为做好我镇防灾减灾工作，切实保障群众生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照县减灾委员会要求，依据“救灾先救人”原则，结合本镇实际，制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府的领导下，在县减灾委员会的指导下，紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，推行“政府主导、村社运作、公众参与”的工作模式，建立快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分准备，做到早发现、早处置，把灾害造成的损失降到最低程度，对我镇防灾减灾公共管理功能进行进一步强化。
二、适用范围
凡在我镇辖区范围内发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。
三、工作原则
1.依法管理，及时反应。对灾害的预警、报告、处置实施依法管理，依法追究对灾害处置不当的责任。按照相关法律、法规和规章的规定，对灾害和可能发生的灾害做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
2.应急优先，整合资源。全镇上下要服从和服务于灾害的应急处置工作，围绕应急工作展开抢险、救援、保障等工作。按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求，充分利用现有资源，避免重复建设，集中财力办大事。
3.以防为主，常备不懈。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。建立健全应急处置专业队伍，做好广大人民群众的宣传教育工作，有针对性地搞好演练、演习，加强检查和监督，并不断完善监测、预警、防护等应急处置工作的手段，统筹协调各种应急救援力量，加强资源整体合力，不断提高应对能力。
四、组织机构与职责及应急联动机制
(一)应急组织机构与职责
1.应急领导机构与职责
镇政府设立镇防灾减灾应急领导小组(以下简称镇应急领导小组)，统一领导全镇各类灾害应急工作。镇应急领导小组由镇委书记任组长，镇长和分管防灾减灾工作的领导任副组长，其他政领导、各站所负责人、学校负责人、卫生院负责人、各村支部书记和村委会主任为成员。具体职责是：统一决定全镇各类灾害应急工作重大问题。实施本应急预案。具体实施相关灾害事件应急预案。法律规定的其他的职责。
镇应急领导小组设立应急领导小组办公室，办公室设在镇政综合办公室，负责防灾减灾领导小组日常组织、协调、联络工作。
2.镇直各部门站所在应急工作中的职责
农业服务中心、水利站：负责农业生物灾害应急工作，做好灾区农业生产自救的指导工作。负责防汛抗旱、水库大坝安全事故应急工作。负责日常观测和储备防汛抗旱物资。
计生办：负责公共卫生事件的应急工作。负责其他应急工作中的卫生防疫、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作。
派出所：负责烟花爆竹事故的应急工作。参与火灾、交通、民用爆破器材等安全生产事故的应急工作。负责其他应急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：负责重大动物疫病防治应急工作。
林业站：负责森林火灾、林业生物灾害应急工作。
民政：负责灾情统计上报，灾民安置，物资的准备工作。其他部门：按照职责做好有关应急工作。
3.村委会应急责任
村委会负责做好本村突发灾害事件应急工作，及时上报灾情信息，组织本村应急救援工作组进行救援、协调各方面力量，实行群防群控、群防群治。
(二)应急联动机制
在镇应急领导小组的统一领导下，负责灾害应急处置的各村、各站所及相关单位要按照应急预案的规定，明确各自职责，加强协调，密切配合，形成合力。
五、信息监测与报告
1.行政监测。镇村两级及有关人员要对各种灾害信息进行认真监测、收集、传递、分析、处理、存储和报告，建立常规数据监测、风险分析与分级等制度。
2.群众上报。任何公民、组织可以通过各种形式(电话、微信等)向各村委会、镇政府、有关部门报送突发灾害信息。
3.信息处置。有关人员接到突发灾害信息后，应当经初步核实后及时报告应急领导小组，及时通报专项应急工作分管领导和负责人，并进行分析评估。
4.逐级上报。有关人员收到突发公共事件信息后应当进行核实与风险分级，并在1小时内分别逐级向上一级政府及相关部门。
六、应急响应
(一)分级响应
1.级别确定
突发灾害的实际级别，按事件的可控性、严重程度和影响范围分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)四级。具体划分标准，按照国家有关规定执行。
2.分级启动预案镇应急领导小组接到报警后，应当详细调查灾害情况，进行分析研判，决定是否启动预案，确定需要启动预案的，立即启动。
3.应急领导小组职责
镇应急领导小组履行下列职责：①对本镇的应急工作负责。②对本镇的应急救援队、应急救援物资等应急保障资源进行统一调度。③必要时，直接指挥抢险救援现场。④完成县应急领导小组安排工作。⑤负责本镇突发灾害信息的统一发布。
村级应急领导小组履行下列职责：①对本村突发灾害应急处置工作负责。②对本村应急保障资源进行调度，组织动员社会力量、人民群众参与应急处置工作。③指挥应急救援现场。④完成县、镇应急领导小组安排的'工作。
4.情况通报
突发灾害发生后，镇应急领导小组办公室及有关人员应当在接到信息后1小时内逐级向上级报告，并同时向分管领导报告。法律、法规及国家有关规定对报告的部门、时限、程序等具体规定的，除按本预案上述规定报告外，还要按国家有关规定报告。
(二)指挥与协调
突发灾害发生后，镇应急领导小组全面负责全镇应急工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，各村、各部门、各单位要服从镇应急领导小组的统一调度。
(三)应急结束
应急处置工作达到相应条件后，镇应急领导小组宣布应急行动结束并向上级汇报相关信息，同时继续做好后期处理工作。
七、后期处置
(一)善后处置
1.突发灾害结束后，镇村有关部门要迅速采取措施，救济求助灾民，恢复正常的社会秩序。
2.镇有关部门和村委会及时调查统计灾害事故影响范围和受灾程度，并按规定向上级报告和社会公布。
3.镇民政等部门要迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置、安抚和救灾款物接收、发放的管理工作，确保受灾群众基本生活有保障。
4.卫生部门要做好突发公共事件现场的消毒和疫情监控工作。
5.镇政府和有关职能部门在对受灾情况、重建能力以及利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产、生活计划，迅速采取各种有效措施，进行恢复重建。
6.做好突发灾害现场的清理工作。清理过程中可能导致危险发生或清理工作有特殊要求的，由专业队伍进行清理。
7.做好突发灾害损害设施等的修复工作，恢复正常的生产、生活秩序。通信、供电、供水、排水设施等公用设施被损尚未恢复的，有关单位应迅速组织力量修复。道路、桥梁、水库大坝等被损及河流被堵的要限期修复。
八、保障措施
(一)信息与通信保障
1.信息保障
各有关应急部门、人员要准确、及时、全面地为应急处置指挥决策、咨询提供数据等基础性资料。
2.通信保障
镇应急领导小组成员及应急救援队伍务必保证通讯畅通，24小时开机。
(二)物资保障
各专项应急小组应当储备与应急工作需要相适应的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等。应当建立现场救援和工程抢险装备维护、保养和调用制度，并实施定期更新和监督检查。
(三)应急队伍保障
进一步优化、强化以防汛救援、森林防火等专业化队伍为主、群众性队伍为辅的应急抢险救援队伍建设，各村设立以村组干部为主的应急抢险救援队伍，负责本村应急抢险救援工作，同时听从镇应急领导小组统一调度。全镇设立以镇直干部、各村组干部为主的镇应急抢险救援队伍，由镇应急领导小组统一调度。
(四)抢险车辆保障
征集全镇钩机、铲车、大马力等抢险救援车辆，建立数据库，为及时抢险提供保障。
(五)医疗卫生保障
镇计生办要联系各村、各社区卫生单位储备必要药品、医疗器械，负责灾后救治。明确医疗救治和疫病预防控制机构的资源分布、救治能力和专业特长，确定参与应急医疗卫生工作的医疗卫生人员名单，人员不够时可向县级卫生部门申请援助。
(六)治安保障
灾害发生后，派出所民警、镇政府、村委会、居委会要立即在现场周围设立警戒区和警戒哨，维持秩序，及时疏散群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
(七)紧急避难场所保障
自然灾害需安置灾民的，采取非受灾户对口接收、投亲靠友等办法，逐户发动搬迁。紧急避难安置工作实行以突发公共事件发生地安置为主、镇政府支持为辅的原则。
九、宣传、培训和演习
(一)公众宣传教育
把宣传突发灾害预防、应对的知识和技能作为应急工作的重要内容，把常见、多见突发公共事件的预防、应急的知识技能，以及与群众个人生活、行为习惯有密切联系的突发灾害的宣传作为重点，加强公益宣传。广泛宣传报警电话和应急求助电话，做到家喻户晓。加强防灾自救、互救的宣传和辅导，有关职能部门负责提供业务指导。
(二)培训
1.认真学习应急总体预案和与分管工作有关的专项应急预案。通过学习预案，切实提高应急处置能力和应急指挥能力。
2.把应急法律法规、应急预案等内容纳入政领导干部培训的内容。平时也要请专业人员开相应知识的讲座。救援人员要多学习专业知识，提高救援队伍战斗力。
(三)演习
