繁忙而充实的20xx年即将结束，本人现就过去一年中的工作进行总结如下：
一，作为一名林业工作人员，我深入学习贯彻党的路线方针，不断提高自身的政治思想意识。同时，作为一名林业工作人员，我不断加强学习国家森林法等有关法律法规和海南省重点公益林专职护林员管理办法，提高自身的工作素质。
二、尽心尽责、主动学习完成本职工作。我83组所管理的公益林区共有4403亩，中平组的林区共有11300亩。在日常工作方面，我除了每月按时和同组的刘开东同志巡山(83小班)在本职责管护公益林区，还根据实际状况和中平组的同事采用一人外围、二人组、三人组和四人组等不一样方式巡山护林。每月巡山有22天，认真填写巡山记录和工作日记，在本年度里，我的职责管护林区保存率到达95%。按时参加护林员每月的例会，汇报本月的巡山护林状况。下村宣传公益林的法律法规的政策。充分利用房前屋后、林区、树木和石头等环境特点，张贴、喷写护林宣传标语。协助林业工作站开展管辖区的公益林资源管理和防止破坏公益林区的行为。管好本人的职责区及周边的林木和野外用火。因此本人管理的职责公益林区和周边林区没有发生过森林火灾事件。用心协助处理商品林的林权纠纷。对本公益林职责区各种危害公益林资源的行为，都做到第一知情者并及时向林业工作站领导汇报。在20xx年度本职责区83小班没有发生毁林、侵占林地、森林病虫害、森林火灾等状况。除了较好地完成我本人的职责工作外，我还用心配合林业站得领导和同事完成县林业局、镇委、镇政府等上级部门安排的其他工作。
在20xx年的工作中，我将尽心尽力，完成本职工作，个性是做好20xx年公益林职责区的巡山保护工作，确保森林、林地及野生动物不受破坏，促进我镇生态公益林发展得到重点保护，做一个合格的森林卫士。
一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面:
一、全年工作情况
(一)狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。
2、计划出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹 1.77万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹1.77万根。
3、计划完成中幼林抚育20xx亩，实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：
1、管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。
2、管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。
4、管财务
在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：
1、加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。
2、加强护林防火宣传工作
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。
3、健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
4、加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
(四)狠抓班子团结促
各项工作的平衡发展
场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和管理和安全工作上取得了可喜成绩外，还有以下四项突出成绩。
(一)改建办公楼和职工住房
我场职工住房及办公楼原系70年代建电站时的办公和保管房，加之林区雨雾经常，对楼房刷蚀十分严重，可以说是下雨天外面大雨里面小雨，场支委也多次研究改建改建，但限于资金问题，一直悬而未决，今年，我场投入23.8万元，对其进行改建装修，新修职工住房12套，改建办公房16套，添置电脑、传真机、家庭影院等办公设备及职工娱乐配套设备。该项目建设于七月份建成使用，有力提供了职工安心山区、以场为家的物质保障，美化了林场形象。
