一、CO2压缩机跳车的处理
①水汽：保证A炉稳定运行，调整燃料气压力和汽包液位。
②合成：DCS出现CO2压缩机跳车报警信息，PC0025压力上升。尽快降低PC0025给定值到3.65MPa，将MS蒸汽放空维持中压蒸汽管网压力在正常范围，确保MS管网安全阀不超压起跳。若PC0025压力高，用PC0017减压经过PC0020放空。
③尿素：第一时间内将跳车信息报告生产调度，由调度反馈到合成。
④调度：及时平衡与纸业的`蒸汽。
二、快锅A炉跳车的处理
处理原则：保合成装置运行，保尿素老系统运行。
①水汽：快锅尽快恢复开车。
②合成：辅锅强化运行，提高101-B温度，烟烧温度，加负荷多产蒸汽。
③尿素：老系统减负荷至20000Nm3/h，停老系统蒸发。视情况停新系统蒸发，必要时新尿素装置封塔停车。
④纸业：加负荷至80 t/h左右，平衡中压蒸汽。
三、纸业煤锅炉两台跳车
处理原则：保合成装置运行，保尿素老系统运行。
①水汽：快锅A炉加负荷至70t/h。
②合成：辅锅加负荷强化运行，提101-B温度。
③尿素：老系统减负荷至20000 Nm3/h，停老系统蒸发。视情况停新系统蒸发，必要时新尿素装置封塔停车。
④调度：遇气候异常，如打雷晃点等，加强与纸业调度的联系与协调，提前将预案通知到各工艺车间和电力、仪表以及纸业调度。
注意：目前纸业中压蒸汽放空阀不能投用，中压蒸汽只能在PC0025放空。
1、目的
确保危险废弃物处理紧急情况时的应对措施。
2、适应范围
适应于全体员工。
3、职责
3.1对公司内危险废弃物意外情况，发现意外的一线人员应及时向本部门负责人反映情况或直接反映给环保科，由环保科协调相关部门采取应急措施。
3.2 对公司外发生的意外情况，由造成意外的相关部门或在环保科配合下采取应急措施。
3.3对于意外情况，相关部门或环保科都要向总经理汇报。
3.4 对于意外情况较为严重时，由总经理上报上级环保部门。
4、应急组织
成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组，应急组下成立专业应急队。成员如下：
组 长：高肇林
副组长：张传奎
组 员：各部门负责人及环保、安全科人员
专业应急队：各部门环保员、安全员、设备员。
5、应急工作程序
5.1紧急情况
5.1.1厂内危险废弃物不按规定地点贮存
5.1.2运输过程抛洒、泄漏
5.2应急措施
5.2.1厂内危险 废弃物不按规定地点贮存
这些意外由于代表潜在的污染事故，任何危险废弃物乱堆乱放，有可能渗入地下，污染地下水，发现意外的第一线人员应及时报知环保科。
对乱堆乱放的，相关部门要及时清理、打扫干净，运到危废仓库。
事后由环保科写出调查报告，上报公司总经理，并提出纠正预防措施。
环保科调查事故的.情况，调查完成三日内完成调查报告，包括污染情况描述、处理建议等。调查报告上报总经理。
重大污染由公司上报上级环保部门。
在上级环保部门的指导下，对事故原因进行整改，采取纠正预防措施。
5.2.3运输过程抛洒、泄漏
运输人员发现情况后应及时处理控制抛洒、泄漏，并对抛洒、泄漏的废物进行清理回收。清洗地面，回收废液，暂存危废仓库内，备案。情况严重时立即通知环保科，环保科组织人员应及时赶赴现场，采取针对性措施。
环保科及时向总经理汇报，采取纠正、预防措施。
（一）伤害事故的发生
学生在课余活动期间，往往由于不注意、快跑、打闹嬉戏等，造成跌伤、外伤出血、骨折、休克等伤害事故。
（二）处置措施
1、接到学生报告，或者教师发现后，马上迅速把学生送到镇公立医院。
2、镇公立医院医生马上视学生受伤伤害程度进行处理。
3、同时马上向班主任联系及家长联系，班主任或者总务处人员陪同马上送医院，叫学生家长马上到医院急诊室。
4、在学生治疗期间，班主任等一定要陪学生治疗结束。或到家长到来，向学生家长说明伤害发生情况、伤害程度，以及医生嘱咐的怎样服药、护理。
5、学校总务处学生投保单位报告情况，保证落实学生医疗保险。
（三）事故的预防
1、健全制度，加强管理
从根本上预防和减少学生课余活动的伤害事故必须从源头抓起，建立和健全规章制度，加强各个环节的管理。比如制定课间休息的值勤制度，如楼道、操场巡视制度；学校各种设施的使用管理制度；有关建筑物、设备、设施的日常维修和保养制度等。制度的实施必须责任到人。
2、加强安全宣传教育
经常对学生和教职员进行有关规章制度的介绍和教育，尤其要对学生进行行为规范教育、安全保护教育、体育运动常识和卫生常识的教育。提高学生遵守学校规章制度的自觉性和自我保护的能力和意识。
3、加强校区日常巡视和护导工作
学校要在课间休息及课余活动期间安排值勤老师，巡视和护导学生安全开展活动；巡视活动要深入到学校的每一个地方，尤其是各个死角。跟踪学生活动情况，纠正学生违规活动和危险游戏，及时排除险情。
一、 指导思想
