奶牛养殖业作为高效畜牧业，以其独特的发展优势和潜力，近年来引起了各地的高度重视。这一产业对于带动农村经济结构调整、深入实施围封转移战略目标起到了积极的作用。但从**年下半年开始，奶牛养殖出现了前所未有的困境，不仅牛奶价格波动幅度巨大，而且奶农宰杀、“贱卖”现象时有发生。这是市场自发地调节和市场供需形势的变化促成的?还是其它被人忽视的问题呢?在基层调研中我们发现，奶农关心收益，但对奶价充满忧虑;企业关心效益，但对奶源抱有疑虑;消费者关心自身权益，但对产品的品质怀有顾虑。奶牛养殖业何去何从值得我们深思。
一、奶牛养殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影响，奶牛业出现全行业不景气，全省奶牛业更是处于低迷状态，随之而来的是出现了大量养殖户“卖牛”现象。
据阳泉市统计局对全市规模以上养殖户和奶牛养殖企业的监测数据表明，到2季度末，全市规模养殖户和奶牛养殖企业共有奶牛901头，比一季度末的1384头，减少483头，下降34.9%，也就是说，二季度末存栏数比一季度末减少三分之一。郊区康源奶牛场一季度末存栏74头，6月份全部卖到河北，平均售价为每头3000元;盂县先文奶牛厂一季度末存栏87头，二季度全部出售到忻州，最低价每头4000元，最高也只有7000元，与购买时每头14000元相比，共赔钱近17万元;平定县华润乳业有限公司是阳泉市规模较大的股份制奶牛养殖企业，设计能力为500头，一季度末存栏408头，到二季度末仅剩56头。
造成奶牛养殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影响之外，主要还有以下因素：
一是售价过低，不能维持正常生产。近期，奶牛养殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之间，阳泉郊区康源奶牛养殖基地是较大的奶牛企业，与田园乳业签订了长期销售合同，每市斤奶卖到0.94元，但仍低于成本价，而其他没有签订合同的养殖户只能随市场奶价波动，一般只能卖到每市斤0.5-0.7元，卖奶收入根本不能保障生产所需的正常费用。
二是“压款”现象严重，养殖户不能及时回收货款。养殖户卖出牛奶后，一般拿不到现金，有的牛奶收购企业甚至拖欠奶农售奶款达半年以上，直接影响到养殖企业的资金周转。
三是售奶渠道不畅，收购企业太少。目前，阳泉市牛奶收购企业只有田园乳业一家，有很多养殖企业只能把奶销往邻近的太原和河北，而这部分奶的价格既低又不能得到政府补贴。
四是政府补贴不能及时到位。据了解，去年政府对每斤牛奶分别由市、县(区)两级各补贴1毛钱，而这些补贴款至今仍有3个月的没有到位。今年是否补贴至今尚无定论，直接影响到养殖企业(户)的积极性。
二、奶农的困惑
“奶牛不像生猪，生猪短缺了，国家一给扶持政策，几个月就可见效。而奶牛养殖周期要长得多。现在奶价这么低，而且奶站收的少，如果这样下去只能将奶牛当耕牛使用或是当肉牛杀了……”，话语中充满了奶农对奶牛养殖现状的无耐和担忧。但纠其根源，我们调研发现，奶农不仅是奶价下跌的直接承受者，同时也是奶价下跌成因的主要制造者。
1、养殖数量逐步扩大，养殖成本不断提高
前两年各地政府在调整农业产业结构中，大力号召发展草食畜，牛、羊等草食畜存栏快速增长，与此同时国内一些知名奶品加工企业为抢夺市场四处寻找奶源，导致一时间奶源紧缺。热闹的奶业景象以及前期收获颇丰的先行者促使更多的农户满怀憧憬的加入到奶牛养殖的行列，其中多数农户根本没有考虑“以草定畜、以财定畜、以技定畜、以销定畜”的养殖原则，以我省为例，**年全省奶牛存栏为12.7万头，占到牛存栏的5.6%;到**年奶牛存栏29.9万头，占到牛存栏的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存栏数达到了34.5万头，占牛存栏的比重上升到36.8%。通过整理历年奶牛养殖成本调查资料，发现养殖成本也呈现同样增涨的趋势。**年奶牛如按每天40斤奶产量的平均水平计算，每年养殖成本约合10000元左右(含饲料、饲草及其它费用，玉米按1.65元/公斤)较**年的养殖成本高出约1500-20xx元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收购价格虽然各地有所不同，但较**年均有不同程度的下降，而且收购门槛儿也高于前期。**年源料奶最高收购价曾达到2.8元/公斤，而现阶段只有**年的一半左右的水平。伴随着奶牛养殖数量的逐步增加，区域内的源料奶需求必然发生变化，而同时受养殖成本提高的影响，农户不仅要承担资金周转的压力，同时在经营管理和渠道销售面前也遭遇到一系列的问题。奶农们面临的已不在是丰收的喜悦，而是“白花花”牛奶该如何处理的忧愁。因此，奶农杀牛、倒奶现象也就不难理解了。
2、品种来源渠道多样，牛奶品质参差不齐。
我们调研了解到，目前，农户奶牛的来源大致有四种渠道：一是直接从国外引进;二是到国内奶牛主产区购买;三是靠胚胎移植或冷配改良获得;四是自养公牛，自繁自养。出于对购置成本和技术要求上的考虑，多数农户主要通过第二种和第四种途径购置奶牛。但由于我国培育的中国荷斯坦牛，系纯种荷斯坦牛与我国各地黄牛的高代杂交种，遗传基础广泛，育种历史较短，尚处于改良过程中，因此牛群质量参差不齐，产奶量普遍较低。第四种途径是靠自养种公牛、自繁自养来获得产奶母牛，质量自然无法保证。这种奶牛养殖品种上的多样化造成的直接后果，导致即使原料奶中都不含有害成份的化学物质，通过奶站收集到的原料奶也未必满足企业所需的奶质要求。
3、养殖环境强差人意，卫生防疫令人担忧。
奶牛业的直接经济效益取决于产奶量和产犊率。由于引牛、修建圈舍等一次性投资过大，再加上养殖户的思想认识也存在一定的差距，一些先进的生产管理方法和配套技术不能及时投入到生产中，青贮氨化技术、配合全价饲料、奶牛繁育新技术和品种改良、规范的防疫和疫病监测等措施没有配套实施。多数农户不建专门牛房，有的因陋就简，在低矮破旧的房屋或窑洞中将就着饲养，通风光照不好，阴暗潮湿，空气污浊，运动场地不足;有的在规划后的庭院中饲养奶牛，空间狭小，奶牛长期处于栓系或“站桩”，难有充分的运动。即使一些较大的规模奶牛场，也为节约用地，也常采用限位饲养、栓系，减少奶牛运动场面积。步入奶农的养殖场，基本上都是粪便满地，蚊虫肆意，卫生条件极其恶劣，奶牛常期在这样的环境里生存，健康状况让人堪忧。而卫生防疫工作基本上都是由奶农自已完成，绝大部分奶牛户不知道饲养奶牛还有什么“标准”，喂料、用药，还要遵守什么“规矩”，防疫、消毒还有什么制度……所有这些问题，不仅会影响奶牛产奶量，更重要的是会影响牛奶的品质和安全性，对消费者的身体健康造成威胁。
4、经营管理各自为战，饲养方法粗放随意
在农户调研时，问及一头奶牛的年收入情况，无一人能说个准确数。追问有无各项生产记录时，往往会说只要记清卖多少奶就行了，还要什么记录，那多麻烦。购母牛不知道索要系谱资料，搞不清所买母牛的生产性能;生产过程中没有用料、用药、发情、配种、妊娠、分娩、产奶、防疫、消毒、治疗、饲料消耗等记录。其后果直接导致生产经验得不到及时总结，该降的成本降不下来，该加强的环节得不到加强，管理水平提不高。因此，生产水平上不去，降本增效更无从谈起了。调研中我们还发现，奶农在奶牛饲养方式上随意性较大。大部分奶牛饲喂方式仍用传统养牛方法，饲草主要是作物秸秆，饲料主要是玉米、麸皮等，饲草料品种单纯，营养不全。多数养殖区没有饲草基地，草料贮备不足，并且没有按照奶牛不同生长时期的营养需要进行饲料的营养调配。饲喂方式主要是：一是拿奶牛当黄牛养，饲料粗多精少，甚至喂已经变质的作物秸杆;二是单喂青贮料，优质干草搭配少;三是精料多，粗料少。这种粗放的生产方式必然造成奶牛营养不均衡，进而影响到产奶量和原料奶的品质，经济效益难以进一步提高。
通过分析我们不难发现，当前这种松散的生产模式所引发的农户各自为战的问题;简陋的生产条件所引起的卫生防疫安全问题;养殖数量的增造成的饲料、饲草资源的匮乏所引来的养殖成本提高的问题;粗放的养殖方式所带来的原料奶品质不确定性的问题。是我省奶牛养殖业生产的症结所在。因此，在市场供需发生变化或其它突发情况产生时，奶农为了个人的利益必将展开无序的市场竞争，甚至运用其它非正常手段来维护自身的利益。从而当步入企业原料奶收购价格走低、奶农收入减少、奶农降低饲养成本、牛奶品质下降、企业原料奶收购门槛提高、奶农收入进一步减少的恶性循环的怪圈时，奶农也应承担无法推卸的责任。
三、乳制品企业的尴尬
1、乳制品企业“抢占”市场行为是促成了奶牛养殖业非常规发展的主因。
随着蒙牛、伊利、田园等乳制品加工企业先后入驻我省奶牛养殖区建站、建厂，随之便展开了为抢占市场份额对奶源的争夺，这种企业行为直接导致了原料奶收购价格一路走高，收购价一度达到2.8元/公斤，这个时候乳制品加工企业对奶源数量的需求远高于对原料奶质量的需要。可以说，奶源的紧缺促进了奶牛的价格水涨船高，前期奶农丰厚的回报似乎给了尴尬“场外”的农户某种暗示，只要养奶牛就等同于有了“摇钱树”，养殖奶牛的热情也就空前高涨起来，在这种背景下良莠不齐的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生产中。但随着三鹿事件爆光，乳制品企业不得不高度重视奶源标准、安全问题，因此，提高原料奶收购标准、减少收购量是其面临着市场的压力必然选择。以发展的眼光看，如果乳制品企业的操作重点从开始就着重于原料奶质量的要求而非对奶源数量的需要，那么奶牛养殖设定的技术规范将不是一般农户所能承担的，多数农户也就知难而退将不会涉足这一领域了。这也正是规矩与方圆本末倒置的必然结果。
2、乳制品企业和奶农之间的利益矛盾。
原料奶价格的低位运行对乳制品企业这样的行业，利润的影响将会非常明显。通过政府整顿奶站，取消流动奶站，加强检验设备要求，提高了行业进入门坎，实际上减少了收购环节的恶性竞争，使得企业的议价能力显著提高。但由于前期广告投入及消费群体的保有量影响，乳制品企业依然面临着成本上升的压力，本来企业与奶农都应该从乳品产业链上受益，但由于企业出于自身的利益的考虑反向压低原料奶的采购价格，这就使奶农不仅在承受养殖成本上涨压力的同时，还要承担本应乳制品企业承担的部分义务。从长远看，这将促使腹背受敌的奶农可能弃养或缩减奶牛饲养数量，进而导致原料奶供应步入供需循环的矛盾中，其最终后果将是企业与奶农之间的双输。因此，乳制品企业这种解决奶源供需矛盾的方式无疑为下次奶源争夺埋下了伏笔。
乳制品企业和奶农之间本就是利益的共同体，都应该在乳品产业中分得自己本应的那份利益。因此，如何协调好两者之间的关系不仅是政府部门需要考虑的。同时，如何划分企业与奶农间的责任和规范行业行为也应是这次奶价波动后应着重考虑的。就现阶段看，乳制品龙头企业和品牌频繁被爆出负面消息，可能会延缓整个行业的恢复进程。无论最终的调查结论是什么，都难以避免给消费者留下乳制品不安全的整体印象。在相当长的时间内给乳制品的销售仍会带来一定的压力。但从另一个角度看，这也正是乳品产业重新整合，从而步入良性发展的一次契机。
四、各国奶业相关政策
美国：政府收购所有卖不出的牛奶，保证价格水平。
自**年《农业调整法》出台，历经几十年，美国形成了完整的奶业政策。政府收购所有在支持价格内卖不出去的牛奶，农业部长期通过商品信贷公司收购奶制品以保证支持价格水平，并通过特殊的办法处理，包括以世界市场价格出口奶制品，根据480号法案以低于支持价格水平的价格将奶制品用于学校午餐和福利方案，用于军队、老人、医院、救灾等。美国农业对外政策的核心是加强奶产品出口，以缓解国内产品的过剩。
美国作为世界上食品供应最安全的国家，实行机构联合监管制度，在每一个层次(地方、州和全国)监督食品生产与流通：对生产、加工、贮运、销售过程进行全程控制;严密畜产品质量安全管理组织机构体系，除了联邦畜产品检测体系外，美国还有各州畜产品检测体系，各行业协会质量监测体系以及各畜牧业生产单位、家庭农场主质量自检中心;强化生产源头控制和进出口检疫，美国以家庭农场为基本生产单位生产的畜产品，要通过质量认证体系和标准等级制度的严格控制和管理，才能进入市场，畜产品的进出口，均要通过联邦海关和动植物检疫机构进行严格检疫监测，检疫检验不合格的畜产品坚决予以销毁，保证了畜产品的进出口安全。
欧盟：以配额、补贴、定价干预，维护奶农及消费者利益。
欧盟的市场共同组织于**年对牛奶和奶制品生产实行生产配额、价格补贴和定价干预制度，试图通过这一机制使奶牛场主得到合理的收益，而消费者不必为奶制品多增加开支。对于超配额生产，欧盟通过增加额外税收予以抑制;对于市场需求不足，欧盟通过价格干预以保护价进行收购，通常情况下，保护价低于生产成本价。同时，欧盟对某些出口奶制品征收出口税，以保证欧盟内部不至于出现因奶制品短缺而造成的价格过高现象;对另外一些奶制品的出口实行鼓励政策，给予出口价格返还，以补贴出口商因国际市场价和欧盟内部价之间的差额而造成的损失;对进口奶制品征收进口税，以保护奶制品生产者的利益。
