一、考评对象
在规定职数范围内的在职村干部，大学生村官可不作为考评对象。
二、考评内容
主要考察村干部任职以来，尤其是 年换届以来的现实表现情况，主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况。
三、考评方法和程序
1、村干部述职。召开由村“两委”成员、党员代表、村民代表、村民小组长等参加的述职评议会，村“两委”班子成员在会上进行述职。
2、民主测评。村干部述职后，组织与会人员对现任村班子及其成员、镇村聘用人员的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现进行综合测评，测评票由镇统一制作。
3、个别谈话。安排所有在职村干部、部分党员代表、群众代表、村民组长逐人谈话，全面了解每个村干部的现实表现。
4、形成考核材料。根据考核评议及考核组自身平时掌握情况，对考评对象进行综合分析，确定考评等次（一般分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次），并逐人形成书面考察材料。
四、工作分组及时间安排
各村（社区）包村负责人为考核组组长，并由考核组组长指定一到两名镇工作人员作为考核组成员。各村（社区）的考核工作要在7月5日前完成。考核结束时要将考核测评汇总表（含确定的考评等次）、每位考评对象的书面考察材料复印一份交镇组织部门留存。
“本人承诺，若存在利用职务之便向群众‘吃、拿、卡、要’，侵占集体利益的行为，自愿主动辞去居委会相关职务。”3月6日，龙马潭区莲花池街道祥社区居委会集中承诺仪式上，龙祥社区17名居委会干部和居民小组长，在社区居民代表面前庄重而严肃地承诺。
近期，龙马潭区出台《村（社区）干部“一诺一议一考核”适任度评价实施方案》，以任前承诺、半年评议、年终考核的形式，推动形成“凡进必诺、凡诺必考、凡考必果”的村（社区）干部廉洁考评机制，真正让村（社区）干部用权受约束，行权受监督。
凡进必诺 干部立下“军令状”
“承诺不仅是一种形式，更是对居委会干部的一种约束。”龙祥社区新当选的居委会主任任晓玲感慨。为促进村（社区）干部廉洁履职，龙马潭区在换届选举程序中增加“任职公开承诺”程序，要求新一届村（居）民委员会成员、村（居）民小组长填写《公开承诺书》，在村（居）民代表会议和村（居）民小组会议上作出任前承诺。
承诺内容以侵害群众利益不正之风和腐败问题等10种主动辞职的基本情形为基础，并结合自身岗位实际确定工作目标责任，形成有针对性、可操作的廉洁履职责任书。承诺书须获得三分之二以上的村（居）民代表、小组户代表签字认可，并进行公开公示，接受群众监督。
龙祥社区居民小组长杨国莲说：“如果本人没有完成相关工作，或者自身廉洁自律出了问题，公开承诺书就是本人的辞职书。”
凡诺必考 村民监督成为“正衣镜”
“今天的承诺只是开始，我希望我们居委会的干部们不要以为公开承诺就了事。”既是居民代表也是监委会成员的陈仕轩认为，居民更看重的是居委会干部今后的实绩。
为推动承诺事项落到实处，龙马潭区充分发挥村（居）务监督委员会的作用，在年中和年初由村（居）务监督委员会组织召开村（居）民代表会议和村（居）民小组会议，对村（社区）干部开展半年评议和年终考核，通过素质、能力、口碑、业务和履职等五项内容，对村（社区）干部进行立体式、全方位岗位适任度评价。
同时，龙马潭区通过纪检监察干部“一对一”网格化包片联系机制，为村（居）务监督委员会提供监督业务指导，切实让村民监督成为干部正视和解决问题的“正衣镜”。
凡考必果 监督问效落地落实
龙马潭区将村（居）委会干部半年评议和年终考核结果与目标考核、评先评优、任期长短挂钩，强化考核结果运用，进一步畅通不胜任、不廉洁村（社区）干部“出口”。
《方案》对半年评议、年终考核为“不称职”或一年内连续两次评议考核为“基本称职”的村干部、小组长，由镇街纪（工）委、村（居）党组织书记分别进行诫勉谈话。对连续两年年终考核“不称职”，或在任期内违反《公开承诺书》所列情形的，《公开承诺书》即自动调整为《辞职申请书》，依法启动罢免程序。
