为了加强对我科医疗废物的管理，防止医疗废弃物意外泄露后造成的环境污染、人员伤亡以及疾病的发生和传播，保障人民群众的生命安全，维护正常的医疗废物管理秩序，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》，结合我院实际，制定本方案。
一、成立领导小组
组长：医院有关负责人
成员：后勤服务中心、医院感染管理科、护理部、医政办等部门领导(科主任、护士长)，药学部主任、放射科主任、检验科主任、病理科主任、医疗废物收集管理员。
领导小组负责对事故处理的组织、指挥和协调工作;确定流失、泄露、扩散医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度;尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的'影响。
二、成立应急工作小组
领导小组下设4个分组对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理
1、抢救组：由门诊及住院部医务人员组成，负责将现场受伤人员进行抢救及转运。
2、现场处理组：由相关负责人对泄露现场进行消毒处理工作。
3、专家评估组：由医院专家组成，负责对泄露现场和伤亡人员病情进行评估。
4、后勤保障组：由财务科及后勤人员组成，负责应急处理所需的个人防护用品、消毒器械的采购和日常维护工作。
三、应急处理工作要求及措施
当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施。
1、确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。
2、组织有关人员尽快按照应急预案，对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理;临时放置警示牌，固体物品应立即收集到黄色医疗废物包装袋内。
3、当受到明显污染时，先用吸湿材料去除可见污物，然后用1000-20__m几L含氯消毒剂进行消毒，应当尽可能减少对患者、医务人员、其它现场人员及环境的影响。
4、采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。
5、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。
6、工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。
四、措施安全、消毒规范、防护严密
1、采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其他无化处置，污染或可疑污染处永1000200m几含氯消毒剂喷洒消毒，停留30分钟后再做处理。必要时封锁污染区域，以防扩大污染。
2、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具用200吗g几L含氯消毒剂喷洒消毒。
3、工作人员应当做好个人防护工作，戴口罩、帽子和手套，进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品，以避免污染环境。
五、应急报告机制
1、发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故后，应在48小时内向市卫生局和环保局报告。
2、发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害、需要对致病人员提供医疗救护和现场救援时，在24小时内向市卫生局和环保局报告。
3、调查处理工作结束后，及时将处理结果报告给卫生局和环保局。
六、其他应急处理措施
当发生医疗废物集中处置中心不能按时收运医疗废物超过国家规定时限时。应做到以下几点：
1、立即与医疗废物集中处置中心联系，查明情况，并书面上报环保、卫生部门。
2、对暂存场所超期存放的医疗废物要使用国家规定的容器存放，确保安全。
3、立即上报医院相关部门，组织人员对超期存放的医疗废物定期进行消毒，并建立消毒记录。
4、杜绝医疗废物露天存放，做好“三防”工作。
5、由医院安排专人24小时值守，防止医疗废物流失，并做好值班记录。
6、执行日报告制度。
7、发生职业暴露事件后，严格按照有关规定进行处置。
七、调查起因、防患于未。
为严厉打击违法占用耕地及永久基本农田建房问题，切实保护耕地资源，根据《梁平江同志、蓝宗耿同志任职期间的自然资源资产审计发现问题整改方案》要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、工作目标
切实扭转我乡土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的严峻形势，坚决遏制违法占用耕地及永久基本农田建房行为，遏制非法占地挖鱼塘及种植速生桉等行为，切实保护耕地，维护土地管理正常秩序，乡政府决定从20xx年5月1日起，在全乡开展土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房问题集中整改行动，对违法占用耕地建设、挖鱼塘及种植速生桉问题进行彻底整治，严肃查处20xx年以来违法违规用地特别是违法占用耕地及永久基本农田建房违法用地行为，建立健全长效监管机制，使新增违法用地行为明显减少，切实保护生态环境、严守耕地红线、规范土地管理。
