一、目的：
为加强冷库药品仓储管理，防止因冷库故障影响在库药品质量，公司制定应急措施，快速、高效处理冷库突发停电等意外故障，保证药品的质量不受影响。
二、范围：本预案适用于公司冷库突发性停电、故障等事故的应急处理。
三、内容：
1. 成立冷库应急故障领导小组：
组 长：卢俊兴（总经理，联系电话）
副组长：刘轶（质量负责人，联系电话：）
成 员：赵艳洁（质管部长，联系电话 ）
钱庚（储运部部长，联系电话 ）
张志博（信息人力资源部，联系电话 ）
刘俊苓（仓库保管员，联系电话 ）
刘丹（养护员，联系电话 ）
许明星（冷藏车运输员，联系电话 ）
2. 工作程序
药品储存过程中，遇突发事故如停电、设备故障等因素，为避免造成冷库温度过高、药品受损，保管员要在第一时间报告储运部部长事故发生的时间及主要情况，并立即采取处理措施。
储运部部长如不能及时解决问题，应立即上报质管部，质管部长组织安排相关人员进行处理。
3. 冷库突然停电时，应及时启用备用发电机组，检查温度调控设备运行情况；检查库内温度是否在要求范围内。（发电机组常备燃油不少于8小时用量。）
4. 如果冷库与备用发电机同时出现故障，储运部部长通知冷藏车运输员启动冷藏车，当车内温度降到2—8℃时，将药品从冷库转移到冷藏车时暂时储存。
5. 每次事件应急处理情况，由质管部作出详细记录。
为了使安装完成的变电所能够顺利的进行送电，保证变电所安全运行以及送电人员的人身安全；保证配电设备安全正常的运行，特制定本安全措施：
一、人员组成及分工
现场安全负责人：
现场技术负责人：
送电试验操作人员：《见参与变电所送电试验人员签字表》
应急电话： 警务电话：110 急救中心电话：120 火警电话：119
主要负责人电话：
二、安全措施：
1、参加变电所空载送电试验的所有人员，都要精神饱满，上班前严禁喝酒及过度疲劳。
2、送电操作试验人员在送电操作前必须熟悉本安全措施并在《参与变电所送电试验人员签字表》上签字。
3、变电所首次送电及通电过程中，必须有安全责任人、技术负责人各一人在场，直到送电试验结束方可离开。
4、送电操作人员必须熟悉高压供电系统、高低压配电柜的操作流程及各种开关、按钮的操作方法。佩戴高压绝缘手套、穿电工专用高压绝缘鞋，对该供电系统不熟悉、不佩戴必要劳保用品者，严禁参与变电所的空载送电试验。与送电试验无关的人员必须远离带电危险区域。
5、进行变电所的空载送电试验的操作人员必须持证上岗，并听从安全责任人的指挥。
6、准备送电试验的变电所内，配电设施必须进行过绝缘耐压试验，且电气绝缘符合规定数值，未进行耐压试验、电气绝缘不符合要求的变电所，严禁进行高压送电试验。
7、进行变电所的空载送电试验前，必须准备好适合扑灭电气火灾的灭火器，如：干粉灭火器等。根据《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140－20xx 中规定，变电所内灭火器数量不能少于2具和多于5具。必须有会使用此灭火器的人员在场。
8、变电所外应该有备用车辆以备急用。现场安全负责人，必须持有备用车辆驾驶员的电话号码，并且该驾驶员的电话必须保持畅通。
9、送电前由安全负责人和电气技术负责人，对变电所的高压侧、低压侧、主变高压侧电源接线、高压电缆连接器的连接处进行防松动检查，经确认符合送电条件后方可准备送电。
10、送电前必须在变电所周围悬挂醒目的“高压危险，禁止入内”警示标志，防止闲杂人员误入造成事故。
11、必须对周围环境进行检查，对危及人身安全的因素，必须采取预防措施，严禁与送电试验无关的人员进入试验区域。
15、送电试验前，必须将所有开关置于断开的位置。采取逐级送电的方法进行送电。
16、变电所送电试验自始至终必须有两人或两人以上共同完成，停、送电时操作人员必须按照《高、低压停送电操作规程》、《变电所停送电安全操作规程》中的相关规定严格操作。
三、送电操作
1、送电操作顺序：
00号杆上跌落开关---变电所高压进线柜---变压器控制柜---二次进线柜---馈出柜---回路开关
2、三台变压器应该分别送电，并且分别做两次高压冲击试验。
3、送电无异常后，检查相序、计量表、显示指示及电动部件等是否符合设计要求。
4、送电完成后，交由变电所运行人员管理。
5、运行值班人员必须具有同等操作资质（电工证）。
机房消防系统要求根据国内外实际经验要求使用七氟丙烷（FM200）气体灭火系统，安装时各种管道及阀门必须按照国际标准执行，投标时要求注明各种附件的规格，安装结束后，必需经相关消防部门验收合格。
（1）整体机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定。
（2）整体机房必须设置火灾报警装置，报警装置安装在值班人员随时可以发现的位置。
（3）主机房的消防系统按要求分成三个消防区，即天棚吊顶上方为一区，机房空间为二区、活动地板下为三区，在每个消防区内应按相关要求设置烟、温感探测器和灭火气体。
1、机房建筑规定：
机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能，变形缝和伸缩缝不应穿过主机房，室内顶棚上安装的灯具、风口、火灾探测器及喷嘴等应协调布置，并应满足各专业的技术要求，机房围护结构的构造和材料应满足保温、隔热、防火等要求。
机房的耐火等级应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》及《计算站场地安全要求》的规定，当机房与其它建筑物合建时，应单独设防火分区机房的安全出口，不应少于两个，并宜设于机房的两端，门应向疏散方向开启，走廊、楼梯间应畅通并有明显的疏散指示标志，主机房、基本工作间及第一类辅助房间的装饰材料应选用非燃烧材料或难燃烧材料，电子计算机机房内的给排水管道应采用难燃烧材料保温。
2、机房的消防与安全规定：
机主机房、基本工作间应设二氧化碳或卤代烷灭火系统，并应按现行有关规范的要求执行，机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定，报警系统和自动灭火系统应与空调、通风系统联锁。空调系统所采用的电加热器，应设置无风断电保护，机房的安全设计，除执行本章的规定外，尚应符合现行国家标准《计算站场地安全要求》的规定，用于非常重要的场所或发生灾害后造成非常严重损失的机房，在工程设计中必须采取相应的技术措施。
3、消防设施与安全措施：
设置二氧化碳或卤代烷固定灭火系统及火灾探测器的机房，其吊顶的上、下及活动地板下，均应设置探测器和喷嘴，主机房宜采用感烟探测器，当设有固定灭火系统时，应采用感烟、感温两种探测器的组合，当主机房内设置空调设备时，应受主机房内电源切断开关的控制，机房内的电源切断开关应靠近工作人员的操作位置或主要出人口，主机房出口应设置向疏散方向开启且能自动关闭的门。
并应保证在任何情况下都能从机房内打开，凡设有卤代烷灭火装置的电子计算机机房，应配置专用的空气呼吸器或氧气呼吸器，机房内存放废弃物应采用有防火盖的金属容器，机房内存放记录介质应采用金属柜或其它能防火的容器，根据机房的重要性，可设警卫室或保安设施，还有电子计算机机房应有防鼠、防虫措施。
4、机房管理人员必须做到以下规范：
加强消防管理，防止火灾危害，保护机房、人员的生命财产安全，机房管理人员要熟悉消防法规、消防工作管理制度及应急措施，熟悉消防重点部位的布局、建筑特点、防火区域及疏散通道走向、消防设备的配置情况，熟悉并掌握各类消防设施的使用性能和操作方法，还要对管理范围内的各种消防设施、器材进行检查，确保设施、器材的完好有效，发现设备故障时，应及时报告，定期对机房供电线路及照明器具进行检查，防止因线路老化短路造成火灾，严禁携带易燃、易爆、易碎、易污染、强磁、有毒物品等危险品进入机房，认真巡视检查，做到人走关窗、断电、锁门。
初期火灾扑救，必须掌握一定的灭火技能，遇火情时应积极扑救，及时向报告消防安全工作领导小组和消防中心报警，并保护好现场。
机房管理人员必须对消防设施、器材维护管理：
1、消火栓不应被遮挡、圈占、埋压。
2、机房管理人员对机房消防设施、器材要加强维护保养，确保其完好无损。
3、发现异常情况，遇到有人破坏，要马上采取措施并报告报告消防安全工作领导小组，不得延误。
4、灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响，灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的指定部位，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。
为维护活动期间秩序、规范各项活动的管理，杜绝、事故的发生，根据中央及市有关文件规定，结合活动实际，特制定本规定。
一、组织机构：
活动安全组长：
消防组组长：
安保组组长：
二、事故防范
1、举行大型活动前做好安全纪律，定岗、定位、定责。
2、活动前针对本次活动具体情况，做好活动应急预案和防范措施。