(二)硬化东徐公路路面
东徐公路65%纯属山路，路面基础极差，且弯道多而陡，是我场木材运输、职工上下班的必经之路。在局党委、加义镇政府及有关部门支持下，由我场牵头，几经周折，多方交涉，终于在今年五月份争取到了该段公路路面硬化的工程。我场计投资45万元，县林业局拨款10万元，合计投入55万元，加上周边企业和村里出资出力，筹集国家拨款外资金。目前，该项目已处于收尾阶段，估计在本月月底通车。
(三)战胜罕见冰雪、洪水灾害
去冬今春，我场遭受了的六十年一遇冰雪和洪水灾害，林区公路冲刷、木竹折断翻蔸，损失十分严重，共计冲走土方1652立方米，石方523立方米，水洗路面2546米，冲毁涵洞16个，冲走木材125立方米，竹材962根，直接经济损失近30万元。面对困难，场支部立即召开支部会及职工代表大会，积极采取灾后自救措施，投入资金26万元，组织人力、物力、财力及时投入公路维护、木竹集材工作，保证了灾害带来的损失到最低限度。
(四)买山经营，盘活资源
我场有山林面积1.3万余亩，在全县四个国有林场中是面积最小的，针对于近年人员增长过速，木竹经济增加过慢，山林资源过少等现实情况，场支委专门委派了一名支委成员，专职负责买山经营，盘活资源。继20xx年一次性买进加义镇高段村230亩山林后，今年又在加义镇连云村买进残林130余亩，用以进行速生丰产林营造，现该山已全部改造完成了更新造林。
三、存在的问题
我场目前存在的主要问题有以下三点：
(一)人员多、文化素质低首先是领导班子人员多，共有8人;其次是计时人员多，包括干部在内共计30人，占在职人员的30%;三是退休人员多;同时，职工工资、采伐工价大幅度上调，致使林场管理等非生产性费用大大增加。职工中有70%为初中以下文化，岗位竞争不激烈，效率较低，通过教育今年有所提高，但仍有不小差距。
(二)基础设施严重滞后
近年来，国家对林场投入较少，又遭受了罕见的冰雪和洪水灾害，加上公路养护和东徐公路路面硬化耗资巨大，致使林场财务紧张。有些工区的通讯照明还不能得到彻底解决。
(三)资源少、摊派多、社会负担重
多年来国有林场在体制方面始终没有得到体顺，属于半企半事性质，人员经费没有得到县级财政支撑，且近年来由于农场并入乡镇的冲击，林场地位在上级政府重视方面也略有降低。部门乡镇摊派也逐年增加，比如说公路维护方面，林场在道路未硬化前，每年要向东徐公路管理处交纳20xx元;还有电费方面，在同等地位，林场周围的思源、高段、连云、镇办林场等几个单位每度电0.5元，而我们的要1元，此项，林场每年要多交电费2万余元。
四、20xx年工作思路
(一)坚持营林工作的主线，抓住主营业务不放松。
(二)拓宽木材深加工的路子，超额完成上级主管部门交给的任务。
(三)执行走开发求发展的方针，争取项目逐项到位。
(四)加大改革步伐，完善山林承包责任制，改善职工工作和生活环境。
(五)继续切实抓好安全工作，做到无一起山林火警火灾。
(六)继续实施楠竹山承包。
一年来,我场虽说取得了一定的成绩,在资金困难的情况下修路买山,维修职工信住房,进行楠竹承包改革,完成了先进性教育活动,迎难面对冰雪洪水灾害,实现了资源资金双增长,生产生活双丰收,实现了无火警火灾，无安全事故，无计划生育违法现象，无地下六合彩、功踪迹。但与上级的要求还有一定差距，我们将以先进性教育活动整改方案为目标，狠抓营林、林政、业务三项建设，发展高效林业，为保证我场青山常在，资源永续利用而不懈努力。
20xx年，我场在主管局党政班子的正确领导及上级业务部门的大力支持和帮助下，全面遵循局党总支、林业局的部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“经济建设”为中心，紧紧围绕构建和谐社会目标，积极探索国有林场改革发展之路，全场上下同心同德，全面贯彻落实发展观，各项工作有条不紊、突飞猛进。一年来我场领导班子在经济形势异常严峻，资金极度紧张等诸多困难面前审时度势，密切配合，迎难而上，坚持把发展作为第一要务，大力推进国有林场管理水平，促进各项工作的开展，较好的完成了各项工作任务，现将我场20xx年的工作开展情况总结如下：