为了妥善处理学生在校伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据教育部《学生伤害事故处理办法》及钟祥市教育局有关文件精神，结合我校的工作实际制定本应急处理预案。在校学生伤害事故处理由政教处负责落实，由分管领导负责督办。
二、学生意外伤害事故应急处理小组
组 长：刘明辉（分管副校长）
副组长：刘敏（政教主任）
组 员：当日值日领导、当日学校安全保安成员、当事学生班主任、当时任课教师（职工）及门卫。
三、学生校内伤害事故处理程序
任何在校园内发生的学生伤害事故均要求以“及时救助，妥善处理”为原则进行。相关上课教师或第一时间发现伤害事故的教职员工（第一知情者）必须及时采取措施救助受伤的学生。
（一）事发阶段的有关工作和注意事项
l、发现学生受伤，第一时间发现伤害事故的教师（第一知情者）要以最快的速度把受伤学生送往镇卫生室诊断，并及时通知伤害学生班主任，伤害学生班主任必须在第一时间赶往医院接手处理。
2、伤害学生班主任知道情况后要立即通知相关学生家长。事故发生后，班主任及有关人员及时对受伤害学生送温暖、送关怀。事故严重的，要第一时间上报学校，不得隐瞒
3、调查取证。事故发生后，相关上课教师或第一时间发现伤害事故的教职员工协助班主任填写有关事故发生情况、学生受伤情况及处理情况的书面报告；班主任应在第一时间请在场的学生作好笔录（2人以上）。班主任及时将有关报告交政教处备案。
（二）事故处理阶段的'原则和注意事项
事故发生后，由校长召开有关成员商讨会，部署就学生伤害的处理办法。在适当之时学校会同受伤害学生家长或第三人进行妥善处理的商讨工作。
1、依法调解原则
根据学生事故处理条例的有关条款规定接待学生家长，注意不要信口开河、随心所欲，掌握合法，合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解决原则
学生事故的善后处理做到一个事故一次解决，不留尾巴；不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法起诉。
（三）事故处理结尾阶段的工作和注意事项
1、起草《协议书》。
《协议书》要写清协议双方的身份：学生事故的简要经过，包括时间、地点；双方达成的协议；双方签名等内容。
2、给付补偿金。
不论金额大小，家长均要出具收条。
3、理赔。
班主任要督促学生家长提供平安保险需要的如下材料：
a、《协议书》复印件；b、学生开学办理的保险单；
c、学生病历卡复印件；
e、医药费发票原件和复印件；
f、学生家长身份证复印件及其他相关证明。
学生意外伤害事故处理示意图
一、总则
根据国家(放射性同位素与射线装置安全与防护条例)及(放射诊疗管理规定)(以下简称(规定))的要求，为使本单位一旦发生放射诊疗事件时，能迅速采取必要和有效的应急响应行动，保护工作人员及公众及环境的安全，制定本应急预案。
二、放射事件应急处理机构与职责
(一)本单位成立放射事件应急处理领导小组，组织、开展放射事件的应急处理救援工作，领导小组组成如下：
组长：院长
副组长：分管院长
成员：院长、分管院长、放射科主任、技师长
应急处理电话：、
(二)应急处理领导小组职责：
1、定期组织对放射诊疗场所、设备和人员进行放射防护情况进行自查和监测，发现事故隐患及时上报至院办并落实整改措施；
2、发生人员受超剂量照射事故，应启动本预案；
3、事故发生后立即组织有关部门和人员进行放射性事故应急处理；
4、负责向卫生行政部门及时报告事故情况；
5、负责放射性事故应急处理具体方案的研究确定和组织实施工作；
6、放射事故中人员受照时，要通过个人剂量计或其它工具、方法迅速估算受照人员的受照剂量。
7、负责迅速安置受照人员就医，组织控制区内人员的撤离工作，并及时控制事故影响，防止事故的扩大蔓延。
三、放射性事故应急救援应遵循的原则：
(一)迅速报告原则；
(二)主动抢救原则；
(三)生命第一的原则；
(四)科学施救，控制危险源，防止事故扩大的原则；
(五)保护现场，收集证据的原则。
四、放射性事故应急处理程序：
(一)事故发生后，当事人应立即通知同工作场所的工作人员离开，并及时上报卫生行政部门；
(二)应急处理领导小组召集专业人员，根据具体情况迅速制定事故处理方案；
(三)事故处理必须在单位负责人的领导下，在有经验的工作人员和卫生防护人员的参与下进行。未取得防护检测人员的允许不得进入事故区
(四)各种事故处理以后，必须组织有关人员进行讨论，分析事故发生原因，从中吸取经验教训，采取措施防止类似事故重复发生。凡严重或重大的事故，应向上级主管部门报告。
放射科危重病人抢救预案
一、对危重患者，应做到详细询问病史，准确掌握体征，密切观察病情变化，及时进行抢救。
二、抢救工作应由临床医生护士、科主任、护士长负责组织和指挥，并将病情及时报告医务科、护理部。对重大抢救或特殊情况(如查无姓名、地址者，无经济来源者)须立即报告医务科、护理部及分管院长。