3、活动场地设施须符合安全要求，保证消防设施完善，活动场地出入和通道畅通，便于疏散，若夜间开展活动，须有足够的照明设备，做好停电应急措施。
4、对参加活动人员进行必要的安全教育，避免在产生危险时不知所措。
三、安全保障工作：
1、保安人员各工作人员安排
1、前门主出入口：安保人员2名，工作人员1名
2、侧门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
3、后门应急通道出口：安保人员2名，工作人员1名
4、场内机动保安：4名
2、消防监察人员任务
1、对场内各区域进行消防安全巡视
2、对活动现场的消防设备、灭火器进行检查，数量是否充足，是否有效，是否存在消防隐患，有问题及时解决。
3、严格观察外围有无可疑人员，保证活动参与人员人身安全。
四、突发事件应急预案
（一）拥堵应急预案：
1、主入口值班人员及就近工作人员，及时疏导和控制参加活动的人员进出，防止人员聚集而堵住进口处。
2、外场安保站岗，如有紧急情况，应及时分散疏散人员。
3、散场时，负责人指挥参加活动的人员按规定路线有序离场。
4、如遇突发事件，突发事件小组成员应立即赶到现场，采取果断有效措施，运用相应的对策尽快解决，防止事态扩大。
（二）火灾应急预案：
1、成立专门处理火灾事故的组织
2、报警程序：
（1）发生火灾时，消防监察室中人员立即赶到现场，马上组织疏散火车周围人员立即离开现场。根据火情大小组织现场扑救或立即拨打“119”电话报警。拨打119报警内容：地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：同时迅速报告安全委员会小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救；并在第一时间切断火场区域电源。
（2）在向汇报的同时，派出人员到主要路口等待消防车辆，并组织人员救援、控制火势。
3、组织实施：
（1）要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
（2）火灾处理组的人员应在消防车到来前，在确保自身安全情况下组织火场人员撤离以及尽量控制火情。
（3）消防车到来之后，要配合消防人员扑救或做好辅助工作。
（4）使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。
4、扑救方法：
（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、
浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
（3）如系电力系统引发的火灾，应先切断电源，而后组织扑救。不得使用导电
物质灭火。
（三）停电应急预案：
1、第一时间启动所有应急照片设备。
2、首先查明原因，如因上级管理部门决定停电，应立即将详细情况通知有关各部门和员工。
3、突发大面积停电：迅速打电话向物业管理部查明停电原因，并及时说明原因以及确认来电时间。
4、如因供电设备故障，应迅速找出原因，修理故障。
（四）自然灾害应急预案
1、自然灾害发生后，值班人员应立即通知安全工作小组，迅速到位。
2、认真组织员工疏散到安全地带，对没有及时撤出的人员，应极力查找或营救。
3、沉着应对突发灾害性事故的发生，积极开展自救和互救工作，使人员和财产损失降到最低限度，有效保障人员生命安全。
（五）反恐应急预案
1、发生恐怖事件，立即由安全领带组长俞瑜、安保组长组织工作人员立即投入疏散人群工作。
2、立即由组长向派出所、110报警。
（六）提前联络社区医院，对参会人员的突发病情进行及时救治。
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为了加强安全管理，确保师生的人身安全，严格执行学校《安全管理条例》、《安全事故责任追究暂行办法》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。
一、适用范围
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、校舍倒塌、火灾、地震、食品中毒、突发公共卫生事件等。
二、成立应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
接待安抚组
组长：
组员：
职责：妥善接待相关来访人员，并客观真实地介绍情况；根据事态、事故的'发生、发展情况及时向系统指挥、系统领导小组和相关部门通报情况；根据事态、事故情况变化对当事人及当事人的亲属进行安抚慰问；收集整理各类信息资料，分析研究，为领导决策提供依据。确保应急救援及善后处理过程中相关单位及人员的信息渠道畅通，做好上情下达，下情上报。随时掌握系统的应急处置工作进展情况，及时收集文字图像等相关资料，经领导小组审定后，向外通报事件的有关信息。
现场救援组：
组长：
组员：
职责：深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作，及时调查收集事件起因、现状、发展趋势等信息，并向组长汇报；采取必要的措施，把损失降到最低，控制事态蔓延。
安全保卫组
组员：
组员：
职责：负责事故现场的维护管理警戒工作，阻止无关人员进入现场；需要采集证据，进行文字和图象收集；疏散人员，维护现场秩序；按上级批示，根据现场情况，配合公安及其它相关部门，采取应急措施，防止事态扩大。
后勤保障组
组长:
组员：
职责：为轻伤人员安排适当的场所休息，负责事故期间所需人员、设备、工具、物质的供应，并协助有关人员做好救护工作。
医疗、善后处理组：
组长：
组员：卫生室、教研室、科任组
职责：负责师生救护、救治工作。确认事件已经得到有效控制或结束，普查事件造成的不良后果及损失，根据现场调查了解的真实情况，按相关法规、政策起草事件报告，及时向指挥部报告，指导涉事学校、单位做好本单位的各种善后处理工作。做好或协调专业部门开展受害师生的心理疏导工作。按相关法律规定对事件原因进行调查分析，提请局党委对相关责任人进行处理。有学校停课的，根据实际情况向指挥部建议复课时间。
通讯组
组长：
组员：
职责：负责及时向相关部门和领导汇报情况。并拨打110、120等。
四、具体措施：
1、每天保证学校有2位带班领导、2位治安员和2位值日教师值班，教学楼每个楼层在课间有值周教师、值周学生，带班领导、位治安员、值日老师早上7：00到校，中午不许离校，放学时待全部学生离校后方可下班。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故，由带班领导负责处理，值日老师负责把学生送到校医室进行紧急处理，安排马上送医院，同时通知学校领导及其家长，并及时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故，应由发现老师立即控制现场，送校医室组织抢救，并想法立即报告校长室或办公室，若遇紧急情况可直接报警请求救护。
2、放学时教师负责组织学生排队放学，把学生送出校门外。
3、课间学生上下楼梯，在各个楼梯口由当天值周教师负责管理看护，若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动，并立即通知马校长和班主任。同时立即通知校医组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。
4、各班的班干部增加一名安全委员，协助老师进行安全检查监督，制止不安全行为。
5、学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报安保科。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。
6、学生受伤后，在场教师必须立即送学生到校医室进行紧急处理，及时通知学生家长，上报学校校长室、办公室。
7、学生发生食物中毒或突发疾病，必须及时报告校长室或办公室，并按《学校食物中毒抢救方案》迅速处理。
8、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班，班主任须带班负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、政教处和教务处协同负责，若发生意外伤亡事件，由校长室指派专人处理，并在2小时内及时上报上级有关部门。
1.坍塌事故应急准备与响应预案
1.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的'有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1）深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方.