一、党务工作
(一)转变观念，统一思想，把深入学习实践科学发展观活动作为党建工作的首要任务
科学发展观是指导我们攻坚克难、战胜危机的根本指导思想。20xx年，场党支部高度重视，周密部署、精心组织，围绕以科学发展观的重要论述为依托，系统地开展了科学发展观学习实践活动。本着突出主题，注重实效，把深入学习实践科学发展观活动作为今年我场党建的首要任务来抓，并把解放思想、提高认识、依靠群众、发扬民主、改革创新、解决问题、完善体制贯穿始终，做到了将学习实践活动与促进林场建设发展结合起来，与提高干部职工自身素质、加强队伍建设结合起来，与推动各项
林业生产工作结合起来。
(二)加强学习，照章办事，把加强制度建设作为支部基础工作的重点来抓
学习教育活动做到了“四结合”：一是与邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传学习相结合;二是提升党员的思想理论水平与林场经营发展相结合;三是积极应对当前形势，增强林场发展的时代感和紧迫感与职工队伍建设相结合;四是与构建和谐社会，全面推进林场各项工作相结合。照章办事，加强制度建设，建立健全了各项规章制度。加强沟通协调，狠抓班子建设，增进内部团结。开展形势任务教育活动，面对当前形势，定期组织党员学习，组织召开党员专题民主生活会，统一了干部职工的思想认识，进一步增强了党支部的凝聚力、向心力。
(三)加强党支部组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用 今年，根据局党总支的部署及要求，我场党支部成立了新的支部组成人员，使其各有分工，各司其职，各负其责。
二、林业生产完成情况
(一)退耕还林地更新补植造林
我场邵家窑沟营林区，有两块退耕还林地，面积920亩，由于该林地距离场部较远，导致管理不到位，造林不成林的现象，年初经我场职工代表会议研究通过，将该林地承包给有能力整地、补植造林、中耕、抚育及管护的本场职工，经过一年的各项林业生产，现效果明显，其树木成活率及保存率均已达到国家造
(二)实施荒山退耕还林“退一还二”工程
为加快荒山绿化，切实搞好我场退耕还林“退一还二”工程，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境、减少自然灾害的作用，促进林场经济发展，扭转以往荒山造林由林场实施，又因经费短缺，无力管护，造成屡造屡毁的现象，今年四月份经职工代表会议研究通过，将我场全部荒山承包给热爱林业，责任心强，有志于荒山造林的本场职工。经过春季整地，雨季造林、种树，现荒山治理成效显著。
(三)采伐迹地人工补植造林
由于近两年来天气干旱少雨及林木病虫害，导致部分采伐迹地树木毁枝、枯死，今年春季我们进行了人工补植造林，对部分树木毁枝地块还进行了平茬作业，使其重新萌发新枝。经过补植造林及平茬作业之后，这部分地块树木长势良好。
(四)幼林抚育管护
幼林抚育管护是保证树木正常生长的关键措施，今年我场对退耕还林幼林地及采伐迹地更新造林幼林地，进行了全面的中耕、除草等抚育管护工作。在绝大部分采伐迹地更新造林地内，都进行了林粮间作、林经间作，既增加了经济收入，又减少了抚育管护成本。
(五)森林病虫害防止
今年，我场退耕还林及采伐迹地更新造林地，遭受了历年来
(六)护林防火
我场领导班子及森林公安派出所对护林防火工作都非常重
(七)中耕抚育文冠果20亩
我场于20xx年种植文冠果20亩，成活10万株，经过今年
三、基础设施建设
(一)棚户区改造楼房建设
我场现有危旧房130户，去年国家和自治区下发文件，每户
我场棚户区改造楼房共计82户，其中离退休职工18户，遗
(二)场部及派出所办公楼建设
我场现有办公用房，系1991年所建。由于年代久远，已经
(三)葡萄园建设
我场现有在职下岗职工40余人，为了解决这部分在职下岗职工再就业，拓宽职工就业渠道，增加职工收入，改善职工生活，促进林场经济持续、快速、健康地发展，由我场筹措资金100余万元，在场部东侧建设葡萄园一处，包括葡萄大棚24栋9600m2，工作室672 m2，以及所需苗木和水、电、道路等配套设施，建成后承包给在职下岗职工经营，从事葡萄种植业生产。