加强演习，提高应急抢险救援队伍的抢险救援能力和各应急职能部门的整体协作、配合能力。要从实战角度出发，做到有针对性，重点演习现场救援、人员疏散转移、受灾群众安置、安全警戒区设立等抢险救援要求，检验应急抢险救援队伍的快速反应能力和协同作战能力，各应急保障部门的协作配合能力，指挥机构的紧急指挥能力及动员能力。通过综合演习，提高应急救援队伍的实战能力。
为切实做好各项工作，促进全校师生增强防灾减灾意识，提高师生自救互救能力，根据上级部门相关要求，结合我校实际，特制定本预案。
一、应急机构的组成
应急领导小组
组长：
职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长：
职责：协助组长实施本方案，对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断，协助组长确定应急方案，并按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
成员：
领导小组下设应急疏散小组、通讯联络小组、预警小组、医疗救护小组、保卫组、宣传教育心理疏导小组、后勤保障组。
二、各应急救援小组人员工作职责：
1.应急疏散小组：
组长：耿方晓
成员：各班班主任
职责：
（1）负责本年级、班级学生紧急疏散及撤离秩序、安全管理，负责教室门口秩序，严防拥挤踩踏事故发生。
（2）负责带领学生撤退；
（3）到达安全场地后清点学生人数。
（4）及时向领导小组报告学生人数。
（5）做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2.预警小组：
组长：张克庆
成员：刘仕国、保安
职责：
（1）负责警报，一旦发现地震等灾情立即拉响警报预警，并立即向安全分管领导报告，同时向主管部门报告，并随时向领导小组报告灾情。
（2）迅速采取措施切断电源，关闭煤气等易燃易爆设施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.医疗救护小组
组长：杨德伟
成员：付伟、陈洁琼
职责：负责在发生灾害过程中对伤员应急救护，及时与120取得联系救护车及时救护，并向组长报告伤员人数和情况。
4.通讯联络小组
组长：方芳
成员：何联、王梦姣
职责：负责每天向上汇报情况，做到有事报情况，无事报平安，及时向全校教师发出领导小组的通知，按要求发布有关信息和警报，并将收集到的`情况向组长汇报，确保政令畅通。
5.宣传教育心理疏导小组：
组长：杨雪
成员：各班主任
职责：充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导，消除学生心理上的恐慌，稳定学生情绪等。
6.后勤保障组
组长：邢远林
成员：张作刚、徐燕
职责：
（1）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（2）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（3）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
三、临震应急行动
1.接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5.加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6.预案落实各项物资准备。
四、纪律要求
1.入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种渠道发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达，命令、指示一经发出全校职工必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.方案一旦启动，全校教职工必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。
一、目标任务
1、编制目的
为增强我办对自然灾害救灾工作的应急反应能力，切实做到迅速准确、有序、有效地开展抢险救灾工作，减轻灾害给人民群众生命财产带来的损失，维护受灾地区的社会稳定，根据上级自然灾害救灾应急预案会议精神和有关要求，制定本预案。
2、指挥机构和职责任务
指挥机构由街道党工委、政府负责同志及人大主席团主席组成，指挥中心设在政府一楼。
总指挥：刘峰：党工委书记；
副指挥：孙延滨：党工委副书记、办事处主任
指挥机构下设：办公室、信息组、抢险组、巡逻组、转移组、保障组、监测组。
工作职责：
办公室：负责协调有关救灾的各项工作。
信息组：负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。
抢险组：负责救灾抢险工作。
巡逻组：负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。
转移组：负责需转移安置人员的转移安置工作。
保障组：负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助和稳定等工作。
监测组：负责灾后环境、卫生等监测工作。
3、预警信息
河流水位分别涨至6米时发布撤离转移信号，区域内涉险人员按方案转移。
地质灾害点预警发出后，区域内涉险人员按方案转移。
当某工厂发生突发性事件，视情况发布撤离转移信号，指定区域内人员按方案转移。
二、人员转移
灾害预警发出后，本街道需转移户人。特别是注意做好以下重点人员的转移：五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的。
当预警信号发出后，涉险人员即按指定的路线转移。
1、需转移安置到乡镇（街道）避灾安置场所的，由有关村（社区）集中派车送达。
2、需转移安置到村（社区）避灾安置场所的，沿村内主要道路自行转移。
3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。
三、避灾安置场所
本街道有3个集中安置场所（敬老院、滨北中心小学、北城英才学校），集中避灾安置场所可安置300余户1000余人，156个村居、10个社区避灾安置场所可安置362户1086人。
四、物资保障
原则上，避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资；教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品；在灾害发生后10小时内将保障物资（如：米、面、油、盐、水等生活必需品的供应）送到避灾安置场所。
五、灾后救助
1、调查了解灾情。街道民政所长随时和村灾情信息员保持联系，及时填报《因灾倒房花名册》；如有因灾死亡、伤病人员，填报《因灾死亡人员花名册》；及时填报因灾农作物损失情况。
2、及时发放救灾款物。在街道政务公开栏内，公布发放到各村（社区）的.救灾款物数额。
3、如有需重建倒房，组织工作组，落实责任制，帮助开展重建工作。
六、需要落实的几项具体工作
1、工作手段。突发性灾害发生后，从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时.受到时间、手段的限制，应采取一些使用起来方便、快捷，传播起来范围较广、容易识别的信号，如敲锣报警等。特别是山村，应落实专人
2、事前告知。需要转移安置人员，应事前告知，让这些人员知道到哪里避灾安置。乡镇（街道）落实责任制，1个乡镇干部分片包干1个村（社区）或几个村（社区）。村（社区）同时落实责任制，1个村（社区）干部负责。
3、预案演练。每年分村（社区）组织不少于1次演练，使所有人员熟悉预案。知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处，及时进行修改。
4、减灾宣传。街道、社区、村避灾安置场所制订规章制度，张挂上墙。采取多种形式，如放置减灾救灾图表、书籍等，开展减灾宣传教育，提高群众自救互救的能力。
为预防各类灾害，保障人民群众的生命财产安全，进一步建立健全应对突发各类灾害紧急救助体系和运行机制，规范应急救灾行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合我镇实际情况，特制订本预案。
一、基本原则
以防为主，防治结合，以人为本，全面部署，镇政府统一领导、统一指挥、统一管理、统一调度。分级管理，就地负责。坚持以人为本，最大程度的保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、适用范围
结合我镇实际情况，凡我镇发生的：
（1）重大洪涝、干旱、冰雪等气象灾害；
（2）机关、学校、民房、商铺等人员密集场所发生火灾和重大疫情等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
三、工作要求
为确保广大人民群众的生命财产安全，要求镇政府、镇属单位、各村委会全体干部应做到：
（1）要提高认识，高度重视，要把群众生命财产安全放在首位；
（2）要落实责任，部门密切配合，分工协作，各司其职，各自负责。对存在的问题切实做好相关工作；
（3）要严明纪律，凡因不听指挥调配，工作不落实，人员、措施不到位，出现因灾害造成群众伤亡的，将追究相关责任人的行政责任；触犯刑律者，将依法追究法律责任。
四、指挥机构和职责任务
镇政府成立防灾减灾救灾应急指挥部，镇党委书记任总指挥，镇长任副总指挥，指挥部成员由党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、派出所、卫生院等机构负责人组成。