（2)材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡(打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。
（3)深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。
1.2应急响应
1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目副经理，项目总工及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。
2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。各施工队长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。
4、事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
2.倾覆事故应急准备与响应预案
2.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部倾覆事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、架子工、外包队管理人员、后勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)倾覆事故应急处置领导小组负责对项目突发倾覆事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按倾覆事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、预防措施
（1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经技术监督局验收合格后方可投入使用。
（2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行"十不吊"，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
（3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关技术人员审批后遵照执行。
（4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
（5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。
2.2应急响应
1、如果有塔吊倾覆事故发生，首先山旁观者在现场高呼，提醒现场有关人员立即通知现场负责人，由安全员负责拨打应急救护电话"120"，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，项目付经理、项目总工亲自带领有关队长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由施工队长负责送外救护，电工先切断相关电源，防止发生触电事故，安排人员迎接救护车辆及人员。
2、各施工队相应人员协助项目付经理、项目总工对现场清理，抬运物品，及时抢救被砸人员或被压人员，最大限度的减少重伤程度，如有轻伤人员可采取简易现场救护工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大伤亡事故。
3、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工负责人应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，外包队人员应协助清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。
4、事故后处理工作
（1)查明事故原因事故责任人。
（2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。
（3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。
（4）组织所有人进行事故教育。
（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。
3.物体打击事故应急准备与响应预案
3.1应急准备
1、组织机构及职责：(1)项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、外包队管理人员、后勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按物体打击事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
3.2应急响应
1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目付经理项目总工及安全员，各施工队长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话"120"，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由施工队长协助送外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4)组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
4.机械伤害应急准备与响应预案
4.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按机械伤害事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
(2)设备中心负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4.2应急响应
1、机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目付经理，项目总工及安全员，各设备人员为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助做好相关辅助工作。
2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话"120"，向公司有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目付经理、项目总工组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即外抢救工作，相应人员迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
（1)查明事故原因及责任人。
（2)以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
5.触电事故应急准备与响应预案
5.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部触电事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、电工、设备材料人员、值勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架。
(2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。
5.2应急响应
1、脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是"快"。
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。
2.1如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。2.2可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
2.3当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
3.1立即通知有关部门停电。
3.2带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
3.3用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
4.1如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。
4.2如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
4.3如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
4.4人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作"死人"草率从事。
4.5对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
4.6对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
5.1施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
5.2救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
5.3吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。
5.4如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
6.1做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
6.2应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工i呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
6.3对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作
7.1查明事故原因及责任人。
7.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
7.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
7.4组织所有人员进行事故教育。
7.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
6.环境污染事件应急准备与响应预案
6.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织全项目年进行一次按环境污染事件"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
6.2应急响应
应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报公司应急小组。
公司应急小组付组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
7.高空坠落事故应急准备和响应预案
7.1应急准备
1、组织机构及职责
(1)项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组
组长：项目经理
组员：项目总工、安全员、各施工队长、施工员、试验员、设备材料人员、值勤人员
值班电话：（本工程标书为隐标暂不提供）
(2)高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
（1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高处坠落事故"应急响应"的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对"应急响应"的有效性进行评价，必要时对"应急响应"的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。
(2)生产技术部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、防坠落措施
(1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
(2)结构脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m,拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得行空隙和探头板、飞跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。
（3)脚手架必须保证整体不变形，凡高度20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45-60，高度在20米以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。（4)井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。
（5)1.51.5m以上的孔洞，应预埋通长钢筋网，或加固定盖板，1.51.5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。，电梯井口必须高度不低于1.2m金属防护门。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。
（6)无外脚手架或采用采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网(；高层建筑6m宽双层网)：网底距下方物体不得小于3m(高层不得小于5m)高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
（7)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。
（8）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
7.2应急响应