三、在抢救过程中，应按规定做好各项抢救纪录，须在抢救结束后6小时内补记。
四、专人保管急救、抢救药品、器械，随时检查，随时补充。确保药品齐全、仪器性能完好，保证抢救工作的顺利进行。
五、抢救时，护理人员要及时到位，按照各种疾病的抢救程序进行工作。护士在医生未到以前，应根据病情，及时做好各种抢救措施的准备，如吸氧、吸痰、人工呼吸、建立静脉通道等。在抢救过程中，护士在执行医生的口头医嘱时，应复述一遍，认真、仔细核对抢救药品的药名、剂量，抢救时所用药品的'空瓶，经二人核对后方可弃去。抢救完毕立即督促医生据实补写医嘱。危重病人就地抢救，病情稳定后，方可移动。
六、抢救时，非抢救人员及病人家属一律不得进入抢救室或抢救现场，以保持环境安静，忙而不乱。抢救完毕，整理抢救现场，清洗抢救器械，按常规分别消毒以便备用，清点抢救药品，及时补充，急救物品完好率要达到100%。
七、认真书写危重患者护理记录单，字迹清晰、项目齐全、内容真实全面，能体现疾病发生发展变化的过程，确保护理记录的连续性、真实性和完整性。
八、凡遇有重大灾害、事故抢救，应服从医院统一组织，立即准备，随叫随到。科室之间支持支援配合，必要时成立临时抢救组织，加强抢救工作。
辐射事故应急管理预案
根据(放射性同位素与射线装置安全和防护条列)、(放射诊疗管理规定)等相关规定，我院成立辐射事故应急管理小组，并制定辐射事故应急管理办法。现颁布如下：
管理小组组长：业务院长、
成员：医务科主任、器械科主任、放射ct科室主任；
现场指挥人放射ct科室主任、器械科主任、医务科主任。
主要职责为，根据国家相关规定：
⑴ 组织制定辐射事故等级和应急救援预案；
⑵ 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
⑶ 确定现场指挥人员；
⑷ 协调事故现场有关工作；
⑸ 批准本预案的启动与终止；
⑹ 事故状态下各级人员的职责；
⑺ 辐射事故信息的上报工作；
⑻ 接受政府的指令和调动；
⑼ 组织应急预案的演练；
⑽ 负责保护事故现场及相关数据。
一、处理原则：
坚决贯彻执行"预防为上、分级控制、依法强制，及时处置、分级管理"的工作原则。强化"班级与个人相结合、分层管理、层层负责"的处置原则，务实、高效、科学、有序地预防和控制各种传染病蔓延。
二、组织管理：
(一)预防传染病管理小组成员名单：
组长：
副组长：
成员：
(二)职责分工：
：负责园内传染病防治的全面工作。
：负责防治工作中物力、人力的落实工作。
：负责数据资料归纳、上报以及家长沟通工作。
：负责传染病防治过程中的技术指导工作。
:负责年级组内消毒监督、情况摸底、上报给园领导的工作。
：负责信息接收，家校网络沟通工作。
：突发事件内外联络工作。
三、具体处理方法：
(一)发生传染病后，管理小组在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。
(二)保健老师第一时间到达现场，隔离病人，组织各环节的隔离消毒工作(病儿接触过的物品和所在班级的终末消毒工作)
(三)对患儿所在班级观察有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天(从确诊的最后一例病例算起)。
(四)做好外来儿童的摸底排查工作。
(五)加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。(晨检由保健老师承担，午检由各班老师承担。)
(六)加强卫生习惯教育，督促幼儿饭前便后洗手，擦手巾改用手纸，提高自我防病意识。
(七)加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。
(八)患儿返园时，应具有医疗机构出具的病愈证明。
(九)幼儿园要时刻保证消毒药品的充足、消毒器具的正常。
(十)在观察期间加强空气及手的消毒，发病班的活动室每天在儿童离开后在班级午睡期间，用臭氧消毒器增加一次空气消毒。
四、操作流程：
托幼机构常见传染病隔离、检疫、观察表(见班级台帐)
五、控制措施：
1--6岁易感儿童给予传染病疫苗接种，发现传染病人及早隔离治疗，并要求家长领孩子回家隔离，室内加强通风、换气，玩具、生活用具等采用消毒药液浸泡、清洗、暴晒等方法，不让易感儿与患儿接触。
县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。
一、防汛重点区域
根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
(一)防汛责任划分
县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：