防灾减灾救灾应急指挥部办公室设在镇党政办，主要职责是协调各职能部门统一救灾，负责整个救灾工作的灾情收集、整理，负责向上级政府和有关部门汇报灾情和救灾工作情况。民政办是自然灾害救助工作机构，在镇指挥部的统一领导下，组织开展各类灾害的救助、救济工作，指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作；相关成员单位按照各自职责参与镇自然灾害救助工作。
防灾减灾应急指挥部下设办公室和六个工作组。其组成单位和职能为：党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、财政所、派出所、卫生院，办公室设在应急办。主要职责：
1、负责向各工作组传达救灾应急指挥部工作指令并监督落实；
2、收集各工作组工作进展情况，及时向应急指挥部报告工作进展情况；
3、负责灾情和救灾工作信息发布及宣传报道；
4、及时收集、评估灾情，向有关部门汇报灾情情况和救灾工作情况
5、及时协调和处理救灾工作中的有关事宜；
6、完成指挥部交办的其他工作。
综合协调组
组成单位：镇党政办、镇应急办、镇民政办、镇宣传室
职责：负责与镇政府领导、镇各有关部门、灾区联络工作；传达落实镇人民政府有关救灾工作命令和政策；把救灾工作纳入经济、社会发展计划及年度计划；负责全镇抗灾救灾综合协调工作；协调、监督各部门和自然灾害发生地域的应急工作；收集汇总和上报抗灾救灾的有关情况，负责编辑灾情简报与对外发布工作；负责灾区抗灾工作的宣传报道。
灾情评估组
组成单位：镇民政办、镇农业站、镇国土规划办。
职责：负责做好灾害趋势的协商与预测；负责组织自然灾害评估，确定灾害等级。
转移安置组
组成单位：派出所、镇民政办、镇中心卫生院。
职责：负责灾民的紧急抢救、转移和安置工作；负责灾区卫生防疫和治安防范及保障工和；负责赴灾区抢险救灾部队调遣和指挥工作。
物资保障组
组成单位：镇民政办、镇财政所、镇卫生院、镇应急办、镇农业站。
职责：负责救灾应急所需的.交通、通讯、医疗救护、救援物资的调度、下拨和供应工作；负责救灾资金的分配和管理；负责救灾捐赠活动的组织和捐赠物的接收与发放。
灾后重建组
组成单位：镇民政办、镇财政所、镇农业站、镇应急办、供电所、镇国土规划办。
职责：负责灾区灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理；负责制定灾民倒房重建总体方案；负责灾区水利、通讯、交通、教育、电力设施的恢复建设工作；负责组织指导灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。
审计监察组
组成单位：镇财政所、镇纪检办
职责：负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资进行审计、监督，及时纠正、查处违规违规行为。
五、应急准备
（一）物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议，当应急救助物资不足时，向上级申请调拨。
（二）救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备和装备。
（三）人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。建立健全与各单位、各村及社会救援队伍的联动机制。培育、发展非政府组织和志愿者队伍。
（四）宣传、培训和演练。开展防灾减灾活动，利用各种媒体宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能力。根据自然灾害多发地区，每年应根据灾害发生特点，适时组织民兵应急分队演练习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
六、信息报送
根据自然灾害情况统计制度要求，及时收集、汇总灾害信息，各有关单位应主动及时向镇政府防灾减灾应急办公室报送各类灾害信息，由镇政府减灾办整理汇总后及时向上级部门汇报。
一、防震减灾领导小组：
组长：
副组长：
成员：
下设办公室和工作组，即抗震救灾办公室、治安保卫组、医疗救护防疫组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、抗震救灾办公室：
主任：村支部书记
成员：村主任、村委委员
职责：
⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向镇指挥部报告。
⑵及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。
⑶组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
⑷负责对外的联络和接待工作。
⑸负责处理办公室日常工作。
2、抗震救灾治安保卫组：
组长：村治保主任
成员：各生产队队长
职责：
⑴及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
⑵当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。
⑶预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行
⑷采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、抗震救灾医疗救护防疫组：
组长：村卫生室主任
成员：卫生院防疫员
职责：
⑴在地震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。
⑵地震发生后，利用各种医疗设施建设临时医疗点抢救伤员。
⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。
4、抗震救灾物资供应组：
组长：村主任
成员：村委委员
职责：
（1）在地震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。
（2）地震发生后，迅速组织群众，按照村上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。
（3）做好应急救济款的发放工作。
（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。
5、抗震救灾抢险救灾组：
组长：村民兵连长
成员：民兵排长
职责：
⑴在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
⑵破坏性地震发生后，应迅速组织群众，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队、抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。
6、抗震救灾人口疏散组：
组长：村妇女主任
成员：村妇女小组长
职责：
⑴在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
⑵地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
⑶配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
7、恢复建设组：
组长：村委副主任
成员：村委委员
职责：
⑴迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。
⑵提出重建计划，并报村委会。
⑶积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。
向镇抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内向镇汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内，直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的.地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。
中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照村抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向镇政府及镇抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
㈠村防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。 ㈡各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
㈢积极储备救灾资金、物资和食品。
㈣保证供电、通信的畅通。
㈤加强全村保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
㈠有感地震应急
有感地震是指人可感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
㈡平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由村委按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，期间因人事变动职责由新人员自动接替。
本预案自制定之日起施行。
一、演练时间