二、整治范围
木山乡辖区违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题。
三、工作机构及职责分工
（一）领导机构
乡政府成立木山乡打击违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题集中整治行动领导小组，组成人员名单如下：
组长：覃宏乡党委副书记、乡长
副组长：韦冬明乡党委统战委员、副乡长
成员：谭高鸥乡国土规建环保安监站站长
梁晋乡国土规建环保安监站副站长
黄雪凤乡国土规建环保安监站技术人员
张毅乡国土规建环保安监站技术人员
韦江文乡国土规建环保安监站技术人员
蓝云鑫乡国土规建环保安监站技术人员
各村（社区）支书、主任
领导小组下设办公室（设在乡国土规建环保安监站），由韦冬明同志兼任办公室主任。
（二）责任分工
1.领导小组：负责组织协调各村（社区）、各有关单位实施集中整治工作，统筹落实整治工作经费。
2.领导小组办公室：负责贯彻落实领导小组的各项决定；具体协调各村（社区）、各有关单位落实整治我乡土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的整治工作；负责资料汇总、编写简报和建立台账等工作。
宣传办：负责违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉问题集中整治工作的宣传报道。
综治办、司法所：负责调处涉违法占用耕地及永久基本农田建房、挖鱼塘、种植速生桉的矛盾纠纷。
国土规建环保安监站：负责依法查处违法用地建房行为；负责对违法占用耕地行为的整治工作是否到位进行把关；负责对违法占地是否符合土地利用总体规划进行认定并提出处理意见。
派出所：负责为土地执法工作提供保障，依法严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务，寻衅滋事，无理取闹，暴力抗法，干扰整治工作的行为；结合扫黑除恶专项行动，依法坚决立案查处涉嫌犯罪的土地违法行为。
供电所：不得对没有用地审批手续的工地或工程设施供电，对已供电的要积极配合执法队伍做好停止供电和解释工作。
各村（社区）：履行属地管理职责，按照乡领导小组的统一部署，主动抓好各项工作落实。负责辖区内违法占用耕地建房、挖鱼塘、种植速生桉问题的核查，并加强日常巡查、监管和上报，及时制止违法占用耕地建房、挖鱼塘、种植速生桉行为，对不符合规划的违法违规占地建筑组织实施拆除，坚决打击挖鱼塘、种植速生桉等违法违规用地行为；积极配合相关部门开展执法行动。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、各乡直站所要高度重视，迅速按照方案要求采取行动。此次工作的重点在于对违法占用耕地及基本农田建房问题、土地卫片违法图斑进行全面、彻底的打击，要通过此次集中整治行动迅速掀起打击违法占用耕地建设问题的行动高潮。
（二）明确责任，强化协作。国土规建环保安监站、乡综治办等要密切配合，加强协作，充分发挥联合执法优势，要配合乡政府及时将土地管理乱象和违法占用耕地及永久基本农田建房问题打击整治到位。派出所要为整治行动保驾护航，排除行动阻力，确保行动顺利开展；供电所要在整治行动前对违建项目的供电设备，切断电力供应，确保整治行动安全；司法所要对整治行动进行监督，确保整治行动法律依据充分、执行程序合法。
（三）抓好落实，确保到位。各村（社区）、各乡直站所要加大工作力度，狠抓工作落实，务必全面整改，该立案查处的立案查处，该拆除的要拆除到位，该复耕复绿的要复耕复绿，全面依法依规整改到位。领导小组办公室将对整治工作开展情况进行跟踪督查，对于不配合推进整改工作的或者推诿责任的，将予以通报批评，在年度综合考评中不得评为优秀等次，并由乡政府主要领导约谈相关责任人。
为落实最严格的耕地保护制度，扎实推进我区20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，根据《关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（自然资办函〔20xx〕2206号）和《关于印发的通知》（宁自然资发〔20xx〕195号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于最严格耕地保护制度的决策部署，严守耕地红线，强化政治担当，压实责任，以长牙齿硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地等行为。
二、工作目标
聚焦新增农村乱占耕地建房，违法违规占用耕地挖湖造景，违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道，违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地，耕地保护动态监测发现“非农化”等重点问题，结合土地卫片执法、耕地卫片监督、年度耕地保护督察等工作，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，做到责任不落实不放过、自查不彻底不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保在20xx年12月全面自查整改，20xx年1月底取得阶段性整治成果。