(四)通讯线路建设
在我场积极努力及配合下，由兴安盟联通公司投资60多万元，架设高速光纤通讯线路15公里，将于今年底竣工交付使用，
实现固话通讯及高速宽带上网，解决了建场35年来悬而未决的一个难题，它必将对我场的发展与进步具有划时代的意义。
(五)葡萄园配电线路工程建设
经过我场领导积极争取，乌兰浩特市农电局决定，将我场葡萄园10/0.4千伏配电线路工程纳入国家农网改造任务内，现正处于紧张的规划设计阶段，近日内可开工建设。整个葡萄园配电线路工程设计线路长度3.8公里，用电户87户，初步预计国家投入农网改造资金60多万元。
(六)新建办公楼绿化建设
在新建办公楼大院内，我们进行了运土回填，机械平整等工作。然后发动全体办公室工作人员及派出所干警，义务在院内四周进行了绿化。本次平整院落动用推土机10台次，铲车2台次，翻斗车4台次，动用土方近3000立方米。院落四周绿化栽植云杉25株，垂榆22株，垂柳53株，五角枫6株，银中杨92株。绿化栽植树木动用钩机12台次，四轮拖拉机10台次，雇工22人次，义务工25人次。
(七)道路绿化建设
今年4月份，我场对从G111线至场部道路路旁树进行了全面补栽，共补栽银中杨120株，出动钩机4台次，四轮拖拉机6台次，雇工8人次，义务工10人次。
四、多种经营情况
(一)种植业
今年种植业总面积1.7万亩，均为残次林及采伐迹地更新造林地林粮、林经间作，总产量1530吨，总产值345万元。其中，粮食作物1.5万亩，产量1500吨，产值225万亩;经济作物0.2万亩，产量30吨，产值120万元。
(二)养殖业
1.我场从20xx年开始发展职工养殖奶牛，经过五年的繁育，目前已有奶牛189 头，养殖奶牛户数14户，年产值20万元左右。
2. 我场响应市委政府的号召，发展育肥牛产业，动员干部职工养殖育肥牛，已有4户职工建牛舍，总面积1200平方米，投资40余万元，今年购进小龄架子牛150头，预计经济效益达到5万元。
3. 今年来，由于实施市政府封山禁牧令，舍饲羊产业在我场悄然兴起。目前，场区内养羊户4户，存栏羊240只。
4. 我场下岗职工郭祝平、袁桂霞夫妇二人自筹资金办规模化养鸡场，生产绿色、环保无公害鸡产品，现已经过国家商标局商标注册，其注册商标为“郭罗锅”。为扶持下岗职工再就业，我场在解决鸡场场地方面，专门规划出一块山岗地，供建设养鸡场用。
(三)加工业
我场现有木材加工厂1家，电焊、维修加工厂2家。
(四) 商业
我场现有商店3家，年产值4.5万元。
五、经济情况
20xx年，林场收入与支出情况
(一)收入情况
全年收入为327万元，其中财政拨款98万元，其它收入153万元(含风能征地费)，油料补助55万元，派出所建房款16万元，盟局植被恢复费5万元。
(二)支出情况
全年经费支出320万元，其中工资81万元，职工五险53万元，生产性支出160万元，其它支出26万元。
六、存在问题
(一)资金短缺是近年来制约我场经济发展的最大问题。我场是三级差额拨款单位，除财政差额拨款外，没有其它经济收入。
(二)道路条件极差：我场现有一条自G111线至场部的砂石路，长3公里、宽10米，已不适应林场的发展，应改造为黑色沥青或混凝土路面。另外，其它通往林地的道路路况更差，也需要进行合理建设改造。
(三)没有国家项目投资。
(四)管理人员过多，借调人员工资难以支付。
七、二〇一二年工作计划
(一)做好招商引资工作，同时向上级积极争取项目资金，为林场的经济发展注入活力。
(二)向上级林业主管部门积极争取采伐指标，清理已死亡林木，尽力减少资源损失。
(三)进一步抓好采伐迹地和退耕还林地的抚育管理、护林防火等工作。
(四)认真做好新建办公楼工程及其院内绿化工作。
(五)葡萄园建设：明年多方筹措资金继续建设葡萄园，再建葡萄大棚20栋及其配套设施，彻底解决在职下岗职工再就业问题。另外，也为在职职工、遗属人员专门规划出一片土地，用于他们自建或由场方代建(受益者出资)葡萄大棚及其配套设施。
(六)在抓好林农生产的同时，解放思想，拓宽思路，积极探索，调整结构，搞好第三产业生产，增加资金来源渠道，全面提高职工经济收入。