为保障食品的质量安全管理，欧盟在成立必要的协调机构基础上，实施了以统一的标准为中心的食品质量安全配套管理措施，强制实施食品质量安全控制的haccp标准。1996年开始实施的欧盟食品卫生法规定，食品生产、加工、处理、包装、运输或经销直至消费的各个环节都可能产生质量安全问题，都必须进行质量安全的控制。此外，规定食品、饲料、供食品制造用的家畜，以及与食品、饲料制造相关的物品，其在生产、加工、流通的各个阶段必须确立食品信息可追踪系统，从而达到监测预防效果。
日本：实行销售定额、亏损补贴制度，合作社强制牛奶供应管理。
日本的奶业政策由三个基本部分组成，即政府对鲜奶的价格补贴，按等级定价，通过县牛奶销售部门实现的税收共享以及进口限额。同时，奶业生产合作社实施了强制性的奶供应管理方案，以控制牛奶的供应量。因国内价格高于世界市场可比价格，日本没有出口补贴。为了管理牛奶供应和奶业成本，日本实行销售定额系统。政府对定额之内的保护价和标准购买价之间的缺口给予补贴。为保持市场稳定，日本出台了亏额补贴法律，使家畜促进委员会成为几种进口奶产品的专营权力机构。在农林水产省的同意下，当市场价高于稳定指导价时，法律允许进口指定的奶产品，但进口产品在国内市场上要以投标的价格售出。进口价与投标价差，由该委员会掌握。20世纪70年代后期，日本出现了牛奶长期过剩的问题，政府从1979年采取了用限额来减少亏损补贴的办法。生产合作社自己制定定额方案，超量受罚，农场主都将超出量自行转化成奶制品，来避免受罚，此外，必要时，日本实施奶牛收买政策、给补助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp为基础的卫生控制系统。制造商或加工商根据haccp系统确定对象食物的制造或加工方法及卫生控制方法，然后健康、劳动和福利部确认这些确定的方法是否符合审批标准。这意味着该系统使人们能够对食品生产采用众多的方法而需遵循统一的标准。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐头食品、高压灭菌包装物等6类食物成为该系统的对象。
五、走出困境的对策
鉴于以上情况，考虑到原奶生产的特殊性，目前从最大限度地扶持我省奶业发展考虑，拟采取的措施建议为：
第一，加强对奶牛养殖户良种良法养殖技术的培训，大力促使奶牛养殖向标准化、规模和科学化发展，加速增加规模养殖比例，指导奶牛养殖户提高养殖水平，改变牛群结构，提高鲜奶质量，以提高经济效益。
第二，近期可以尽可能免费为奶农提供一系列科技和质量检验服务。这些服务包括建设培训教育设施、培训奶牛饲养业科技人员和饲养人员、进行技术推广和咨询服务及检验服务。通过建立一系列政府性、社会性服务体系，加大奶农产前、产中和产后服务的科技含量，增加奶农产品的附加值。
第三，给予奶农补贴性贷款，还可以就相关奶牛饲养设备的购置、饲养场所草场围设等建设材料方面的专项资金需求给予适当的补贴贷款。
第四，尽快组织有关部门，合理测算奶牛饲养成本，避免奶贱伤农。制定原奶价格支持政策，建立相应的原奶价格“标准”制度，以切实保护农民利益。
第五，由政府出资或资助建立统一挤奶厅，以便利奶农挤奶和提高原料奶的质量，也可以资助相关奶加工企业部分资金，由其出面筹建挤奶中心。
第六，立即加强奶源收购市场监管力度，对有欺行霸市、恶意垄断等行为的收奶户坚决淘汰。
第七，对生产高质量无抗奶的奶农给予减产专项补贴。
此外，还应当建立健全有关食品安全的法律法规和标准体系，完善食品安全检测体系、提高关键监测技术，普遍推行危险性评估控制技术，进行haccp认证。
金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。大力发展金融业，是促进我市经济更好更快发展的重要保障。今年上半年，我们组织部分政协委员，对我市金融业发展情况进行调研。在市政协副主席储昭平的带领下，调研组听取了有关部门的情况通报，先后召开了金融界人士座谈会、企业家座谈会、金融专家座谈会，并实地走访了有关金融机构，了解我市金融业发展取得的成绩，查找存在的问题和不足，积极提出加快发展的建议。现将有关情况报告如下：
一、我市金融业发展的基本情况
近年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，积极调整产业结构，大力发展金融服务业，努力支持金融机构改革，促进了金融业的全面发展，发挥了金融在经济社会发展中的支撑和保障作用。
1、金融工作明显加强
市委、市政府高度重视金融工作，出台了《关于印发合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《关于推进中小企业振兴计划、解决企业流动资金问题的若干政策》等政策措施，激发和调动金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性，引导和支持金融企业做大做强。建立了与金融监管部门、金融机构协调机制，定期召开会议，研究分析形势，协调解决问题。银政企沟通机制更加畅通、更加密切，金融与地方经济互动融合、互相促进的局面进一步形成。今年3月，我市成立了金融工作办公室，其主要职责是协调驻肥金融监管机构和驻肥金融机构与地方政府之间的关系，落实中央金融政策，推荐公司上市，协同有关部门推进金融体制改革。金融工作办公室的成立及其职能的发挥，必将对我市金融业的统筹协调发展起到有力的促进作用。
2、金融总量迅速壮大
调研中了解到，近年来我市金融机构存贷款余额增长迅速。截至末，全市金融机构本外币存、贷款余额分别为2752.7亿元和2678.7亿元。4月末，我市金融机构本外币存、贷款余额分别为3416.51亿元和3098.1亿元，同比分别增长35.5%和36.5%，创历史新高。资本市场融资力度加大。全市17家上市公司发行股票19只，从资本市场募集资金83亿元。9月以来，市建投集团、海恒集团共发行企业债37亿元，市国资公司申请发行10亿元企业债正在办理股权质押登记手续，另有40亿元企业债的发行正在申请之中。信托租赁典当融资及小额贷款迅速发展。兴泰租赁累计向全市200户中小企业提供17亿元租赁融资，兴泰信托新增信托规模43.94亿元。全市典当总额22.54亿元，年末典当余额5.74亿元。小额贷款公司自去年试点以来，已放贷1.44亿元。
3、金融体系不断完善
目前，全市有政策性银行2家，国有控股商业银行6家，股份制银行6家，外资银行1家，地方银行2家，农村合作银行2家，村镇银行1家，进出口银行、华夏银行、恒丰银行、汇丰银行正在或准备来我市设立分支机构。我市证券期货保险业发展迅速，服务体系逐步完善，目前我市有证券公司总部2家，证券公司营业部29家，期货公司总部3家，期货公司营业部7家，保险机构37家。同时，其他类型金融机构不断丰富，安徽兴泰租赁业务规模逐步扩大，江淮集团与民生银行合资的汽车金融公司正在积极筹建，小额贷款公司发展迅速。由此可见，经过最近几年的发展，我市已经基本形成以国有商业银行为主体、多种金融机构并存的多元金融体系。
4、银政企合作成绩显著
为破解中小企业融资难题，针对银行与中小企业信息不对称、对接难的问题，我市在全省首家设立网上“金融超市”。采取多种方式，积极向金融机构推介优质中小企业1294家，100多户企业获得贷款37亿元。适时召开银企对接会，创新工作方式，提高对接成效。9月，市投融资管理中心牵头组织召开银行与房地产企业对接会，建行向95户中小企业提供贷款5.93亿元;10月，市投融资管理中心会同市房产局组织召开银行与房地产企业对接会，6家银行与18家房地产企业签署25亿元贷款协议。今年1月，市投融资管理中心牵头组织，发行规模1亿元的“滨湖·春晓”集合资金信托计划，创新了财政资金使用方式，实现中小企业融资新的突破。今年6月，“滨湖·春晓”二期中小企业发展集合资金信托计划正式公开募集，首期5000万元已由兴泰信托公司与金鼎投资有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行联合召开全市首季银企对接会，签约项目216个，金额91.4亿元。建立了重大项目融资支持机制，确保像合肥京东方、熔安动力这样一批20亿元以上重大项目顺利实施，推动了美的工业园、格力产业基地一期、长虹工业园等重大项目的建成投产。
5、金融创新稳步推进
银行业改革稳步推进。工商银行、中国银行、建设银行在肥分支机构改革已经完成，农业银行在肥分支机构改革顺利推进;政策性银行在肥分支机构改革逐步深入;在市委、市政府的大力支持下，合肥市商业银行整体并入新组建的徽商银行;在全国省会城市中首家组建农村商业银行合肥科技农村商业银行;肥东、长丰农村合作银行正式开业，肥西农村合作银行正在组建;村镇银行试点稳步推进，成立了长丰科源村镇银行。金融资产质量进一步改善，末，我市金融机构不良贷款率为2.23%，比上年下降1个百分点，低于全省5个百分点，利润增长34.1%。信托业务稳步发展，建总行34.09亿元控股兴泰信托获国家批准，国元信托盈利水平跃居行业前列。证券保险业改革创新全面开展。国元证券成功借壳上市，华安证券顺利重组，证券业规范经营取得明显成效;非上市公司代办股份转让试点顺利推进。政策性农业保险试点稳步开展，“信贷+保险”等创新业务逐步启动;国元农业保险公司正式开业。
二、我市金融业存在的主要问题
调研中我们感到，面对当前激烈的竞争态势，我市金融业虽然有了长足的发展，但还存在着一些问题和不足，还有很大的发展空间，是机遇和挑战并存。
金融总量相对偏小，结构不尽合理。突出表现在资本市场融资规模有限，据市金融办负责同志介绍，目前我市上市公司只有17家，同样处于中部的武汉市有34家，长沙市有30家。从上市公司的融资能力来看，武汉市34家上市公司从资本市场筹集的资金约是我市的5倍，江苏省江阴市14家上市公司筹集的资金约是我市的2.5倍。如果与东部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有关专家认为，金融资产总量偏小，尤其是资本市场规模偏小，是我市金融业竞争力不强的主要表现，说明我市金融业还不能满足合肥经济社会快速发展的需要。
从金融结构来看，目前，银行业是我市金融业的主导产业，而证券、保险、创业投资等产业相对滞后或发展不够充分，因此，加快我市保险、证券、信托等产业的发展速度，加强金融产品和服务方式的创新，进一步优化金融结构，对于合肥的跨跃式发展具有十分重要的意义。
中小企业融资难仍然存在，金融服务“三农”还有差距。金融界一些同志认为，出于对资金安全、中小企业信用度以及银行经营成本等因素的考虑，一些银行为中小企业提供贷款的积极性不高，这也是全国乃至世界的共同难题。参加调研座谈的中小企业界人士更是反映强烈，不少企业家提出，即使企业产品市场前景良好，企业利润也比较乐观，但由于缺少有效的资产抵押难以获得银行贷款，从而限制了企业的快速扩张。有企业家以自己的切身经历，列举了获得贷款难、银行服务僵化等现象，表达了他们在经营企业当中面临着资金方面的无奈。
改善农村金融服务是当前的一大难题，主要表现为金融机构对农村的覆盖率低，农村金融机构经营包袱沉重，金融服务单一与需求多样化的矛盾突出，金融工作在服务“三农”方面还任重而道远。
信用体系不完善，民间融资不规范。金融的健康发展离不开好的生态环境。目前，金融生态环境的不完善主要表现是信用体系建设滞后，社会信用体系的各个环节相互整合不够，社会信用信息广泛分布于多个部门和机构中，尚未建成统一的信息处理和查询系统，没有做到资源共享，使得一些企业和个人失信现象严重，甚至是有些中介机构为谋取利益，出具虚假资产报告，导致金融资源配置结构扭曲。
另外，民间融资的不规范对金融稳定构成了较大的威胁，是对正规金融业务的挑战，是恶化金融生态环境的重要因素。民间融资的活跃，可以弥补正规金融机构业务经营不足、缓解资金供需矛盾，有着一定的积极意义。但民间融资因其自发性、信息不对称以及一些行业高利润的诱惑，极易导致民间资金流向国家产业政策限制行业，削弱宏观调控的效果。而且，民间借贷游离于金融监管范围之外，加上参与人数多，涉及范围广，操作方式简单，容易引发债权债务纠纷甚至是滋生违法行为，危害金融安全和社会稳定，亟待加以规范引导。
三、对加快我市金融业发展的建议
加快发展金融业，对于推进我市跨跃式发展和率先实现中部崛起具有十分重要的意义。为此，我们建议重点抓好以下几项工作：
1、强化金融意识，提高金融工作领导能力