第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责;
第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责;
第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责;
第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责(具体队员名单附后)。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人(具体项目队长名单附后)。
(二)抢险物料准备
县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。
(三)水情传递
汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。
(四)应急措施
当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水;当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。
为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，保障全院师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《常德市教育系统新冠肺炎疫情事件应急预案》等法规和上级相关工作要求精神，结合我院《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》和《春季学期开学准备工作方案》，制定本预案。
一、工作目标
普及新冠肺炎防治知识，提高我院广大师生的自我防护意识;完善新冠肺炎疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎的发生和蔓延。
二、组织领导
成立新冠肺炎疫情事件应急救援及处置工作领导小组(以下简称“领导小组”)，党委书记毛泽陆任组长，党委副书记、院长姜协武任常务副组长，高广安、陈本校、龙艳、田淑平为副组长，各部门主要负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室，田淑平兼任办公室主任，滕伟兼任办公室副主任。领导小组办公室负责统筹协调、日常联络、督办落实各项工作任务。
三、基本原则
(一)统一指挥，妥善应对。领导小组统筹、指导、调度学院应对新冠肺炎疫情事件应急救援及处置工作。一旦发生疫情事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、正确应对、果断处置，最大程度降低疫情事件破坏性。
(二)从严从紧，抓小抓早。在全国未解除新冠肺炎警报期间，凡是师生出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的，均视为新型冠状病毒感染可疑病例，不论涉及多少人员，均第一时间启动应急预案，暂时隔离疑似人员及其密切接触人员，并协调疾控部门迅速确诊疑似人员是否感染新型冠状病毒。根据诊断结果和处置建议再采取相应措施。
(三)系统联动，群防群控。新冠肺炎疫情事件发生后，各相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各部门要主动作为、相互配合、不留空档，形成系统联动、群防群控的工作格局。特别要紧密依靠卫健和疾控部门，主动接受其专业指导和业务指挥。
四、处置程序
(一)先期处置。新冠肺炎疫情事件发生后，要立即启动本预案，单间隔离疑似人员，管控密切接触者，进行全面消毒。在首次报送信息时提请属地卫健和疾控部门及时介入处理。
(二)信息报送。新冠肺炎疫情事件发生后，要尽快掌握情况，在15分钟内向市卫健局、人社局和教育局电话报告，30分钟内上报书面报告，1小时内进行续报。
(三)现场组织。领导小组组长是先期处置责任人，负责学院内部人员、经费、车辆的安排调配。当上级应急处置人员到达现场后，服从上级部门的`指挥，落实专业技术部门提出的应急处置措施。
(四)事态控制。积极配合卫健和疾控部门处理突发情况，对相关人员进行排查和隔离。根据卫健和疾控部门专业意见，报请主管部门研究是否停课。
(五)信息发布。所有对外信息，须经上级主管部门组织对外发布，确保信息的权威性和严肃性。学院及个人不得擅自对外发布相关信息，避免失真信息引发恐慌情绪。
(六)善后处理。在疫情基本得到控制后，要做好家长、学生等当事人的善后工作，对受到心理影响的学生，要安排人员做好心理疏导。同时，要迅速恢复学院的正常教育教学秩序。
