《水法》、《水保法》、《防洪法》等水行政法律法规颁布实施以来，我县坚持“有法必依、执法必严”的原则，切实加大宣传力度，健全执法机构，强化执法监督，规范执法行为，维护了正常的水事秩序和良好的水事环境。特别是近年来，我们以构建和谐社会为目标，以科学发展观为指导，进一步加大执法力度，强化依法治水管水工作，深入开展了水环境和水土流失治理活动，保证了水资源的合理开发和利用，促进了经济社会持续、快速、健康发展。现就我县水行政执法工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，为水行政执法提供保障。
1、领导重视，执法工作纳入日常议事日程。我局高度重视水行政执法工作，把依法治水、科学治水纳入水行政执法工作重中之重来抓，与水利工程建设同部署、同安排、同落实。县政府分管县长召开专题会，研究水行政执法工作，明确水政监察大队工作目标任务，使我县水行政执法工作有条不紊地开展，圆满完成了20xx年工作任务。
2、健全机构，确保有人办事。我县水政监察大队于20xx年升格为副科级建制事业单位，设队长、书记两个副科级职数。大队依法受水务局的委托，履行水资源、水保、防洪和河道执法责任，在执法上实现了水行政执法权的统一。
3、投入资金，完善执法装备。根据水行政执法要求和需要，县政府安排专项执法资金，配备了执法车1辆，电脑7台，打印机1台，照相机、摄像机各1台，提供执法办公室4间，基本满足了日常执法办案等工作需要。
二、加强队伍建设，为水行政执法奠定基础。
加强水行政执法队伍建设是确保水行政法规全面贯彻实施的基础条件。近年来，我局以创建一支“依法履政、文明执法”的水行政执法队伍为目标，不断强化队伍建设，提高执法水平。
1、加强政治理论学习，提高执法队伍政治水平。县水政监察大队党支部利用每周五的政治理论学习时间，组织执法人员学习党的路线方针和上级主管部门的文件精神，让每个人政治立场坚定，作风过硬，能吃苦，能扎实开展工作。
2、强化法律法规学习，提高执法队伍业务水平。一是水务局分管领导定期组织执法人员学习相关水法律法规，提高执法队伍的法律意识;二是组织人员到本县执法先进单位学习其调查程序和运用法律法规等情况，增强执法队伍的认知能力;三是开展执法案件大讨论，增强执法队伍的协作能力和判断力。
3、强化业务培训。积极参加省、市和县政府法制办举行的行政执法培训，统一办理行政执法证，实行持证上岗。
三、加强水法律法规宣传，为水行政执法营造良好氛围。
1、着力开展“水日”、“水周”水法律宣传活动，紧紧围绕宣传主题，以设立宣传台、出动宣传车、散发宣传单等常规形式对公民进行了水法规宣传;继续在县级“两会”期间以给代表、委员一封信的形式向人大代表、政协委员宣传水法规;以请县电视台对涉河涉水违法案件报道的形式宣传违法的危害性。
2、结合“12.4”普法宣传，在县政府法治广场开辟水利普法专栏，努力提高公民对水法律法规的认识程度，增强公民守法意识，提高公民对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识。
四、规范行政许可，理顺执法程序，加强规费征收。
1、根据县政府的要求，我局水行政许可事项进行了全面清理，水行政许可审批15项全部进入县公共政务管理局，在政务管理局设置服务窗口，所有水行政许可审批办理均由“窗口”统一受理、告知，按规定程序和时间“一站式”为企事业单位办理水行政许可审批。
2、按省政府令第206号文精神，坚守用水“三条红线”，加强全县取用水户管理，对取用水条件不符合要求、退水水质不达标、地下水超采区域坚决不予审批。全面开展水资源论证工作，对所有办理取水许可证的单位均要求以编制水资源论证为审批前置条件，20xx年5家申请取水许可单位均按要求编制了水资源论证，水资源论证编制率达100%，目前有金龙纯净水、萍青啤酒有限公司依法取得了取水许可证，长青、恒达纸业有限公司和九峰山泉有限公司取水许可正按程序进行审批。对需换发证的单位开展了水资源论证补报工作，目前彭高镇韶陂电站的论证正在编制中。
3、认真落实《水保法》，狠抓工业园区企业水保审批和生产建设单位水保验收工作。今年来，县工业园区共有5家企业编制了水保方案并按程序申报水保审批，其中鑫扬电子、天阳搅拌站2家企业水保方案已审批，德阳机械、正德药业等3家企业水保方案正在报批中。一年来，县水务局共审批企业水保方案12起，水保方案申报率达90%，审批率达80%。依据《水保法》要求，县水务局先后对萍乡cng加气母站、萍泰农林开发有限公司、萍乡市杨岐山煤矿等9个生产建设项目开展了水保设施验收，验收率达88%。