调研中大家认为，市委、市政府领导对于金融工作是高度重视的，我市也不缺少金融工作的专门人才，但一些部门和地方的同志还没有充分认识到发展金融的重要意义，甚至还存在着一些不正确的看法。因此，各级各部门要切实转变“金融是条条的，是市场的，地方政府难有作为”的模糊认识，积极探索金融发展规律，提高对金融工作的领导能力。进一步发挥市金融办的积极作用，加强与金融监管部门的沟通，密切与金融机构的联系和合作，建立健全与金融机构的联络协调机制，积极促进银企对接。根据国家金融产业政策，结合我市发展实际，研究制定具有合肥特色的政策措施。广泛宣传金融法规，有计划地对各级领导和广大干部开展金融知识培训，提高全社会的金融意识，掌握利用金融为地方经济发展服务的本领。
2、完善金融体系，打造区域金融中心
我市区位优势明显，参与长三角区域分工和合作大有可为。当前和今后一个时期，我们要准确把握国内外金融业发展的趋势，认真研究和领会中央关于发展金融业的一系列决策和部署，尤其要利用好上海建设国际金融中心的契机，全面规划合肥区域金融中心和国际金融后台服务基地、金融产业园、资本要素大市场等一揽子事宜。要进一步完善政策环境，采取切实的办法，吸引更多的国内外金融机构来我市设立机构，支持和引导地方金融机构发展壮大，进一步丰富和活跃我市金融市场，营造功能齐全、竞争充分的现代金融组织体系，使我市成为名副其实的资金洼地。要大力发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构，全面探索金融创新。要大力引进国内外会计、律师、评估等与金融核心业务密切相关的各类中介服务机构，发展一批讲诚信、有实力的资信评估公司、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所和资产评估公司，为金融业的快速发展提供配套服务。
3、加大信贷投放，大力发展资本市场，做大金融资源总量
抓住国家当前执行适度宽松货币政策的有利时机，鼓励银行积极争取贷款额度，增加贷款投放，增强对合肥经济社会发展的支持力度。运用并购贷款和银团贷款等金融方式，加大对我市基础设施、重点产业、重大项目建设的支持力度。加强银企对接，把银行关注度高的项目和涉及地方发展及民生的项目统筹安排，打包向银行推荐。鼓励政策性银行对自主创新企业的扶持力度，鼓励商业银行加大对高新技术企业、科技创新企业的信贷扶持力度。
加强对企业上市工作的组织领导，努力形成各部门协调推进的工作机制。认真研究国家关于稳步发展主板市场、壮大发展中小板市场、加快推出创业板市场、拓展非上市公司代办股份转让试点的各项规定，制定和完善鼓励企业上市的相关政策，加快企业股份制改造和上市前期准备步伐，尽快形成一批上市企业梯队乃至上市企业的“合肥板块”。推动上市公司通过增发、配股等方式进行再融资，拓宽企业直接融资渠道。加大债券发行力度，鼓励符合条件的企业发行公司债、企业债、短期融资券以及中期票据，争取发行中小企业集合债。采取兼并重组等方式，深化与上海联合产权交易所的战略合作，推进产权交易市场发展，完善产权交易市场功能。设立政府创业投资引导资金，积极发展创业及私募等股权投资基金。研究发挥期货市场功能，积极推动融资租赁和信托业务发展。培育和发展有信誉、有品牌、有规模的中介机构，为企业上市和发行债券提供服务。
4、推进金融创新，切实解决中小企业融资难
中小企业的发展壮大，对于我市经济全局具有举足轻重的作用。要高度重视并制定相关的政策措施，鼓励各金融机构加强和改善对中小企业的金融服务工作。加强对中小企业融资的政策引导，对为中小企业提供贷款的金融业务进行单独的业绩考核。制定中小企业贷款风险补偿制度，完善中小企业融资信用担保体系建设，加强风险管控能力，以调动金融机构服务中小企业的积极性。支持银行、保险、担保等金融机构开展中小企业金融产品创新，鼓励商业银行对有担保的中小企业贷款简化业务流程，并给予一定的利率优惠。鼓励银行建立中小企业金融服务专营机构，认真做好中小企业信贷资金需求调查，加大信贷投放力度，切实解决中小企业发展的资金瓶颈。
5、加强农村金融服务，促进金融与社会主义新农村建设相适应
建设社会主义新农村，离不开金融服务业的强力支持。因此，要进一步健全农村金融体系，不断丰富农村金融资源，以优质的金融服务，促进农村经济社会发展。鼓励和支持金融机构完善县域业务网点，提高服务质量。制定和完善相关奖励措施，鼓励金融机构热心服务“三农”，力争县域新增贷款主要用于当地经济建设。发挥合肥农村科技商业银行的重要作用，支持其在农村地区开展各项金融业务，探索和创新农村小额信贷服务的新模式，使其更多的资金用于支持农村经济建设。抓住银监会新型农村金融机构扩大试点的契机，积极推进村镇银行试点工作，加快发展互助性小额贷款公司和合作型担保机构，努力构建市场主体多元、布局合理、结构优化、规模适度、功能齐全的农村金融服务体系。发展政策性农业保险业务，总结和推广长丰县草莓种植基地开展的“信贷+保险”试点工作，提高农村金融服务水平。
6、加强信用体系建设，不断优化金融生态环境
金融业的健康快速发展，需要良好信用环境的有力支撑。为此，要高度重视社会诚信的宣传和教育，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚信文化，扎实推进“信用合肥”建设。加快联合征信体系建设步伐，改变目前各自为战的局面，依托人民银行信贷征信系统，扩大工商、税务、法院等部门的信息采集面，逐步统一工商、税务、银行等部门信用信息，实现互联互享。建立多部门工作协调机制，司法机关要积极协助金融机构做好司法收贷工作，严厉打击逃废债务等不法行为，帮助金融机构维护金融债权，稳定地方金融秩序。成立全市担保业协会，建立融资性担保机构监管联系会议，开展担保机构信用评级，规范担保机构与银行、中小企业的业务合作，为担保机构创造良好的发展环境。总之，要借助信用约束机制，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境，为金融业的稳健经营和业务拓展打下坚实的信用基础。
我市玉雕行业起步于八十年代初，历经二十余年的发展，已初具规模，形成了以为龙头的玉雕加工销售基地，市场遍布全国各地，“玉雕市场”、“工”在全国具有一定的影响力。为对我市玉雕行业发展的具体情况进行深入了解，充分发挥好我市玉雕业的既有资源与优势，规划发展好玉雕产业，以达到产业招商、产业富民、产业兴市的目的，为我市经济发
展作出更大贡献。日前，开发区招商局、市玉雕行业协会组织人员对我市玉雕行业发展状况进行了调研，形成报告如下：
一、我市玉雕业发展的历程
1、起步期。80年代初，当时生产队*8，就开始了走村串户收集古玩玉器，收起来的玉器，完好的就直接销售出去，还有部分具有收藏价值的卖到了市博物馆，对少数有缺陷的玉器就通过修补打磨再销售。修补打磨缺陷古玩玉器，可以说是我市玉雕业发展的雏形。在带领之下，从事古玩玉器收集的人员越来越多，主要有等，收集范围也延伸到了周边的江苏、浙江、湖北等各省，85年左右，从我省蚌埠运回了第一台玉器加工机械，在修补打磨收来缺省古玩玉器之余，开始买进原材料自行加工。
2、发展期。88年左右，等一班人开始从玉雕业发展迅速的扬州引进雕刻师傅，从苏州引进雕刻机械，从新疆乌鲁木齐买进真宗和田玉石，开始了真正意义上的玉雕经营。由于当时的和田玉石价格便宜，再加上之前跑古玩跑出来的市场和经验，玉雕生意越做越火，队十几户效仿等做起了玉雕生意。九十年代以后，在队的辐射影响下，周边的等乡镇的十几个村都开始做玉雕生意。我市玉雕业由此步入了一个上升发展期，从事玉雕业人员数不断增加，玉雕市场也越跑越广，逐渐成为“致富一方，带动一片”的富民产业。
3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料开采量有所减少，导致价格普遍上涨，市场逐渐疲软。玉雕行业一度进入了低迷期，但是以为代表一班玉雕人没有因此而放弃，反而是在艰难中不断开发新产品，不断开拓市场，一方面是开拓更广阔的外地销售市场，主要是上海、广州、扬州、苏州、北京等地，另一方面是不断开拓玉石原材料购进市场，主要是从南阳、沈阳、满州里、新疆等地区购进，同时从俄罗斯等国进口玉石材料。
4、复兴期。进入20xx年，我市玉雕业进入了新一轮快速发展期，玉雕经营户抓住时机，开拓市场，扩大规模，玉雕市场逐渐复兴。以为代表的新一代玉雕人，抓住机遇，乘势而上。20xx年，注册成立了梧桐玉艺有限公司，高薪从扬州、上海、苏州等地聘请了几十名技艺高超的设计师和雕刻师，并从北京等地引进了先进的电脑雕刻机，从事大规模、高档次的玉雕加工。现有从业人员达60多人。
20xx年，随着开发区的设立与发展，鉴于拆迁安置的需要，原玉雕户逐渐向开发区集聚，无形中就形成了集聚发展、规模发展的可能。20xx年，房地产开发商把握机遇，顺势而为，在玉雕户集聚区投资兴建了开发区“朝阳玉雕城”，专门出售或出租给玉雕经营户，并建有专门的交易与展览大厅，设施齐全，功能完备。现有经营户200余家，其中95%以上都从事玉雕行业，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的从业人员达20xx多人。
5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行业进入了旺盛期，市场交易呈火爆上升之势，20xx年一度达到最高峰，玉雕业总产值超亿元。为规范市场适应玉雕业快速发展趋势， 20xx年12月2日，由玉雕城发起，全体玉雕户共同参加的“玉雕行业协会”正式挂牌成立。协会主要从事玉雕行业的组织、协调、服务、开展玉雕工艺研究、开发、鉴定、进行玉雕行业信息咨询、市场调研、融资服务和其它中介服务等。玉雕协会的成立进一步规范和优化了玉雕业发展环境，进一步加快了玉雕业发展步伐，为促进玉雕业做大提供了组织保证。
6、休整期。自20xx年一度进入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危机影响，交易额下降，玉雕行业发展进入了休整期。但我市玉雕业主要以小件为主，在玉雕行业中受到的冲击最小。面对蔓延的金融危机，玉雕人充分发挥刚刚成立的玉雕行业协会组织优势，利用此次休整期整合玉雕业资源，提升玉雕技术档次，积极开拓市场，蓄势待发，努力将玉雕业打造成我市又一特色产业。
二、我市玉雕业发展现状
1、发展规模情况。通过近二十余年的发展，我市玉雕行业从起步，到聚集玉雕城，再辐射到全市其他乡镇街道，从业户数从当年的十几户发展到现在的600多户，从业人员从当初的几十人、几百人发展到现在的全市2-3万人。以玉雕城为例，现有经营户近200家，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的人员20xx多人，注册公司的经营户有6家，其中规模稍大点的，如**有限公司，从业人员60人以上，其他一
般经营户的规模都在6、7人左右。拥有人工雕玉机5000台左右，电脑雕玉机100台左右，并已初步形成上下游产业链。
2、发展技术情况。 我市玉雕业的技术主要玉雕城为代表，玉雕城内的多家经营户先后从玉雕业发展历史悠久、技术先进的扬州、苏州、南阳等地引进了从业工龄长、技艺精湛的玉雕设计师与雕刻师，其中从业工龄最长的达
到了20余年。我市雕刻的以白玉为主的小件在全国玉雕市场上占有一席之地，享有较高的声誉。值得一提的是，20xx年奥运会的金镶玉奖牌中的玉牌加工业务就是由和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承揽加工任务的时间紧、任务重、要求高，最终方云和选择了扬州工厂进行加工，保质保量地完成了任务，中央电视台对进行了多次采访报道。
3、原材料与销售市场情况。我市玉雕业原材料市场经过多年拓展，现已涵盖沈阳、河南南阳、内蒙古满州里、新疆格尔木等地以及从俄罗斯进口“俄料”。目前，我市已有人在上述地区和国家承包玉石矿口，专供片玉石原材料。我市玉雕产品的销售市场极其广阔，销售人员遍布全国各地，销售市场不断拓展，以旅游风景区和发达省份地区为重点，省内的主要有屯溪、祁门、九华山等旅游景点地区，省外的主要有北京、上海、天津、广州、福建、苏州等地，其中广州经营户就多达70余户，还有的甚至远销到了香港、中国台湾等地区。另外，每周三、周四为上海交易日，每周六、周日为苏州交易日。除了有专门销售人员在外跑市场外，每天都有很多来自全国各地的人员活跃在我市玉雕业集中区，从事玉器收购业务。目前来看，我市玉雕业原材料市场范围广、货源足、品种多;销售市场则是始终坚持“主动走出去”与“外地慕名来”相结合的原则，不断的扩大影响，拓宽市场。
4、经济与社会效益。玉雕业的发展，带动了2万多人就业，玉雕户从玉雕产业中得到了很大的实惠。每周两次的上海交易日与每周两次的苏州交易日，每次往返的经营户都达数百户，给我市的客运交通业带来了可观的效益。另外，每天活跃在我市的数百名外地收购人员，也进一步丰富与繁荣了我市的餐饮和娱乐业。玉雕城一带的旅馆、酒店等客源都以这些外地人员为主。同时，玉雕业的发展提供了大量就业机会，这些人员中以初、高中刚毕业的年轻人为主，让他们学到了一技之长、致富之道，维护了一方稳定。另外，对弘扬文化，提升对外形象，促进旅游业发展将产生积极的影响。