20xx年5月12日（星期二）上午9：20开始，演练时间约30分钟
二、演练地点：
阊江小学
三、演练内容：
1、突发地震灾害时应急避险
2、地震过后人员安全疏散
四、参加人员：
阊江小学所有在校师生
五、演练目的：
通过此次演练，使在校师生在遇到紧急情况时能够冷静应对，并按照正确的疏散线路安全快速的撤离，最大限度地保护在校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。同时，通过活动的开展，进一步宣传防震减灾及应急自救知识，切实提高全民在突发事件下的应急反应能力。
六、演练组织机构设置
（一）防震减灾应急演练工作领导小组
组 长：
副组长：
领导小组的主要职责：
1、在地震和其他灾害发生时，决定启动应急预案，指挥全校开展防震救灾应急工作;
2、指导督促有关单位做好演练准备工作。在演练时，负责各预定区域的疏散指挥工作;
3、负责及时向上级主管部门报告灾情及应对措施。
（二）防震减灾应急演练指挥部
总 指 挥：
副总指挥：
指挥部主要职责：
1、对学校防震减灾应急演练实行具体的统一指挥领导;
2、负责及时修订演练预案，收集和分析相应的演练准备情况，提出演练的指导意见和具体保障措施，协调参演各部门工作;
3、检查、指导演练工作小组认真履行工作职责，并对演习情况进行讲评;
4、演练过程中，确保人员安全、物资充裕、信息畅通，并制定切实可行的紧急情况处置方案，保证顺利完成演练任务。
七、 演练流程
（一）9点20分，演练总指挥下达演练开始的'命令。工作人员将放置在各区域的防灾警报器、扬声器鸣响，发出警报信号（防灾信号为鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间三分钟）;同时，设置在各建筑物内的电铃、消防警报也同时响起。校园广播也发出警报信号，并同时播放语音信息，内容为“全体师生员工请注意，学校发生紧急情况，请大家不要慌乱，听从指挥，迅速有序地撤离各建筑物，到预定避难集结地域（安全区域）集中！”;
（二）听到“地震发生”的信号后，每个教室的老师要指导学生用书包护住头部迅速躲在课桌下面，抱头，闭眼，掩护好身体。”
（三）当险情结束后，各建筑物内的疏散引导组迅速开启全部疏散通道，并通过喊话、广播等方式稳定人员情绪，消除恐慌心理，防止拥堵踩踏，积极引导师生员工采取正确的逃生方法，通过安全出口、疏散楼梯向安全地点疏散。
（四）全体师生员工在撤离各大楼后，全部在指定避难集结地域（安全区域）集合;
（五）所有参演人员在各避难集结地域（安全区域）集中完毕后，各避难集结地域（安全区域）负责人逐级向上汇报情况，情况汇总后由总指挥根据现场情况决定是否向120、119请求支援，并向县委、县政府报告此次地震灾害人员伤亡、财产损失和后续搜救受伤埋压师生工作等方面情况。最后，总指挥宣布“险情排除，本次防震紧急疏散演练圆满结束”。
演练结束后，总指挥现场对此次演练进行简要讲评，各参演单位分别进行总结。
八、演练注意事项
1、演练开始后，师生员工要认真按照规定的疏散路线进行有序疏散，不得在建筑物内滞留。演练指挥部将派出督查组对各楼进行专项检查，并将各楼滞留人员的多少作为演练考评的重要指标;
2、演练时，楼层长（或学院指定负责人）要恪尽职守，稳定学生情绪，有序地组织学生迅速撤离;
3、学生在撤离过程中，要听从各楼层负责人的指挥，特别在楼梯口，不准推、拉、挤，动作要迅速而又不慌不乱，排成两列纵队，有秩序地前进，不能争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。如果有同学跌倒，要尽快扶起来，迅速撤离，确保演练过程中不发生踩踏的事故。各楼层负责人要在学生撤离后1分钟内检查校舍，确保无学生后撤离;
4、疏散引导人员要沉着冷静、反应灵敏，在疏散过程中要随机应变，及时处理突发事件，如发生演练意外事故，立即报告指挥部。
为了提高我司自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大人员员工的生命财产和公司舍安全，维护企业单位稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对受灾人员学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企业单位淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立自然灾害应急领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。
组长：
副组长：
成员：
三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育，提高公司全体人员员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的络，做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及人员安全和财产损失。
四、工作原则
1、预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高人员员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。
2、依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。
3、快速反应，高效运转。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。
五、自然灾害事故的'预防
1、高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对公司舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前进行人员员工疏散演练。
4、增加投入，切实加强易发自然灾害事故的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
7、按规定使用和管理好消防器材，落实公司消防责任制度。
8、暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送员工上下学。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。
2、严格执行公司重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。
3、不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向公司举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保人员的安全。
1、公司发紧急撤离、集中信号。
2、公司立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领员工按规定路线到指定地点集中，班主任立即到班，领导在确认没有员工时最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散员工，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定员工情绪，并引导员工转移到相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时，员工应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从领导指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。
5、门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
6、工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告公司领导，公司领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告公司领导。
7、发生漏水现象危及员工安全的应立即切断水源（消防用水除外）、电源。
8、在报警的同时公司领导应立即到一线进行指挥，企业单位应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求，实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成公司安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分。
为了进一步加强学校安全工作，防患于未然，在突发事件来临时，能快速、及时、妥善疏散学校教学区域师生，切实有效降低学校安全事故带来的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，特制定本预案。
一、紧急疏散领导小组
组长：
副组长：、
成员：全体教师
二、紧急疏散的决定
紧急疏散是在火灾、地震、极端天气等突发事件来临时，为了避险,迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性,特别是对小学生而言。因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长做出。
三、紧急疏散的信号及发布
