一、预案编制目的
为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防与处置。
三、工作原则
防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的职责感与使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指挥机构
1、防汛抢险领导小组
组长：___
副组长：______
成员：__________
主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。
领导小组下设防汛办公室，设在..._并由..._兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班与通信联络;收集上级与有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。
2、分工负责，落实职责
1.报警联络：
2.车辆调度：
3.人员疏散：
4.后勤服务：
5.应急车辆：
五、指挥机构职责
(一)防汛抢险应急指挥部职责
1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;
2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作;
3.负责应急救援队的建设与管理;
4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。
(二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责
1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥;
2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情景。
(三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。
主要职责是：
1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案;
2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作;
3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。
六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。
(一)各部门要做到对本行业汛期运营特点与应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障本事。
(二)预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。
(三)农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到：
1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。
同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流与山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情景要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。
2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。
3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。
七、应急预案执行规则
(一)加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。
(二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。
(三)建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时经过气象台或网络等不一样方式获取天气状况，并及时经过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机信息、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。
(四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。
(五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情景时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。
(六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。
八、工作程序：
(一)接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情景、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
(二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室;
(三)防汛指挥部负责人将有关情景上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。
一、总则
(一)编制目的
减轻洪水等灾害造成的损失，限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主，防抢结合;全面部署，保证重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《bb镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于bb镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
成立bb镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)，成员名单如下：
总指挥：(镇人民政府镇长)
副指挥：vv(镇人民政府副镇长)
(二)职责
1、镇防洪防汛指挥部主要职责
(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行党委政府下达的其他任务，制定和修订《bb镇防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作，组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。
3、各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组：按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的'治安和保卫工作。
(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、队、人，必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。
(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。
(3)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。
三、洪水预报预警及物资准备
(一)预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米)，或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
(二)灾情上报
灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报(包括灾情图片)，为抗灾救灾提供准确依据。
(三)物资准备
防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
(四)运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
四、应急响应
(一)五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时，根据我镇防洪工程现状，属标准内洪水。洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时，根据我镇防洪工程现状，属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时，为确保辖区安全，指挥部要在组织抢险的同时，及时指挥应急队伍，做好人员、财产转移工作。
(三)应对措施
发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。
(四)安置地点
利用镇区有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。
六、附则
略
七、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于×单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：副总指挥：成员：防洪防汛指挥部工作职责：
(1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：成员：组织协调组工作职责：
(1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：成员：应急救援及保卫组工作职责：
(1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：成员：后勤保障及运输组工作职责：
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：成员：事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查，查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：成员：宣传信息组工作职责：
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资，减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是：①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：_
副组长：_
成员：_姣指挥部：任务是组织抢险和师生的安全转移工作，及时向上级汇报汛情的发展情况，与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长：_
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的。发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：_
成员：_
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：_
成员：_
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。
为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：
一、防汛总目标
按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作职责制，做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情景，制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和工作职责
一组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：
指挥：柴敬尧
副指挥：李斌李丰壮
成员：庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏
张少迪郑锦鹏陈家富李金福
项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班电话：0773--6308538。
二工作职责
1、指挥职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
负责防汛应急预案日常工作，在紧急情景发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。
3、成员职责
负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。
4、防汛办公室职责
负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;
负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景;
负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mmd，最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
一雨情分类
日降雨量：24小时降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米;
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米;
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米;
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
二防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。
七、信息沟通与传达
一项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传到达有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情景及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出确定，一旦有突发情景，第一时间采取应急措施。
二汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，坚持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
三项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。
四项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，进取投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。
五项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
六汛期值班表
白天值班人员(8：00—18：00)：
夜间值班人员(18：00—次日早8：00)：
八、应急预案准备
一抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。
二抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险本事。
三抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
四汛期值班要求
1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。
五准备情景自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。
每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。
六加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合本事。
加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合本事，从而提高抢险救灾本事。
九、汛前要求
一项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。
二上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。
三项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。
四项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。
十、应急预案启动、抢险、救灾
一接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。
二当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。
三万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时坚持联系。
四在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，回到时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。
五在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。
十一、培训、演练、更新
应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救本事，培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)
项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等)，及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情景的价值。
十二、其它注意事项
一汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。
二尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。
三做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
四灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。
五项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。
六洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情景报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛，
一、防汛领导小组：
组长：
副组长：
成员：
抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场，
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位：公司所有厂房门口。
3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。
2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据__街办事处防汛应急要求，结合社区情景，特制定20__年__社区防汛应急预案。
一、总体要求
精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。
二、组织机构
组长：__
副组长：__
组员：__
三、防范与应急：
1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时，启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。
2、各网格职责人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要资料包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情景。
为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命财产安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。
一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：
1、防汛抢险领导小组：
组长：...