4、按照水保监便字[20xx]053号《关于印发水土保持行政执法文书和制作规范的通知》要求并结合工作实际，理顺了水保执法程序，完善了案卷归档，对执法文书的制作、归档进行了调整，做到立案查处违法案件依据充分、执法身份、取证方式、程度、时间、现场处理等手段合法，法律运用、执法文书正确，案件查处过程有详细记录和证据保全。
5、全面开展水行政规费征收工作，组建两个执法中队，分别到各企事业单位对水资源、水保费依法进行征收，20xx年共收取到们水利规费75.6796万元，同比上年增长近25%，其中：水保费60.3243万元，水资源费15.3553万元。
五、加大违法案件查处力度，促全县水事秩序稳定。
1、抽调县供水公司人员成立专门供水监察队伍，由县水政监察大队统一管理，加强城区盗、转供水案件的查处。
2、加强河道和用水巡查，及时发现违法案件并作出处理。先后对上栗县碧水蓝天洗浴会所违法取水、赤山镇楼泉村村民易某某违法占河建房行为进行了立案查处。
3、加强上下联动，及时查处水保违法案件。一年来县水政大队配合市水政支队查处了江西诚泰金属、江西佳联科技有限公司、赣西变压器有限公司3家水保违法案。
西县工商局积极探索行政执法工作的新思路，努力创新工作机制，不断优化执法环境，拓宽行政执法领域，切实提高了行政执法的针对性和实效性，行政执法工作实现了新的突破。今年以来，全局共立案查办各类经济违法违章案件771件，其中，一般程序案件74件，万元以上案件45件。案件类型涉及销售假劣农资及不合格食品、不正当竞争、商标侵权、虚假违法广告、虚假注册、违法收费等多个领域。
(一)、坚持创新机制与强化保障相结合，努力提高行政执法的积极性一是建立班子负责的行政执法工作领导机制。局党组成员和法制工作人员共同组成行政执法领导小组，具体负责行政执法工作的组织领导和重大案件的集体研究处理，切实提高了全局对行政执法工作的重视程度，确保了各项整规任务的有效贯彻落实。二是建立以局领导分管的股、所为一个单位的集结办案机制。各股、所既可独立办案，也可在分管领导的统一指挥下协同办案，局、所集结办案不仅形成了全局上下齐抓共管、相互配合的办案格局，而且有效地带动了基层工商所行政执法积极性，增强了局所整体办案的合力。今年1-9月份，在全局查办的45件万元以上案件中，股所合办的案件达到50%。三是建立“谁发现、谁查办”的案件来源查办分配机制。按照“细化职能、精确监管、准确处置”的要求，加大工商所市场巡查频次，在全县范围内增设12315红盾维权举报网点，拓宽群众申诉举报渠道，努力扩大案件来源。在此基础上，打破按股、室业务职能查办违法行为的界限，除上级交办、12315指挥中心分配和涉及证照许可违法案件外，各业务股室和工商所实行行政执法“谁发现、谁查办”的办法，大大提高了各办案机构查办案件的积极性和主动性。四是建立后勤服务与行政执法同步保障机制。坚持后勤保障服务优先满足行政执法需要，人员、经费、装备最大限度地向办案机构倾斜，为强化行政执法提供强劲的后勤保障。同时，实行法制机构与办案机构同步介入案情、跟随核审制度，既保证了办案质量，又提高了办案效率。
(二)、坚持强化指导与岗位练兵相结合，努力提高行政执法的精确性该局把加强业务指导、开展岗位练兵作为提高全员特别是工商所人员业务能力的重要手段，局机关各业务股、室为工商所每一名执法人员量身制定指导方案，每新查办一起案件，股室业务骨干都要指导工商所人员从《现场笔录》做起，直至案件终结，一对一、面对面地指导，使工商所执法人员全面迅速地掌握了办案程序和办案技巧，逐步形成了人人能执法、个个会办案的基层工商所行政执法工作格局。同时，组织各执法单位半年进行一次案件评审，开展典型案例点评，交流办案经验，案件质量明显提高。
(三)、坚持突出重点与全面整治相结合，努力提高行政执法的针对性一是春季以整治农资市场为重点，深入开展“红盾护农”行动，端掉制假种子黑窝点8处，查扣假冒他人厂名、厂址自行包装假种子5000余公斤，吊销营业执照2户，立案查处农资违法经营案件6件，每件罚没金额达2万元。二是以《食品安全法》实施为契机，结合“百日会战”行动，深入开展食品安全专项整治，查封经营“三无食品”、过期食品的冷库7家，依据《食品安全法》每户罚款2万元;查处车站、学校周边等重点地区经营“三无食品”、过期食品的副食品商店6家，依据《食品安全法》每户罚款1万元，有效地净化了食品市场,维护了食品消费安全。