紧急疏散的信号有广播和哨声两种：在广播系统可以使用时,采用广播信号；在电源或广播系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号。哨音信号为连续的.两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长实施，也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。
四、疏散通道划分
（一）上课期间疏散通道划分
1.上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级听到信号后立即组织学生从规定通道出来在规定安全集结区域集合。
2.疏散路线：各教室→走道→中心马路→操场。
各路口疏散协调员由各教室授课老师担任；
（二）课间和自由活动期间疏散通道划分
课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。发生突发事件后即在运动场按班级做操位置集合。
五、疏散组织工作
1.领导小组成员：必须在第一时间赶到教学区域，组织疏散工作。校长负责教学楼学生的疏散安顿工作。体育教师负责操场学生的安顿工作。
2.上课教师：正在上课的教师听到紧急疏散信号后，应立即停止教学活动，给学生讲清疏散通道及集结地点，打开教室前后门，组织学生分两路纵队有序迅速离开教室。同时要及时赶到楼梯口和楼梯转弯处，组织疏散学生。要求学生双手护头，下楼梯时不弯腰捡东西或系鞋带。遇到学生摔倒，教师要迅速将学生扶起来。在学生全部撤离后，随同并组织上课班级的学生撤往安全集结区域（操场）。
3.班主任：紧急疏散信号发布时，班主任在教室，应立即组织疏散本班学生；不在教室的班主任，听到信号后，应立即前往自己所在班级与任课教师共同组织学生疏散转移；在其他班级上课的班主任，首先应担负起任课教师的职责任务，待该班班主任到达、情况交待清楚、在确无特殊情况需要共同处理时，可以前往自己所在班级。
4.其他教职工：遇突发事件需紧急疏散时，不当班的教师迅速赶到所在班级位置，协助有秩序疏散学生，指挥学生不乱跑、不猛拐、不推撞、不打闹、不大声喧哗，防止意外伤害事故发生；除此之外的教职员工，一律到操场协助有需要的班级安顿学生。
六、安全集结区域
学生撤出应根据突发事件的性质或部位，尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向规定区域集结。我校安全集结区域为靠旗杆的操场。
到达安全集结区域后，各班应迅速集中整队，清查本班人数和损伤情况，及时报告校长或值日领导，并采取相应措施关照学生，发现疏散时有受伤师生予以救护。
20__年3月1日
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾难的快速反应实力，刚好有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾难造成的损失，确保人民群众生命财产平安，依照国家有关法律，结合我站实际状况，特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝平安管理条例》、《重大突发事务应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：
1、超标准洪水。
2、工程隐患。
3、地震灾难。
4、地质灾难。
5、上游水库溃坝。
6、上游大体积漂移物的撞击事务。
7、斗争或恐怖事故。
8、其他。
四、实施原则
（一）以人为本，科学高效
把保障人民群众生命财产平安和自身健康作为防洪应急工作的`动身点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广阔人民群众的才智和力气，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥实力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的平安防护，最大限度地减轻洪水灾难造成的人员伤亡和危害。
（二）以防为主，防抢结合
坚持以防为主，把预防洪水灾难作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预料、预警、预防工作。把一般洪水灾难的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。
（三）依法规范，坚决处置
洪水灾难发生后，要严格根据有关法律、法规、规章的规定，坚决处置，严防灾难进一步扩大。
（四）统一领导，分级负责
以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程平安为原则，听从地方政府和有关部门的统一指挥。
（五）资源整合，信息共享
根据条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。
五、预案启动
本预案由电站平安生产管理负责人确定启动实施。
六、应急组织机构与职责
（一）组织机构
成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站平安生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。
（二）职责
（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。
（2）指挥电站防洪抢险应急工作，恳求当地政府和相关部门、对受灾地区进行抗洪救灾。
（3）刚好了解驾驭汛情、灾情和抗洪救灾应急工作状
为科学、高效、有序开展地震、洪水等自然灾害的防灾减灾工作，特制定本应急预案。
一、小组体系
灾情收集组：由社区防灾减灾领导小组副组长组成，负责组织调查人员灾情破坏情况，及时将灾情向组长汇报。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任为疏散责任人，负责引导疏散转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到安全地或疏散过渡点。
信息报道组：由社区服务站成员组成，负责组织抗灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息。
二、应急响应
1、响应程序
灾害发生后，根据灾情需要，启动应急预案。组织相关人员做好稳定社区、安定民心等工作，及时向街道办事处报告灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
应急预案启动后，由领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。
3、紧急处理
紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇集和上报灾情破坏的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织救援物资的接收与分配。
4、群众的安全防护
社区及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的'范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
5、社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大灾害事件发生后，社区防灾减灾领导小组动员非灾区的力量，参加抢险救灾。
6、应急结束
经防灾减灾小组评估，认为灾害处置工作已经完成，报街道办事处批准后，终止应急状态。
为贯彻落实好省、州、市关于做好防灾减灾工作的安排部署，确保辖区群众生命财产安全，预防和减少各类灾害事故，坚决避免群死群伤灾害事故的发生，结合三街镇实际制定本应急预案。
一、编制目的
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，进一步明确责任，最大限度地保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合实际，制定本预案。
二、编制依据
本预案编制依据《中华人民共和国气象法》、《云南省重大自然灾害预警应急预案》、《楚雄市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和政府规章。
三、适用范围
本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。
四、工作目标及基本原则
（一）工作目标
通过开展防灾减灾工作，逐一对全镇地质灾害房屋用户，低洼地房屋用户，以土坯房为主的危旧房用户进行登记造册建档，完善防汛防灾档案，发放各类明白卡，划定危险区、设立警示牌、修订防灾预案，明确隐患点镇、村干部责任，做到防灾减灾工作“底摸清、有章循、责任明”，确保防灾减灾工作顺利进行，最大限度减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
（二）基本原则
1.立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。
2.分级负责，加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置，镇属及市属各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状，科学调度，优化配置，保障安全。
4.果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情，应迅速反应,及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