副组长：__
组员：...
2、防汛抢险领导小组工作职责：
总指挥：...(组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)
广播组：...(拨打报警电话，向上级及时通报险情)
疏散引导：...(帮忙各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报)
警戒救护组：...(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)
各班负责人：班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。
二、幼儿园防汛工作预案：
1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，经过专题会议、宣传展板等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害本事。
2、加强检查和防范工作，经常坚持学校交通、排水设施畅通，对学校资料易滑坡的地方逐点检查，异常要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，防止安全事故发生。
3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，预防幼儿园整体滑坡，发现安全隐患，立即将师生迁移，并及时上报教育主管部门。
4、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情景及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情景，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。
5、幼儿园要组织抢险小组待命，对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常，立刻整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。
三、疏散时注意事项：
1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。
2、全园教职工迅速到位，经过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。
3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。
4、灾情严重的情景下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。
5、幼儿年龄小自理本事差，加强教师思想道德观念教育，加强自身的安全措施和应急本事。在需要时要有勇于献身的精神。
附：抢险救灾突击队名单
队长：
队员：
防汛工作，事关大局。为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20xx年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，兼任办公室主任，任办公室副主任，电话：6。
另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：。
四、严格纪律，依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。
为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县20xx年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。
一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略
(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。
1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。
2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。
(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。
1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。
2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。
3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。
4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。
5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。
(三)收集灾害医学信息资料。
在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网 )以加强对防汛救灾防病指导工作。
灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料; 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料; 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料; 5、其它相关资料。
(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。
各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。
(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。
努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。
(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。
要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。
二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施
(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。
1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。
2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： (1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 (2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。 (3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。
(二)灾区的医疗救护。
在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。
1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。
2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。
3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。
(三)灾区疾病预防控制工作。
加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。
1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。
2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。
3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。
4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。
(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。
充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作
(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。
1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。
2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。
(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。
1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。
3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。
(三)灾后的疾病预防控制工作
各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。
1、完善疾病监测系统。
(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 (3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。
2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。
3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。
(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 (2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。
4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。
6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。
为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。
一、防洪防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理___担任;
2、伤员营救组由副经理___担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成;
3、物资抢救组由施工队长___担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成;
4、保卫疏导组由后勤人员和施工队各班组分别抽调施工人员组成;
5、抢险物资供应组由物资负责人曾德和担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;
6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
7、现场临时医疗组由现场医护人员和施工队各班组分别抽调人员组成;