(七)森林公园续建：我场森林公园于20xx年9月动工兴建，由于建设资金不足，于20xx年末即停止建设，目前建设与管理处于停滞状态。为了达到原规划标准，发挥森林公园的作用，我们计划向上争取资金，进行后续建设。
(八)积极配合乌兰浩特市农电局，做好各项准备工作，顺利完成葡萄园配电线路建设工程任务。
(九)积极做好棚户区改造楼房入住前的各项准备工作。
20xx年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门指导下，以创建“全国绿化模范县”为工作重心，扎实推进造林绿化及“多彩”活动建设，积极实施沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目等工程项目，精心组织开展义务植树活动，不断掀起了植树造林和“多彩”活动高潮。各项工作均取得了长足发展，为促进我县绿色增量，林业增效，农民增收，做出了积极的贡献，为圆满完成全年各项任务奠定了坚实的基础。
一、20xx年以来主要工作完成情况
20xx年以来，我县牢固树立抓绿化就是抓生态、抓发展、抓民生的理念，坚定不移地走“生态立县”之路，以创建“**省绿化模范县”为工作重心，积极开展造林绿化工作，森林资源培育、保护和利用同步推进，全县林业生态、林业产业和生态文化等林业体系综合协调发展，森林资源总量显著增加，“人人栽下一棵树、人人献上一片绿”的生态文明理念深入人心。全县完成人工造林19万亩，新增封山育林3万亩，新建农田林网5万亩，新建绿色通道362公里，四旁植树1140万株，新增育苗0.7万亩。全县绿化整体推进，造林成效突出，林业的生态防护功能显著增强，水土流失明显减少，自然面貌得到有效改善，为生态县建设提供了强有力支撑。截至目前，全县有林地面积达到73.9万亩，林木蓄积量达到77.4万立方米，森林覆盖率达到36.6%。果品总产1.3亿公斤，林业总产值37.1亿元，林木绿化率达37.4%。其中，完成了沿海防护林工程2.25万亩，**市生态造林工程0.67万亩，中央财政造林补贴造林2.68万亩，中央财政森林抚育2.1万亩。20xx年完成河国家级湿地公园总体规划，累计投资2.3亿余元，开展了河湿地水质净化、湿地水岸建设等工程，河湿地公园被评为省级城市湿地公园和国家湿地公园(试点)。20xx年，成功创建**省绿化模范县;被命名为“中国经济林之乡”,获评“全省林业工作先进单位”等。
二、20xx年主要工作完成情况及特点
截止目前，全县共完成各类造林3.39万亩，其中防护林0.21万亩，用材林0.72万亩，经济林1.94万亩，特用林0.15万亩;新建完善绿色通道75.7公里，义务植树226万株，参与义务植树达41.36万人;新育苗0.483 万亩。发放采伐证1600余份，采伐蓄积量为320xx余立方米。签发木材运输证121份，森林植物检疫证121份。为促进我县绿色增量，林业增效，农民增收，做出了积极的贡献。
(一)突出重点，大力实施造林绿化。年初以来，我局积极实施了沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目，并结合封山育林和退耕还林还果工程，制定切实可行的造林规划、方案，以经济林建设、绿色通道建设、荒山绿化、水系绿化、城区景观提升、村镇绿化等为重点，大力实施造林绿化，截止目前，全县共完成各类造林3.39万亩，其中防护林0.21万亩，用材林0.72万亩，经济林1.94万亩，特用林0.15万亩;播种花卉种子540公斤，用于村镇、小区、道路沿线、边坡、广场的美化、彩化。
(二)精心组织，积极开展全民义务植树。继续采取“领导亲自垂范，社会广泛参与”的模式，广泛发动社会各界参与义务植树活动，营造“青年林”、“巾帼林”、“劳模林”等。3月16日，在*镇**村段组织开展全民义务植树活动，1000余人参加，栽植杨树1.6万余株，造林350余亩。截至目前，全县共有41.36万人参加义务植树活动，义务植树226万余株。适龄公民义务植树尽责率和义务植树成活率均达到95%以上。今年，为积极推动义务植树活动深入开展，贯彻落实市委、市政府《关于开展绿满沂蒙行动的实施意见》(临发〔20xx〕6号)精神，我县开展了“建设县直部门单位义务植树基地”活动，实行县直单位包山头绿化责任制，在东北部镇街的荒山荒地规划建立义务植树基地1880亩，全县15个大口，123个县直单位，每个单位包10-20亩，负责包栽、包活、包成林、包管理。截止目前，已全部完成义务植树基地建设任务。