三、我市玉雕业发展存在的问题
1、玉雕加工经营户分散，不集中，导致政府税收管理难，形成不了合力，资源不能共享，成本费用增大，品牌效应不能显现。
2、玉雕加工经营户生产规模较小，缺少大的龙头企业带动示范作用。这与玉雕加工户分散经营有关，发展理念有关，同时，也缺少政府的政策引导。
3、玉雕加工经营户缺少资金扶持，不少经营户也有扩大规模做大做强的想法，但苦于没有资金支持，影响了其做大做强进程。
4、玉雕行业从业人员整体素质仍然不高，有的小富即安，有的满足于小打小敲、单打独斗的经营模式，有的缺少对桐城玉雕行业进行深入思考，促进行业联合发展的大局意识。
5、玉雕行业发展缺少配套服务。如玉雕业迫切需要的培训服务、玉器鉴定服务、市场中介服务等。
四、我市玉雕业发展下一步设想
1、建议市政府有关部门把玉雕产业作为桐城又一特色产业来抓，尽快制定玉雕行业发展规划，制定有关扶持政策，以引导其健康快速发展。
2、进一步发挥玉雕行业协会的作用。玉雕行业协会自成立以来，开展了一些有益探索，但应该说工作才刚刚起步。玉雕行业协会集中了一批热爱、关心玉雕行业发展的业内人士，应按照协会章程积极开展各项工作，充分发挥我市玉雕行业牵头、谋划的领头羊作用。
3、发挥玉雕城中心市场作用。引导更多零散经营户进入中心市场，努力把中心市场打造成玉雕产品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培训中心。
4、搞好玉雕大师的认定与玉器产品的鉴定工作。玉雕大师是玉雕行业核心竞争力和宝贵财富，是玉雕行业上水平、上档次的人才保证，开展玉器产品的鉴定工作是玉雕行业持续健康发展的迫切需要，让客户放心消费和树立品牌的需要。
5、开展玉雕职业培训。玉雕行业发展需要大批拥有熟练技能的人才，行业协会积极组织开展职业技能培训，积极组织一些经营业主和技术骨干到外地参观学习，不断提升我市玉雕行业的发展水平。
6、着手兴建玉雕加工产业园。为把我市玉雕行业做大做强，必须着手兴建玉雕加工产业园，引导零散玉雕户进行集中，这样既能共享资源促进联合，又能展示我市玉雕行业的良好形象。
7、围绕玉雕这一产业，大力开展招商引资活动。特别是要把玉器包装、玉雕加工机械、玉器大市场等作为招商重点，不断完善玉雕产业链，形成玉雕产业化。
8、加强玉雕文化与文化、旅游产业的融合。一是建设玉雕博物馆。玉雕行业发展不仅能促进经济发展，提高居民收入，而且要同促进文化、旅游发展结合起来，在玉雕城中心市场内建设玉雕博物馆，加强玉文化与文化、旅游产业的融合。二是把玉雕城打造成省级旅游定点购物场所。为让玉雕行业的发展与旅游事业的发展相互促进、相得益彰，积极争取相关部门支持，使玉雕城尽快成为省级旅游定点购物场所，让玉器走向全国，走向世界，把玉雕这个品牌做响做亮。三是举办桐城玉雕文化艺术节，并作为文化艺术节的一项重要内容，为我市招商引资和文化旅游产业发展发挥应有的作用。
为全面摸清铸造行业发展情况，加快机电泵业配套产业发展，提升壮大机电泵业主导优势产业，推进产业结构调整，区中小企业局深入镇办、企业进行了详细调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况及特点
铸造工业是获得机械产品毛坯的主要方法，是机械制造工业的重要基础，是国民经济的基础工业之一。我
区铸造产品广泛应用于泵业、减速机、其他机械设备等领域，铸件在许多机械产品中所占比例较大，铸件重量占整机重量的比例很高，在泵类机械中达50%-60%。根植于老工业基地的铸造业，随着老工业区的转型，近年来我区铸造业也在发生着悄然的转变，形成了一定的产业规模。截止底，全区配套泵业、减速机、其他机械企业132家，从业人员3500余人，总资产4.7亿元，固定资产原值2.亿元。，全区铸造业铸件产量为14万吨，产值为7.3亿元，利润4700万元，上交税金2750万元。其中铸铁件11.8万吨，铸钢件1.8万吨，铸合金件吨。
主要特点有以下几点：
(一)配套能力逐步增强。近几年来，我区的铸造业依托配套机电泵业，特别是在泵业集群的带动下，产业配套能力不断增强，加快了产业聚集发展。目前全区铸造行业，配套泵业企业达33家，配套减速机企业55家，配套电机及其他机械设备企业44家。从产值来推算，估计全区泵业集群配套率在50%左右，减速机集群配套率在80%以上。我区铸造产品总量的80%以上提供给本区泵类、减速机及其他机械设备厂家，近20%的其他铸造产品，除了满足本省市需求外，还销售到上海等省市区。
(二)铸件生产企业规模比较小。我区规模以上铸造企业29家，占总数的20%，而产值却占66%。产值过1000万元以上企业8家，实现产值3亿元，占整个行业40%以上，总资产1.85亿元，占行业总资产的38%。年产在5000吨以上的铸造企业仅有5家，占企业总数的4%，年产在1000吨以上的铸造企业有30家，占企业总数的23%，人均年生产铸件40吨，与整个行业人均年生产铸件相比有较大差距。(附：全区1000万元以上铸造企业汇总表)
(三)板块发展特征明显。从铸造企业分布来看，我区铸造业的生产主要集中在白塔、域城、开发区、八陡、崮山等镇域，其中白塔镇有27家，域城镇有36家，开发区有17家，八陡镇有9家，崮山镇有16家，特别是发展比较集中的域城镇大域口村铸造生产企业达12家，铸造业有力地带动了本地经济的快速发展。从配套情况来看，白塔镇主要配套泵业，域城、开发区主要配套减速机，八陡主要配套其他机械，崮山主要配套泵及其他机械。
二、存在的主要问题
虽然我区铸造业实现了较快发展，但还存在一些不容忽视的矛盾与问题，主要表现在以下几个方面：
一是由于原材料涨价等因素，影响企业效益增长。从铸件成本构成来看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏观大环境的影响，废铁、废钢等铸件材质价格增长30%以上，焦炭等燃料价格增长幅度也较大，而产品售价增长较小，导致企业利润下滑。
二是产品档次不高，品种较少。大多数铸造产品是初加工产品，高附加值产品少，不能满足大型铸造产品的需求，我区泵业龙头骨干企业博泵、华成等所需大型铸件主要依靠外协提供，与我区做大做强机电泵业的要求相比，与发展先进制造业的要求相比，差距很大。从品种来看，我区铸造产品品种不够多，还有很大的发展空间。
三是生产工艺和技术水平与行业先进水平相比差距较大。我区大部分铸造企业都属小企业，竞争能力不强，没有能力进行先进工艺技术水平的改造，多年来仍用传统技术，由于熔炼设备、检测设备的简陋，精密铸造发展滞后，废品率比较高。
四是节能降耗与环境污染压力较大。通过技术改造，部分企业有了较大的进步和改观，但总体来说，我区铸件能耗较高，估计在900kg标煤/吨铸件。中小铸造企业排放出来的烟尘和有害气体，不可避免地会对周围环境造成污染。
三、发展目标
围绕建设制造业强区目标，抓住产业链配套这条主线，依托重点企业，依靠技术进步，突出泵业集群的带动作用，形成配套能力强、技术水平高、品种较齐全的铸造业体系，不断壮大主导优势产业。
目标：末，基于全区泵类实现销售收入70亿元的发展目标，全区铸造业实现产值过20亿元，年均递增40%，规模以上企业发展到50家，销售收入总额达到14亿元，泵业集群配套率达到80%，减速机及其他机械设备配套率达到90%以上。
四、措施建议
总的来看，我区铸造行业面临的挑战与机遇并存，我们应及时把握机遇，完善措施，积极引进先进技术与设备，加速产品升级换代，促进铸造生产向优质、精化、高性能、多品种、低消耗、低成本和低污染的方向发展，使铸件质量与水平大大提高，努力膨胀产业规模，增强区域经济实力。
(一)大力优化产业结构，着力培植一批骨
干龙头企业。引导企业积极适应国家宏观政策的调整，进一步完善政策措施，利用税收等优惠政策，加快转变发展方式，限制新建在生产规模、环境保护及劳动保障等方面不达标的企业。鼓励引导骨干铸造企业通过兼并、重组或联合等方式，着力培植壮大腾龙泵阀有限公司、龙友铸造厂等骨干企业，提高工艺和装备水平，扩大生产规模，提高全区机电配套协作能力，带动整个行业水平的提高。
(二)加大科技投入，切实推动自主创新。引导企业加大投入力度，引进先进工艺水平，新上技术设备，大力发展精密铸造，提高行业发展水平。以企业为主体，联合有关大专院校、科研院所，积极推进产学研联合，扶持大型专业铸造企业尽快建立技术研发中心，大力发展高附加值产品，提高企业效益和市场竞争能力。
(三)加强项目建设。围绕产业集群产业链上、下延伸，着力策划建设一批综合效益好、带动性强的产业项目，突出抓好铸造专业化协作配套项目及“专精特新”项目建设，拓展产业集聚发展空间。引导大企业与中小企业建立合作关系，提高大企业零部件本地配套率。
(四)加强专业人才队伍建设，改善劳动生产环境。积极引导行业企业为开展岗位培训创造条件，通过组织开展行业技术培训、加强行业交流等措施，提高铸造行业人员素质与水平，特别要加大铸造行业技术人才队伍建设，为行业发展提供坚实的人才保障。通过提高人员待遇、优化作业环境、加强劳动保护等措施，改善劳动条件，促进行业健康可持续发展。
(五)优化发展环境，创新发展模式。通过适时成立铸造行业协会，加强信息沟通，加强行业自律和管理，打造服务平台，为铸造行业发展创造良好环境。通过发展模具制造、质量检验、原辅材料加工中心等机构，为铸造企业提供业务信息、技术及咨询服务，促进行业健康快速发展。准确把握区域工业发展趋势，接受机电泵业、大企业的辐射作用，实现共同发展。
(六)抓好节能降耗与环境保护工作。认真落实国家产业政策，选树一批铸造行业节能、节材典型，引领行业企业步入可持续发展的轨道。大力加强节能、节材新技术、新工艺、新设备的宣传推广，加大废弃物的回收和再利用力度，实现行业节能、节材目标，为全区节能降耗做出贡献。
一、税源现状及前景
现状：通过对**县建材经营行业的调查，就该行业经营规模、经营方式和购销业务大致可分为两类：一是砂石料经营业户领取《营业执照》、开采《许可证》，买一块石山进行开采、加工、销售砂料、石料。这类经营户规模较大，销货渠道广，与房地产企业、公路段、预制构建厂、个体水泥砖厂等单位建立了比较稳定的业务关系。
不承担货物运输费用，不开具发票，购销业务一次完成，货物购销大多实行现金结算，销路是皇帝的女儿“不愁嫁”，据了解部分大户年销售收入过百万。据不完全统计，全县从事砂石开采的不下200户，销售收入近亿元。二是生产水泥砖、水泥瓦和预制构件的个体户，此类经营户主要是利用砂石开采户生产的砂进行再加工，将产品销售给建筑企业和农民、城镇居民用于建房。全县从事此类生产的不下100户。其年销售收入占砂石总销售的一半，大概在五千万元左右，每个砖厂年利润都在5万元左右。
前景:“十一.五”期间，**县着力优化交通运输环境，县内村村通工程正在进行，公路越修越宽阔，里程越来越长，需要大量砂石，其数量无法统计。同时，随着**县行政中心搬迁，以武汉大道为主轴的单位办公高层建筑越来越多。再者房价一路攀升，楼房越盖越多。城镇建设步伐的加快，县内房地产开发火热，各乡、镇的建筑施工队如雨后春笋般发展壮大。加上新农村建设的推动，不断提高居民住房条件，**县出现了私房建房热。大兴水利建设和“沼气”等“五改三建”项目工程等都需要大量砂石，建材市场前景看好。
二、税收管理中存在的问题
(一)建材行业购销情况掌握不准。由于建材行业税源分散，而且纳税人是个体经营、成份复杂，财务核算账证不全，又是现金交易，有的根本就没有建帐，加之建材料行业供货对象的特殊性，一般不使用发票，部分经营者销售给县水泥厂的砂石需要发票的就征税了，而销售给个人的部分还是没有征税，给税收征管带来了难度。
(二)建材行业税收征管方面存在难题。一是发票控制难。由于个体建材户经营销售的建筑材料一般销售给房地产开发商和私人建房户，而这些房地产开发企业为压低价格等原因，往往不向个体建材户索要发票，滋长了个体建材户不按规定开具发票的行为，加上**县建材市场求大于供，建材形成了俏货;二是税源监管难。由于不按规定开具发票，个体建材户的实际经营额一般远远高于其实际开票额，税务部门不能有效实施“以票控税”的手段，给日常税源监控带来很大难度;三是税收检查难。个体建材户一般没有建立规范的帐簿，实际经营情况只有经营者自己清楚，加之房地产开发企业属于非增值税征管范畴，国税部门在对个体建材行业进行检查时一般很难得到房地产开发企业的支持和配合，造成了该行业税收流失严重。估计年流失税收在300万元左右。
(三)税收政策的优惠，给砂石料纳税人造成盲区。由于起征点二次提高后，**县的个体纳税户数大幅度减少，对个体税收征管产生巨大影响。同时建材经营者又不建账，其营业额是否达到起征点，税务机关就很难界定，认为是未达到起征点户，从而形成税收征管盲区。