三是抓住年检验照契机，深入开展“两虚一逃”和无照经营专项整治，查处提供虚假证明材料骗取公司登记案件1件，罚款金额达16万元;查处无照经营房地产开发案件9件，每件罚款1万元。四是以维护家电下乡秩序为重点，深入开展虚假违法广告专项整治，立案查处发布摩托车下乡虚假广告案件1件。同时查处无证照发布固定形式印刷品广告案件和虚假房地产广告案件各1件(四)、坚持行政指导与沟通协调相结合，努力提高行政执法的和谐性在强化监管执法工作中，该局积极适应金融危机带来的监管新形势和新要求，大力推行行政指导和行政告诫制。年初按工商所辖区分别召开了农资、食品、网吧等重点领域和行业经营人员参加的行政指导、行政告诫会，在指导重要商品索票索证的同时，列举各类违法违规行为予以警示告诫，为日后行政行政执法进行柔性铺垫。在日常工作中，积极主动地向地方各级领导汇报市场监管情况，遇有重大影响的案件，及时汇报沟通，赢得地方党政领导的理解和支持，营造了良好的执法环境。柔性的人性化监管执法，大大提高了行政处罚的执行力。
20xx年，我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署，认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起，已结案10起，结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下：
一、加强领导，推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组，分别有局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的，负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。
二、加强学习，规范行政执法水平
(一)领导带头，学习制度化。
为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。同时，其它每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传，营造执法环境。
在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度，规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现滥用职权或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作，健全行政执法制度，规范行政执法，明确法律责任，提高执法水平，4月28日，我局制定了《行政执法过错追究制度》，将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》，做到依法办事、依法行政，在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则：
一是公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件，使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。
为了维护法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内，我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求还有一定的差距，存在着“执法广度和深度不够，执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题，在今后工作中，我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神，使我局行政执法工作再上新台阶，开创我局行政执法工作新局面。
我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
一、加强学习，提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
二、深入宣传，不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料20__多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