五、组织指挥体系及职责
（一）防灾减灾救灾指挥部
镇成立防灾减灾救灾指挥部，由镇党委书记任总指挥、镇长任副指挥，分管副镇长任副总指挥，镇社会事务办公室、党政办公室、农业农村服务中心、综治办、财政所、国土资源所、派出所、供电所、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员，领导和组织防汛防灾工作。指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。指挥部同时设立信息监测、转移、调度、保障4个工作组及一个应急抢险队伍。各村成立以村主任为责任人的防灾减灾救灾工作组，同时成立以基干民兵为主体的应急抢险队（每队不少于20人）。
（二）职责与分工
防灾减灾救灾指挥部办公室：具体负责全镇防灾减灾救灾日常工作。负责拟订全镇防灾预案，指导推动各村制定和实施预案；督促指导境内河道、渠道内阻碍行洪的障碍物清除；负责抗洪抢险技术指导和水毁工程的修复，加强山洪地质灾害的防治等。执行镇党委、政府及上级指挥部命令，加强值班，确保防灾避灾信息及时上情下达、下情上报。
镇人武部：具体负责民兵参加抗洪抢险工作。
镇社会事务办公室：负责灾民生活救济工作，及时向市防汛办和民政局上报灾情统计资料。
国土资源所：负责监测预报山体滑坡、泥石流等地质灾害，并制订好方案。
镇水务服务中心：对沿河、临河村组及人口密集区、河流险工险段、水毁段等重点区域，指派专人24小时巡查，及时发现险情，有效组织抢险。
镇中心卫生院：负责做好灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所：负责所辖电力工程的运行安全，保证抗洪救灾的电力供应。
镇经济发展办公室：对镇域内道路进行一次全面检查，同时加强与上级交通部门的衔接，保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。
镇中（小）学：负责学校防灾减灾救灾工作，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。
各村委会：负责本辖区的防灾减灾救灾工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防灾预案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照预案边处理，及时上报，确保人员生命安全。
应急抢险队：由镇政府组织成立一支以基干民兵和镇政府机关干部等组成的30人的抢险队。每个村也建立一支20人的抢险队。在紧急情况下，各抢险队员自备电筒、雨衣等工具，听从命令进行有序的抢险救灾工作。
信息监测组：负责对区、镇防灾减灾救灾指挥部、气象、水文等部门各种信息的收集与传递。
综合协调服务组：
1.协调组织全镇救灾物资、装备、人员，根据现场需求，开展紧急救援、抗震救灾物资、装备、人员的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息汇总和有关文件的上传下达工作。
4.完成指挥部交办的其他工作。
组织群众避灾组：
1.负责按照指挥长和市、镇防灾减灾救灾指挥部的命令，组织群众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。
2.完成指挥部交办的其他工作。
现场抢险救灾组：
1.负责抢险救灾力量资源配置，统筹安排资源，调配救援队伍及装备，搜救被困群众和受伤人员。
2.实施限制前往或途经灾区的特别管制措施。
3.组织对抗震救灾物资的转运和发放工作。
4.协助开展受灾群众转移安置。
5.协助开展排危除险工作。
6.完成指挥部交办的其他工作。
灾区社会维稳组：
1.组织维护灾区治安管理和安全保卫工作，严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资等行为。
2.维护道路交通秩序，及时进行交通管制，优先保障专业应急抢险救援队伍通行。
3.防控以宗教或赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动。
4.做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
医疗卫生救护防疫组：
1.迅速组织医疗防疫队全进入灾区，组建震区临时医院或医疗所，抢救、转运和医治伤病员。
2.及时检测、监测灾区饮用水、食品、药品安全等。
3.开展灾后卫生防疫工作。
4.组织开展灾后心理援助工作。
5.完成指挥部交办的其他工作。
民政救灾与灾情统计组：
1.负责转移人员的安置，逐户逐人落实，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，有病能得到医治。
2.集中受理受灾群众诉求，及时了解民情民意，密切关注社会热点，及时化解社会矛盾和不稳定因素。
3.及时统计上报灾情信息，为受灾群众救助提供准确的数据支撑。
4.完成指挥部交办的其他工作。
基础设施损毁调查和恢复组：
1.组织指导抢修维护公路、桥梁、等交通设施和供电、供水、防洪、通信、广播电视等设施。
2.组织调运抢险救援产品、生产物资和装备，保障灾区抢险应急物资供应。
3.开展灾区房屋建构筑物的安全鉴定；调运应急板房等物资和装备，搭建临时板房。
4.对受灾的基础设施和农业损毁情况进行核实，指导制定科学恢复生产方案，编制恢复重建规划，安排落实有关扶持资金和物资。
5.完成指挥部交办的其他工作。
所有成员单位的.负责人为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况报镇防灾减灾救灾指挥部办公室。
六、工作措施
（一）宣传和摸底建档。各村、镇属及市属各单位要对防灾减灾救灾工作对象进行一次深入地毯式摸排查，对全镇地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户，以土坯房为主的危旧房用户进行认真排查。加强宣传教育，增强人民群众的防灾减灾意识，摸清安全隐患，落实相关责任人。
（二）监测预警。
1.山洪灾害预警
建立山洪地质灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡查制度，各村党总支书记为防灾责任人，各村委会主任为地质灾害点监测人。各责任人和监测人要时刻警惕，加强巡排查，一旦发现险情，立即向周边群众报警，并组织转移群众，同时报防灾减灾救灾指挥部。
2.干旱灾害预警
镇防灾减灾救灾指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
（三）应急响应。
1.应急响应行动
（1）镇防灾减灾救灾指挥部指挥长主持镇防灾减灾救灾指挥部成员会商，宣布进入紧急防汛（抗旱）期，启动应急预案，作出相应工作部署，并将情况上报区防灾减灾救灾指挥部及相关领导，派工作组赴一线指导防灾救灾工作；同时密切监视汛情、旱情的发展变化，做好汛情、旱情预测预报，由镇防灾减灾救灾指挥部指副组长带班，加强防汛（抗旱）值班，及时发布汛（旱）情通报及防汛抗旱措施；镇防灾减灾救灾指挥部成员单位按照职责分工，做好有关工作。
（2）受灾村及各单位的主要负责人应根据镇防灾减灾救灾指挥部指令及时动员、部署本村防灾救灾工作，服从镇防灾减灾救灾指挥部的统一调度；根据预案转移危险地区群众，加强防守巡查，及时控制险情。
（3）以属地为主的原则成立现场应急指挥部，及时组织防汛抗旱工作；镇防灾减灾救灾指挥部机构及成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥抗灾救灾工作，或驻点具体帮助受灾区做抗灾救灾工作。
2.应急响应措施
当发生灾害后，镇防灾减灾救灾指挥部组织专业技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止灾害形势进一步恶化。当灾害形势严峻时，对是否紧急转移群众作出决策，如需转移时，应按预案组织人员安全撤离。发生灾害后，若导致人员伤亡或失踪，应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险，并及时做好汇报。加强对抗灾救灾工作的宣传，密切注视灾情发展情况，定期分析预测灾情变化趋势，通报灾情和抗灾情况，及时组织会商，研究部署抗灾救灾工作，落实应急抗灾救灾资金和物资。
3.信息报送和处理
各类抗灾救灾信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，随后补报详情。所有信息必须报镇防灾减灾救灾指挥部办公室，根据响应级别，由指挥长签署意见后，再上报市防灾减灾救灾指挥部。
七、工作制度
（一）值班制度。镇防灾减灾救灾指挥部科学安排好领导带班24小时抗灾救灾值守，负责雨量监测，水位统计、接听上级传真、电话指令等，同时做好记录。各村、各单位要安排值班人员，由书记或主任（负责人）带领一名干部进行24小时值班，值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗，要保持通讯畅通，并做好相关值班记录。
（二）报告制度。为及时做好防灾工作，了解情况，各村、各单位要安排值班人员在每天上午8:00之前如实向镇防灾减灾救灾指挥部上报情况，如遇重大灾情险情应立即报分管领导和主要领导，并及时处置。不得瞒报、漏报、错报、延报。
（三）巡查制度。实行动态巡查，对各类工作对象设立巡查负责人，在正常天气要安排两天一巡查，非正常天气要随时巡查。如遇非正常天气时，责任干部要对地质灾害房屋用户、沿河、低洼地房屋用户进行逐一上门通知。
（四）督查调度制度。镇防灾减灾救灾指挥部将不定期对各单位、各防灾责任人进行督查、抽查、调度，对单位和有功人员进行表扬，对敷衍失职的单位和个人进行责任追究。