(四)日常管理监控不严。v2.0系统的考核与实际不配套，为了保证“六率”，办证了开发票就交税，不办证可以不交税，不要发票的也可以不管，给纳税人造成可乘之机。调查中发现，由于起征点提高，一些个体工商户只需办证不需缴税，对于习惯边征收边管理的税收管理员来说，势必削弱对建材纳税人的监控力度，甚至放弃对其进行税收管理，主观上认为管理难度大，不愿意管。也从另一个侧面淡化了建材经营者的纳税意识。
(五)部门管理协调差、信息不畅，机制不全，给纳税人编织了“逃税之网”。建材料经营者在国土资源局、工商局取得砂石料经营权，工商注册等证件，在公安民爆管理部门获取炸药使用资格，在电力部门获加工用电权后开始经营。其电力、炸药的耗用量可以确定其生产量，以及交通、能源等有关单位和企业的砂石使用量，其信息不能共享，相互配合力度小。信息传不传递职责没有新的机制约束，导致纳税人逃税。
三、加强税收管理的对策及措施
(一)加强税收法规的宣传力度。向建材经营户宣传有关发票管理、税收征管等方面的法律法规，讲明利害关系，引导他们规范使用发票，逐笔开具发票，促进纳税人的纳税观念转变。加强正反典型的宣传，培养纳税人的诚信纳税意识。形成依法纳税光荣、偷税逃税可耻的社会氛围。
(二)加强建材行业的税收征管力度。要求建材经营户必须建立健全相关帐册，对其实行查帐征收。
(三)加强建材行业的检查打击力度。积极与地税部门联合开展建材行业的税收检查，从建材生产、销售企业及建材使用单位及个人获得建材行业的实际销售数据，对检查中发现的偷逃税经营户严格按照《征管法》的规
定进行处理，从而规范行业的税收征管秩序。
(四)从办证上明确纳税主体。为了充分利用砂石料资源，联系国土资源、工商等有关单位，掌握开采经营者的基本信息，包括姓名、身份证号码、地址、电话、开户银行及账号等。鼓励身份置换，主要是鼓励生产者从个体身份置换成企业身份。成为正规、稳定的企业后，其机器设备、厂房、砂石料的堆放场地
也会配套升级，财务管理也将逐步规范，企业控管难度系数将会缩小，税务部门更容易获取企业有关生产经营信息。
(五)加强与电力、民爆企业协作，掌握建材经营者的月耗电和耗用炸药的数量，从而进行纳税评估。同时可以与电力、民爆签订代扣代缴协议，按照耗电耗炸药量进行代扣代缴税款。
(六)建议地方政府统一协调、统筹安排，召集国土、矿产、工商、国税、地税、电力、民爆等相关单位召开协调会，按照炸药使用量和耗电量，采取定时定点的管理办法统一代扣代缴税费。
(七)加强砂石料销售发票管理。充分发挥以票控税的管理办法。一是针对该行业特点，重点对建筑行业、公路交通、新建电站等有关单位取得的砂石料发票进行倒查，从中掌握发票使用情况。二是提高消费者索取发票的意识，即购买方应向出售方索取发票。三是国税机关应组织人员定期到企业或单位进行核实调查，准确掌握发票的使用情况，并把发票设奖延伸到建材行业，从而达到以票控税的目的。
(八)对未达到起征点户要严格按规定办理税务登记证，并加强日常管理。将其纳入税收征管监控范围，强化纳税申报管理，随时监控税源变化，当其达到起征点后要及时调整定额。
(九)加大纳税评估的力度。一是调查整理一套方案实施。先收集境内纳税人的经营信息资料，经营规模、砂石砖瓦储量，用保本测销法测定费用额、核定毛利率、销售额，进行纵向、横向比对，及时发现异情况，采取有效手段进行评估分析，提高评估质量，用证据、事实说服纳税人。二是强化现场评估。结合纳税人的核算情况，通过现场抽样、核实测算、就地评估等方法，确定纳税人应纳税额。税收管理员应经常到现场进行回查核实，掌握纳税人的生产变动情况，根据纳税人的经营情况适时调整。
出租车行业是一个传统行业， 和互联网相隔十万八千里。 不过从其诞生的第一天起， 就染上了顽疾。 具体症状如下：
出租车公司， 作为政府的代理人， 拿着垄断的经营执照， 顶着管理的义务。 被人骂成： 干最少的活， 拿最多的钱( 份子钱)。但钱拿了， 活没干好。 司机的招聘和管理让他们头痛， 种.种行业顽疾也束手无策。 人治的管理模式下， 管理效率也低下， 内耗也严重， 实际经营利润率笔者无数据支持，但个人认为不会太高。
司机师傅。 干着最辛苦的活， 拿了最少的钱， 生活在贫困线上， 虽然从事着这份工作， 但不热爱这份工作，也不珍惜这份工作。 除了上海这种较规范的城市， 大部分地方都发生了劣币驱逐良币的现象。 不坑乘客就赚不到钱。 于是越来越多的有违行业道德的做法， 成为了行业的普遍做法。收入不高， 也就不珍惜这份工作， 态度就更恶劣， 行业进入恶性循环。
乘客。 车钱年年涨， 却享受不了上帝的感觉。 经常碰到各种坑爹的司机， 申诉无门。 怨言满天飞。出租车总量不足， 总是打不到车。
政府。 看着出租车的种.种乱象， 却束手无策， 偶尔祭出涨价的策略， 也被骂为脑残。 出租车公司每年的利润，是有政府的一份子。 但我想， 以首都北京为例， 如果能够改变全国人民对北京出租车行业的坏印象， 这点利润在北京市市长眼里不是钱。 毕竟和500强企业的税收比起来， 这是小钱。 但出租车行业是北京的城市名片， 这张城市名片坏了， 实在得不偿失。
有一个人叫马云， 有一个梦想叫诚信
工商局的使命是， 管住商贩的行为， 不要作奸犯科。 工商局代理国家， 在维持商业体系的诚信。有个人叫马云， 干了个淘宝， 以一己之力， 管住了600万小贩的商业诚信。 虽然还是会有各种坑爹的店主出现， 但淘宝建立的信用体系和支付体系，从总体上将传统的商业诚信提升了好几个高度， 实现了优胜劣汰， 而不是劣币驱逐良币。
很简单的对比， 今日我们对淘宝上信用记录较好的不知名的商家的信任是大大超过对路边不知名的实体店的。今日我们在淘宝碰到坑爹的店主， 其申诉流程便捷性和有效性是远远优于走线下的工商局的。 也就是说， 在零售领域， 中国传统文化解决不了的， 教育解决不了的， 政府命令解决不了的诚信问题，互联网通过技术手段， 通过网民的集体力量， 解决了。 诚信体系建立起来了。 淘宝比全国任何一个工商局都要更有效， 更高效。
同样， 笔者认为， 在出租车行业， 诚信体系的建立， 其希望在互联网， 在打车应用。 诚信体系的建立，将改变中国的出租车行业。 具体后文详解。
打车软件的明天
我认为， 在可预见的未来， 比如10年，一个健康的出租车行业应该长成这个样子。
政府给打车软件颁发出租车运营执照， 允许其从事出租车运营业务。 出租车公司的运营执照是全国性的，打破地区限制和垄断，就如今日的保险业， 快捷酒店业。 出租车行业只是一个服务业， 应该放开准入。
传统的出租车公司通过市场竞争逐渐消亡。
新型互联网出租车公司的形态是:
1. 通过线上给司机带去客户;
2.通过线上建立出租车司机的诚信体系(类淘宝体系);
3. 在每个城市建立线下服务点， 比如车子的强制消毒， 检修等。 但其线下规模要远远小于传统的出租车公司。
4. 形成全国性品牌， 一家公司， 覆盖全国。 覆盖率不低于现在的快捷酒店业。 行业集中度不低于现在的快捷酒店业。
出租车司机自己购买符合国家标准要求的车辆， 在通过国家实名认证和出租车技能认证之后， 在出租车公司缴纳一笔诚信保证金，正式注册成为一名出租车个体运营者。 其流程和做法类似于在淘宝开一个自己的店铺。
出租车的利益分配变成: 出租车公司的份子钱，大幅降低， 变为现在的10%-20%。 剩下的都是司机的收入，占到总体收入的80%以上，国家的利益是税收。 乘客的利益是出租车的价格下降。 核心变化是， 出租车公司作为管理者的收益大幅下降， 出租车司机作为劳动者享有劳动的绝大部分收入。 彻底改变现有的出租车行业畸形的利益分配体系。理顺出租车行业的按劳分配为主体的利益分配格局。
在这个模式设计下， 出租车行业的新气象是:
司机收入大幅提高， 司机将珍惜这个饭碗。 就如淘宝的店主珍惜他的店铺。 如果份子钱降为现在的10%， 那么司机的收入涨200%-300%不是问题。 一旦珍惜这个饭碗，就如淘宝店主， 后续的诚信问题就好解决。 在这种情况下， 会有更多的司机进入这个行业， 司机也愿意提供更好的服务质量。 一方面有效供给增加， 让打车更容易; 一方面服务质量和诚信水准将大幅提升。
通过互联网的方式， 出租车行业的诚信体系建立。 例如: 司机绕路宰客。 基于LBS的存在， 司机的驾驶路径是可全程记录的， 一旦乘客投诉， 通过技术比对就可判断司机是否存在绕路行为。一旦发现违规属实， 吊销司机的行业执照， 永远不得进入出租车行业。 再例如: 司机服务态度恶劣， 甚至污言秽语。每个司机的服务过程， 打车软件全程录音， 一旦客户投诉， 就调取录音记录比对即可。(如果要节约流量，这个录音可以在本地存储一个月，不用全部上传到服务器) 。 一切的逻辑， 是让司机正规从事这个行业是可以赚到钱， 只要他珍惜这个饭碗， 无论上什么管理手段，都只会让这个行业更加良性发展; 违规的司机会被踢出这个行业， 而又会有更多的人想进入这个行业， 不用担心没人干。而现在出租车行业的现状是， 出租车司机赚不到钱， 司机招聘困难， 出租车司机都不珍惜这份工作， 丢了也无所谓， 上什么管理手段都没用。
打车价格下降。 由于管理环节得到优化， 管理者拿走的部分大为下降， 出租车行业就存在着相当的降价空间。也将有更多人打得起车， 经常打车， 打车体验更好。 乘客获益。
从今天到明天的路线图
笔者对于明天的设想， 是以10年为设想空间，理想是丰满的， 但从现实到达理想的路线如何? 笔者的路线图是这样的:
第一阶段， 烧钱培育市场阶段。 预计两三年， 上亿美金。 打车软件在全国主要的城市， 烧钱并培育市场，培养用户线上叫车的习惯。让线上叫车的比例提升到20%， 甚至40%以上， 从而引起出租车司机的重视，普遍使用打车软件(实际的情况是， 现在上海地区出租车司机的软件使用率已经急剧上升， 外地不详) 。 该阶段会出现一些软件的弊端， 但利大于弊。 比如司机会挑乘客等。
第二阶段， 打车软件建立统一的诚信标准。 (现状是，几大打车软件处罚标准相似) 。 比如， 绕路宰客发生一次， 就列入黑名单， 不允许使用打车软件; 放鸽子两次， 就列入黑名单。 一旦列入黑名单， 出租车司机， 基本就只能从这个行业逐渐淘汰。 这个过程， 需要数年。 不仅在一线城市，同时在混乱的二三线城市， 在使用打车软件的司机中， 逐渐杜绝各类宰客， 绕路， 半路甩客， 甚至敲诈等恶劣行为。 让各类不诚信的司机， 只做线下的司机， 逐渐活不下去，退出出租车行业。 为了让诚信建立过程更加科学和顺畅， 建议参考淘宝的诚信体系， 比如先行赔付， 比如其申诉逻辑等。
第三阶段， 形成全国性的线上叫车品牌。 比如一款软件， 通行全国。 其覆盖效应不低于携程定酒店。对于绝大部分跨区域流动的商务人士而言， 使用携程定酒店是个安全保障， 使用品牌叫车软件， 也是一个在陌生城市的安全保障。
第四阶段， 政策的开放。 在民意的呼喊下， 在明星企业家的影响力下(马云和马化腾)， 政府政策层面开一个小口子， 允许符合资质的品牌叫车软件，获得出租车运营牌照， 试点运营。 就如今日阿里的余额宝。 新型出租车企业和现有的出租车企业同台竞争， 打破区域限制。
第五阶段， 传统出租车公司逐渐被淘汰。 只要互联网打车公司进入行业， 大幅降低份子钱， 司机都将叛逃。传统出租车公司的司机将急剧流失。 区域性的出租车公司更加没有抵抗力， 传统的出租车公司哪怕也降低份子钱， 但其臃肿的管理机构将使其陷入亏损泥潭， 还是会被市场淘汰。
第六阶段， 形成全国性的几个云打车巨头， 行业集中度大幅提高， 成为千亿级的上市公司。 出租车行业彻底被改变。新的时代来临。
附: 关于几个网上流行的观点的解读
有人认为， 垄断的力量， 既得利益者会让打车软件死的很惨。
历史的车轮， 能够碾死一切挡路者。 既得利益者阻挡变化， 是必然， 但也只是会减缓这个过程。就如3G来了， 哪怕中移动不上3G， 照样会被消费者抛弃。 也许今日的几个打车软件都是炮灰，但最终行业还是会有胜出者。
有人认为， 打车软件， 并不增加市场供应， 打车难的局面还是无法解决， 作用不大。
不增加市场供应属实。 打车软件的作用是分阶段显现的。 第一阶段， 是叫车体验的提升和诚信的建立。出租车公司的热线电话在叫车高峰期是打不进去的， 打车软件没问题; 打车软件打破了出租车公司之间的界限， 一个叫车信号，可以发给所有的出租车司机， 增加打到车的概率(在供应不增加的情况下) 。同时， 每一次叫车的服务过程， 绕路宰客等行为是可以杜绝的， 逐步实现优胜劣汰。 第一阶段， 司机的收入也会得到部分提升。 比如降低空载时间等。 第二阶段， 增加供给。只要开放出租车牌照， 减低份子钱， 提高司机的收入， 出租车的供给将得到明显提升， 实现一个新的供需平衡。
有人认为， 打车软件只会助长加价叫车行为， 最后价格失控， 消费者利益更加受损。