(三)创新机制，促进经济林快速发展。采取得力措施，创新造林机制，不断拓宽造林投融资渠道，吸纳工商企业、大户进村入山，流转土地，鼓励客商承包造林，破解造林资金紧缺难题，带动经济林大片发展。截止目前，全县新发展经济林1.94万亩。其中**镇引进合恒食品有限公司，投入360余万元，在畏沟流域流转土地3400亩，建设高效生态经济林基地，现已栽植优质苹果1650亩;**县种植专业合作社在**镇、和**镇等村流转土地20xx余亩，投资1820万元，建立以植柱状苹果、桃及丹参等为主要作物的高效农业产业园。
(四)定向发力，全力做好精准扶贫。严格按照县委县政府扶贫开发工作的部署要求，对照全县20xx年减贫计划，结合林业工作实际，科学定位，研究制定了以发展特色林业产业为主，实施各类项目资金补贴为辅的扶贫思路，积极落实扶贫政策，不断加大扶贫帮扶力度，采取有效的措施，科学探索扶贫新途径，切实增加农民收入，已全部完成涉及涝坡、大店和**3个镇23个村的29户贫困户脱贫，贫困村林农人均林业收入达到1200元的扶贫目标。
(五)强化资源管理，维护全县森林资源安全。
一是严格落实林木资源管理制度。采取有效措施加强林木采伐管理，强化采伐证的发放管理及服务。生态公益林禁止商业性采伐，对符合条件的抚育采伐、更新采伐，严格控制森林资源过量消耗，确保我县森林资源不断增长;坚决打击破坏森林资源的违法行为，协助森林公安局查处2起林木采伐案件、6起非法侵占林地案件。
二是加大森林防火工作力度。强化责任落实，层层落实森林防火工作行政领导负责制，实行县级领导、部门森林防火包镇街制度，始终把“预防”作为森林工作的重中之重，切实管控好林区违规野外用火。20xx年度防火期，出动宣传车1000余台次，制订发放护林值班值勤袖标1000余个、喷绘宣传标语6000余份，发送森林防火提示短信40000余条，组织防火演练1次，设立永久性防火警示牌60块，督导360余次，下达整改通知书2份，平稳度过森林防火期，没有发生大的森林火灾。
三是全面做好林业有害生物防控。不断强化监测，科学防治，依法做好产地和调运检疫，加强重点路段、重点部位检疫监测。20xx年，共进行产地检疫3000余亩，调运检疫各类苗木120xx万株;投资270余万元，飞机防治美国白蛾62万亩。
四是封山育林巩固造林绿化成果。制定出台了《**县封山育林管理办法》和《**县古树名木保护管理办法》，进一步加强林木资源管理，实现森林资源及古树名木资源保护规范化、法制化，落实管理和养护责任，提高全社会资源保护意识。在望海楼国有林场、虎山、刘山、鸡山、凤山等区域，完成封山育林3万亩。全部实行死封，留苗养树，恢复植被，控制水土流失，巩固绿化成果。
五是河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。5月31日，召开了河国家湿地公园(试点)建设与验收协调工作会议，印发了《关于分解落实河国家湿地公园(试点)建设任务的通知》、《国家湿地公园试点验收办法(试行)》等，对河国家湿地公园建设管理验收工作进行动员部署;组织住建局、湿地公园管理办公室等相关单位到先进国家湿地公园学习湿地建设保护工作方面的成功经验和做法。
三、下一步工作打算
(一)全面推进，积极开展造林和资源保护工作。根据省市主管部门安排，我局对20xx年造林绿化工作进行了分析研究，认真制定了我县20xx年度造林规划，计划完成重点营造林16000亩，其中：林业生态与保护工程建设7000亩，省级退耕还林还果6000亩，绿色生态廊道建设3000亩。并积极落实造林地块、小班，筹备苗木。
(二)积极筹备，做好河国家湿地公园(试点)迎查验收工作。按照国家林业局要求，20xx年6月底前，我县须提出河国家湿地公园(试点)验收申请，我局将积极协调有关单位做好迎查验收准备工作，确保20xx年通过验收，