三、健全机制，规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度，实行了严格的分工负责制，由办公室统一制定检查计划，负责下达检查通知，并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报，统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批，并进行集体讨论，集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排，年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议，安排部署了全年的行政执法工作，市政府与全市各安委会成员单位，我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书，做到目标明确，责任到人。
四、突出重点，开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的.长效机制，坚持政府统一领导，部门监督落实，企业全面负责的原则，定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组，深入一线、逐企排查，做到关口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，严管重罚，分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》，明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状，煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中，我们按照一井一证，一套生产系统，一套管理人员的要求，对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次，其中下井检查8次，出动人员100余次，下达执法文书8份，共计检查出安全隐患118条，整改安全隐患118条，整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头，协调工商、商务等部门，共开展危品经营单位安全生产大检查5次，检查危化品经营单位90多户/次，下发各类执法文书90多份，查处隐患180多处，当场责令整改120处，消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查，共下发限期整改指令书32份，整改安全隐患96处，杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前，全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门，形成联合执法，分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理，共检查512个单位/次，下发各类执法文书530份，查处各类安全隐患870处，当场责令整改770处，下发责令改正书328份，下发复查意见书181份，下达现场处罚决定书22份，立案查处9起，使一些安全生产违法行为得到了惩处，有效预防了不安全事故的发生，安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
在过去的一年里,我局的气象行政执法工作在局党组的正确领导下,在分管领导的具体指导下，贯彻落实我局行政执法工作思路,依法行政，文明执法，积极履行社会管理职能，以执法队伍建设为核心，不断加强执法能力建设，努力提高综合执法能力和服务水平，确保执法龙头带动作用，现把我分管的行政执法工作总结如下：
一、执法能力建设成效显著。为了发挥执法的龙头作用，年内以执法能力建设为核心，以规范执法、科学执法、艺术执法、高效执法为目标，以队伍建设为重点，以提高执法人员综合素质为抓手，积极开展执法能力建设，努力提高执法水平，确保气象法律法规的实施，全面提升我市气象系统依法行政、科学管理水平。认真落实执法岗位练兵方案，组织了法律知识考试，进行了全市执法案卷评查，通过案卷评查发现问题，通过解决问题提高依法办事的水平。