（五）追责制度。对不执行或不正确执行上级防灾救灾指令，不坚持24小时值班的；不及时组织对防灾工作对象进行巡查的；不及时排除各类隐患和险情的；对影响防灾救灾安全的问题不及时组织处理的；不坚守防灾救灾岗位，不服从调派，擅离职守的；不按规定在第一时间赶赴现场组织指挥抢险工作，不及时组织安全受威胁的人员转移，瞒报、谎报、拖延不报汛情、险情、灾情的，将进行追责。
八、工作要求
（一）高度重视。各村委会、各单位、镇村责任干部要高度重视该项工作，认真对待，亲力亲为，保持清醒的头脑，克服麻痹大意和侥幸心理，把工作落到实处。
（二）落实责任。各村委会、各单位要将责任落实到个人，严肃纪律，切忌推诿扯皮、阳奉阴违，从组织上、制度上保证防灾减灾救灾工作的顺利开展。
（三）保障投入。各村、各单位要做好防灾减灾救灾人力队伍、物资储备的准备，一旦发生险情，确保能够及时抢险救灾。
据气象部门预报，近期贵池区将出现持续雨雪冰冻天气，从20xx年1月27日开始有大雪，部分地区有暴雪，气温持续偏低。此次降雪过程持续时间长、强度大、气温低，对社会正常生产生活秩序可能造成不利影响，为切实做好此次雨雪冰冻天气防范应对工作，根据我镇实际情况，特制定本预案。
一、工作目标
按照省、市、区雨雪冰冻灾害天气防范应对工作会议精神，为进一步提高对雨雪冰冻灾害防范应对工作重要性的认识，加强防范应对措施，加强领导、加强宣传，确保安全、确保畅通、确保供应的要求，做到早准备、早行动、早落实，切实做好此次全镇雨雪冰冻灾害天气防范应对工作，最大限度减轻或避免灾害天气造成的人员伤亡和财产损失。
二、工作原则
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少灾害损失。
2、依法规范，协调配合。依照法律法规和相关职责，建立和完善协调配合机制，各相关部门密切协作，确保灾害应急处置工作规范有序、快速协调。
3、预防为主，科学高效。利用各种措施，充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
三、组织领导
成立防范应对雨雪冰冻天气应急指挥部，各单位主要负责同志为本单位此次应急第一责任人。
四、工作组及职责分工
1、交通安全工作组：
工作职责：加强社会治安管控和交通秩序维护，增派警力加强路面巡查，指挥、疏导行驶车辆；加强道路巡查，及时组织人员、设备清理道路积雪积冰，确保道路安全畅通，做好危桥及村级道路等重点区域安全检查工作，指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
2、市场保障工作组：
组长：汪令芽
成员：仇欢胜、何斌、查振林、唐娟红、钱毅、徐银芳、胡友亮、纪彭年、胡忠兵
工作职责：确保市场物资充沛，确保群众生产生活在大灾期间不受影响，有所保障；及时开展自来水用水设施防护、抢修工作，确保供水安全稳定。
3、困难群众生活救助组：
组长：何建华
成员：仇欢胜、程盛红、张义本、何志彬、左玉琴、纪律、章跃、纪明学、董超、程刚、吴彭武、王永胜、王平贵、陈军、周小勇、纪意林、丁明胜、陈五水、杜高松
工作职责：对敬老院安全防范工作进行指导，确保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保户；指导各村居严格按照属地管理原则，各负其责，密切配合，全面梳理各辖区内困难群众住房安全隐患，切实落实好各项防范应对措施；实行24小时救灾值班制度，确保值班人员和带班领导在岗在位，一旦发生灾情，要按照救灾工作的有关规定，全面、准确的摸清本地各种灾情数据，及时上报指挥部；确保及时开展灾害易发地区和重点人群的排查工作，重点关注地质灾害点、危旧房屋、危险地段以及散居五保户、低保等困难群众，需要转移的应立即转移，并安排好物资妥善解决受灾转移群众的基本生活。
4、医疗卫生救助组：
组长：徐毅
成员：钱立志、陈登科、章红兵
工作职责：采取措施保障医疗卫生服务正常开展，加强救护一线力量，及时救治受冻患者，为老弱病幼人群提供保温指导，并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。
5、安全生产工作组：
组长：汪令芽
成员：仇欢胜、朱诚、周涛、唐传谦
工作职责：加强指导企业施工现场防冻、防滑等防范措施情况的检查，要加强高空和室外作业的安全防范，在恶劣天气时必须停止室外作业；加强电力设备巡查、养护，及时排查电力故障，做好电力设施设备覆冰应急处置工作，确保居民用电安全；加强危房检查，会同有关单位及村组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员，防止积雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速组织防范应对。各村居各单位要高度重视，做好应对预案，严格落实责任，坚决防范事故发生，确保人民群众生命财产安全。牢固树立安全发展理念，快速反应、周密安排、提前防范、有效应对，全力保障公共安全，确保正常生产生活秩序。
二确保群众生命安全。各村居各单位要及时教育和引导群众科学安排生产生活，主动防灾避险。进一步开展风险隐患排查治理工作，对存在安全隐患的场所，及时转移并妥善安置人员。要加强人员密集场所的安全检查和重点巡查，及时发现消除安全隐患，确保生命安全。严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故，坚决防止人员伤亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通办等单位要强化工作部署，细化工作措施，确保道路交通安全，要加强对村级公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的巡逻管控。指导督促道路运输业主做好车辆防冻防滑措施，并视情暂停运营。
四确保生产生活安全运行。各村居各单位要提前安排部署，明确责任，组织力量第一时间清扫主干道路积雪积冰，要加强对水电等生命线工程和通信等基础设施等重点部位的安全检查，及时排查整治风险隐患，及时抢修故障。要加强疫病防控工作，提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救助帮扶工作。
五抓好防灾救灾工作。各村居各单位要关注持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响，加强重点行业领域安全生产检查，认真落实安全生产责任，确保生产安全。及时组织做好在地农作物、设施农业和养殖业的防冻工作。加强受灾群众生产自救帮扶，减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
六强化工作责任落实。各村居各单位要积极应对，防范灾害事故，确保群众安全。要加强组织领导，主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作，确保各项工作落到实处。各单位要加强协调，落实各项工作措施，并深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作，配强值守力量，坚持24小时值班和领导带班制度，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。
为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。
一、基本情况
1、大隐村总面积约2.0平方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，党员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。20__年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。
2、水利工程现状：20__年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。
二、村级防汛防台组织及职责
经村三套班子开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。村防汛防台工作组主要职责：
1、协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的`具体工作；
2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；
3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所；
4、当洪涝台和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾情报告乡级防指；
5、开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；
6、协助做好灾情统计和救济救助工作；
7、法律、法规和规章规定的其他职责。
村防汛防台工作组下属4个队伍，分别是：监测预警队，队长：毛继峰，队员：姜文标、翁炎军，职责：负责接受相关防汛防台预警信息，及时发布预警信息，联系电话：；人员转移队，队长：金翠岳，队员：张甫生、翁恒惠，职责：负责转移本村危险区居民到指定安置点，人员转以后转入参加应急抢险，联系电话：；抢险救灾队，队长：徐寅，队员：徐国庆、官小明、胡永康，职责：工程未出险前参加本村危险区内居民转移，工程出险后负责水利工程抢险，联系电话：；后勤保障队，队长：史夏芬，队员：徐丽珍、刘海堂，职责：做好转移人员的安置，组织抢险物资供应，搞好后勤服务，联系电话：.