五、应急保障
(一)人员保障。一旦启动预案，应急救援及处置工作领导小组立即进入工作状态，按照疫情事件的具体情况和指挥部门的要求及时进行人员调整。
(二)物资保障。及时完善处置新冠肺炎疫情事件的物资储备，保障妥善处置新冠肺炎疫情事件的物资能及时供给。
(三)经费保障。应急救援及处置经费列入年度预算。在新冠肺炎疫情事件处理过程中，要保障经费按时、足额到位。
六、责任追究
发现相关责任人有以下行为的，按照干部管理权限由纪检监察部门依法处理：
(一)不执行本预案有关信息报送制度，隐瞒、缓报、谎报新冠肺炎疫情事件的;
(二)对新冠肺炎疫情事件应对处置不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的;
(三)其他失职、渎职行为导致学院出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。
七、附则
本应急预案自发布之日起实施。
为切实有效地消除和控制安全事故的危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱，妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师幼身体健康与生命安全,维护正常的保教秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,确保幼儿园安全稳定，结合本园实际，制定本应急预案。
一、工作原则
本着“以人为本、预防为主、宣教结合;精心组织、快速反应、沉着应对”的原则，认真做好预案编制和预案演练工作。
二、组织结构
1、应急领导组。组长：黄淑卿。职责：统筹组织好整个应急过程。
2、宣传教育组。组长：张姗姗。组员：各班班主任。职责：稳定全园教职工、幼儿及家长的情绪，帮助他们了解事故发生的过程及应急措施，从而能配合幼儿园的工作。
3、安全保卫组。组长：黄开建，组员为门房人员。职责：及时清理道路积水，打开下水井盖，保护好配电设施、等重要部位不进水;走廊大厅铺设防滑垫，避免滑倒摔伤事故的发生。
4、卫生保健组。组长：陈义萍。职责：尽快了解事故产生的后果，对轻微伤口及时进行处理;不能处理的，马上与班主任一起将伤者送往医院进行急救。
5、后勤保障组：组长：杨云萍。职责：提供发生事故、处理事故、善后事故时所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的联系网络：
1、园领导和各小组组长的手机必须做到24小时开通，并告知全园教职工(包括宅电)。
2、规范应急上报电话：防火报警电话：119、报警电话110。
3、园领导和各小组长必须备有全园家长、教职工(包括家属)、电话和手机(每位班主任也人手一份)。
(二)加强应急知识培训：
1、认真制订相应的应急措施，对自己的职责要设想全面、考虑周到。做到平时防患于未然，事故发生时应对沉着，措施细致周到。
2、加强全体教职工在事故处理方面的防范应急知识培训与测试。
(三)应急物资准备：
1、设立应急隔离室。将保健室内的观察室作为隔离室，并添置相应的物品：消毒纱布、消毒药水、包扎纱布等。
2、添置应急人员所必备的“口罩、白大褂和医用手套”。
四、应急措施
1、当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知各班关闭教室、楼道的门窗;幼儿休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放园时没有家长接的幼儿一律等由值班老师负责管理照应，直至家长接领。
2、总务主任、当班门卫负责对校内及大门口地势低洼区域的路面清理，防止路面积水过深，走廊通道铺设防滑垫，防止幼儿跌到摔伤。
3、后勤保障组组织教职工及时清扫散落在地的各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。
4、后勤保障组组长负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。
5、后勤保障组组长负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。
6、发生灾害事故时，行政值班人员及时报告上级领导和其他有关部门，请求救援和指导。
信息系统应急处理预案
第一章总则
第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处臵能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，根据国家《信息安全事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本处理预案。