(三)强化措施，全力做好20xx年度森林防火工作。目前，我县已进入20xx年度森林防火期，我局将严格按照省市有关要求做好灭火机具的更新、维护、添置，做好森林防火专业队的基础知识、灭火装备操作的业务培训和演练，做好森林防火宣传教育等工作。
按照《国家林业局办公室 中国农林水利工会全国委员会关于召开全国国有林场帮扶工作经验交流会的通知》要求，现将我省国有林场扶贫工作有关情况简要总结如下：
一、国有林场基本情况
截至20xx年，云南省有国有林场190个(在国家林业局备案的国有林场有174个)，以事业性质为主，其中省属的有1个(金殿林场)，州市属的有12个，其余为县属林场。全省国有林场在职职工5841人，离退休职工3169人(其中离休23人，退休3307人)，外聘临时工1603人。
全省国有林场经营面积5267.46万亩，其中林业用地面积4715.08万亩，占89.5%，非林业用地面积552.38万亩，占10.5%。林业用地面积按权属分，国有林面积3440.26万亩，占73%，集体林面积1274.82万亩，占27%。国有林场国有林面积占全省国有林面积的44%。
全省国有林场林业用地面积按两类林划分，公益林面积3721.7万亩(其中国家重点公益林2687.08万亩，省级公益林966.91万亩，其他公益林67.71万亩)，占78.9%，商品林面积993.02万亩，占21.1%。林业用地中，有林地面积4177.35万亩，蓄积8310.4万立方米(其中天然林面积3463.24万亩，蓄积5794.51万方方米;人工林面积534.11万亩，蓄积2515.89万立方米)。
云南省国有林场大部分建立于上世纪50、60年代，建立初期主要以开展人工造林、恢复森林植被，治理水土流失，改善生态环境为主要目的，在先生产、后建设的艰苦条件下，通过组建国有林场，实施大规模的人工造林，快速扭转了长江、珠江、澜沧江、红河、怒江等国际国内重要江河流域上游或源头生态环境日益恶化的被动局面，为全省乃至全国经济社会可持续发展作出了重大贡献。
二、主要成效和做法
(一)主要成效
1998年—20xx年国家和省级共安排我省国有林场扶贫资金9890万元，其中：中央资金8500万元，省级配套**90万元。累计扶持126个国有林场实施扶贫项目287个(20xx年度国家下达我省1211万元扶贫项目资金，目前正在商省级财政部门分解下达中)。
初步统计，20xx年—20xx年，我省国有林场扶贫项目共新建、维修林区道路2648千米，新建、维修林区管护用房50153平方米，修建防火通道80千米，新建林区蓄水池2726立方米、引水管道98千米，新修通讯线路7千米、通电线路6千米，扶持发展红豆杉、八角、桃等速生丰产林和特色经济林，以及草果、石斛、重楼等林下药材和花卉基地53630亩，建设苗木基地2780亩。
通过国有贫困林场扶贫项目的实施，我省国有贫困林场林区基础设施条件有了明显改善，生产生活条件得到了有效改善，林场发展后劲和职工增收渠道不断拓展，林区职工的工作积极性和生活质量明显提高，激发了职工工作热情，林场职工社会地位明显提高，为职工队伍的稳定和生态文明建设提供了强有力的保障，扶贫项目建设取得了显著成效，为加快国有贫困林场脱贫步伐发挥了举足轻重的作用。
(二)主要做法
一是加强管理，确保项目建设成效。各级国有贫困林场主管部门严格按照《国有林场扶贫资金管理办法》的要求，成立扶贫项目领导小组，规范项目管理，确保项目建设符合国有贫困林场扶贫项目管理要求;认真组织项目申报，严格筛选扶贫项目，会同财政部门一起规范下达项目建设内容和资金计划，并按照实施方案组织省级抽查;严把作业设计审批关，确保项目按下达的投资计划实施，确保项目工程按期完成;严格资金管理，实行专帐核算、专款专用，确保扶贫资金安全运行;及时组织项目竣工验收，确保扶贫项目投资效益充分发挥。同时，积极争取配套资金。一方面积极争取中央财政扶贫资金，另一方面努力创造条件争取各级财政投入配套资金加大投入，并注重创新机制，充分调动职工积极性，组织林场职工投劳投物，确保扶贫项目圆满实施并收到实效。