1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话"120"给急救中心，由施工队长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，相关人员协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小
2、处理程序
（1)查明事故原因及责任人。
（2)制定有效的防范措施，防止类似事故
一年一度的“六一”儿童节即将到来，为了保证此次六一庆祝活动顺利进行，确保我校学生能度过一个欢乐、祥和、安全的节日，学校要求全体教师要提高认识，加强领导，责任落实，分工明确，牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识，高度重视安全保障工作，做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理，特制定本次活动安全应急预案：
一、学校安全工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：（门卫）及各班班主任
二、预案流程：
1、活动时间：6月1日上午8：00——下午4：30
2、7：20安全工作领导小组成员全体到位，排查安全隐患，值班值守。
3、7：30组织相关责任教师及安保应急队伍实时监控校园，活动期间随时提高安全的警惕性。
4、上报机制如下：如有事故发生，第一时间各活动小组负责在保护学生安全的.情况下及时上报学校安全工作领导小组，组长在明确事故大小情况后，再根据具体情况逐级上报。
三、主要活动及安全负责人：
1、入场式
2、开幕式
3、文艺表演
4、食品、饮水安全
5、午间休息
6、文体活动
7、突发与伤害事故处理
8、学生的集合疏散
9、各班安全责任人
四、校门及校园巡逻值勤：
五、医务工作：
六、注意事项：
1、讲安全：学校先召开全体教师会，要求教师提高安全防范意识，与家长联系，共同加强学生的安全教育工作。
2、讲文明：自觉排队，不乱挤，礼貌谦让。各班要服从负责各项活动老师的安排，按要求开展活动。
3、讲卫生：搞好个人卫生，不乱丢果壳、纸屑、包装袋等废弃物，并能主动收拾身边垃圾。活动结束后，打扫干净活动场所。
4、讲纪律：会场上不随意起立、走动，不讲小话，不得打闹，遵守学校各项规定，有事先向班主任报告请假。
5、对学生进行安全等多方面事项的教育和管理，确保本班无事故。
6、有开车或骑车来的家长，请按卫安排把车停在指定位置，排列整齐。
七、安全事故应急处理机制：
1、上下学路途中的交通安全事故：
（1）保护现场，立刻拨打110，122，120报警求救电话。
（2）做好最佳的自我保护措施。
2、会场内的事故：
（1）教师明确知晓校园内安全的重要性，教育学生不乱攀乱爬，不外出校园。
（2）发生事故，全体教师与家长要团结一致，应立即组织学生疏散，并拨打110报警电话，如有人员受伤，应立即拨打120。
（3）如有故意扰乱秩序现象，安保应急队伍要立即到场，出面制止事故恶化，控制事态。
（4）做好学生出现跌、摔、擦伤及生病等的应急处理。
3、注意事项：
（1）遇事要冷静，措施要果断。
（2）处理群，体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡。保护学生，控制事态恶化。
一、加强组织领导
为做好学校的防火安全工作，学校成立防火领导小组，组长：副组长：成员：各年级组组长、各班主任。
1、领导小组职责
（1）掌握师生思想动态，注意化解影响安全稳定工作的矛盾。
（2）对师生进行政治形势和维护稳定的宣传教育，提高师生维护校园安全稳定意识。
（3）把提高思想认识作为搞好安全防火的切入点，把严肃对待事故隐患当作管理工作的重中之重抓落实。
2、各职能部门工作职责
（1）各部门要认真贯彻执行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，工作落实到位，抓好制度落实。
（2）各部门要加强安全教育，提高职工的消防意识，并通过会议、谈话等多种手段来提高职工的消防意识、忧患意识、防控意识。做到人人知消防，人人重消防的局面。
（3）定期对消防器材进行可靠性检查。灭火器要及时更换灭火剂，抢修、抢救器材要处于良好待用状态，将防火、灭火建立在科学的技
术保障条件下，将事故消除在萌芽状态。
（4）总务处要加强对各部门的消防器材定期进行检查和维护，对不符合要求的器材要及时更换。
二、防火预案
（一）发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可趁火势很小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班员首先引导学生进行疏散，要迅速用消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段。
（二）总务处应立即在最短时间到达现场并通知相关的各部门领导尽快增加援助人手。
（三）重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层，然后，再根据火情扩大附近区域，逐区域通知。
（四）发现火灾呼救并向学校领导和总务处报告，由校领导或总务处视火情情况决定是否向“119”报警，晚间和节假日由校带班领导决定报警与否。
（五）校内协同灭火与指挥：
1、校内获悉火灾报告，向全校发出火情报警，调集力量进入火灾现场。校基本灭火力量包括：全体教工及临时工。
2、接到火情警报后，以上灭火基本力量要立即作好准备，带好灭火器材赶到失火现场向指挥员报告，接受任务，适时投入灭火战斗。
3、全校各防火组织和防火力量要分工合作，协同作战，密切配合，
基本分工和任务如下：
警戒组：由当班的值班老师负责。
任务：严格门卫管理，禁止无关车辆通行和外来人员出入，加强巡逻，保护现场，维护秩序，迎接并引导消防车辆进入火灾现场。
灭火组：校领导负责指挥。任务是根据火情采取恰当的灭火方法，正确使用灭火器材进行灭火。
救护组：由卫生室负责，救治受伤人员工作。
4、专业消防队到场后的灭火和指挥
（1）由校值日老师引导消防车进入现场。
（2）灭火指挥员向消防队指挥员介绍火情，移交指挥任务，并协助其指挥。
（3）灭火人员都要为专业消防队让路，根据需要提供转交灭火器材，并继续积极地协助灭火工作。
5、善后工作处理：
（1）在火灾扑灭后，由学校负责监督现场，以防止火灾重起。
（2）火灾后4小时内，学校如实写出火灾分析检查报告。
（3）协同消防部门查找原因，进行消防整改，按规定实施惩处。
一、总则
1.1编制目的
为确保城市安全供水，科学应对城市供水突发事故，规范城市供水突发事故应急处理工作，建立、健全城市供水突发事故应急机制，使应急供水工作快速启动、高效有序地运转，有效预防、及时控制和最大程度消除城市供水突发事故危害，降低事故损失和影响，维护国家、企业和人民群众生命财产安全，提高扬州市处置供水安全应急事故能力，保持社会稳定，促进国民经济持续健康协调发展，特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）
1.2.3《国家安全生产事故灾难应急预案》(20__.1.22)
1.2.4《安全生产事故报告和调查处置条件》（国务院[20__]493号）
1.2.5《城市供水条例》（国务院令第158号）
1.2.6《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）
1.2.7《生活饮用水卫生监督管理办法》（卫生部令第53号）
1.2.8《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
1.2.9《江苏省城乡供水管理条例》（江苏省第十一届人民代表大会常委会公告第74号）
1.2.10《关于加强饮用水源地保护的决定》（江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第146号）
1.2.11《关于开展全省集中式饮用水源地达标建设的意见》（苏政办发[20__]153号）
1.2.12《江苏省住房和城乡建设厅城市供水重大事故应急预案》（苏建城[20__]247号）
1.2.13《扬州市突发公共事件总体应急预案》（扬府发[20__]38号）
1.2.14《扬州市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》（扬府办发[20__]132号）
1.3适用范围
本预案适用于本行政区域内发生突发性事件，致使城市供水系统发生事故，严重影响城市供水水质、水量或导致人身伤害的应急处置。
发生在本行政区域以外，但可能对本行政区域内城市供水造成重大影响或损害的事件，适用本预案。
危及城市安全供水的突发事件主要指自然或人为因素使水质受到污染、供水设备和设施严重故障及水源供水量不足等，具体是指：
1.3.1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、放射性物质等污染。
1.3.2战争、破坏、恐怖活动和安全生产事故等突发事件导致水厂停产、供水区域减压。
1.3.3水源取水口、原水输水管道发生垮塌、断裂致使原水断供。
1.3.4地震、洪灾、台风、水灾、干旱等导致水源枯竭、取水受阻，产水设施、设备毁损，输供水主干管线断裂。
1.3.5输电及变配电系统事故造成无法供水或区域供水减压。
1.3.6氯气严重泄漏。
1.3.7氯气、净水药剂等原材料出现供应中断。
1.3.8城市主要供水干管和配水系统管网发生爆管或突发灾害影响大面积区域供水。
1.3.9传染性区域疾病影响城市供水或由于城市供水导致传染病流行。
1.3.10调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。
1.3.11较大范围的群众性事件影响城市供水。
1.4工作原则
应急供水工作实行“常备不懈、预防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作原则，要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理、水资源管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。
1、统一领导原则：扬州市城市供水突发事故现场指挥机构在市应急委的领导下负责城市供水突发事故应急处置工作，协调紧急情况下全市城市供水人员、技术、设施和设备等方面工作。
2、依法规范原则：依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范紧急情况下城市供水工作的组织、协调、指挥，保证紧急情况下城市供水安全。
3、属地为主原则：各级政府负责组织本地区紧急情况下城市供水突发事故应急处置工作。必要时，可申请上级应急指挥部统一协调全市城市供水行业及社会力量予以支援。
4、分工协作原则：各部门、各单位根据职责分工，负责其主管范围内城市供水突发事故应急工作，加强协调，密切配合，信息共享，有效的处置突发事件和紧急情况。
5、以人为本原则：在发生突发事故影响城市供水情况时，坚持以人为本，首先保证居民基本用水和国防、医疗等用水，兼顾工业及其他方面用水。
6、预防为主原则：高度重视供水安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发供水事故的各项准备工作。
二、应急组织体系及职责
2.1日常工作机构
市城乡建设局根据省住建厅、市政府应急工作制度及办法，设立供水突发事故应急管理综合协调机构。其主要职责是：平时负责落实市应急委的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关专家库；组织应急人员培训和演练；通过87329110热线，全日制受理和收集有关供水事故信息，并及时上报；在发生突发供水事故时，负责甄别事故级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议；在市突发供水事故现场指挥机构成立后，负责组织协调处置工作，监测供水水质和水量，组织有关部门和专家分析评估事故原因、发展趋势及影响程度等，为市应急处置指挥决策提供依据。各供水企业和水质检测部门应建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水事故。
2.2市突发供水事故现场指挥机构
2.2.1组成及主要工作职责
组成
在发生突发供水事故并启动应急预案后，市政府将根据需要成立市突发供水事故现场指挥机构，负责在市政府统一指挥下，组织协调全市力量，按照预案实施应急状态下抢险工作，确保实现应急供水目标。指挥机构由市政府牵头，负有应急处置责任的相关部门、所在县（市、区）人民政府、供水企业及事故发生单位等组成。总指挥由分管副市长担任，副总指挥由分管副秘书长、市城乡建设局局长和事故发生地各县（市、区）人民政府主要负责人担任。对次生、衍生性供水事故，由法律规定的相关部门牵头成立相应的应急处置指挥机构。
主要工作职责
（1）贯彻国家应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；
（2）领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；
（3）及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和提出应急措施的建议；
（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
（5）负责城市供水系统重大事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告；
（6）其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项；
（7）组织协调指挥部各职能组按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
（8）根据事故发生状态，统一部署抢险预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（9）在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，在事故处理后及时归还或给予补偿。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；
（10）如发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或机构进行检测调查，如已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展。
2.2.2现场处置组
市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故类别需要，可下设相关的处置职能组，各职能组牵头单位及主要工作任务如下：
（1）综合办公室：由市城乡建设局牵头。主要任务是：在指挥部的领导下，配合指挥部做好分管的各项工作，并组织相关部门完成指挥部布置的各项抢险救灾任务。
（2）警戒保卫和社会稳定组：由市公安局牵头。负责事故现场、集中供水场所的治安警戒保卫工作，根据需要实施一定范围的交通管制，组织有关部门做好维护社会稳定工作等。
