我部根据社区下发的《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：
一、工作要求
1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。
2、加强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。
3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。
二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。
项目部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。
三、强化组织领导
项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。
1、成立应急指挥小组和抢险分队。
组长：
副组长：
组成人员：
抢险一队：
队长：
队员：30名工人
抢险二队：
队长：
队员：20名工人
2、人员职责
（1）组长职责：
对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并负责指挥抢险救援以及与外界联系。
（2）副组长职责：
①现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。
②根据现场情况，会同相关方确定处置方案。
③负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。
（3）工区长职责：
①根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程的记录与整理及对外联络。
（4）安全部职责：
①设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。
②维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（5）办公室职责：
①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。
②使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。
（6）物资部职责：
①保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
② 提供合格的抢险救援的物资及设备。
3、强化值班。
领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。
六、安全事故
1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。
2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。
3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。
七、突发事件
施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。
1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。
2、如果办公区一旦发生突发事件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。
3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。
八、火灾火警
施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。
1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。
2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。
3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。
4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。
5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。
6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。
九、盗窃、抢劫
盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。
1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。
2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。
3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。
4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。
5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的'处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。
及时报修与汇报要求
⑴各餐厅、生产部门遇突发停电时，要坚持内紧外松的原则，及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围，并做好对方接电话人员的工号及时间记录；
⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围；
⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门，做好营业安全及协调工作，并做好相关文字记录；
⑷由部门总监及时报告总经理办公室；
⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各停电现场，指挥应急方案的实施，并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通，解决特发事件。
应采取的应急措施
⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥，按各厅、厨应急程序分配好领班、人员的应变工作；
⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统，控制好门口及所有走火通道，加强巡查，密切注意客情，若有宾客进入，应向宾客作好解释，请宾客理解，待情况稳定后再作安排；
⑶稳定好用餐宾客的情绪，并与宾客作好解释工作，劝愈宾客尽量减少走动，并注意保管好自己的贵重物品；
⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的，要注意做好安全措施；
⑸对宾客已点的菜，如不能及时制作的，应向宾客建议更改其他菜式；
⑹与厨房及酒水部做好沟通工作，确保服务能正常运作；
⑺在停电期间，各厅根据实际情况，处理好同宾客结帐的工作，做到准确无误，宾客离开餐厅时，提示宾客凭结帐底单离开餐厅，负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的核查宾客的结帐单，并对酒店停电给宾客带来的不便表示歉意；
⑻对各部日常自行操作控制的电器开关断开，避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏，如：多功能煮食炉，电磁炉，鼓风机，"刺身"冷柜，电饭煲等等，确保设备的完好使用；
⑼要注意保护好事故现场，马上通知有关部门处理，并通知餐饮部总监；
⑽对有可能受影响的食品作应急处理，确保食品卫生安全；
⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接，主要是出菜，收撤下栏餐具等，并注意生产安全。
恢复供电后的工作要求：
⑴通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理，其所在餐厅、厨房恢复供电的情况；
⑵餐厅当值经理、大厨要指挥人员尽快恢复正常运作；