8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。
二、项目经理部应急组织机构的职能和职责
1、事故现场总指挥的职能和职责：
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急行动的指挥;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能和职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责：
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能和职责：
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能和职责：
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能和职责：
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组的职能和职责：
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。
5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查，办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。
2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。
3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出;
2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向;
3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外;险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电;
2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场;
2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等;
2、对讲机等联系工具保持畅通;
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
4、现场预备砂袋等物，利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1、警戒
事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制
事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练按《____局集团有限公司应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。
十三、事故报告及预案的评审
事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
1、目的
为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度，为此制定防汛防台风应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生突降暴雨及台风时，做出应急准备与响应。
3、项目应急救援组织机构
项目部事故应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：
项目部事故应急救援队
队长：
队员：小工班班组人员
4、防汛领导小组成员职责分工
项目部防汛、防台应急领导小组，组长由项目经理黄洪保担任，副组长由田红桥、贺先德担任，组员由各部室负责人和其他部分人员组成。
职责如下：
(1)、组长：接到现场警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。
(2)、副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作;负责事故抢险方案的制定。
(3)、相关人员
①：配合做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作。
②：根据事故发生程度，协助主管领导处理事故和落实抢险方案，根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和人员，投入现场抢险工作。
③：负责就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输;迅速开展救助疏散工作。
④：负责抢险材料的供应。
(4)、救援专业人员和分工
项目部应设置救援专业队，人员由项目部人员及施工班组成员，由领导小组统一指挥调动。
5、防汛防台前物资准备
(1)、确保汛季期间土方、结构施工的所需材料准时进场。
(2)、确保项目经理部现场材料临时库房有足够的防汛、防台措施。
(3)、按照公司要求选择各种防汛、防潮材料的型号和厂家。
(4)、施工现场预备足够的工程抢险工具。如手电筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、预防措施
6.1、土方施工
派专人负责检查边坡的稳定情况，尤其是大雨过后，确认边坡稳定后方可继续施工。
大雨过后要及时将基坑内积水抽出，确认无明显湿泥、并保证不会污染外面路面后，方可进行土方开挖、运输工作。
雨后要检查开挖路线是否有塌陷地方，防止挖运车辆陷入或倾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撑在回填土上，应垫好枕木、垫板，雨后应及时检查模板、支架的牢固性、稳定性以及模板的截面尺寸等是否有变化。
6.3、临时设施、设备的防护
施工现场的大型设施、设备在防汛季节前应进行普查。大型设备应按规定做好防雷接地，做好复查工作，确保完好，防止漏电事故出现。
6.4、安全教育、安全检查
雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识。
现场施工人员、安全员、技术人员定期对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理。
7、应急响应分级与行动
7.1、蓝色预警(IV级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班，密切监视汛情和灾情，落实应对措施。高空等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等工作。
7.2、黄色预警(III级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。
7.3、橙色预警(II级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态;防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
7.4、红色预警(I级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
8、电话报救须知
8.1在就地抢救的同时，根据伤者受伤程度，轻者用自备车送医治疗，严重的应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的长海医院救治。
8.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
1:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;
2:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;
3:说明报救者单位、姓名和电话;
4：通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。对事故发生首先要及时上报项目部、公司相关部门，根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。
9、防台防汛应急预案人员及其电话号码：
10、事故后处理工作
1、配合有关部门查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
为进一步安排部署今年我园的防汛工作，确保安全度汛，我们三江北地幼儿园于7月30日召开我园防汛工作会议。
本园领导李清、王聪、祝丽娜及全体员工等出席会议，向园内所有工作人员通报了防汛工作情况。为确保汛期工程安全，避免发生水毁、财产损失及人身伤害，做到提前预防，有备无患。结合实际情况，制定本工作预案。
一、组织领导
为搞好本园的防汛工作，加强本园防汛工作的组织领导，在此成立防汛工作领导小组，成立相应的防汛工作组织机构，由领导小组统一领导。
防汛工作领导小组：
组长：李清
副组长：王聪、祝丽娜
成员：贾淑红、林晓西、董志新、高健
二、职责分工
防汛领导负责防汛期间与各成员之间的联系，接受其防汛工作指令，协调与相关部门的关系，指导各成员单位的防汛工作，做好防汛期间的信息传递工作，确保信息畅通。防汛期间各单位必须保证通讯畅通，所有成员要24小时开手机，并设24小时值班电话，有专人看守，一旦有险情及时上报。实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。严格落实值班、值宿制度。各单位要坚持24小时值班，做好值班记录。如有汛情须在立即上报领导及指挥部，不得隐瞒不报,迟报漏报。
三、排查工作
要牢固树立保增长更要保安全的思想，特别是要牢固树立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形势非常严峻，我们一定要把防汛工作做好，作为当前一项非常重要、非常紧迫的任务，我们将立即研究单位所处的位置，要立即行动起来，再深入排查问题和隐患，再细化防汛减灾的实施方案，再落实具体的整改责任和有效措施，确保万无一失，确保安全度汛。要抓好危楼险房的避险。加强对城市危楼险房的排查尤其对单位周围各类危房、险房、偏墙、井盖进行认真排查确认。对排查出有危险点的房屋，要抓紧做好修复工作，同时做好防雷防电工作。提高师生的防范意识和自我保护能力。做好重大险情的抢护方案和幼儿园小朋友的的紧急转移方案。
四、物资准备
在防汛期间，高度重视防汛抗洪工作，把防汛抗洪、抢险救灾工作作为汛期头等大事来抓。落实供防汛用的物资，本单位准备了手电筒、雨衣、铁锹、沙子、报警设备等等，确保质好、量足。
五、防汛措施
1、坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，积极主动与当地防汛指挥部联系，按照单位部署，结合当地汛情和单位实际，分别制定并完善防汛工作方案和应急预案，成立了防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
2、注重安全，及时收集和掌握各地汛情和防汛工作动态，科学合理地制定调度方案，做好防汛保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。做好安置疏散工作。如果汛情来临，我们将立即开启警报器，把幼儿从安全出口带到安全地带安置，不慌乱，必要时我们将幼儿一个个背到安全地带交给防汛人员。做好防汛安全工作同时，热忱为幼儿排除恐慌，减少幼儿的恐慌感。
六、有关要求