（3）医疗救护组：由市卫生局牵头。负责紧急救治受伤和中毒人员，必要时将伤员送往医院作进一步治疗。同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械，汇总统计伤亡人员救治情况等。
（4）应急监测组：由市环保局牵头，市城乡建设局、市水利局、市卫生局和市气象局配合，负责监督管理污染物和污染源的监测、防治工作，确定事故危害区域，并通报危害程度和范围，对环境污染事故进行深入细致地调查处理，防止污染进一步扩大。
①出厂水、管网水的供水质量（水质、水压）监测由市城乡建设局负责。
②供水水源及氯气泄漏的监测由市环保局负责。
③调水通道、饮用水源地的水文情况监测由市水利局负责。
④集中式供水单位出厂水质和末梢水水质监测由市卫生局负责。
⑤气象要素的监测由市气象局负责。
（5）应急抢修组：由市城控公司牵头。主要负责指导供水企业做好供水设施设备的抢修工作。
（6）应急供水组：由市城乡建设局牵头，市经信委、市公安局、市消防支队、市城管局、市商务局、市城控公司及所在县（市、区）人民政府等配合。其中：
市城乡建设局：负责制定应急送水、集中供水和企业避峰用水方案等，开展节水宣传教育活动，并对以上行为进行检查和监督。
市经信委：负责落实企业避峰用水的措施。
市公安局：负责维持交通秩序和社会秩序。
市消防支队：负责组织应急车辆为指定地区送水、供水。
市城管局:负责组织环卫、市政绿化等社会洒水车辆为指定地区送水、供水。
市商务局：负责调配桶装水、矿泉水、纯净水等并送达指定地。
市水利局：做好原水的调度工作，指导启用备用水源和应急水源。
市城控公司：负责落实供水水源，安排应急供水计划和车辆运输力量。
所在地县（市、区）人民政府：负责落实送水和集中供水的地点，组织供应和发放，并配合市公安局做好有关社会稳定工作。
（7）物资供应组：由市城乡建设局牵头，负责协调和调集事故应急救援抢修、恢复生产所需的物资；由市商务局牵头，负责协调和调集事故应急救援后勤保障所需的物资。
（8）信息发布组：由市委宣传部牵头，市政府新闻办负责联络新闻媒体，宣传应急知识和健康知识,统一发布有关信息，确保新闻报道的客观性、真实性、权威性，并配合发布和宣传疏散路线，稳定民心，维护社会稳定。
（9）善后处理组：分别由市民政局、市总工会等部门牵头，主要负责事故所涉及的安置、抚恤等工作，配合医疗救护组做好有关登记和统计工作等。
（10）通讯联络组：由市经信委牵头，负责落实电信扬州分公司、移动扬州分公司、联通扬州分公司等电信运营商做好应急处置过程中的通讯联络保障工作。
2.3专家组
专家组由给排水、水质检验、水处理、气象、卫生监督、疾病控制、生物化学、供电及电力维护、环境保护等专业组成。其职责是：参加指挥部统一组织的活动及专题研究；在应急响应时，按照指挥部要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度，为应急决策提供咨询意见和建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见和建议；受指挥部指派，为事故发生地提供技术支持。
供水事故所在地的县（市、区）人民政府应积极配合以上各组开展相关工作。
三、预防与预警机制
3.1应急准备措施
市应急委统一部署协调突发供水事故的预防工作，市城乡建设局、市环保局按照管理职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。
（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。
（2）开展突发供水事故的假设和风险评估，完善各类专项应急预案，组织应急演练，并做好相关宣传工作，提高全民安全意识。
（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。
3.2危险源分析
市政府有关部门和相关县（市、区）人民政府要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报，确保做到早发现、早报告、早处理。
可能导致发生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地上游陆域、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；
（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；
（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。
根据早期信息、监测信息，对可能引发供水事故级别进行分析评估，作出预警。预警和评估信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预警和评估信息应包括：供水事故预警的级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。
3.3预警分级指标
根据供水事故所造成的影响和紧急程度，现将供水事故分为四个级别：i级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般），其相应的预警分级颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。其中：
i级（红色）是指有下列情形之一的：
①人员：30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失（包括急性工业中毒，下同）。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成5万户以上居民连续停止供水48小时以上。
③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的10倍以上。
ⅱ级（橙色）是指有下列情形之一的：
①人员：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成3万户以上居民连续停止供水24小时以上。
③供水水质、水源：因战争、自然灾害或突发性污染造成原水放射性指标或毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准的1－10倍。
ⅲ级（黄色）是指有下列情形之一的：
①人员：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水12小时以上。
③供水水质、水源：因突发性污染造成毒理学指标浓度超过地表水环境质量标准。
ⅳ级（蓝色）是指有下列情形之一的：
①人员：3人以下死亡，或者10人以下重伤。
②制水、供水管网及其设施：制水、供水管网及其设施出现意外，造成1万户以上居民连续停止供水6小时以上。
③供水水质、水源：因突发性污染或原水水质恶化，一般化学指标或感官指标超过地表水环境质量标准要求。
3.4预警发布
市政府有关部门在收到相关信息并证实突发供水事故即将发生或已发生时，应在初步判定其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。进入预警状态后，应立即采取以下措施：
（1）启动有关应急预案。
（2）发布预警公告。其中：
ⅰ级（红色）预警,由住房和城乡建设部宣布进入供水事故应急期；
ⅱ级（橙色）预警,由省住房和城乡建设厅宣布进入供水事故应急期；
ⅲ级（黄色）预警,由市城乡建设局请示省住房和城乡建设厅后发布；
ⅳ级（蓝色）预警,由供水企业主管部门或县（市）级成立应急指挥中心，视社会影响程度，请示市城乡建设局后发布。
（3）根据突发供水事故的级别与类别建立相应的应急保障机构。
（4）各处置职能组和各应急救援队伍立即进入应急状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况。
（5）调集事故应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。
3.5预警解除
供水事故应急处置日常工作机构根据供水事故预警和报警信息，作出接警处置的应急决策，市政府根据实际情况，决定发布、调整和解除预警信息。
四、应急处置
4.1应急预案启动条件
发生突发供水事故的单位，无论事故级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告。供水行政主管部门在接报或通过社会反馈等其他途径获得突发供水事件信息后，应判定事故级别和类别，达到ⅳ级及以上的在2小时内分别向上级主管部门和当地县（市、区）人民政府报告并启动相应的应急预案。
对情况紧急或可能发生重、特大供水事故的，可以先越级上报，但应及时向当地供水行政主管部门和县（市、区）人民政府补报。
4.2信息报告
突发供水事故发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管部门报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，如情况紧急，可采用先电话报告、后书面补报的方式。
报告应涵盖下列内容：
（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事故性质，简要经过，事故原因的初步判断；
（2）事故造成的危害程度，影响用户（减压、无水）范围，伤亡人数，事故发展趋势；
（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；
（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的'事项；
（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。
应急处理过程中，要及时续报有关情况。
4.3先期处置
供水事故发生后，市现场指挥机构成立前，事发单位和有关部门要在所在地县（市、区）人民政府的统一指挥下，按照有关预案迅速实施先期处置，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，要按规定程序向上级有关部门报告情况。
4.4分级响应
突发供水事故响应坚持属地为主的原则。
ⅰ级、ⅱ级事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织先期处置，并根据需要将有关情况报告省政府、供水主管部门或国家有关部门。
ⅲ级突发供水事故响应与处置，由市人民政府成立市突发供水事故现场指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告省政府和供水主管部门。
ⅳ级突发供水事故响应与处置，由市城乡建设局和所在地县（市、区）人民政府应成立事故应急处置指挥机构，按预案组织处置，并将有关情况报告市政府。
4.5指挥与协调
市突发供水事故现场指挥机构根据突发供水事故的情况通知有关部门和单位后，各有关单位应立即派员赶赴指定位置，在现场指挥机构的统一指挥下，本着“相互协同、密切配合、共同实施”的原则，重点抓好：①通报事故情况，提出现场应急行动的原则要求；②指派有关人员参与应急指挥和指导工作；③协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，抓紧完成指挥机构交办的应急处置任务。
出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥机构可在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，根据事态发展变化情况，依法采取紧急处置措施。
4.6信息发布
市委宣传部会同现场指挥机构对事故信息进行综合分析并发布、组织媒体报道。
4.7应急终止
供水事故应急处置工作结束，相关危险因素消除后，并已恢复正常供水。事发地县（市、区）人民政府或市供水主管部门向市政府提出建议，遵循“谁启动，谁负责”的原则，宣布应急响应结束。
五、后期处置
5.1善后处置
供水事故所在地县（市、区）人民政府应会同市政府有关部门，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对供水行业事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。市政府有关部门应及时调拨救助资金和物资，做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管部门要督促有关保险机构及时做好有关理赔工作。
5.2社会救助
相关职能部门要加强对红十字会等志愿者队伍的组建、管理和日常的训练指导和专业支持。市政府有关部门和各县（市、区）人民政府在训练场地、业务培训、训练器材等方面提供支持和保障。红十字会等各类志愿者队伍作为群众性组织，平时要有计划地组织开展技能培训和演练活动，在发生重大事故时要积极开展自救互救。全市社区保安队伍要充分发挥群防群治的作用，加强平时的防范巡视，及时报告有关信息，并协助专业队伍做好现场治安维护等工作。
5.3调查与评估
市政府有关部门要会同事发地县（市、区）人民政府，对供水事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向市政府报告。调查评估报告应在应急终止后一个月内完成。调查评估报告应包括：
（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；
（2）总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要行动；
（3）发生事故的供水系统基本情况，分析事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失等）；
（4）分析、评价采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训;
（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议等。
六、应急保障
6.1现场救援和工程抢险队伍及装备保障
各应急处置机构根据各自的实际工作内容及应急要求迅速组织精良的应急抢险队伍，并组合特定的应急任务，提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立专家、队员及装备储备数据库随时调用。
6.2财力保障
对突发供水事故应急处置工作所必需的应急资金和有关救援物资资金。
6.3物资保障
根据救援需要，保证足够的应急救援物资储备，而且要实现快速、及时保障到位。各生产经营单位应当重视应急救援队伍和应急设施建设，按照国家标准和要求装备贮备救援物资、设备和个人防护用品，建立管理制度，加强日常的维护、保养、检查，保证设施、装备性能的安全可靠。
6.4医疗卫生保障
突发供水事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治。同时要根据突发供水事故的特性和需要，严密组织实施疾病控制、消毒隔离和卫生防病等相关工作，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。
