、预防接种门诊、院内堆放的易燃物进行全面彻底清理，消除火灾隐患。
4.由办公室负责，加大对库房、机房、食堂、配电室、药房等易燃易暴危险区域的经常性拉网式检查，要求工作人员规范操作，避免重特大事故的发生。
5.组织开展元旦、春节前消防安全隐患排查。在充分动员部署、宣传教育的基础上，重点做好节日期间值班、烟花燃放、火灾防控安全检查及巡逻，确保“两节”消防安全。
6.加强全国两会期间单位内部消防安全保卫工作。
五、方法步骤
1.动员部署阶段(20xx年12月5日)
单位召开全体职工会议全面安排部署卫生院今冬明春火灾防控工作。
2.排查整治阶段(20xx年12月5日至20__年全国两会闭幕)
单位对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保单位消防安全。
3.总结汇报阶段(全国两会闭幕后一周内)
对单位火灾防控工作进行全面总结，建立健全单位火灾防控的长效机制。
六、工作要求
1.加强领导，严密组织。充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导，确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
2.全面排查，严格整治。组织人员对办公楼、库房、配电室、药房，病房、门诊和食堂等场所进行拉网式排查，做到底子清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效整治。
3.强化督导，狠抓落实。协调公安、消防部门开展联合督查行动，组织督查互查。严格落实责任追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究责任人的责任。
为了确保学校师生的人生安全，学校财产的万无一失，特制定见桥完小校园防火安全规定和灭火应急疏散预案。
一、加强组织领导
为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，并由下列人员组成：
组长：
副组长：
成员：
1、领导小组职责
（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。
（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责
（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。作到人人知消防，人人重消防的局面。
（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。
（4）办公室要加强对各部门的'消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。
二、防火预案
（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
（二）办公室应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域通知。
（四）发现火灾呼救并向学校领导和办公室报告，由校领导或办公室视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。
（五）校内协同灭火与指挥：
1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。
2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。
3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，基本分工和任务如下：警戒组：由当班的值班老师负责。任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。
4、专业消防队到场后的灭火和指挥
（1）由校值日老师引导消防车进入现场。
（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。
（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。
5、善后工作处理：
（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。
（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。
（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。
为认真贯彻落实岩教安【20xx】27号《关于做好20__年今冬明春校园火灾防控工作的通知》和杭教安【20xx】80号《转发关于做好20xx年今冬明春校园火灾防控工作的通知》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自20xx年12月起至20xx年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。 组 长： 副组长： 常务副组长：
成 员：各小学、教学点行政人员
领导小组下设办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育 责任部门：各校德育处 责任领导：各校德育主任
责 任 人：各校德育主任 副主任 各班主任
在11月份开展“119”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“查火灾隐患、保家校平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1.开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2.开展消防主题班会；
3.举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4.在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5.持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6.制定并按时报送防火工作实施方案，明年3月底上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：各校后勤处 责任领导：各校总务主任 责 任 人：各校总务主任
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至20xx年3月底。期间，按照县教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1.组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风高物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2.排查全校电路是否规范或有无破损；
3.排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4.排查和清理各办公室电器使用情况；
5.组织开展元旦、春节消防安全保卫；
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：各校教务处 责任领导：各校教导主任 责 任 人：各校教导主任
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、电脑课、实验课的学生安全。