1、加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何理由进行推诿，以防延误时机。各防汛人员必须恪守岗位，忠于职守，严格实行交接班制度，并认真做好值班日记。
2、加强对园所灾害的预警预报，要及时发布预报信息。防汛小组要按照实名制的要求，安排专人负责监测和巡查，日夜值班，遇到险情及时处理。认真落实灾害隐患点的防灾预案，正确选择撤离路线和临时安全避险的地点。做到一有警报发出，所有群众都能有序地按照逃险线路撤离，确保安全。
3、要强化责任意识，共同履行防汛责任义务落实供防汛用的各项工作要求。各领导要落实好各项防汛责任制，要对防洪隐患，要采取措施，及时整改，清除隐患，要密切监视天气和汛情变化，要加强防汛值班，坚持24小时值班制度。一旦有灾害发生，确保能在第一时间启动应急预案，开展应急处置。
4、要进一步严明纪律，严格实行责任追究制度。从现在起，各类防汛责任人要按照职责分工，既要上岗到位，还要坚守岗位，切实履行防汛职责，做好防汛抗洪的有关工作。
5、积极做好宣传教育工作，对有住房处于安全隐患处的幼儿家长进行通话提醒，保证幼儿及家长的人身安全。
根据项目办下发防汛应急预案与要求，为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。
一、适应范围：
本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：
1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。
二、实施原则
1、防汛高于一切;
2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;
3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;
4、局部服从全局，下级服从上级;
5、各标段管理，分级负责，密切配合。
三、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责
1、制定应急处理预案。
2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。
3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。
4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。
5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。
6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。
7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。
8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。
10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
四、应急报警机制
应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)。
应急上报机制
通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人(标段)，现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。
内部应急报警机制
应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。
外部应急报警机制
内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。
五、险情水毁应急与救援
1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。
2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。
3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。
六、险情水毁报告
险情水毁报告应包括以下内容：
1、发生险情水毁的时间、地点和路段。
2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;
3、险情水毁原因、性质和初步判断;
4、险情水毁抢修情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;
6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
七、防洪防汛重点检查监控内容
各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、临建设施
临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
2、基坑设施：
基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
3、临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
九、具体实施措施
1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。
2、做好施工现场的排水
(1)根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。
(2)应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;
(3)若施工现场临近高地，应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟，防止洪水冲入现场;
(4)雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。
(5)路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。
3、运输道路
(1)临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;
(2)对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。
(3)雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好;
(4)场区内主要道路应当硬化。
4、临时设施及其他施工准备工作
(1)施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。
(2)雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。
(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。
(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。
(6)大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。
5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。
为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：
一、健全组织机构，落实责任
(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。
(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的.低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。
(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。
(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。
(一)水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。
(三)镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。
(四)有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。
(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。
为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。
防洪抗汛领导小组组长：李炳仁副组长：乌日格、王健萍成员：全体行政班子人员组成园长室为指挥部，康磊任联络员。
2、主要职责(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抗汛的应急行动1、分工见(消防紧急预案》。
2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。
5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。
6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
7、按预案落实各项物资准备。
8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
四、其它1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。
2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。
一、学校汛期安全领导小组：
组长：龚庆华
副组长：吴小东、莫永东
成员：李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠
安全领导小组成员职责：
龚庆华：全面负责安全工作，校园安全第一责任人。
吴小东：负责初中学生在校安全，对教学过程负总责。
莫永东：分管学校安全工作，做好安全记录。
李翼：负责校外安全和实验药品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龚伟：负责小学学生在校安全。
牛丕斯：负责学校后勤和食堂食品卫生安全。
胡友升：负责学校校舍及公共设施设备的安全。
庞忠：负责学校用水用电及消防安全。
二、现场指挥系统：
1、正常工作日突发事件的指挥：
由校长负总责，各主管副校长各负其责，协调各教学班统一行动，有效地预防和减少事故的发生。
2、非正常工作日突发事件的指挥：
非正常工作日执行三级值班制度，即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。
三、突发事件的报告制度：
由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……，校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告，报告要详细，要及时，要如实上报。
四、建立安全工作专项资金：
为了加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修、更新和改造；对防汛工作小组成员进行了必要的培训，学校成立安全工作专项资金，专款专用，今年全年安全工作专项资金为2万元。
五、建立安全工作通讯联络电话：
急救120匪警110民警值班电话