⑶各餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关，并检查运行情况；
⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理，并做好文字记录；
⑸餐厅经理主动向现场的宾客对因停电造成宾客的不便表示歉意，并感谢宾客的理解和合作；
酒店因市电临时停供，或遇跳闸等特殊情况时，作为经营部门在正常营业期间，应做好以下工作：
1、服务人员保持镇静，首先稳定客人情绪;迅速开启应急灯或帮客人点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置，方便取用。)
2、提醒客人不要离开座位，并看管好随身物品。
3、餐厅经理应第一时间联系工程部询问停电原因，如果是酒店内部供电设备问题应立即检修;如果是地区停电，或其他一些原因一时无法解决，应向宾客表示歉意并做好解释工作。
4、对于因停电而需要取消用餐的客人，服务人员应带客人到吧台查单，帮客人结账;因停电没有及时提供的菜品或给客人造成的其它损失，上报餐饮部经理酌情处理。
建议：
1、酒店应配备大功率的发电机组，以备不时之需。
2、酒店利用广播，在临时停电时通过广播的形式向客人致歉并告知客人停电原因。
（一）发现火情立即报警
每位员工发现火情都有责任报警；以最快的速度报告饭店消防部门与饭店领导。
1、记住火警电话：119（公安局消防火警）
2、报告火情：将火情发生的区域、部门地点、楼层、房号、自己所在部门及姓名报告总机与消防值班室。
（二）接到报警后的措施
1、总机或消防值班人员要详细记录报警人姓名、部门；
2、冷静详细了解火情发生的位置、区域、楼层、房号与火势大小；
3、由总机将火情报告保安部、客房部经理与工程部值班人员；
4、由保安部、客房部经理与工程部值班人员组成调查、甄别、确认小组，赶赴现场查清下列问题：
A、火情的具体位置、燃烧物品、燃烧范围及火势走向；
B、火源是电起火还是其他原因；
C、火场有无人员被困，有无贵重物品，有无易燃易爆危险物品等。
5、立即通知总机报告饭店领导，迅速组成火场临时指挥部，由指挥部领导迅速做出是否119报警的决定，同时向旅游局报告。
（三）各相关部门的任务
1、义务消防队
A、立即带好消防器材与工具赶赴现场，等候命令；
B、按照指挥部的指令进行扑救。
2、保安部
A、保安部经理带上通讯与必备物品赶赴指挥部；
B、保安部值班人员守住电话，注意与消防、公安部门的联系；
C、清理饭店周围场地，确保消防通道的畅通；
D、阻止无关人员进入饭店，防止治安案件的发生；
E、对饭店财务部、商场等场所加强巡查与戒备；
F、迎接消防车，引导配合消防车到现场。
为应付春节停建期间的施工现场突发性事件，确保春节停建、放暑假期间项目部人身及财产安全，特制本预案：
一、目的
停建期间为保证项目部上下能够全力处理火灾事故，及时、快速、高效率地掌控火灾事故的进展，最大限度地增加火灾事故损失和影响，维护公司及项目部财产和人员的安全。特制订本项目部火灾事故应急准备工作和积极响应预案。
二、组织机构
本项目部设立火灾事故应急积极响应统一指挥小组，负责管理统一指挥及协同工作。
组长：
副组长：
成员：
救护电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责管理非政府人员劝导获救人员、保持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责管理现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。当收到基地或施工现场火灾出现信息后，统一指挥小组必须立即拨通“119”火警电话，并及时通告公司应急抢修领导小组，以便及时灭火火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、帮助消防队救火。在打火的基础上，当专业消防队抵达火灾现场后，火灾事故应急积极响应统一指挥小组必须简要地向消防队负责人表明火灾情况，并全力支持消防队员救火，必须遵从专业消防队的统一指挥，齐心协力，共同救火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。
5、现场维护。当火灾出现时和灭火完后，统一指挥小组必须派遣人维护不好现场，保护不好现场秩序，等候对事故原因及责任人的调查。同时应立即实行善后工作，及时清扫，将火灾导致的'垃圾分类处置并实行其他有效率措施，从而将火灾事故对环境导致的污染能够减少至最高限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项：
1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体起火后不必用水灭火，因为起火的易燃体会江边在水面上，到处奔涌，反而导致火势扩散。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸溴化铅无法用水灭火，因为这三种强酸溴化铅后出现猛烈的咳嗽反应，引发强酸飞溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
为做好峰市镇20xx年春节期间供水保障工作，根据省、市、区主要领导指示批示精神和龙岩市及区防汛抗旱指挥部工作部署要求，把防范化解干旱灾害重在风险，营造安全稳定社会环境当成当前的一项政治任务，牢固树立以人民为中心的思想，强化责任落实，落实各项防汛抗旱措施。经研究，结合我镇实际，制定本预案。
一、工作安排
一是全力排查供水管网，要求各供水工程管理人员于1月28日前完成各供水管线的`全面排查，做好管网的修复和维护；二是强化供水设备保养。针对峰市集镇水厂，组织安排各类供排水管材、抽水机等设备，对电源等设施进行全面检修，确保供水设备稳定运行；三是加大水源巡查和水质检测力度，保障水质安全；四是建立应急抢修队伍，落实各类应急物资（购买100件矿泉水）、工具器材，实行24小时待命，及时、妥善处理各类突发事件；五是实行24小时值班制度，全力做好应急值守、突发事件信息发布、宣传解释等工作；六是加大宣传力度，加强对辖区内用户的宣传，倡导错峰储水放水，做好节水措施；七是摸底缺水、少水村（居），给予相对补助，用于挖机井项目，解决春节期间用水需求。
二、成立领导小组
组长：邱永浪（党委副书记、镇长）
常务副组长：童锦辉（人武部长）
副组长：陈秋梅（党委副书记）
卢光衡（宣传委员）
曾祥锦（纪委书记）
廖梦廉（组织委员）
陈永发（副镇长）
郑剑玲（副镇长）
苏志伟（乡村振兴服务中心主任）
苏彬武（司法所所长）
张晓金（便民服务中心主任）
成员：谢坤（党政办负责人）
郑桂华（财政所负责人）
王东龙（自然资源所负责人）
郭小峰（水利站干部）
童秉能（村管站负责人）
马汉金（林业站负责人）
林文浩（环保站负责人）
温龙春（农业站站长）
张凤泉（民政办负责人）
领导小组下设办公室，挂靠水利站，办公室主任由分管领导童锦辉兼任。办公室主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调各应急处理专业组统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故的各种信息。
三、责任划分
全镇共15个供水点，各点主要负责人由包村领导负总责，主要协调好辖区内用水，做好应急措施，共分成十组，具体如下：
第一组
组长：张晓金
成员：张凤泉、张小丽、程晓娟、许灿华
负责供水工程：峰市集镇供水工程
第二组
组长：童锦辉
成员：张琳、廖美玲、温建平
负责供水工程：峰市镇河头村供水工程
第三组
组长：陈秋梅
成员：谢金龙、阙仕权、林文浩、温学荣、童在建
负责供水工程：
1.信美背头坑供水工程
2.信美高寨背供水工程
第四组
组长：卢光衡
成员：张方兴、卢煌文、许玮玮
负责供水工程：俄生村供水工程
第五组
组长：陈秋梅
成员：陈思、童斌、谢芹芳
负责供水工程：高山村供水工程
第六组
组长：廖梦廉
成员：郑桂华、廖晓英、王占添
负责供水工程：
1.黄寨村陂下供水工程
2.黄寨村樟坑供水工程
第七组
组长：苏志伟
成员：谢六英、刘兴伟、沈燕华、王常伟、王仲文
负责供水工程：锦西社区供水工程
第八组
组长：郑剑玲
成员：郭小峰、王东龙、李双传
负责供水工程：新坑村供水工程
第九组
组长：童锦辉
成员：童秉能、郭成辉、葛达宏
负责供水工程：忠信村供水工程
第十组
组长：苏彬武
成员：宋定隆、温龙春、刘建其
负责供水工程：
1.寨头村石梓崎供水点
2.寨头村马坝供水点
3.寨头村井边供水点
4.寨头村龙井供水点