二、执法龙头带动作用明显增强。20__年，对执法工作来说是不平凡的一年，1、工作压力大，省局提出科技服务创收翻番的工作目标，作为龙头带动的执法队，工作任务首当其冲，2、是金融危机影响，我市房地产市场一片萧条，上半年我市没有开工一家新的工程建设项目，防雷装置设计审核完成年度创收指标面临巨大的挑战，3、地方政府为发展经济出台一系列优化经济发展的举措，行政执法检查面临种种制约。面对种种困难，执法队创新工作思路，积极研究解决问题办法，1、在没有新建项目的情况下，执法队与相关单位认真排查，挖掘潜力，把以往遗留的钉子户重新拾起，纳入执法计划强力推进，力求解决。(范庄安置小区)，开辟新的阵地，首次把违法发布气象信息案列入执法计划，通过我们的工作促使北京、郑州两家SP商到我局与专业台协商信息发布合作事宜。2、缩短执法周期，提高执法效率。对排查出的隐患单位列入执法计划，责任到人，严格按照关于缩短执法周期的规定，强力推进。形成了“短、平、快”的执法方法，取得良好执法效果。3、采取激励措施，进行责任分包，引入竞争。据不完全统计，全年共下发责令整改通知书68份，处罚告知书24份，行政处罚决定书2份，强制执行1家，局直通过执法促成整改的直接经济效益为133.3万元，中工程为60.5其万元，审核验收为72.8万元。全年完成防雷工程隐患整改大案要案18家，其中市直完成8家。全年完成新建项目报审验收大案要案12家，信息违法发布大案要案2家。在这里重点说一下华电漯河热电厂建设项目，华电项目是我市建市以来一次投资最大的项目，一期投资17亿元，20__年初我们把华电项目作为开展雷击风险评估的重点单位，和防雷中心合作强力推进，但是华电项目是市政府招商引资重大建设项目，由于有市领导在背后撑腰，在加上华电集团属于国资委管理的企业，财大气粗，对气象行政执法不屑一顾，执法在一开始就碰壁，进不了门，找不到人，我们并没有放弃，而是通过其他关系打听内部情况，找到分管领导的电话，多次接触，多次沟通，在谈判过程中充分利用法规政策，软硬兼施，历经大半年时间，终于在经过执法队和防雷中心的不懈努力、干旋，以及局领导的亲自指挥、协调，终于促成了华电集团大型热电项目单项报审验收创收18万元的成绩。
三、积极参加我局三加一岗位技能竞赛我局出台岗位技能竞赛方案后，本人具有人影作业资格证书，符合参加人影岗位技能竞赛条件，积极报名参加岗位技能竞赛。作为执法人员，执法工作是我的主要工作，在不影响执法工作的前提下，利用业余时间系统的学习人影作业知识，在省局组织的竞赛中，本人获得个人三等奖，我局获团体二等奖的好成绩，在为我局争得荣誉的同时，我本人的人影专业知识也得到明显的提高。四、工作打算20--年工作，贯彻我局工作方针，服从领导工作安排，努力工作，发挥龙头作用，完成年度工作目标。
根据本县水行政执法工作实际情况，制定了“以点带面，逐一突破”的工作思路，以创全省一流的水行政执法单位为奋斗目标，积极开展水行政执法工作，巩固和发展了往年的执法成果，完成了上级下达的各项任务，执法工作呈现了新的局面。现将一年的工作总结如下：
20xx年龙马潭区水行政执法工作在区委、区政府和市水政监察支队的关心支持和正确领导下，在区法制办的监督帮助下，我们认真学习贯彻国家各项水法律、法规、紧紧围绕全区水利中心工作，坚持依法治水依法管水，积极查处各类水事违法案件，维护了我区的正常水事秩序，保证了河道堤防等水利工程设施的安全运行，加强了长江采砂及涉河项目渔业环评工作。规范行政执法行为，提高行政执法效率，优化执法人员素质，取得了明显成效。较好地完成了上级下达的各项工作任务。为我区的水利工程管理，水利经济的振兴提供了有力的支撑。现将今年来水行政执法情况汇报如下：
一、加大水法律、法规宣传力度、营造良好的人水和谐环境
我们开展了多种形式的水法宣传活动，充分利用“世界水日”、“中国水周”、“新水土保持法实施”、“全国水利普查”等的良好时机，利用板报、图片悬挂宣传标语、现场解答咨询等形式宣传水法律、法规并录制水法宣传光碟，组织宣传车辆现场咨询等形式巡回宣传，扩大了覆盖宣传面，取得了较好的宣传效果。据统计，今年全区共悬挂横幅标语57条，接受群众现场咨询240人次，散发宣传资料8000余份。
二、加强领导，落实责任
为了加强水行政执法责任制工作领导。以局长为组长、副局长、纪检组长为副组长，水政、渔政、水利等负责人为成员的`领导小组负责行政执法责任制工作，对负有行政执法职能的水政、渔政、水利等实行目标治理，列入局年度目标责任制考核内容。各单位的执法责任、目标任务全部分解到各个执法岗位，将落实情况与年终个人考核相挂钩，奖勤罚懒，有力地促进了行政执法责任制工作的有效开展。