第一阶段， 会出现这个情况。 但不是主流。 某种程度上也是市场力量的调节， 在供给不足的情况下，价高者得。 但行业的长期趋势是， 行业的份子钱降低， 行业供给增加， 打车价格下降， 消费者受益。
有人认为， 打车软件会让司机挑乘客， 短途旅客将打不到车。
第一阶段， 这是个事实。 在高峰期短途旅客很难通过网络打到车。 但高峰期打车难， 是个既成事实。第二阶段， 一旦行业形成寡头， 运行相对规范， 国家交通部门只要出台行业规范政策， 所有的打车软件， 不允许报目的地， 只允许报出发地。 那么挑拣乘客的问题，将得到杜绝。 回到文中的核心点， 只要能够大幅降低份子钱， 司机不挑客户， 不坑客户也能赚到钱。 这就不是问题。
20xx年10月10日下午3时许，交通部召开了深化出租汽车改革专题新闻发布会，并于5时许发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》，为解决移动互联网对出租汽车行业模式革新过程中存在的问题，革除出租汽车行业存在已久的弊病，稳定推进行业改革促进行业有序发展提供了政策指导。
《指导意见》指出，出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务，近年来国内出租汽车无论是在车辆数量还是客运量方面都呈不断增长趋势。前瞻产业研究院发布的《2019-2020年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》指出，2019-2019年，全国城市出租车辆规模保持逐年增长，年复合增长率为2.95%。2019年末，全国拥有出租车辆规模137.00万辆，同比增长2.24%。
从客运量来看，2019-2019年出租汽车运送旅客数量亦呈稳定增长趋势，年复合增长率为4.10%。2019年，出租汽车运送旅客406.00亿人，同比增长1.01%，增速有所下滑。
《指导意见》起草背景指出，出租汽车行业在群众出行中发挥重要作用的同时，也存在较多存在已久的问题，如存在出租汽车“打车难”、行业服务质量不高、行业稳定基础薄弱等现象，存在行业定位失准、供需失衡、经营权管理不尽规范、服务水平难以提升，以及新旧业态冲突等问题;移动互联网快速融入出租汽车行业，在提高出行效率、便捷群众出行的同时，对传统巡游出租汽车也造成了不公平竞争，行业矛盾进一步凸显。
针对行业发展问题，交通部起草的《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》从科学定位适度发展、改革巡游出租汽车经营权管理制度、完善巡游出租汽车经营管理、促进互联网与出租汽车融合发展、营造良好市场环境和加强组织保障六个方面提出指导意见，其中“促进互联网与出租汽车融合发展”这一点将对出租汽车行业互联网模式普及起着重要推动作用。《指导意见》指出要鼓励出租汽车行业加快与互联网融合发展，同时鼓励使用符合金融标准的非现金支付方式，同时对网络预约出租汽车发展进行规范。
除《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》以外，交通部还在今日宣布已成立出租汽车行业改革工作小组，发布了网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》和《关于立法治理专车市场的提案》、《关于规范出租车叫车软件的提案》等多项提案，这将全面推进出租汽车行业的健康发展。
一、调研目的和概况
(一)调研目的
为进一步了解市场对会计专业学生人才培养规格的需求变化，以及会计专业在专业设置、素质教育等方面存在的不足，会计教研组组织教师利用课余时间到邳州市销售行业、会计师事务所、企业等本土企事业单位进行实地调研。
(二)调研方法
问卷调查、访谈调查、电话调查本调研发出电子问卷194份，收回问卷170份，涉及顶岗实习单位83家，顶岗实习学生97人;走访企业5家，访谈对象有管理人员10人，注册会计师6人，毕业生23人;访谈校内相关专业教师12人。
二、会计行业、企业现状及人才需求分析
调查结果显示，由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员，所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是十分大的。目前会计行业处于低端人才不缺，高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况，而要找一个有过硬的专业背景，手中拿着国际认可的会计职业资格证书，并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。
大多企业认为会计是一门技术性和实务性很强的工作，因而他们更看重的是应聘者的经验和实际操作潜力。企业认为此刻的会计专业毕业生在实际工作中欠缺的有：1.实践经验，作为一名会计专业者，还要对审计及法律知识有必须程度的了解。2.实务经验、职业规化及潜力与职位的定位。3.遇到问题无法主动，出色地加以解决，安于现状，缺少改善工作、管理的推荐和见解。
三、会计专业人才需求调研及结果分析
调研企业的人才结构及来源
从实践中摸索，从实践中不断提高，要熟悉企业的具体实际，了解财务管理的规章制度和企业有关规定，并从严要求自己，做到记账、算账、报账手续完备，资料真实，账目清楚，这是最基本的财务工作基础，也是最重要的，是做好财务工作的关键。
广泛的知识面
企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了，只有涉及广泛才可能从账本里解放出来，成为企业所需要的人才。会计毕竟只是经济科学的一个分支，所以，一名合格的会计人员，对于财务会计工作相关的知识，技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计，他实际上不懂会计”，改革开放的中国是一个信息的社会，会计工作是实践知识的应用，因此，会计人员应是综合性的人才，他需要掌握会计信息系统的特性，及时地吸收反馈，例如金融、证券等知识。
掌握会计电算化
计算机现已广泛地运用到财务系统的账务处理等方面，它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来，提高了经济效率，从而使会计人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作，同时，也避免了许多差错，其优越性不言而喻。因此，财务人员务必具备掌握计算机应用这一潜力。
本专业毕业生认为比较重要的课程
我院会计专业的毕业生认为未在校园透过会计资格考试是一个不足，所以在校阶段能加强考证相关知识的课程学习。
毕业生比较重视的课程主要有：
1、基础会计
2、财务会计
3、会计电算化
4、财经法规
四、x年专业建设的设想
透过调研，让我们了解到在今后的教学过程中专业会计就应注重产学研结合。会计专业在产学研方面要用心探索，建立了产学研结合的长效机制，吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源，进入教学过程。在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中，进一步加快师资队伍、实践基地建设，实现校园与社会的结合，师生与劳动者的结合，教学和生产实际的结合，构建适应经济社会发展需要的、贴合校园实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。
(一)校企合作，制定和优化培养方案。
为使会计专业培养的学生贴合社会、行业、企业的需求，我们要经常聘请了校外专家以及院内骨干教师为专业指导委员会委员，充分发挥专业建设指导委员会的作用，每年定期召开专业建设指导委员会专家会议，针对社会对会计专业人才所需的职业技能和综合素质的要求，听取企业专家对专业建设、人才培养方案的意见，对专业人才培养方案的具体资料做了相应调整。
(二)加强实习实训方面的合作，培养学生的实践技能。
校内建有实训室，学生在模拟实训中切实体会会计工作的真实状况，感受会计的岗位环境和岗位潜力需要。签有校外12个实习基地，在必须程度上补充了校内实践教学的不足，加强了与企业的合作，送学生去会计师事务所等实习基地考察、实习，培养和锻炼了实践技能。
(三)加强校企合作，共享人力资源。
为了使同学们在学习时能够理论联系实践，也为了使教学更有针对性，本专业采取“请进来”和“走出去”的办法，邀请校外专家来本专业做专业讲座和担任实习指导教师，邀请有实际工作经验的专业人员作兼任教师承担本专业的部分教学任务，这样会极大地提高了学生的学习热情和动手潜力，也促进了“双证书”教学活动的开展。
与此同时，本专业让在校优秀教师参与社会和行业培训，为社会带给专业培训，有力地服务了地方经济建设。
我心目中的理想职业是会计。
会计是什么?会计是以会计凭证为依据，以货币为主要计量单位，运用一系列专门的技术方法，全面、连续、系统、综合地反映和监督企、事业单位的经济活动，并向相关会计信息使用者提供符合会计法律、法规和规章制度要求的会计信息的一项管理工作。会计是商科课程的基础内容，会计财务知识是企业经营运作的的基本知识和必备知识。对于社会来说，会计是必不可少的。
会计对于整个社会来说都是极为重要的，无论国家经济发展处于上升或下降趋势，公司的运作处于盈利或亏损状态，会计及财务人才必不可少的。
会计部门在企业里绝对是一个核心部门，无论是企业有灰色收入或是要发奖金，都得经过会计的手。所以可想而知，企业的每一份奖金都会有你会计部门的一份，也不难保证:你在企业里永远不会被边缘化，所谓的那些裁员、待岗你永远不会担心。
因此，会计是一个极为有前景的职业，那么，会计这个职业对于想要从事这一行业的人有什么要求呢?
为此，我登陆了南方人才网，查看了一些企业对于会计人才招聘的一些要求，以下是一些企业对会计职业的要求:
1.广州君华地产置业有限公司，招聘要求:会计电算化，office办公软件熟悉，财务相关专业，大专以上学历，同等岗位3年以上工作经验;持会计上岗证，具有全面的财务专业知识，谙熟会计准则及相关的财务、税务等法律法规;熟悉电脑操作，性格外向，为人正直，遵守财务规章制度，恪守职业道德;有物业会计检验优先，熟悉操作全盘服务。
2.广州市禾绿回转寿司饮食有限公司，招聘要求:大专以上学历，持会计证;会财务金蝶软件;一年以上财务处理经验。
3.广州市亿泉投资置业有限公司，招聘要求:大学专科财务专业以上学历;任职物业公司、大型企业会计两年以上;具备财务系统专业知识级编写财务分析报告的能力和经验;须持有会计证;熟识电脑财务软件操作;能流利说普通话及粤语。
从以上的一些招聘要求我们不难看出其中的一些相通之处:要求有会计证，大专以上学历，要有一定的工作经验，熟知会计准则及相关的财务、税务等法律法规，熟识电脑财务软件操作等。
会计证对于每个想要当会计的人来说都是必不可少的，而且会计证基本上在大学期间都可以考。因此，这个要求我不做分析。
大专学历的要求则证明了这个会计这个职业对于学历的要求不算很高，对于一个普通的大学生来说完全可以胜任。但是，通过网上以及其他途径，我了解到，会计虽说对学历要求不高，但对于资格证的要求却是极高的。一个执会计从业资格证的人月薪可能也就1000多元，但拥有级注册会计师证的人的平均年薪却达到17.8万元，两者相差近10倍。所以，有意从事会计行业的人，应当努力考取更高级的会计证。
从以上的招聘要求都对工作经验有一定的要求我们也可以看出:会计职业是一个对工作经验要求比较高的职业，往往一些较为大型的企业都对工作经验有着极其严格的要求，一般都需要两三年的就业经验。不得不说的一点是，对于招聘单位来说，诚实也是一项重要的考核指标，这些年来对于从事会计职业的人员做假账之类的是屡见不鲜，社会上对于会计的职业道德的辩论一直都存在着，这充分说明了会计职业对于道德的要求比较高。对于我来说，学历应该是不成问题的，但有一点必须注意，我不是一个读会计专业的学生，因此，在这方面上应当引起注意。而且，对于一个学生来说，是基本不可能有从事会计行业的经验的，毕业后也必须在一些小型的企业从事一些会计工作以便积累工作经验，同时在这个阶段也可以适当学习，并考取更高一级的会计资格证，让我在这个行业中能有更大的专业性。
会计职业对会计准则和相关财务、税法法律有一定要求，同时也需要对一些财务会计软件有所了解。所以，在大学期间不但要考取会计证，学习会计知识的同时，也要对相关的法律法规要有一定的了解，这更加方便与以后进军这一行业。
会计这个职业对于细心也有极其严格的要求，因为它针对的是具体的数据，对我来说我是比较粗心的，这点不利于我从事这个职业，我会努力改正的!