三、整治重点
（一）新增农村乱占耕地建房问题。结合农村乱占耕地建房专项整治行动一并推进，对20xx年7月3日以后违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋，均属于顶风违法建设，依法依规严肃处理，消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地，尤其是占用永久基本农田问题。对住宅类房屋要统筹考虑村民住房用地保障，依法稳妥处置，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。
（二）违法违规占用耕地挖湖造景问题。结合20xx年耕地保护督察问题整改一并推进，对20xx年以河流、湿地、湖泊治理为名，新增违法违规占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观的，依法依规严肃查处。对占用的耕地及永久基本农田，最大限度恢复为耕地、消除违法状态。
（三）违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题。结合耕地卫片监督和耕地保护动态监测发现“非农化”问题整改一并推进，对20xx年违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准（县乡道路不得超过3米，铁路、国道省道不得超过5米）建设绿化带、绿色通道的，要整改恢复为耕地。
（四）违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。结合耕地卫片监督和耕地保护动态监测发现“非农化”问题整改一并推进，对20xx年违规占用耕地及永久基本农田造林，在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的，整改恢复为耕地。对违法占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕地作层植物的，整改恢复为耕地。对20xx年将耕地转为园地等其他类型农用地的，督促恢复为耕地。对20xx年未经批准违法违规占用永久基本农田的发展林果业的或挖塘养鱼的，督促恢复为耕地，其中属于20xx年9月1日以后的，要依据《土地管理法实施条例》责令限期改正、严肃整改查处。
（五）耕地保护动态监测发现“非农化”问题。对已排查确认的20xx年第一、二、三季度耕地保护动态发现“非农化”新增问题，能纳入以上4类重点问题整治的，按照上述要求统一整改；不能纳入的，单独填报《制止耕地“非农化”行为问题排查整改落实情况表》。
在以上重点整治工作中，违法违规占用耕地及永久基本农田实施推填土和堆放其他物资的，一并督促恢复为耕地。
四、组织机构
为加强组织领导，明确职责分工，区政府成立20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组负责统筹督导全区20xx年违法违规占用耕地重点问题整治工作，协调解决问题，督促各乡（镇）、街道办按期完成自查整改，适时通报整改有关问题。
领导小组办公室设在区自然资源局，王少奇同志兼任办公室主任，年波同志兼任办公室副主任，主要负责日常工作的推进，梳理汇总问题清单，撰写工作报告。
五、时间安排
（一）自查自纠阶段（20xx年12月1日-20xx年12月25日）。各乡（镇）、街道办要将已下发的国土变更调查、土地卫片执法、耕地卫片监督、耕地保护督察、耕地动态监测及下发的问题图斑在规定时限完成自查自纠，形成问题整改清单，于20xx年12月25日前上报整改清单及工作进展。
（二）集中整改阶段（20xx年12月26日-20xx年1月15日）。各乡（镇）、街道办按照问题整改清单全面开展问题整改。于20xx年1月15日前上报整治工作成果明细清单、整治成效。
（三）成果检查阶段（20xx年1月16日-20xx年1月20日）。20xx年1月16日起领导小组分组逐乡（镇）、街道办对整治成果全面实地核查，确保所有问题整改到位。如发现整改进展缓慢、整改不实、处置不力的，责令重新整改并给予通报批评。
六、保障措施
（一）提高政治站位，确保责任到位。保护耕地是维护国家粮食安全的重大战略任务，各乡（镇）、街道办要把保护耕地红线作为各项工作的重中之重，切实认识到重点问题整治的重要意义，将本次重点问题整治工作作为当前第一要务。乡（镇）、街道办主要负责人作为第一责任人，要高度重视，切实担起责任，亲自抓部署，将责任分解压实，采取有力措施，安排专人负责将重点整治工作落实到位。
（二）明确整治要求，统筹推进落实。各乡（镇）、街道办要按照整治要求，建立问题台账，实行挂号销账，确保真改实改，全面整改。
（三）加强督导检查，严肃追究问责。领导小组将强化督查督办，对责任落实不到位、整治进度缓慢的，对在问题举证整改过程中弄虚作假、瞒报漏报、推诿扯皮、敷衍整改，影响我区整治工作进度或造成严重影响的，给予通报批评并在年终绩效考核中扣除相应分数。