三、加强队伍建设，完备执法硬件设施
我局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作内容来抓。一是以机关效能建设为目标，在着力提高执法队伍综合素质上下功夫，做到求真、务实、廉洁、高效，树立良好的水行政执法形象；二是经常性地开展案例分析会和案卷互学互查质量评议活动，通过对实际案例的分析、评议，达到共同学习、共同提高的目的；三是积极参加市局组织的学习省外省内先进执法经验活动，如去广西参加了全国水政执法学习和采砂船舶运行安全考察(该地的挖石船有动力及宿舍)，增长了见识，改善执法思维；四是省总队奖励了区执法大队执法车辆一台和摄像机、照相机、电脑等器材，完备了我区的执法硬件设施，提高了查处各类水事案件的能力，加强了执法力量。
四、加强监督检查，规范行政行为
(一)加强监督，规范执法。
根据相关法律、法规、规章的要求，对取水许可制度治理、水土保持监督治理、河道采砂许可治理等涉水治理内容以及渔政管理、执法，制定了具体明确的治理目标与任务。在日常工作中执行水政监察巡查制度，要求对水工程常规巡查每周不少于一次，重点河段、区域每周不少于一次，对取用水户情况和可能引起水土流失的工程项目也要进行监督检查。今年重点开展了以下工作：
一是20xx年6月-10月的水资源专项执法检查，专项活动统计出我区的14个取水企业全部安装了取水计量设施，对取水计量设施不正常的1家进行了整改；全区无未办理取水许可证，擅自违法取水的，20__年以来未批准1家在城区规划区打井取地下水的取水户；无未开展资源论证的新建、改建、扩建项目。
水资源费征收良好，全区取水户按时按量缴纳了水资源费，无违反水资源费征收管理规定的行为。全区有入河排污口63个，取水大企业污水处理投入大，污水处理排放达标，城区入河排污集中处理，入河排污口设置合理。年初取水企业按计划取用水，未征收超计划用水加价水费，由于客观原因，按规定进行了水平衡测试的取水户少；
二是xx年4月-7月督查了成自泸赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蛮施工堵塞濑溪河、龙溪河行洪安全，要求业主尽快做好了弃土拦护、沿山沟、沉沙凼等水保设施和清理了濑溪河、龙溪河碍洪弃土，消除了行洪安全隐患；
三是开展了市政府的两江四岸清理整顿工作，xx年7月-10月我局组织区渔政、水政及乡镇街有关人员对长沱江两岸的鱼馆、船体网箱和餐饮趸船进行了全面调查。掌握了河滩地经营情况的完整资料；制定了《泸州市龙马潭区沱江沿岸城区段集中治理方案》和《鱼馆撤除风险评估方案》；撤除了5处无证河滩经营户；
四是9-10月首次开展了长江采砂渔业影响环境评价工作，对我区的三个采砂点的业主宣传了采砂影响了河道水质及流量，造成了鱼类死亡、不能正常产卵等危害。因此必须专门作补救措施，以减少对渔业资源的破坏。人工在河道内放养鱼苗，达到恢复河道渔业资源的目的。业主理解后缴纳了鱼类增殖放流和监测经费。这是确保我区渔业可持续发展的重要举措，将对发展渔业生产产生重要影响。
五是5月-9月底，开展河道采砂船集中停靠，依法发布禁采和集中停靠公告。责令采砂船只到指定地点停靠，开了禁采工作会，宣传禁采法规，局领导和采业主签订安全责任书，下发《泸州市龙马潭区xx年河道采砂安全应急预案》，监控采砂船只动向，对擅自离开者，严格按照相关法律法规进行查处，从源头上控制非法采砂活动。(我区只有两条采砂船是芙蓉688号和贵春号，集中停放在芙蓉坝北岸雷劈石处)。禁采期内对我区河段进行每月常规检查和暗查三次，加大巡查密度和执法力度，监督检查责任要落实到具体的人、车、船、河段，每月组织联合执法检查1次，每半个月向市水务局书面报告一次河道采砂禁采期工作执行的进展情况，全年无非法采砂行为发生。
六是开展了春季禁渔、收缴非法网具和电、炸、毒鱼专项整治工作，有效遏制了非法捕捞行为。共出动车辆84车次，船13艘次，检查人员259人次，共查获违法捕捞行为15起，没收渔网26张、地笼网54副、滚钩小沟105盘，现场收缴小型电鱼工具6套，销毁“三无船舶”一艘，鱼获物12公斤，并对收缴的捕捞渔具进行了现场集中销(烧)毁，鱼获物回放还江。
(二)行政许可程序公开。