以上，就是我对于会计这个职业一些看法及分析。
IT行业调查报告
IT概念：
IT的英文是Information Technology，即信息产业的意思，较为广泛：目前IT业的划分方法有各式各样，其中以美国商业部的定义较为清楚和合理，它将国民经济的所有行业分成IT业和非IT生产业。其中IT业又进一步划分为IT生产业和IT使用业。IT生产业包括计算机硬件业、通信设备业、软件、计算机及通信服务业。至于IT使用业几乎涉及所有的行业，其中服务业使用IT的比例更大。由此可见，IT行业不仅仅指通信业，还包括硬件和软件业，不仅仅包括制造业，还包括相关的服务业，因此通信制造业只是IT业的组成部分，而不是IT业的全部。 行业现状分析：
最主要的是现在很多大学生都只是学了些理论知识，没有实际工作经验，自己也不努力自学，很多优秀的大学生都在学校里用功学习，自己钻研，找单位实习，最后都成了抢手的人才，现在计算机这块人才缺口还是很大，一些不是大学文凭的专业人士一样干的很出色，不要被那些没用的垃圾误倒了对这个行业的看法，不努力钻研这一行，就想凭学校里教的那点东西出来打拼，做什么都没有前途。
全球IT行业人才需求减缓的影响，加之我国加大了对软件人才的培养力度，我国软件人才供不应求的局面有所缓解。随着35所示范性软件学院开始招生以及社会力量办学的培训机构的增加，我国软件人才的供给数量增多，在一定程度上改善了我国软件人才的结构。但总体来说，国软件人才状况仍未摆脱长期以来形成的"缺口较大、结构失衡、需求旺盛"的状况，人才短缺与结构不合理现状并存。具体表现为我国软件人才结构呈现"橄榄型"，即软件高端人才，包括系统分析师、项目技术主管等，和低端人才，如软件编码程序员等都严重短缺，中级(端)人才过剩。
而就软件专业人员组成结构也处于不合理的状态。据统计，中国当前软件从业人员3/4以上来自于全国各大高校和科研机构的计算机与软件相关专业，来自职业技术学校及各社会培训机构的软件从业人员尚不足总数的1/4。我们可以看出，目前中国软件人力资源主要来源于高校及科研机构，这恰恰是形成中国当前软件人才结构不合理、应用型人才匮乏的主要原因。也就是说软件人才的供大于求只是个表面的现象。因为中国高校普遍存在软件教育脱离实际，无法学以致用，很多十几年前的教材，现在的高校生还在学习。高校教育的稳定性与软件产业的急速发展不能相互适应，社会缺乏的是有实际能力，能实际动手操作型的软件人才。
所以高校教育改革和发展社会培训机构，加强在职人员的培训是软件人员培养的一个新的方向。
而计算机软件水平考试作为人事部和信息产业部联合举办的一个权威性的软件水平认证考试，它考核的不仅是你的知识水平，而且要考察你的职业资格也就是你的动手能力。 而全面实行以考代评，取消了门槛限制，以及国家不再进行相应的技术职称的评审工作，因此取得本证书是申请相应技术职称的一条必经之路。则更加刺激了软考发展，同时软考证书也成为了职场竞争中一个重要的武器。
就软件人员的市场需求分析，中国现在最需要的是"软硬"兼备的人才。而作为软件水平考试现在的科目而言，低层的程序员，中层的软件设计师，信息系统监理师以及高层的系统分析师和信息系统项目管理师也将成为考试中的热门科目。
二十一世纪进入信息时代，席卷全球的信息科技给人类的生产和生活方式带来了深刻的变革，信息产业已成为推动国家经济发展的主导产业之一。目前，中国软件产业还处于成长期，其市场潜力还远远没有挖掘出来。20xx年中国软件市场总体规模将达到907亿元，增长率达到33%。20xx年左右，中国软件产业将步入成熟期。IT产业作为知识密集、技术密集的产业，其迅猛发展的关键是有一大批从事IT技术创新的人才。一定数量、结构和质量的IT人才队伍是IT产业发展的支撑，一个国家的IT人力资源储备、IT人才培养及使用状况决定着该国IT产业发展的水平和潜力。也可以说，IT产业的竞争就是人才的竞争，高水平的IT人才培养和队伍建设是走向IT产业大国和强国的前提条件。美国、印度和爱尔兰的信息产业发展就是最好的例证。 就中国来说，IT产业在过去5年经历了年28%的增长速度，是同期国家GDP增长速度的三倍，对GDP增长的拉动作用已进一步增强，对我国国民经济增长的贡献率不断提高。20xx年，我国IT全行业实现销售收入1.88万亿元，完成工业增加值4000亿元，利税总额1000亿元，IT产品出口额1421亿美元。软件与系统集成销售收入1600亿元，软件出口额20亿美元，创历史最好水平。IT产业占全国工业比重达到12.3%，占GDP的9.1%，成为第一大产业。
而未来一段时期，我国将会利用国际产业转移的重大机遇，聚集各种资源，突破核心技术制约，在集成电路、软件、计算机与信息处理、现代移动通信、信息安全、信息服务和系统集成等技术领域加强创新，促进IT产品更新换代，推动我国由IT大国向IT强国转变，并进而推动国民经济信息化进程，以信息化带动工业化，走出一条新型工业化道路。
所以，无论是从大的方向讲，还是从小的方面讲，培养和储备高素质的IT人才都显得非常重要。 行业人才需求：
据五部委报告：IT人才需求每年增加100万
中国计算机报讯 教育部、信息产业部、国防科工委、交通部、卫生部日前联合发布数控技术应用、计算机应用与软件技术、汽车运用与维修、护理等四个专业领域的人才需求状况。 据介绍，目前我国的计算机应用水平还处于初级阶段，现有计算机和信息技术设施的功能没有得到很好的开发和运用，比发达国家落后10-20xx年。但我国信息技术在不断地发展中，目前的软件营业收入是十年前的25倍，预计到20xx年软件产业的规模将达到2500亿元。
随着我国软件业规模不断扩大，软件人才结构性矛盾日益显得突出。教育部关于紧缺人才的报告称，软件从业人员近60万人，其中专业人才约有34万人(其中高级人才4万人，中级人才20万人，初级人才10万人)。人才结构呈两头小中间大的橄榄型结构， 不仅缺乏高层次的系统分析员、项目总设计师， 也缺少大量的从事基础性软件开发人员。
根据国际经验，软件人才高、中、初之比为1:4:7。按照合理的人才结构比例进行测算，到20xx年，我国需要软件高级人才6万人，中级软件人才28万人，初级软件人才46万人，再加上企业、社区、机关、学校等行业，初步测算，全国计算机应用专业人才的需求每年将增加百万，但国内学历教育目前只能提供5-6万人。
IT行业收入情况
本次调查数据是从20xx年5月1日到20xx年1月18日通过互联网收集的，被调查者主要集中在北京(26%)、上海(17%)、深圳(6%)、广州(5%)以及天津等城市。统计结果显示，IT业(包括电子、微电子技术、互联网、电子商务，通讯、电信业和计算机业)的平均年薪为48337元。
从具体职位看，IT业各职位的年薪均值同样颇具领先优势，属高薪行业。以项目管理职位为例，IT业年薪均值比总体年薪均值高出了27.72%;工厂管理职位则高出了23.48%。
上海、深圳、北京是IT高薪城市。其中上海IT业薪水水平最高，年薪均值达到了58907元，深圳紧随其后，为58886元，北京第三，为55608元。接着依次为杭州、成都、南京、广州、苏州等地。 技术、管理高薪对垒项目管理收入最高
在IT业的各主要职位年薪排名中，技术、管理类职位高薪对垒，其中项目管理最高，其次是经营管理类和研发类。排名居前10位的职位薪资状况下表，表格同时还列出了IT业与各行业总体薪资状况相比较的情况。
学历经验决定薪资 MBA平均年薪近9万。学历与经验是决定IT人薪情的两大因素。学历上看，基本符合学历越高年薪均值越高的趋势，MBA薪资均值达到了88721元，逼近9万元，超过博士位居首位;博士其次，为83341元;从第三位开始依次是硕士77580元;本科53361元;大专33727元;大专以下20697元。
从工作经验看，同样符合薪水与经验积累成正比的原则，工作3年和5年也分别能实现薪水的一个飞跃。工作1年者平均年薪为36380元;3年者为53987元;5年者达到了69300元;10-20xx年可以达到74074元。
另外，目前国内IT企业的薪资水平与外企相比仍有一定差距，在外企工作的中国雇员的薪酬仍是业内高薪标志。但与最初进入中国不同的是，目前国外IT公司已经比较了解中国的薪酬水平，薪酬给予趋于理性。同样的，中国IT企业的国际化脚步已经加快，在薪酬方面，也在逐渐向国际公司看齐。目前两者差距正在逐渐缩小。
今年薪资小幅增长研发职位涨势较好。就目前状况看，无论国内环境，还是国际趋势，对IT人才的需求都呈现增长趋势，但中华英才网职业专家分析认为，IT业的总体薪资预计年内不会出现大幅提升，增长幅度将在10%-15%左右。 由于研发人才短缺凸现，且随着技术的发展使得企业纷纷加大在研发上的投入，预计研发类及技术类人员的薪酬将超过项目管理类人员，一名高级软件工程师的年薪将在11万元左右。另外，受IC芯片产业发展的拉动，系统工程师和硬件工程师的薪酬也将有所增长，未来这一领域的资深技术人才的身价也将飙升;互联网的复苏则同样使其从业人员的薪资迎来回暖。 行业发展催生新机新岗位有高薪优势。行业变化可以为职场人带来新的发展机遇。IT业由于技术更新换代快，市场竞争激烈，因此也不断地为业内人士创造了新的发展空间。
3G、芯片、互联网、游戏等已成为20xx年IT职场上的关键词，蕴藏者大量的职场机会。此外，新的商业模式也会引发新的工作岗位产生，但由于人才短缺，这些岗位也成为高薪聚集地。目前，游戏技术人员、支付平台产品策划、邮箱产品运营人员、竞价BD经理、即时通讯产品高级技术人员、无线业务媒介策划人员等新兴职位的薪情均十分红火。以游戏技术人员为例，目前游戏产业人才缺口高达60万，一名游戏公司市场经理的年薪已达到26万，而一名优秀的游戏设计师的年薪在30万元左右。
另据中华英才网统计数据，今年IT兼职市场比去年同期增长了126%，市场极为火爆。目前IT业对兼职人才的需求已经占到整个兼职市场的25%左右，雄居兼职需求第一把交椅。而由于兼职一般以短期的项目工作等形式出现，IT兼职从业人员的薪水也水涨船高。 虽然20xx年IT就业形势一片大好，但薪资水平较去年却不会出现明显的增长。总体来说，在IT行业中，有很多细分的行业，而不同的细分行业，其薪资水平也有很大的差别，呈现出高低两极分化，冷热不均的状态。
据相关机构调查显示，在IT行业中，月薪上万元的，占有较小的比例;月薪在5000-8000元的，通信设备以及手机制造业占14.3%，计算机硬件行业占11.25%，计算机软件行业占48.75%，互联网及电子商务行业、电子及微电子技术行业、电信运营商及服务行业占25.6%;月薪在3000-5000元的，通信设备以及手机制造业占9.7%，计算机硬件行业占16.8%，计算机软件行业占46.5%，互联网及电子商务行业、电子及微电子技术行业、电信运营商及服务行业占27%;月薪范围在3000元以下的，通信设备以及手机制造业占4.7%，计算机硬件行业占26.7%，计算机软件行业占35.3%，互联网及电子商务行业、电子及微电子技术行业、电信运营商及服务行业占33.2%。
相反，20xx年将出来的一些IT就业亮点，如需求旺盛的网络安全人才、游戏人才、软件测试工程师、研究人员等，薪资会相对较高。就拿网络游戏人才来说，最为缺乏的游戏设计、开发与编程人员，只要具备2年以上相关工作经验;掌握C或C++编程，熟悉Win32/VC++开发平台或Lunix/Unix开发平台;熟悉TCP/IP、Socket编程或MySQL、Oracle数据库;有良好的面向对象设计、分析能力、规范的编程风格;有个人作品和良好英文技术资料阅读能力者优先。这类人员月薪一般都有万元以上，属于“金领”一族。此外，游戏策划人员、美工等也是热销的职位。有经验的策划人月薪也能达到上万元，而资深的美工如果设计的速度和质量俱佳，最高月薪能达到2-3万元，而一般美工月薪维持在4000-5000元。 常言道：“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，IT行业作为我国第一大产业，其发展潜力是非常巨大的。在就业形势利好，人才缺口较大的情况下，要想成为一个IT人，每一个求职者就只有凭自身的学识和能力了。
据从事IT行业多年的工程师对行业有关问题的了解，有如下分析 ：
电脑美术设计只是一个统称，一般分为平面设计、网页设计、3D(三维动画)三大部分。因为岗位不同，所对应的就业方向有差别，就业需求也就不同。
(1)平面设计：供需两旺
工作内容：平面设计主要包括美术排版、平面广告、海报、灯箱等的设计
制作。
就业趋向：报纸、杂志、出版等大众传播媒体，广告公司等相关行业。从
事平面设计工作，技术难度较低，人才需求量又比较大，收入相对也较低，大多每月在20xx元左右，如果经验丰富，做得好的也有5000多元的，与个人悟性及经验有很大的关系。
前景分析：学习进入得比较快，应用面也比较广，相应的人才供给和需求
都比较旺。与之相关的报纸、杂志、出版、广告等行业的发展一直呈旺盛趋势，目前就业前景还不错。
(2)网页设计：要求提高
工作内容：包括做一些FLASH动画、网页、网站的搭建等基本工作。 就业趋向：各大网站、广告、设计公司等。
前景分析：随着电脑的日渐普及，网络队伍的不断“壮大”，自然会对人才
提高要求，但是需求量还是很大的。但是，整个IT业几乎都比较青睐年轻人，这和它自身的特点有关，需要灵感和不断创新。年轻时的想象力是最旺盛的，精力也是充沛的，年龄大了则容易守旧，对新鲜事物也有排斥心理，不易接受。因而，在人才需求上会对年龄有要求。
(3)三维动画：人才最俏 工作内容：包括做3D动画和建筑方面的三维效果图等，像我们常见的中央
电视台《新闻联播》节目常用的地球旋转的片头，以及一些影视作品的片头等就要用3D来做;三维效果图就是我们常见的楼盘的效果图、家庭室内装修的效果图等。就业趋向：传统动画公司、游戏软件公司、广告公司、影视制作公司等相关行业。
前景分析：据介绍，近年来，国际上计算机技术、网络技术广泛应用于动
画领域，人们对视觉享受的要求越来越高，但是，目前国内的动画行业除了资金之外，最大的问题是人才的紧缺。国内一些动画公司面临着“自主创作”和“为海外打工”的两种选择，不得不为“别人做嫁衣裳”，因为做国产动画一方面是批评的多，挑毛病的多，支持和鼓励的少，再就是资金的不足。动画人才的缺乏，还与目前国内动画界、影视界的体制有关，技术人员大多只注意硬件设备的开发和运用，对艺术缺乏关注和感悟。而多数编导人员仅注重在艺术领域的发挥和创新，对现代电子技术缺乏敏感，至多只有一点粗浅的了解，没有好的体制、环境，两者就不能达到和谐的统一，也就不可能产生顶尖的动画人才。另外，动画对人才的制作技术和艺术性的要求比较高。这方面的学习最复杂，且需要大量的资金“垫底”，坚持下来能够做得好的人也就更少了。但是动画漫画的运用却越来越多，且发展前景非常看好，目前这方面的人才最为紧俏。