第二条本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。
第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、其他事件等八类事件。
（一）网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的配臵缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
（二）信息破坏事件：通过网络或其他技术手段，造成信息系统中的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。
（三）信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。
（四）网络故障事件：因电信、网络设备等原因造成大部分网络线路中断，用户无法登录信息系统的事件。
（五）服务器故障事件：因系统服务器故障而导致的信息系统无法运行的事件。
（六）软件故障事件：因系统软件或应用软件故障而导致的信息系统无法运行的事件。
（七）灾害性事件：因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的事件。
（八）其他突发事件：不能归为以上七个基本分类，并可能造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。
第四条按照造成信息系统的中断运行时间，将信息系统突发事件级别划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）。
（一）一般（IV级）：信息系统发生可能中断运行2小时以内的故障；
（二）较大（III级）：信息系统发生可能中断运行2小时以上、12小时以内的故障；
（三）重大（II级）：信息系统发生可能中断运行12小时以上、24小时以内的故障；
（四）特别重大（I级）：信息系统发生可能中断运行24小时以上的故障。
第二章组织机构和工作职责
2第五条预防和处理信息系统突发事件工作协调小组（以下简称“应急小组”）负责信息系统应急处理工作，决定信息系统应急处理工作的重大事项，组织实施、业务协调和发布信息系统应急指令，发布信息系统应急故障级别、决策处理方案。应急小组组长由分管信息技术工作的领导担任，成员为信息技术科全体人员。
第三章预防与预警机制
第七条应急小组针对各种可能发生的信息系统突发事件，建立和完善预测预警机制。
第八条预警信息分为外部预警信息和内部预警信息两类。外部预警信息指信息系统外突发的可能需要通信保障、安全防范，或可能对信息系统产生重大影响的事件警报。内部预警信息指信息系统网内的事故征兆或局部信息系统突发事故可能对其他或整个网络造成重大影响的事件警报。
第九条应急小组要加强对信息系统的日常监测工作。监测的内容主要包括：
（一）局域网通讯性能与流量；
（二）网络设备和安全设备的操作记录、网络访问记录；
（三）服务器性能、数据库性能、应用系统性能等运行状态，以及备份存贮系统状态等；
（四）服务器操作系统、数据库安全审计记录、业务系统安全审计记录；
（五）计算机漏洞公告、网络漏洞扫描报告；
（六）病毒公告、防病毒系统报告；
（七）其他可能影响信息系统的预警内容。
第十条应急小组获得外部重大预警信息或通过监测获得内部预警信息后，应对预警信息加以分析，按照早发现、早报告、早处臵的原则，对可能演变为严重事件的情况，部署相应的应对措施，通知相关部门做好预防和保障应急工作的各项准备工作，并及时报告所领导。
第四章应急响应程序
第十一条信息系统使用单位或人员发现信息系统突发事件后，应及时报告应急小组。应急小组及时组织相关人员查找故障原因，在短时间内（一般要在半小时以内）依据故障情形和修复时间进行初步判别，确定故障分类级别，较大（III级）及其以上的突发事件应报告所领导。
第十二条信息系统突发事件发生后，根据突发事件严重程度，由所领导决定并指定特定小组或人员及时向新闻媒体发布相关信息，所指定的小组或人员应严格按照所领导规定及要求对外发布信息，其他部门或个人不得擅自接受新闻媒体采访或对外发布自己的看法和意见。
第十三条发生较大（III级）及其以上信息系统突发事件时，应急小组除向所领导报告外，应立即通知各业务部室。各业务部室应在各业务大厅张贴告示牌，同时做好服务对象的解释和疏导工作，并尽可能通过电话、网络、短信等方式通知参保单位经办人员。
第十四条根据不同的事件以及事件的级别，采取相应措施进
4行应急处理。突发事件处理过程中，可以根据需要调整故障级别。
（一）网络攻击事件应急预案：