6.5交通运输保障
市公安局负责组织与实施紧急处置交通安全保障，依法实施道路交通管制。扬州市海事局、扬州市地方海事局分别依法实施长江扬州段及内河的航运管制，相关县（市、区）人民政府协助做好紧急交通保障工作。
6.6治安维护
突发供水事故发生后，市公安局负责应急处置过
一、安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
二、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险，如宿办室有学生要及时疏散学生，同时有效控制火势。当火势失控时，要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。
三、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏，宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏，就可断定宿舍已被盗，要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内，不要围观，更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸，以免把无关人员的指纹留在上面，给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况；被盗物品的名称、数量、特征；保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的.人员提供情况，反映线索，协助破案。
发现火警以后全体人员应保持镇定，不可慌乱一团或袖手等待而延误时机。如果火势尚小，可以控制，就赶紧灭火（灭火器、水桶、棉被等）。如火势渐大，非人力可控制，就当机立断请求支持。
（一）及时报警
（1）报告值班校门卫（门卫室值班电话，内线：836外线：z），再逐级上报，联络消防部门；
（2）报告学校政教处或其他领导，通知灭火有关人员；
（3）直接拨打119电话报警。
（二）迅速切断电源；疏散现场人员；做灭火准备工作。
（三）消防人员抵达现场后，协助灭火，其他人员应从速远离现场，以免造成伤害或妨碍抢救工作。
（四）各组成员应做工作：
1、疏散组：及时组织火灾现场人员疏散；
（1）了解学校报警设施和广播所在地，了解学校门卫电话及其它报警方法；
（2）清楚学校布局。
2、灭火组：负责截断电源及煤气管道，寻找水源，迅速找出消防器材；
(1)了解学校建筑格局及道路情况，了解电及煤气管道等铺设的线路和总开关及各分开关所在；
(2)清楚学校所有消防设施的放置地点，了解常用消防设备的操作方法；
(3)了解火的走势，和逃生路线。
3、警戒组：负责拦阻无关人员进入火灾现场；阻止歹徒趁火打劫；平时了解学校建筑格局及道路情况。
4、拆卸组:负责组织人拆除影响灭火的现场障碍物。
5、救护组：平时配备好急救箱，火灾时进行紧急救护；严重者及时送医院治疗。
6、火灾原因调查组：
（1）在火灾现场及时收集相关信息，事后，及时查明原因，或协助公安监督机关查明原因，坚持“三不放过”（原因没有查清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）的原则，
（2）提出处理意见，交由学校决定。
（3）调查的步骤和方法：
（一）保护现场；
（二）仔细检查现场；
（三）认真调查访问；
（四）进行技术鉴定；
（五）分析认定原因，包括起火时间，部位和起火点，起火物和起火源，火灾性质和责任。要求：认定有据，否定有理。
（六）写出调查报告并存档。
为进一步加强施工现场安全用电，杜绝与防止触电事故的发生，尽可能的降低事故损失，减小危害，增加施工人员的安全用电意识，懂得基本的触电事故排除方法。举行触电事故应急救援预案演练。
一、预案适应范围
本应急预案适用项目所有从事生产的员工。在工作场所发生触电事故时，承担他人触电实施紧急救援的责任，在其他场所发生事故时，承担对外人触电实施紧急救援的义务。
二、模拟演练情况
假设触电事故发生在本项目部施工工地，由于施工队人员违反操作规程随意接线,造成作业人员触电倒地，情况十分危急。
三、演练时间
演练时间定于x年x月x日
四、预案组织机构及职责
1、触电事故组织机构（总指挥）
总指挥：
主要责任：
（1）全面负责现场应急急救工作；
（2）决定启动应急预案；
（3）指挥应急急救工作。
副总指挥：
主要责任：
（1）组织应急急救工作；
（2）协调各部门同意调度工作；
（3）负责调查监测及急救方案的确定。
2、各组职责：
（1）现场指挥组：传达联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及现场警戒；协助总指挥做好各项后勤事务及有关物资准备等相关事宜；协调与当地医院公安部门的沟通，负责演练资料收集，整理等工作。
（2）事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救触电人员。
（3）医疗救护组：及时赶到事故现场抢救触电人员，视受伤情况决定在现场施救还是送往就近医院急救，确保人员生命安全。
（4）警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏通交通路线，对外告知现场发生的触电事故情况，并派人到路口接应并记录下演练全过程。
（5）后勤保障组：主要任务是听从指挥的指令，安排救援车辆的调派及应急物资的及时供应。
五、演练程序
1、事故演练现场总指挥关春雷接到电话，施工现场有人触电。接到汇报，总指挥立即对现场安全事故和紧急情况评估。随机启动突发事故应急预案。
2、各组人员组成：
事故处理组：
医疗救护组：
警戒联络组：
后勤保障组：
3、具体实施步骤
（1）工人们在现场紧张有序的进行各项施工。突然配电箱处“嘭”的.一声，随即有人大喊：“有人触电了，救命啊。”现场技术人员发现一施工人员不小心触电，他立即拉断了开关箱开关，随即报告项目部应急中心、并将触电人员抬到通风处。在事故触电处理组长带领下第一时间到达事故现场，并打电话通知电工切断总电源，使触电人员彻底与电流断开，同时防止事故危害进一步扩大。
（2）医疗救护组x拨打120急救电话的同时，采取口对口人工呼吸法，和心脏胸外挤压法，对触电人员急救。
（3）警戒联络组长x迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。
（4）如伤者的心跳和呼吸经抢救均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，急救车赶到后迅速将伤者送往医院进行身体检查和调养，严密监护。
（5）此时警戒联络组长立即组织协同公安交警确保交通顺畅，保证救护车最快速度到达医院。
（6）副总指挥向总指挥报告演练完毕，由总指挥做最后的总结。
六、救援设备物资
项目救护用车一辆，担架一床，医用止血绷带10卷，氧气瓶一个，医药箱一只（内设急救药物）用品。
七、注意事项
伤情，现场人员情况等。
后勤保障组长在演练当天必须保警戒联络组要认真详细记录演习时间，汇报时间、人员证物资运送到现场，应急资金和相关物品落实到位。
施救人员要在最短内到达事故现场，听从指挥部的命令，开展急救工作，施救结束后将所有的人员带出事故现场，撤到安全区域。
总指挥做完演练总结宣布结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复施工秩序。
八、总结
通过此次演练使我们全体施工作业人员更加清除和明确应急救援预案程序，在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行，为救援争取了时间，达到了演练目的。
一、演练目的
为进一步提高幼儿的安全防范意识和自我保护能力，避免拐骗幼儿和伤害幼儿的人生安全事故的发生，根据《下邽镇中心幼儿园20xx学年安全工作计划》安排，决定组织全体师生开展防拐骗安全演习。为使此活动顺利有序地开展，特制订本方案。
二、演练组织机构
为了确保此次演练取得实效，成立以下组织机构：
组长：孙铁柱
组员：全体老师
三、参加人员、地点
人员：全体师生、14名家长义工（年段家长义工交换）
地点：
小班年段大型玩具区域
中班年段活动室内
大班年段小学操场
四、准备工作
道具：糖果、玩具若干
家长义工活动前培训、事先了解个别孩子接送情况
五、职责分工
领导负责巡查、各班教师负责照看本班幼儿！
六、具体演习流程：
1、突发事件设置
20xx年12月22日的下午，教师带领幼儿正在户外或室内有秩序地玩游戏。这时候从走来几位面容和蔼的阿姨(或奶奶等），她手里拿着玩具、糖果朝小朋友走过去……
方案一：（室外）
户外活动的时候，小朋友们在操场上玩得不亦乐乎，这时从门口走进来一位陌生的阿姨，走到任意孩子面前。
陌生人1（家长）：谁要吃糖？我这里有很好吃的棒棒糖，可甜啦！
陌生人2（家长）：你们幼儿园门口有小店，有许多好吃好玩的，哪个小朋友能带我去？我有溜溜球和糖果哦，谁带我去我就奖励给她。
陌生人3（家长）：你好可爱、好漂亮啊，给你吃糖。我带你去儿童公园玩哦！
方案二：（室内）
陌生人1（家长）：我认识你妈妈，今天你妈妈没空来接，让我把你接走。
陌生人2（家长）：我是你奶奶的朋友，你奶奶去买菜了，让我把你带过去。
陌生人3（家长）：你妈妈是不是在上班的啊，我们一起上班的，她让我把你带过去，她今天没空来接。
2、教师发现，及时制止
师：“某某，你认识这位阿姨吗？你不认识，还跟她走吗？”
师:
“某某，不认识的人给你吃东西，你能随便吃吗？”
3、各班老师清点人数
4、结合演习实况谈话
家长：
小朋友们好！我是xx班家长，其实我不是真正的骗子，但是我想告诉小朋友们，现在社会上面有很多的骗子，专门骗你们这种小孩子。下次你们遇到陌生人给你吃东西，千万不能吃，更不要跟着他走哦，好不好？
教师：
1、刚才有一位陌生的阿姨想带着小朋友出去玩，小朋友们做得都正确吗？老师发现有一部分小朋友差点被骗走了。
幸好老师发现及时制止了，不然啊后果可严重了，以后就不能见到爸爸妈妈了。
2、当我们小朋友遇到陌生人邀请你吃东西的时候，你会怎么做呢？（我们要拒绝陌生人给你的饮料、糖果、礼物和搂抱，不跟陌生人走等。）
3、万一小朋友一不小心被人拐骗了，你该怎么办？（向别人求救，说出自己家里的详细地址，父母的姓名及电话，或是幼儿园里的地址、所在班级、教师等资讯，还可以借机去打110电话）
4、在商场、超市、公园跟爸爸妈妈走失的时候，我们要找警察、军人、保安等穿制服人员求救。
5、平时出去玩的时候，我们能自己一个人跑到荒凉偏僻的地方玩耍吗？那是非常危险的，因为周围都找不到可以帮你的人。所以呀我们要找许许多多的好朋友在一起玩，或是牵着爸爸妈妈的手一起出去玩。
6、还有幼儿园放学的时候，记得在离开幼儿园时必须要跟老师打招呼。能不能跟不认识的叔叔阿姨回家？假如说是爸爸妈妈的朋友来接你放学回家，那也应该告诉老师，让老师跟你们的爸爸妈妈打过电话确认过后，你才能跟叔叔阿姨走，知道吗？
七、防拐骗演练要求
1、全体师生要高度重视此项活动，各就各位，要严格按照指定时间、计划和方案要求，开展防拐骗练活动，不得延误。
2、各班主任和组织人员要树立“安全第一”的思想，保证每位幼儿安全、有序地进行防拐骗演练。
八、活动延伸
结合各班幼儿园年龄特征，在晨间谈话、离园前谈话时再次渗透《防拐骗安全教育》为主题的谈话，提高幼儿安全意识。
根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》规定，为预防和控制较大火灾事故的发生和一旦发生较大火灾事故以后，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，全面贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，根据我镇的实际情况，特制定前锋镇较大火灾应急救援与调查处理预案：
一、火灾事故类别
1、特别重大火灾事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；
2、重大火灾事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；
3、较大火灾事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；
4、一般火灾事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
二、处置原则
在镇政府的统一领导下，充分发挥各种灭火救援力量的职能作用，在实施灭火救援行动中，始终贯彻“先救人、后救物，先重点、后一般，抢险救援与生活保障同步”的行动原则。采取科学的处置方法，快速有效地实施较大火灾扑救和积极参加其他灾害事故的应急救援。
三、应急抢险救援机构
镇成立较大火灾事故应急抢险救援指挥部。
指挥：镇党委副书记、镇长
职责：全面负责较大火灾事故应急指挥、协调和决策，下达应急指令，召开指挥部会议和应急联席会议，按照镇政府要求，根据事故性质、规模和地理位置等布置应急处置工作。
副指挥：分管消防副镇长
职责：协助指挥长做好全镇较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作。
成员单位：党政办、前锋派出所、安监站、村建站、文广站、卫生院、企管站、镇中心小学、前锋供电所、镇供水公司
职责：参与较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作，落实指挥部应急指令。
指挥部下设以下8个应急处置小组：
1、灭火救援组：
组长：前锋派出所所长
副组长：前锋派出所指导员
成员单位：前锋派出所、前锋消防队、道路站、卫生院、村建站、前锋供电所、供水公司
职责：掌握灾情并预测发展变化情况，实施随机指挥，具体组织有关部门和单位协同作战，发生重特大火灾事故及时请求上级支援。
2、警戒组
组长：前锋派出所所长
副组长：前锋派出所指导员
成员单位：前锋派出所、农路站
职责：根据应急救援需要和灾害事故性质，确定警戒区域，维护事故现场交通秩序，保证执行任务的各种车辆畅通无阻。
3、后勤保障组
组长：党政办负责人
副组长：镇财政所所长
成员单位：党政办、财政所、村建站、前锋供电公司、供水公司、前锋电信支局
职责：负责灾害事故现场水、电、气供应或切断、通信畅通、环境监测及所需器材装备和其他物资供应。
4、医疗救护组
组长：前锋卫生院院长
成员单位：前锋卫生院及相关村社区卫生室
职责：负责现场伤员的救治和运送。
5、新闻报道组
组长：镇文广站站长
成员单位：镇文广站
职责:了解灾情动态和救援情况，确立宣传口径，负责新闻报道和发布，编写情况快讯。
6、事故安抚组
组长：镇民政助理
成员单位：镇民政办、有关保险公司及单位
职责：安抚灾民，发放救灾物资和救灾款，组织灾民自救。
7、技术专家组
组长：镇安全办负责人
成员单位：前锋派出所、卫生院、村建站
职责：配合县技术专家组工作，对灭火、防化抢险救援方案进行论证审查，及时提供有关技术资料和数据，解决处理抢险救援过程中的技术难题。
8、事故调查组
配合县事故调查组对灾害事故现场勘查、调查，认定事故原因和责任，灾害事故调查处理、评估或核实灾害损失。