第1章 20xx IT人才需求调研报告
当整个IT行业的发展已经进入第三个十年的时候，物联网、云计算俨然已成为信息产业的主旋律，不管从政府大力扶持的力度来看，还是从产业变革的主流方向来说，这股潮流早已势不可挡，而嵌入式系统正是这些产业应用计算机技术中最核心、最关键的部分，正因为如此，随着嵌入式技术在整个信息产业的广泛应用和高速发展，IT行业的发展也势不可挡地进入了嵌入式时代。潜移默化中，嵌入式技术正在迅速改变着我们的生活方式和工作方式，嵌入式产品也以非常迅猛的速度不断渗透到我们周围的各个行业、各个领域，小到手机、平板电脑、机顶盒、智能家居，大到通讯基站、航天卫星、现代化工业控制等，智能化嵌入式产品的广泛应用已经在其中扮演着不可替代的角色。据行业调研数据的不完全估计，20xx年中国嵌入式软件市场规模将达到万亿规模，而这一增长趋势将在未来几年继续以成倍地速度发展，毋庸置疑，嵌入式行业已成为当前信息产业中最热门、最有发展前途的行业之一，而与此同时，掌握核心软件研发技术的嵌入式研发工程师更是日益成为IT职场的紧缺人才，那些掌握软硬件开发技能的嵌入式研发工程师早已成为众多企业招聘岗位中的热点和焦点，而且专业性岗位的含金量也使得其成为企业招聘的难点。
近一年的调研工作已结束，在期间，我们做了大量，细致的工作，对嵌入式软件开发行业高技能人才现状及需求、能力及技能要求有了比较深刻的认识及研究，下面就从以下几个方面对本次调研进行调研综述：
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一、 调研范围
据我们制定的调研方案，我们通过email、电话、问卷等形式对25家大型企业、50家中型企业、35家小型企业及4家培训机构和4所职业院校等一百多家相关专家进行了调研。具体数字见下表：
二、 计算机应用高技能人才现状和需求
电子行业从单片机到嵌入式，特别是近几年嵌入式技术日渐普及，嵌入式系统无疑成为当前最热门最有发展前途的IT应用领域之一。伴随着巨大的产业需求，我国嵌入式系统产业的人才需求量也一路高涨，嵌入式开发将成为未来几年最热门最受欢迎的职业之一。
随着“三网融合”不断提速，3G网络全面铺开，将带来更大的人才需求。在相当长的时间内，嵌入式软件人才都将是企业争夺的目标。
同嵌入式技术的快速发展相比，我国教育机构技术和培养则相对滞后，一方面有些学生毕业就面临失业;另一方面一些嵌入式企业却有项目没有人做。造成这一现象的原因主要是，一些学校的高等教育和产业发展相对脱节;目前国内的高校教育中不是偏向硬件，就是偏向软件，硬件设计人员作风通常比较缺乏系统全面整合设计，而软件开发人员则相对缺乏硬件观念;企业真正需要的有动手能力的嵌入式软件人才，还需要经过一段时间的培训才能上岗。
嵌入式系统人才的匮乏已成为众多企业的共识，而嵌入式系统几乎无所不在的应用领域使其成为一项极具发展潜力的产业，人才的匮乏已成为其发展的瓶颈，企业纷纷抱怨月薪过万元却招不到一个合适的嵌入式系统人才。
目前产业的发展趋势是，越来越多的智能设备的系统趋于复杂，软件将发挥起关键作用，当前业界非常缺乏的就是软硬件技术兼具的人才。另据权威部门统计，我国目前嵌入式软件人才缺口每年为60万人左右。现状和需求调研综述如下：
1、计算机应用涉及的行业
目前我国对嵌入式系统设计人才需求较大的行业被调查者主要从事消费电子、汽车电子、医疗电子、信息家电、通信通讯、手持设备、工业控制、安防监控等领域产品的设计开发。消费类电子产品开发是当前最热门，从业工程师最多的行业，占到62%，其次是53%在通信通讯领域，46%在工业控制领域(如图表1所示)。
2、对计算机应用人才需求较大的行业
消费电子、通信设备、工业控制、安全安防、汽车电子、医疗电子、软件外包等(如图表2所示)。 (1)消费电子
环球资源(Global Sources)最新的一项联合研究报告-《亚洲嵌入式系统开发趋势》(Embedded Systems Development Trends:Asia)显示在亚太地区对嵌入式系统需求最殷切的是消费电子行业，其中28%的受访电子设计工程师指出，这个行业是他们采用嵌入式系统设计的主要领域。24%的受访电子设计工程师表示他们主要将此类系统应用在通讯产品设计中，另外12%则表示PC及周边产品是他们的主要应用范畴。
(2) 通信设备
电信行业传统上就是嵌入式人才的需求大户。由于3G持续升温，这方面的人才也保持了供不应求的势头。据悉，目前国内3G核心嵌入式人才不足万人，其中华为约5000-6000人，中兴通讯、大唐各约20xx人，以区区万人的阵容去争夺据称有上千亿元的市场，3G嵌入式工程师的身价可想而知。
在近期的人气职位榜上，电信行业嵌入式工程师行市走高，嵌入式研发工程师、嵌入式技术支持工程师都高居前五位。据预计，电信行业嵌入式人才的需求将会在今后一段时间内继续上扬。
(3)工业控制
工业控制是嵌入式系统的应用的重要领域,Linux 系统是嵌入式系统开发的有力工具,本项目主要利用Linux 系统来具体实现一个嵌入式工业控制系统、同时支持多种实时调度方法提供了可能性。
智能仪表的出现推动着工业控制网络的发展，新一代的工业控制网络呼唤功能更强大的仪表和控制器的出现，面向工业控制的嵌入式系统应势而生。
(4)安全安防
近年来，安防界影响最大的就是嵌入式系统，安防产品进入嵌入化发展阶段。从传统的门禁，CCTV摄像头，录像机，逐渐过渡到以嵌入式系统为基础的网络化设备，如网络摄像头，硬盘录像机，网络数据采集器等，随之而来对嵌入式系统开发人才的需求也迅猛增长。
(5)汽车电子
中国已成为世界第三大汽车生产国。汽车电子产品及元器件市场空间极大。国外每台汽车采用汽车电子产品的平均费用1990年为672美元，20xx年已达到20xx美元。预测，汽车电子产品占汽车成本的比例将达到50%，全球市场销售额在近一、二年将超过1000亿美元。
汽车电子的关键技术包括: 软件技术，高性能强实时的嵌入式操作系统, 汽车电控、汽车网络、以及汽车电器的嵌入式软件平台及关键技术。
(6)医疗电子
医疗电子应用技术及设备：医疗影像设备，医疗微波治疗与诊断设备，医疗监护设备，便携式电子医疗设备等。 (7)软件外包
日本及欧美嵌入式软件人才急剧短缺，大量的跨国嵌入式软件公司开始到中国考察，委托业务。在中国参与的在软件外包业中，嵌入式软件占到了50.4%，可见，嵌入式软件已成为软件产业发展中最大的增长点和软件出口的主要力量。 嵌入式软件外包主要分布在机床、数控系统、汽车音响、程控交换机、医用分析仪器、打印输出设备、数码相机等领域。不难想象，在数字化应用广泛普及的今天，嵌入式软件可以带动所有与智能化有关的整机制造。 3、嵌入式证书情况
从调查结果可见，目前我国对于取得嵌入式系列证书，只有嵌入式工程师，如ARM工程师。国家劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心还没有设置高级工、技师、高级技师技术资格证书认证标准，调研数据如图表3所示。这个正需要开发。
4、工程师男女比例
目前工程师男性化、年轻化。首先，从性别角度来讲，嵌入式开发目前还是一个男性化的职业，在被调查的工程师中，有95%是男性。不过从平时跟工程师的一些交流中了解到，很多人表示希望有更多的女性工程师加入到这个行业中来，这样会增加他们的工作乐趣(如图表4所示)
5、工作经验
在本次调研中，目前在嵌入式系统开发应用工作经验方面，具有6-20xx年工作经验的占10%，有46%的工程师拥有3-5年的设计研发经验，而1-2年的工作经验有23%，可以看出有越来越多的新鲜血液加入到这个行业中来，这与近年来企业数量和企业发展规模扩大，对人才的需求不断增长和国家及高校加强嵌入式技术人才的培养密不可分(如图表5所示)。
6、学历要求
调查公司对嵌入式开发从业人员学历要求的数据显示，不重学历重能力和经验的占大多数为40%，本科占41%和硕士占11%，大专学历占6%，而大专学历以下、博士和博士以上学历均分别仅占2%。嵌入式开发目前属于高端研发领域，除了对学历要求较高，嵌入式从业人员至少应具备大专学历基础(计算机相关专业)，本科以及有能力和经验的则是这一领域从业人员的主体。从另外一个角度来讲，这里的数据同样也可以向我们展示企业在招聘嵌入式开发人员时的基本学历要求。
7、 公司可提供的工资分布
调查数据显示，公司提供的月薪在“ 3000 - 5000元”和“5000-8000元”的比例最大，分别是40%和34%，占总参与调研人数的绝大部分(74%)，月薪“5000-8000元”的占11%，其它高薪以及低薪所占比例均较小。可以看出，嵌入式从业人员薪资待遇相比其他行业高些，一般从刚入行到工作一年左右，薪资就可以达到3000-8000元/月之间，而具备五年以一工作经验的嵌入式开发工程师月薪则可达到8000-20xx0元/月，嵌入式从业人员薪资增长空间较大
8、工作职务岗位分布
在工作职务上，通过调研我们获得的数据是，其中硬件工程师占36%，软件工程师占32% ，测试和采购工程师占8%，系统设计工程师占8%(如图表8所示)。
9、软件开发平台的选择
在软件开发平台的选择上，嵌入式Linux占据了明显的优势(51%)，Linux以其开源成本低的优势受到中小企业的欢迎，排名二三的Windows CE和Symbian，所占比例分别是15%和10%(如图表9所示)。
10、软件开发语言的使用
在软件开发语言的使用上，C语言作为嵌入式开发最经常使用的语言的地位也是无容置疑的，所占比例高达73%，C++所占比例为16%，位居第二，其他开发语言均占据了较少的比例(如图表10所示)。
11、企业人才需求现状
调研数据显示，嵌入式人才需求目前仍然是供不应求， 72%参与调查的的公司目前都急缺嵌入式开发方面的人才，如此巨大的人才缺口，表明了在嵌入式技术高速发展的今天，专业的嵌入式开发人才已成为整个行业发展的一个瓶颈，如何培养适合企业需求的嵌入式开发人才也成为整个行业急需解决的问题。
12、对行业前景的认可度
调研结果显示，绝大部分嵌入式工程师及行业人士都认为嵌入式是非常有发展前途的行业(95%)，而在95%参与被访问的人员当中，50%的工程师充满信心，准备施展才华，另有45%的工程师虽然对嵌入式行业前景表示认可，但有时也会觉得迷茫。嵌入式行业无疑是目前非常有发展前途的行业，它以其众多优势吸引越来越多的工程师投入到这一领域，但在这一过程中，嵌入式企业以及从业人员也需要端正心态，戒骄戒躁，不要急于求成，只有脚踏实地才能真正在某一领域有所作为。
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三、岗位设置分析
(一)主要结论
从上述调研报告可以看出，嵌入式软件开发、移动互联网应用开发人才急缺，而目前其他行业职位的供需趋势是逐渐拉大，即求职和招聘之比逐渐加大，越来越多的求职者去竞争一个岗位。所以在这种情况下，只有把握住热门领域中的热门、领先技术，才能在应聘者中脱颖而出，轻松就业。嵌入式软件开发、移动互联网应用开发就是一个长期热门的领域。
过去移动互联网应用开发应用是以服务行业为主，当今金融、教育、生产、物流、交通、制造等多行业都广泛涉足;从以前的数据采集，到现在包括内部管理、流程控制都用上了移动商务。
目前，移动互联网应用开发在通信领域得到了最广泛的应用。如手机的短信、彩信、WAP、我们每天都可以收到的手机报。这些应用都已经融入了我们的生活当中。据统计，20xx年中国移动商务将会达到1000亿。特别是步入3G时代后，使我们可以通过手机实现视频通话。
(二)思考
尽管近两年全国许多高职、高校已经开始意识到这个问题，纷纷抢先建设嵌入式实验室、移动互联网应用开发实验室，在教学中探索并加入高端嵌入式软件开发课程和移动互联网应用开发课程，力求培养更有竞争力的人才。国内还有一些大城市的政府直接投资兴建公共实验平台，促进本地嵌入式、移动商务人才的培养。珠三角地区作为全国的电子、IT行业中心，对高端嵌入式工程师、移动商务人才的需求更加强烈，相关培训和教学的市场非常大。如何抓住机会?
通过对嵌入式软件开发、移动互联网应用开发专业课程的学习，使学生可以在如中兴、华为、大唐、诺基亚、西门子、摩托罗拉、贝尔、电信、联通、移动等高端企业、运营商以及其它相关的技术公司任职。岗位包括嵌入式产品开发、移动互联运营、售前服务、售后服务、技术研发、产品测试、终端设备的维护与维修等。
随着社会交往的日益频繁，酒水作为交际的道具作用永远不可替代。而随着消费者健康意识的提升，酒水的低度化、清淡化、健康化日趋明显。从广义上来看，白酒市场在不断下降，而其销量下降所造成的市场空间很大一部分将会被中高端酒水和快速崛起的“保健酒”所替代。那么，我国保健酒行业未来的发展趋势是怎样的呢?糖酒网根据自己多年的经验分析认为有以下几个发展趋势。
一、品牌进一步升级。
保健酒目前普遍认为是“小酒种”，但是随着保健酒的“泛保健化”，随着保健酒被越来越多的接受和信任，最终一定会成为商务用酒和聚饮的一种选择，成为“大众酒”，进入A、B类餐饮网点。而要成为“大众酒”，品牌必须升级。
品牌升级不是简单依靠广告的轰炸，而是必须赋予品牌内涵，要提供给消费者你价格高的理由。糖酒网认为，首先要回归本源—产品。
二、口感进一步优化。
保健酒过去由于药味过重消费饮用的口感很差，限制了消费人群的广普化。随着劲酒口感的消费适应性，越来越多的保健酒企业认识到，保健酒首先要作为“酒”来推广，才会让更多的消费者接受。尤其是餐饮饮用，有哪一个消费者愿意在餐桌上喝药呢?
三、销售模式进一步创新。
在市场竞争如此激烈、消费者如此理性的今天，单纯想依靠高端媒体投入广泛招商拉开市场或者完全依靠地面推广人海战术队伍的执行力慢慢熬的方法已经断无成功的可能。保健酒经销商需要顺应时代的潮流，抓住机遇，转变以往的销售模式，迅速占有市场。
四、功能进一步细分。
可以预见的是，随着保健酒认知的深入，消费者的需求会进一步激发。未来会朝着充分满足消费需求方向进一步细分功能，比如补肾、抗衰老、抗风湿、补血、养颜排毒等更为多元化的诉求目标。但功能需求中尤以老年群体需求最甚，毕竟老年人希望健康长寿的心理最为急迫，其他群体虽有需求但表现不是特别强烈。但由于老年消费趋于保守，老年市场更集中表现为儿女送老人的礼品消费。未来，一定会出现以老年礼品消费为主，功能细分多元化的局面。