1.当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器的数据被非法拷贝、修改、删除，或有黑客正在进行攻击等现象时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告应急小组。
2.应急小组立即关闭相关服务器，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道，并及时清理系统、恢复数据和程序，尽快将系统和网络恢复正常。
（二）信息破坏事件应急预案：
1.当发现信息被篡改、假冒、泄漏等事件时，信息系统使用单位或个人应立即通知应急小组。
2.如被篡改或被假冒的数据正在征缴或发放过程中，应急小组应立即通知代收代发机构中止征缴或发放工作。
3.应急小组通过跟踪应用程序、查看数据库安全审计记录和业务系统安全审计记录查找信息被破坏的原因和相关责任人。
4.应急小组提出修正错误方案和措施，通知各业务部室进行处理。
（三）信息内容安全事件应急预案：
1.当发现不良信息或网络病毒时，系统使用人员立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告应急小组。
2.应急小组根据情况通告局域网内所有计算机用户，隔离网络，指导各计算机操作人员进行杀毒处理、清除不良信息，直至网络处于安全状态。
（四）网络故障事件应急预案：
1.发生网络故障事件后，系统使用人员应及时报告应急小组。 2.应急小组及时查清网络故障位臵和原因，并予以解决。 3.不能确定故障的解决时间或解决故障的期限并属较大（III级）及其以上的，应急小组应报告所领导。
（五）服务器故障应急预案：
1.服务器故障后，应急小组确定故障设备及故障原因，并通知相关厂商。
2.根据服务器修复和恢复系统所需时间，由所领导决定是否启用备份设备。
3.如启用备份设备，在服务器故障排除后，应急小组在确保不影响正常业务工作的前提下，利用网络空闲时期替换备用设备。如不启用备份设备，应急小组应积极配合相关厂商解决服务器故障事件。
（六）软件故障事件应急预案：
1.发生计算机软件系统故障后，系统使用人员应立即保存数据，停止该计算机的业务操作，并将情况报告应急小组，不得擅自进行处理。
2.应急小组应立刻派出技术人员进行处理，必要情况下，通知各业务部室停止业务操作和对系统数据进行备份。
3.应急小组组织有关人员在保持原始数据安全的情况下，对计算机系统进行修复；修复系统成功后，利用备份数据恢复丢失的数据。
（七）灾害性事件应急预案：
1.一旦发生灾害性事件，应急小组每一位成员都应有责任在第一时间进入机房抢救服务器及存储设备。
2.应急小组对服务器及存储设备的损坏程序进行评估。如服务器损坏或存储设备损坏无法使用，立即联系相关厂商，进入维保服务程序。
3.根据服务器或存储设备修复和恢复系统所需时间，由所领导小组决定是否启用备份设备。
（八）其他突发事件应急预案：应急小组立刻派出技术人员进入现场，制定相应措施，根据实际情况灵活处理，并按要求报告所领导小组。
第五章后期处置
第十五条故障排除后，应急小组向各部室发出故障解除、系统恢复正常运行通知。
第十六条系统恢复运行后，相关操作人员尽快通知参保单位和个人办理社会保险业务事项，并对故障发生前所进行过的业务操作进行检查，核对业务数据是否正确或有无丢失，不正确或有丢失的应马上更正或补录，确保数据的正确和完整。对在故障期间采用手工受理的事项，应及时在系统中补充完善。
第十七条所领导组织有关人员及有关技术专家组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处臵能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，总结经验教训，完善信息系统
7应急处理预案，整改信息系统存在的隐患。
第十八条所领导对在信息系统应急事件处臵中做出突出贡献的集体和个人，提出表彰奖励建议；对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的，按有关规定提出处理意见，并依法依规提出处理意见建议，并追究其责任。
第六章应急保障
第十九条信息技术科应做好系统数据的备份工作，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。预留一定数量的网络硬件设备和服务器，用于预防或应对信息系统突发事件。
第二十条选择熟悉信息系统软硬件的专业公司作为信息系统应急处理的社会应急支援单位，提供技术支持和服务。信息系统服务器以及存储设备要与专业厂商签定维保协议，明确备用设备的供应时间。
第二十一条强化信息安全宣传教育，提高信息安全防御意识。每年至少组织开展一次全局范围内的信息网络安全教育，提高全局职工信息安全防范意识和能力。
第七章附则
第二十三条本预案自公布之日起执行。