四、较大火灾事故现场处置
指挥部在接到报告后，根据火灾事故性质和种类，首先调集消防大队和派出所到现场进行处置。并根据报警情况，及时向县政府和安委会报告，调集相关增援力量到场配合协同作战。
1、火灾扑救
在指挥部的统一部署下，由消防大队负责火灾的扑救，并根据火灾等级发展情况，请求上级支援。
2、警戒疏散
派出所负责火灾现场警戒区域划定，实施现场警戒，疏散警戒区域无关人员，组织突出队协同消防队员抢救被困人员。同时，负责维护现场交通秩序，实施局部交通管制。根据需要由指挥部调集县治安大队或武警中队协助警戒和疏散。
3、医疗救护
根据现场指挥部的统一部署，政府统一调集救护车和医疗救护人员到达现场，负责现场医疗救护。
4、通信联络
根据现场需要，由电信支局负责提供现场有线通信，抢修有线通信线路。
5、后勤保障
负责灭火作战需用物资的调集和储备；
落实个人防护器材；
协调灭火设备和检查进入火场的人员防护装备落实情况。
6、事故调查
火灾发生后，镇指挥部应积极开展火灾事故原因调查，形成书面材料报镇政府；
发生较大以上火灾事故由县以上安监部门牵头组织调查。
五、具体要求
1、一旦发生较大火灾，指挥部应立即通知相关单位负责人赶赴现场。迅速成立指挥部并将指挥位置前移至出事现场，指挥救援。
2、火场救人任务较重时，指挥部应坚持“救人第一”的原则，酌情将主要力量调集到救援和疏散人员方面。
3、参战人员要采取必要的个人防护措施。
4、消防部队力量调动和灭火行动命令，应由消防指挥员逐级下达，坚决防止灭火整体方案因局部行动的不一致而干扰和破坏。
5、指挥员要密切注意火场各种复杂情况和险情的变化，适时采取果断措施避免伤亡。
6、灭火行动中，要优先利用着火场所的内部固定灭火设备，提高灭火效率。要做好不间断地战斗协同工作，充分发挥各参战力量的作用，形成整体合力。
一、全体校领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。
各个层面加强对学生进行安全出游的宣布与教育，德育处、大队部利用班主任会议、抓好安全管理。班主任是本班秋游活动安全的第一责任人，对学生负有组织和监管责任。班主任利用少先队活动课结合班级实际对学生提出具体的安全教育要求，副班主任老师要积极协助班主任抓好管理，确保外出活动万无一失。
二、成立秋游安全领导小组
为应对秋游期间的突发事故，成立秋游安全领导小组。明确后勤保障、医疗保障、紧急处理、秋游全面协调人等责任人，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。
秋游安全领导小组：
组长：（副校长）
副组长（应急事件总协调人）、（大队辅导员）
成员：（秋游全面协调人）（新康辉旅行社领队）
医疗应急保障：
三、突发事件处理程序
（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。
（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。
（三）突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。
（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。
四、安全应急具体措施
（一）安全常规措施：
1、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕，通信畅通。
2、进入秋游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。
3、分散自由活动时，要求学生几人一组，严禁个别行动。
4、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。
（二）因天气因素变更活动处理：
1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。
2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，组织者应做出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。
（三）学生突发疾病、食物中毒、意外伤害：
1、师生在途中突发疾病、食物中毒、意外伤害，随队教师立即联系应急领导小组和应急车，视轻重由医务人员作处理或就近送医院。
2、师生在公园内突发疾病、食物中毒、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的立即拨打120并送医院急救。
（四）学生走失处理：
1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。
2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、利用广播等形式发布寻人启示。如仍无下落要立即报告安全领导小组，进行处理。
（五）交通事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救，同时通知家长。
2、发生事故要迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。
五、秋游注意事项：
1、为保证早上出发前的安全与纪律，班主任要做好出发前的组织工作。有针对性的进行安全教育，对班上个别学生要特别留意。做好家校联系工作，让家长准时接学生回家。
2、出行过程要队伍整齐，在路上不得随意脱离队伍，爱护环境，不随地乱扔果皮纸屑。
4、活动结束后，对学生强调一定要立即准时回家，不能在路上、同学家逗留。
5、各班要分小组进行活动，设有小组长专门负责。严格禁止学生单独活动。不同陌生人说话，不和其他游人产生冲突。
为规范食品安全事故应急处理工作，及时高效有序的食品安全事故，把损失减到最低，根据《中华人民共和国突发事件应急预案》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全应急预案》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和规章的要求，结合本单位实际情况，制定本预案。
一、 应急小组
成立食品安全事故应急处置领导小组，负责本单位食品安全事故应急处置工作。
组长：
副组长：
组员：
二、 应急处置程序
（一） 及时报告
发生食品安全事故后，有关人员立刻向食品安全事故应急处置领导小组报告：立即停止生产经营活动，封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其食品原料、工具及用具、设备设施和现场。 自事故发生之时起两小时内向区食药监管理部门报告。报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关部门的要求采取控制措施。
（二） 立即抢救
在第一时间组织人员，立即将中毒者送医院抢救。
（三） 保护现场
发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容具、餐具不要急于清洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留，提供留样食物。
（四）责任人及相关工作人员，要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将病人所吃食物、进餐总人数、同时进餐而未发病者所吃食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹饪的方法和加热的温度、时间等情况如实向相关部门反映。
三、责任食物追究
对事故的延保、谎报、瞒报或处置不当的.，要追究当事人的责任；食品安全事故应急处置领导小组组织力量做好中毒人员的安抚工作，确保不让事态扩大，任何人不得自行散步事故情况信息，造成严重后果的要追究法律责任。
为了全面预防和防止学校大型活动安全事故的发生，确保广大师生的生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和学校的稳定结合我校的具体情况，制定我校大型活动安全应急预案。
一、成立大型活动安全领导小组：
组长：
副组长：
成员：中心校成员及各校长、园托长。
二、应急报告制度及程序：
1、学校一旦发生大型活动安全事故，必须立即向上级有关部门汇报，快速组织有关人同进行抢和人员的疏散。
2、学校必须在12小时内写出书面报告逐级上报。
3、报告内容：事故的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过，发生的初步判断，采取的措施和事故的控制情况，以及报告人、报告单位。
三、应急处置指挥机构及职责。
史官中心校事故应急处置指挥机构的组成及职责如下：
1、总指挥由王建忠校长担任，全面负责大型活动安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副指挥由分管安全工作的郭振海担任，分工负责事故的现场救援，调查处理和善后等工作。
3、指挥组成员做好现场的救援抢救和善后工作。
4、事故安全办公室由丁明负责日常工作。
四、学校一旦发生大型活动安全事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故的处理工作。
1、应急指挥小组：
由行政成员组成，校长任组长，其职能主要有：
（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态的发展，并研究事故处理的具体策略；
（2）尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况；
（3）组织力量并全程指挥其他各职责小组投入工作。
（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
（5）负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。
2、医疗救助小组：
组长：
组员：各校长、园托长。
主要职责有：
（1）立即组织护送受伤学生去医院救治；
（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情的动态，随时与校长保持联系；
（3）接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
3、信息资料小组：
组长：
成员：各校长、园托长。
主要负责大型活动安全事件全过程的各种文字、图象信息资料的采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料行成书面材料，逐级上报。
一、总则
（一）编制目的
指导养贤乡农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2、统一领导，分级负责。统一领导，分级建立农村饮水安全应急指挥机构，制订各村（社区）的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。
3、统筹安排，分工合作。以政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。各有关部门给予协调、指导、技术支持，并组织力量全力支援。
4、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，各级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合养贤乡实际，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于养贤乡范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1、发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
5、因人为破坏导致饮水安全突发事件。
二、指挥体系及职责
（一）指挥体系
成立养贤乡农村饮水安全应急指挥部，总指挥由乡长担任，分管水利的党政领导任副总指挥，乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等有关部门站所为指挥部成员单位，其负责同志为应急指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在乡水利站，办公室主任由水利站站长兼任。
各村（社区）要成立相应的指挥机构。
（二）饮水安全组织机构的职责
1、指挥部职责
（1）贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；
（2）及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向区政府和水务部门报告事件情况和应急措施；
（3）审定养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；
（4）在应急响应时，负责协调公安、水利、环保建设、科技农业、卫生、防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；
（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。
2、指挥部办公室职责
指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：起草养贤乡农村饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。
3、指挥部成员单位职责
乡发展和改革委员会：负责重点农村饮水安全工程、物资储备计划下达。
乡财政所：负责农村饮水安全应急工作经费、恢复重建费用及时安排和下拨；负责农村饮水安全应急经费使用的监督和管理。
乡派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保饮水工程设施安全。
乡民政所：负责统计核实遭受农村饮水安全突发性事件的灾情；负责协助乡政府做好遭受农村饮水安全突发性事件群众的生活救济工作。
乡农办：负责农业水源污染防治的监督管理工作，切实保护好饮用水源，制止对饮用水源的污染，应急处理水污染事件。
乡水利站：负责养贤乡农村饮水安全工程的建设，提供农村饮水重大安全事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡卫生院：负责遭受农村饮水安全突发性事件村、社区的卫生防疫和医疗救护工作及饮用水源的水质监测和卫生保障。
乡环保所：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事件。
乡城建办：负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的`道路通行。
乡宣传办：负责农村饮水安全法规、政策的宣传，及时准确报道突发事件处理工作。