一、防火知多少
活动目标 ：
1、培养幼儿初步的自我保护意识。
2、让幼儿了解火灾发生的几种原因，懂得如何防范。
3、初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。
活动准备：
课件、图片、玩具、毛巾、电话、几种防火安全标志。
活动过程：
1、从一些物品中找出幼儿不能玩、易引起火灾的东西，激发幼儿的活动兴趣。
2、观看课件，引导幼儿说出火灾的危害。火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气。
3、通过课件，引导幼儿说出预防火灾的方法，认识“防火”标志。
1）预防火灾，小朋友们不能随便玩火。
2）蚊香不能靠近容易着火的物品。
3）不能随便燃放烟花爆竹。
4）小朋友不能玩未熄灭的烟头，见了没熄灭的烟头应及时踩灭。
5）认识“严禁烟火”的标志。
4、简要说出火的用途，消除幼儿惧怕火的心理压力。
5、让幼儿初步掌握几种自救逃生的方法与技能。万一着小火了怎么办？着大火了呢？困在房间里？公共场所着火怎么办？
6、游戏：“安全防火自救”游戏。通过游戏培养幼儿遇火不惧怕、不慌张，提高幼儿防火自救的能力。
活动延伸：
认识标志，设计标志。让幼儿为不同的场所设计并张贴相应的“禁止烟火”“当心火灾”等标志。
二、着火了怎么办
活动目标：
1、教育幼儿遇到紧急情况不要慌张。
2、培养幼儿基本的防火意识和能力。
3、使幼儿初步掌握基本的安全防火、灭火知识，学会简单的自我保护方法。
活动准备：
1、幼儿事先记住自己的家庭住址和电话号码。
2、光盘（内容为大火烧毁房屋、向消防中心报警、消防队员和群众一起救火的镜头）
活动过程：
1、组织幼儿观看大火烧毁房子的录象，使幼儿感受火灾的危险性。
2、组织幼儿讨论：你刚才看到了什么？火灾是怎样引起的？火灾会带来什么样的后果？发生火灾时应该怎么办？
3、继续观看录象使幼儿知道火警电话是“119”，报警时要说明着火地点、着火物、自家电话号码和姓名。
4、模拟打火警电话，教师演示拨打“119”电话的方法，并提示幼儿说清着火地点、着火物、自己姓名和电话号码。
5、观看消防队员和群众一起灭火的录象。组织幼儿讨论，消防队员用什么灭火？他们怎样扑灭高楼上的大火？向幼儿介绍高压水龙头、云梯、空气呼吸器、湿毛巾在灭火过程中的作用。
6、组织幼儿讨论：如果小朋友家里发生火灾，屋里有许多烟，你怎样逃出来？引导幼儿模拟用湿毛巾捂住口鼻，蹲下身体向外跑，懂得烟往上飘，下面烟少的道理。
活动延伸：
组织幼儿做逃生演习：把幼儿带入事先布置好的场景，教师发起信号，幼儿做逃生演习。教育幼儿遇到危险不要慌张，运用学到的自救知识进行自我保护。
三、防震减灾
活动目标：
1、通过演习，训练幼儿在地震的状况下根据幼儿园的环境有序地通过安全疏散通道。
2、教育幼儿遇到地震时能听从老师的指挥，做出基本的自救行为。
3、培养幼儿防震减灾的安全意识和自我保护能力。
活动准备：
1、教师幼儿共同收集报刊、杂志中有关汶川地震的资料或图片。
2、了解地震中自救的基本常识。
活动过程：
一、听音乐
1、请学生闭着眼睛听音乐，让学生感受地震时天崩地裂的感觉。教师观察幼儿的表情。 听完音乐提问：音乐表现的是什么事情？（地震时的声音）幼儿听了音乐以后有什么感觉？（害怕、担心）引导幼儿说说自己的见识和感受。知道遇到地震时不要慌，要听从老师的指挥，有序地撤离可以避免危害的发生。那地震来了我们要怎么办？
二、幼儿自主进行撤离演练
幼儿根据讨论的结果按自己的方法进行演练，教师对幼儿的演练做观察记录。
三、幼儿评价自己的撤离演练
四、教师对幼儿的撤离演练发表自己的看法，讲述观察记录，总结幼儿的演练效果（教师从幼儿的撤离路线，撤离时的动作进行评价）
五、教幼儿安全有效的撤离
1、学习正确的撤离动作。
2、提问：我们撤离的时候如何在运动的过程中保护自己？幼儿讨论寻找最有效的保护方法。（双手抱头、上身向前弯曲，快速撤离）
四、发生地震的时候
活动目标：
1、 引导幼儿知道发生地震时应该如何应变，掌握好逃生的技巧。
2、 掌握好躲、爬、钻、跑的技能，提高身体运动质素。
3、 培养幼儿互相关心的情感，增强幼儿的安全意识。
活动准备：
课件《地震发生时，该如何应变》；发生地震的影片一张；桌子、椅子、脸盆、床、锅炉、衣柜等各7份；公共汽车3辆；
活动过程：
一、活动的导入：孩子们随着《小红军》的音乐，跳着舞进入场地。
二、观看发生地震的立体影片。小朋友们，今天除了我们这些小红军之外，还来了许多红军叔叔呢，现在，我们一起来看看。
三、 围绕影片与幼儿展开讨论：
1、提问：
（1）、刚才的故事里有哪些人物？发生在什么时候、地点？
（2）、发生什么事情啦（地震）？发生地震的时候，是什么感觉？
（3）、为什么会发生地震呢？
2、老师小结地震的可怕性，讲解会发生地震的原因。
3、提问幼儿发生地震的时候，我们应该怎样做？开发幼儿的思维和想像能力。
四、 观看课件《发生地震时，该如何应变》。
五、 围绕课件内容与幼儿展开讨论：
1、发生地震时，故事里面的曾美丽、小帅哥他们是怎么逃生的？
2、我们还可以有其他的逃生方法吗？
3、教师小结发生地震时该如何应变。
（1） 地震发生时，千万不要惊慌，要镇静。
（2） 赶快跑到空旷的地方。
（3） 如果你在家里的时候，要赶快把煤气、电、水龙头等关掉，然后把脸盘或是锅等东西罩在自己头上，或者跑到桌子、椅子、床底下躲起来，以免被天花板上的掉灯或其他东西掉下来砸伤自己。
（4） 不可以躲在招牌处或玻璃处，以免它们掉下来摔伤你。
（5） 如果在车上，要赶快把车熄火，停靠在空旷的地方，走出车外。
六、幼儿进行地震逃生演习。
1、 场地布置：摆放好桌子、椅子、床、衣柜、脸盘、锅炉等；安排一些幼儿坐在车子上；
2、 引导孩子们要注意别惊慌，要注意掌握躲、闪、钻、爬的技能，别撞倒别人，要互相关心同伴是否脱离危险，互相扶持。教师要注意引导帮助孩子们掌握好逃生技能。
为切实做好全镇的防灾减灾救灾工作，全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力，最大限度地保障人民群众生命财产安全，进一步明确职责，维护社会稳定，结合实际，特制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，预防为主，防抗结合。
(2)统一领导，分级负责。在我镇党委政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村(社区)、相关单位要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
(3)强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇政府成立指挥部，指挥部下设办公室(设在信访办)和工作组，职责如下：
(一)指挥部
总指挥：
副总指挥：
成员：
工作职责：指挥全镇防灾、减灾、避灾，救灾工作。
下设办公室：
主任：
成员：
工作职责
1.定期在村(居)民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传，增强村(居)民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施，并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况，困难户、低保户、五保户危房情况并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情，组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金，提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的.检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组：
组长：村支部书记
成员：村两委成员
工作职责：负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组
组长：杨雷
成员：应急中队、武装部全体成员及民兵分队工作职责：迅速组织干部群众进行抢险救灾，帮助群众转移到安全地带，抢救群众及物资，把损失降到最低
3.救灾安置、生活保障组：
组长：赵晓旭
成员：党政办、民政所全体工作人员工作职责：负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组：
组长：李洪超
成员：综治办全体工作人员、派出所全体干警工作职责：负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障，确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组
组长：周俊玲
成员：卫生院全体工作人员
工作职责：负责供应所需药物器械，确保受灾群众及时得到医治，组织卫生防疫，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括：灾害发生的时间、地点背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。
1.灾害损失情况包括：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括：需口粮救济人口、需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量：已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间掌握灾情，事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告，特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇政府在灾情稳定后2个工作目内核实灾情，向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇政府协调民政、农业、水管、统计等部门进行综合分析、会商，核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水管等有关部门组织专家评估小组，通过全面调查、抽样调査、典型调査和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后，防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，命令、指示一经发出，全体工作人员必须立即到岗到位，凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动，全体工作人员必须保证24小时开机，凡因个人原因造成的损失，将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任，如有特殊情况确实不能按时到达的`应向应急领导小组说明原因，违者将按规定严肃处理。
4.如遇突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向县相关部门汇报。