二是强化培训，不断提高队伍素质。在积极组织参加国家举办的国有林场场长培训班和国有林场职业技能竞赛等活动的同时，有条件的国有林场组织开展了多种形式的林场职工培训和技能大赛，为提高林场职工队伍素质、加强技能人才队伍建设探索了有效途径。20xx年省林业厅组织昆明、红河、保山等州市4个国有林场派出10名人员到四川省绵阳食用菌研究所培训学习羊肚菌林下种植技术。
三是加强调研，为深化改革做准备。我省多数国有林场在天保工程实施以前，主要以采伐木材为主，销售木材收入成为林场的主要收入。天保工程实施后，天保工程区的林场转向以培育资源和管护森林为主，很多林场靠天保工程资金维持生活远远不够。在新形势下，不断深化国有林场改革，转换经营模式，创新经营机制尤为迫切。为使国有林场尽快走出困境，我省在国家林业局、国家发改委等部委的指导帮助下，多次组织专题调研，并召开专门会议研究部署国有林场分类经营和转换经营机制工作。在国家尚未出台《关于加快国有林场改革的实施意见》的情况下，我省在大量调查研究的基础上，先后向国家林业局上报了《云南省国有林场债务情况的调查报告》、《云南省国有林场转让租赁情况的报告》、《云南省林业厅关于国有林场职工最低生活保障情况的调研报告》、《云南省林业厅关于全省国有林场职工参加社会保险情况的调研报告》、《云南省20xx年国有林场改革调研报告》、《云南省林业厅关于国有林场改革发展的调研报告》、《云南省林业厅关于国有林场森林经营方案编制情况的调研报告》，做了大量前期准备工作。
四是盘活资产，增加林场和职工收入。我省部分林场结合自身的实际，以承包、租赁等方式，将一些空闲的房屋或其它固定资产租赁、承包给有能力，愿意干的职工或其他客商经营，进行自主经营，自我发展。单位收取租金和以减少发放职工工资或不发工资的形式进行现有资产盘活。如：保山市腾冲县古永林场根据林场辖区内水资源丰富，是林场除林业之外的另一天然再生资源，为充分利用水利等林区资源，先后筹集资金建成3座电站，发电量1520千瓦/小时，并开设旅馆等多种经营，“”以来共创收407万元，增加了林场收入，改善了职工生活条件。
五是发挥优势，大力发展林下经济。各林场根据自身的地理位置和气候特点，大力发展有良好市场前景、有良好经济效益的经济林果产业和养殖业。如：文山州马关县金城林场为改变长期以来单一经营杉木林的状况，提高林场抗风险能力，加大了林种树种结构调整力度。根据适地适树的原则，目前己发展红豆杉4000余亩，种植草果5300亩，直接受益贫困人口达267人，人均年增收629元。
六是抓住机遇，强力推进危旧房改造。在国家有关部门的大力支持下，我省于20xx年启动实施了国有林场危旧房改造工程，20xx年—20xx年国家共下达我省建设任务5540户，国家财政投入8374.5万元，省级投入5860万元，共涉及126个国有林场。截至20xx年底，已完成危旧房改造4356户，占总计划任务的79%，职工住房条件有了明显改善。
三、存在的主要困难和问题
一是管理体制不顺，经营机制不活。我省国有林场大多分布在生态脆弱、生态区位重要的地区，多为城镇、乡村、库区的水源林、江河流域的水土保持林和边境地区国防林。国有林场一方面代表当地政府对森林资源进行管理，承担着生态建设的任务，同时又实行事业单位企业化管理，既要承担繁重的生产经营任务，又要承担生产生态产品的社会公益职能，这种政企不分，集经营者与管理者为一体的不足，造成了国有林场不能按照林业自身的发展规律来有效开展工作，制约了国有林场生态产品和经济产品生产能力的充分发挥，影响了贫困林场的脱贫和发展。
二是长期以来，国家对国有林场的投入严重不足，对国有贫困林场的投入的扶贫资金总体上与我国经济社会的发展不相适应。国有贫困林场国有林场资金来源渠道单一，天保工程区的国有林场森林管护费主要靠天保工程项目资金维持，天保工程区以外的国有林场主要依靠少量人工商品林的采伐以及育苗、包山拾菌等维持，自身发展动力不强，造血功能较差，多数自收自支事业单位不具备自收自支条件，生产生活条件甚至远落后于邻近的农村。更主要的是，长期以来，国有林场基础设施建设严重滞后，后备资源培育严重不足，许多林区饮水十分困难，林区管护用房建设欠帐多、危房多，建设维修任务较重;林区道路、用电、通讯等生产条件与工作实际需要相差甚远;林区发展林下经济的特色明显、潜力巨大但建设资金缺少专门渠道等等。