4、各村（社区）饮水安全应急机构及职责
各村（社区）成立相应应急指挥机构，负责本村（社区）范围内饮水安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村（社区）饮水安全信息，及时向乡政府和上级应急指挥机构报告突发事件情况；指挥、协调本镇饮水安全事故应急救援工作。
5、供水工程管理单位应急机构及职责
根据乡政府的应急预案，供水工程管理单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
三、预防及预警
（一）预防
1、信息监测和收集：
乡政府水利站负责养贤乡供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地乡相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向乡政府及上级应急领导机构报告。
2、信息报告
农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性事件。
3、预防工作
增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。
各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。
各村（社区）农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。
（二）预警
1、预警
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
2、预警发布
乡农村饮水安全应急指挥部办公室依据农村饮水安全突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告乡农村饮水安全应急指挥部，同时上报区农村饮水安全应急指挥部。Ⅰ级预警、Ⅱ级预警，由乡政府报区农村饮水安全应急指挥部统一发布。Ⅲ级预警由乡政府研判，经区农村饮水安全应急指挥部批准，以乡人民政府名义向全乡发布预警公告。Ⅳ级预警由乡人民政府农村饮水安全突发事件指挥机构研判发布预警公告。
预警公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。
农村饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，在主流媒体上发布。
四、应急响应
（一）应急响应的总体要求
出现农村饮水安全突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和当地人村（社区）报告，并先进行处理；各村（社区）农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在2小时内向乡农村饮水安全应急机构和乡政府报告。
对应养贤乡农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。乡农村饮水安全应急指挥部负责养贤乡重大饮水安全事件的指挥调度。各村（社区）农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本村（社区）域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。
凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。
（二）Ⅰ、Ⅱ级响应
当发生特大供水安全事件，造成2万人以上饮水不安全时，启动Ⅰ级应急响应预案；当发生重大饮水安全事件，造成1-2万人饮水不安全时启动Ⅱ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由乡应急指挥部总指挥（乡长）召集，乡政府办、水利、财政、民政、卫生、农技、环保、公安、城建、宣传等部门参加。Ⅰ级、Ⅱ级邀请市、区农村饮水安全应急指挥部领导和有关专家到会指导，进行工作会商，宣布进入特大饮水安全事件紧急状态后应实施的临时性措施和行政命令，调动乡有关职能部门启用备用水源应急送水。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关村（社区）、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。当地政府要把农村饮水安全应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。主要负责同志应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。乡农村饮水安全应急指挥部下派工作队，督促指导有关村（社区）农村饮水安全突发事件应急工作，工作队由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，乡农村饮水安全应急指挥部召集有关单位领导研究并提出解决办法。
发生Ⅰ级事件时，乡应急指挥部派出工作组，协调配合村级工作队和村组干群一道做好抢险救援工作。发生Ⅱ级事件时，村（社区）应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在乡级工作队抵达事件发生地后配合作好应急处置工作。
3、部门联动
当发生农村饮水安全突发事件时，乡农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾村派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保突发事件发生地饮用水供应。
出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与当地政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
乡派出所负责组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件的发生。
乡发展和改革委员会负责指导农村饮水安全突发事件应急处置工作。
乡水利站派出工作组，按照乡农村饮水安全应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡民政所牵头深入受灾乡，核实灾情，提出救灾方案，并向省、市申请救灾资金。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同乡水利站向区申请农村饮水安全突发事件应急资金。
乡卫生院及事故发生地医疗部门要配合加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
乡城建办负责应急抢险物资车辆和突发事故受灾群众救护车辆的道路通行。
乡宣传除一般的农村饮水安全宣传外，及时准确报道事件处置工作。
乡农村饮水安全应急指挥部根据需要，向上级提出支援报告。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态的工作实施、水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。
农村饮水安全应急指挥部要动员乡直有关部门和有村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理工作中去。
（三）Ⅲ级响应
当发生较大供水安全事件，造成0.5～1万人饮水不安全时，启动Ⅲ级应急响应预案。
1、工作会商
乡农村饮水安全应急指挥部在接到报告后，由乡饮水安全应急指挥部副总指挥组织乡农村饮水安全应急指挥部成员单位，对农村饮水安全突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
2、工作部署
乡农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全通知，召开农村饮水安全会议，组织有关村（社区）、乡有关部门开展农村饮水安全应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生农村饮水安全突发性事件的村（社区）工程恢复工作。
有关村（社区）应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在乡级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、部门联动
农村饮水安全应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村饮水安全突发事件发生后，村民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。
乡农村饮水安全应急指挥部组织有关单位、社会力量实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。
乡应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
乡水利站派出工作组，按照乡应急指挥部的安排布置，提出恢复农村饮水安全工程的计划，参加农村饮水安全工程的实施，并负责恢复农村饮水安全工程所需经费的申报和计划编制。
乡财政所及时筹措下拨农村饮水安全突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用及恢复重建工程费用。
新闻媒体适时报道事件有关饮水安全突发事件发展及应急处置工作情况。
4、方案启动
乡农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
新闻媒体应适时报道事件处置有关情况。
由乡应急指挥部动员乡有关部门和有关村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急处置工作和恢复建设工作中去。
（四）Ⅳ级响应
当发生一般饮水安全事件，造成0.1～0.5万人饮水不安全时，启动Ⅳ级应急响应预案。
1、工作会商
乡镇饮水安全应急指挥部在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商。必要时由乡农村饮水安全指挥部办公室主任召集有关部门技术人员进行研究。
2、工作部署
村（社区）应急指挥所作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报乡应急指挥部。乡应急指挥部负责备用水源调度工作，必要时启用本乡农村饮水安全应急专项资金，并立即派出工作组，做好抢险救援、事件调查和处置工作。
农村供水工程管理单位应立即向乡应急指挥部报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后，由乡应急指挥部报乡应急指挥部备案。
3、部门联动
当农村饮水安全突发性事件发生，村民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾乡派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证村民的基本生活用水。
乡应急指挥部成员单位应团结协作，发动群众积极参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
4、方案启动
乡应急指挥部研判后报区应急指挥部，启动农村饮水安全应急预案，具备条件的开辟新的临时水源，维持村民基本生活用水，加快农村饮水安全恢复工程的建设。
5、宣传动员
有关村（社区）、事件发生地群众积极参与到农村饮水安全突发性事件的应急和恢复建设工作中去。
五、保障措施
各村（社区）要尽快成立饮水安全应急指挥部，明确人员及职责，根据农村饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障农村饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。
（一）资金保障
乡财政设立农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算，各村（社区）根据实际拿出与乡财政相应的配套资金，列入本村（社区）年度财政预算。当发生农村饮水安全突发性事件时，按照突发事件等级划分，由应急领导机构报本级政府，申请动用农村饮水安全应急专项资金。
（二）物资保障
乡消防、环保、公安、交通部门制定应急送水及车辆调配方案，各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。
（三）应急备用水源准备
供水规模在1万人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。我乡以水阳江为应急备用水源。
（四）应急队伍保障
紧急情况下由乡应急指挥部组织公安、交通、环保、卫生等部门，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
（五）医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急指挥部要在政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
（六）治安保障
派出所负责做好受灾乡的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
六、后期处置
（一）调查与评估
农村饮水安全应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和乡农村饮水安全应急指挥部形成书面总结报告并上报区指挥部。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
乡应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验、找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。
（二）恢复重建
积极组织恢复重建工作，争取水务局及区政府的帮助。卫生部门要继续加强对水质的监测，直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20__)的要求后，才能恢复供水。
（三）奖励与责任追究
乡政府对参加农村饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
七、附则
（一）预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
（二）预警级别暂时规定
Ⅰ级（特别严重）：突发事件造成2万人以上饮水不安全；
Ⅱ级（严重）：突发事件造成1至2万人饮水不安全；
Ⅲ级（较重）：突发事件造成0.5至1万人饮水不安全；
Ⅳ级（一般）：突发事件造成0.1至0.5万人饮水不安全。
（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