“‘一诺一议一考核’是龙马潭积极探索基层干部管理上的一个创新，目的就是为了激活基层干部的创造力，让基层组织的潜力更好地发挥。”
为确保镇农村环境卫生综合整治成效，持续改善全镇人居环境，进一步提高农村环境卫生建设和管理水平，促进农村环境卫生整治常态化管理，营造一个整洁、有序、美观的美好乡村形象。根据《县城乡环境卫生综合整治督查考评办法(试行)》（办发〔20__〕69号）文件精神，结合我镇实际特制定《镇农村环境卫生综合整治督查考评办法》。
一、督查考评目标
开展以“四清”、“五化”、“两控”、“两处理”、“两示范”为主要内容的农村环境卫生集中整治行动，彻底整治垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱堆、农膜乱飞、广告乱贴、占道经营、马路市场等影响人居环境的问题，教育、引导广大群众树立“是我家环境靠大家”的讲卫生、勤清洁、重环保的理念，健全完善农村环境卫生整治长效管理机制，实现农村环境面貌大提升的目标。到20__年底，建成一批环境舒适优美、基础设施健全、服务设施配套、村容村貌整洁、村风文明和谐的美丽村。
二、督查考评对象
(一)镇区环境卫生：依据《镇镇区环境卫生集中整治实施方案》确定的责任区域和责任单位，对镇区各单位进行考评。
(二)农村环境卫生：对各村进行督查考评；同时对包村、包片领导农村环境卫生综合整治履职情况进行考评。
三、督查考评办法
(一)督查考评主体：
1.督查：由党政主要领导负责对村、镇属各单位的环境卫生综合整治情况进行不定期不间断督查考评，每月不少于三次。
2.暗访：由镇督查组对全镇农村环境卫生综合整治工作情况进行暗访，暗访结果纳入考核，每月通报一次，对未及时或按规定要求做出整改的，进行通报批评。
3.考评：由镇党政主要领导带队，镇人大、镇纪委以及镇分管领导参加，镇党政办抽调一名干部和4名村负责人（轮流安排村书记或村主任）组成考评组，每月对镇区各单位的责任区域和各村环境卫生综合整治情况进行综合考评。
(二)督查考评方式：
1、集中考评：每月月底由党政主要领导带队组成考评组集中进行考评。
2、分组督查：党政主要领导分片带领分管领导逐村逐社不间断进行督查。
(三)督查考评标准：依据《镇农村环境卫生综合整治实施方案》的文件内容，根据全镇工作进展情况和阶段性工作重点确定当月督查内容。
（四）督查考评结果应用。
1、考评组考评结果由镇分管领导负责汇总，共分为五个等次，其中：一等次1名，二等次3名，三等次3名，四等次3名，五等次3名，镇政府每季度依据考评等次对各村环境卫生整治费用进行奖补。
2、督查考评中发现的突出问题以《督查通报》形式及时向各村、镇属各单位反馈，同时建立问题台账，限期整改。
3、每月考评得分和排名情况通过公告栏、手机微信等形式公布，排名后三位的村由镇党委对村书记、主任、文书进行约谈，并责令村书记在镇村干部会上做书面检查；连续两次排名后三位的村，给予村书记党政纪处分；连续三次排名后三位的村，按照《镇环境卫生整治工作问责办法（试行）》、村委员会组织法启动问责程序，镇党委委派包村领导为第一书记，同时年终考核不定等次。
4、每月的考核结果累计分数作为该村委会年终考核的重要依据。
5、农村环境卫生综合整治日常考核结果按30%的比例纳入各村年度卫生考核，年终考核将环境卫生综合整治工作按30%的比例单独列项进行考核，依据该村年终累计得分进行综合考核，成绩排名靠前的村，以及在环境卫生综合整治中成绩优异、表现突出的个人，由镇党委、政府按以奖代补的形式给予奖励；工作不达标，排名后三位的村实行“一票否决”，当年不得评先树优。
6、包片领导、包村干部与各村环境卫生整治考评结果相结合，同考核、同奖惩，奖优罚劣。每月考评为第四、第五等次的村，身份是公务员的包村领导罚款100元，干部罚款50；身份是事业人员的包村领导扣发当月绩效工资的10%—20%，干部扣5%—10%，对不按时上缴罚款的，年终考核不定等次。
7、集中考评结果占总分值的50%，班子成员专题会议综合测评结果占总分值的50%，总分作为当年各村考评依据。
8、分组督查中每发现一处，保洁员扣发工资30元，监督员扣发工资100元，村干部扣发工资100元，由村上执行，镇政府从该村当季奖补资金中扣除。