1.严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2.严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3.严格做好室外课、活动课的安全监管；
4.加强对电脑室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（20xx年12月1日至20xx年12月10日）。
（二）组织实施阶段（20xx年12月11日至20xx年3月20日）
突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（20xx年3月21日至3月28日）学校对各部门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
（一）加强领导 严密组织
各校、各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查 严格整治
各校各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导 狠抓落实
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。
（二）落实责任，狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门，要按照“谁主管、谁负责”原则，采取有效措施，督促所属单位落实消防安全主体责任，持续开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。
（三）强化督导，及时反馈。市政府将适时组织督查组，对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评；对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的，要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于全国“两会”结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
为认真落实公安部、自治区、中卫市人民政府“今冬明春”火灾防控工作部署要求，确保我市在建项目消防安全形势持续稳定，切实加强我市住建系统今冬明春火灾防控工作，配合消防部门排查消除施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，制定如下工作方案：
一、总体要求和工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神，按照市人民政府统一安排部署，围绕“两会”等重大活动和各类节日期间建筑施工现场消防安保任务，认真履行监管职责，强化落实安全责任制，配合消防监督管理部门深入排查建设工程施工现场消防安全隐患，广泛开展今冬明春火灾防控宣传教育活动，不断提高建设工程施工现场火灾防控能力和水平，有效预防和控制较大火灾，为20xx年元旦、春节等节日和全国、全区“两会”召开创造安全的环境。
二、组织领导
成立中卫市住建系统今冬明春火灾防控工作领导小组，成员如下：
组长：杨和，中卫市住房和城乡建设局局长
副组长：冯进强，中卫市住房和城乡建设局副局长
成员：孟秀莉、马逸为、徐志秀
领导小组办公室设于建筑业管理科，负责相关工作的调度指挥，定期督查及下发通报，做好阶段工作总结讲评。局属各单位也要成立相应组织，健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作措施落到实处。
三、工作重点
（一）强化施工现场参建各方消防安全主体责任。施工现场的消防安全由施工单位负责，建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位对施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。监理单位要督促施工单位及时开展施工现场消防隐患排查工作。
（二）组织开展火灾隐患排查整治行动。20__年11月下旬至20xx年3月，各县（区）建设行政主管部门要配合消防部门，在施工现场开展冬期施工和消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。重点检查施工现场消防设施是否符合要求；施工现场明火作业的管理是否符合要求；施工现场的“用火证”审批制度是否符合要求；施工现场动火点、看火人员和灭火工具的配备是否到位。特别是在节日期间，各参建单位要结合元旦、春节特点，组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大火灾防控工作力度。对重点施工现场、重要场所和建筑要制定并落实更严密的节日火灾防控措施。
（三）加强对施工现场地下空间作业消防安全的管理。施工现场有限空间内作业前，各参建单位必须严格执行“先检测，后作业”的原则，认真检测易燃易爆物质浓度值等指标，确保地下空间施工的消防安全。
四、工作步骤
（一）部署阶段（20__年11月15日前）。各县（区）住房和城乡建设局要结合属地实际情况，研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，部署安排施工现场今冬明春火灾防控工作。
（二）全面排查阶段（全国“两会”闭幕前）。各参建单位要扎实开展自查整改工作，组织多种形式的消防安全培训教育。各县（区）住房和城乡建设认真落实属地监管责任，配合消防部门，做好施工现场隐患排查工作。
（三）总结阶段（全国“两会”闭幕后3日内）。各县（区）住房和城乡建设局对施工现场今冬明春火灾防控工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（区）住房和城乡建设局、各参建单位针对今冬明春季节火灾高发、易发实际，要高度重视火灾防控，要结合本地实际，加强领导，精心组织，周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。
（二）制定措施，落实责任。各施工单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署和落实到实处，确保责任到位、工作到位。对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐患而发生较大以上火灾的，要依法依纪严肃追究有关单位和人员的责任。
（三）突出重点，强化监督。各县（区）建设行政主管部门要按照方案要求，督促引导企业建立长效机制，将隐患排查治理工作与日常安全生产管理工作结合起来，实现安全生产。市、县（区）两级建设行政主管部门在日常检查中发现隐患应要求施工单位及时整改，对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。
（四）齐抓共管，发挥合力。各县（区）建设行政主管部门要切实履行消防安全工作职责，建立完善与消防部门之间的信息互通、联合执法、共同治理的工作机制，形成齐抓共管的合力。
（五）建立完善信息报送制度。各县（区）住房和城乡建设局要建立今冬明春火灾防控工作信息报送制度，11月15日前将本地区工作方案报中卫市建设工程今冬明春火灾防控工作领导小组，自12月份起，每月20日上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报整体工作总结。（联系人：马逸为，联系电话：0955-7067）