为贯彻实施行政许可法，将应当公示的二十项许可事项，按要求对每一事项的依据、条件、服务对象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和收费依据、范围、标准等在办公场所，用上墙张贴的方式进行公示。由区政务服务厅行政许可统一受理窗口。对20项行政许可申请事项，按行政许可法的要求进行操作审批，并将审批结果公开，接受公众监督促进了依法行政。如取水许可，是水资源治理的核心，我区通过取水许可制度来实现计划用水和节约用水，使有限的水资源能充分发挥其应有的效益。在取水许可制度治理和水资源费征收中，基本做到上门办证、上门计量收费、上门年检验审三上门服务，并严格按标准范围收费。一年来，我区受理行政许可和审批166件，(其中取水许可年审14件，河道采砂许可初审8件，涉河工程审批1件，水土保持4件，渔业捕捞许可139件，均按照承诺时限完成了许可和审批。
(三)重视管理工作
我局重视行政管理和执法工作的结合，做好管理工作，能较好地促进行政执法工作。为了规范河道采砂秩序。首先是把好审批关，凡进行采砂的必须要取得开采权，否则一律不予审批；其次是加强巡查制度的落实，公布举报电话，健全网络，全民参与，及时获取信息；最后是与镇村密切配合，积极协调，对协调不成的，积极引导通过法律途径解决原村与承包方之间的遗留问题。河道采砂必须按河道采砂规划原则进行，并控制船只数量，真正把好采砂源头关，减少了违法行为。对群众举报或在巡查、监督检查中发现的各类水事违法行为，做到及时发现、及时制止、及时查处，没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法、越权执法、超时限执法等现象发生。继续开展办案规范化活动。用制度来规范办案行为，要求执法人员切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。
20xx年，我区水行政执法取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将加倍努力，发扬成绩，克服不足，为进一步开拓我区水行政执法工作的进程而不懈努力。
自年初大队新组建以来，水政大队在局党委领导下和上级业务部门的指导下，在全局各科室的大力支持和配合下，我们以队伍建设为抓手，创新水法宣传形式，坚持依法治水理念，认真开展河道巡查，扎实推进多部门联合执法机制，严厉打击涉水违法事件。通过大队全体成员的共同努力，对照年初制定的工作计划，作工作总结如下：
一、结合《广汉市规范基层行政执法实施方案》做好水法规宣传
按照广汉市规范基层行政执法领导小组办公室《关于对规范基层行政执法近期工作的安排的通知》的要求，根据我局规范基层行政执法领导小组布置的实施方案，水政大队执法人员拓展水法规宣传的广度和深度、增强水法制意识，宣传工作呈现新变化。在每年的3·22“世界水日”和“中国水周”，全面宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规。进一步增强全市人民群众的水法律意识，大力推进依法行政、依法治水进程，为水行政管理和水行政执法工作创造良好的执法环境。
二、加强涉河工程施工工地的监管
今年初，天星干线和成都二绕的道路建设陆续开工。根据局领导的工作安排，水政监察、河道管理中心、局防办联合对涉河工程进行监管，建立巡查台账，记录好每天的施工工地状况，监督施工方按规划施工，杜绝违法开采砂石。
三、坚持每日例行巡查，打击偷盗采砂石的违法行为
大队坚持日常巡查，每周对全市河道的巡查不少于3天/次、重点水利设施巡查不少于2天/次。半年来，共计日常巡查163天次，执法人员716人次，节假日夜间巡查43天次。在巡查过程中，现场制止违法行为27次，警告违法行为16起。立案查处3起，行政处罚金额1.4万元。
四、按照市砂石领导小组的要求，作好陈才亮砂场的行政处罚
根据市砂石领导小组的要求，将依法对陈才亮砂场违法开采的砂石进行强制没收，全部用于天星干线道路建设。通过执法人员调查取证，现已锁定陈才亮沙场河道内违法开采的砂石为15.76万方，拟作出强制没收的行政处罚。因业主陈才亮依法要求举行听证，经市砂石领导小组研究，特此聘请四川维扬律师事务所，提供法律专项服务。按照律师对案件的分析要求，执法人员在相关部门和当地乡镇的`配合下，重新对有关人员进行了取证调查。为确保行政处罚的顺利实施打下了坚实基础。
五、20xx年下半年的工作重点及计划
1）正常工作日巡查外，加大夜间和节假日的巡查力度，专人专职对河道重点部位进行监管巡查。
2）加强对举报的水事违法案件的查处力度，做到接到举报案件迅速到达现场，对违法案件进行及时处理。
3）加强涉河工程施工的监控，杜绝施工工地违法违规取料。
4）确保陈才亮砂场强制没收行政处罚听证的顺利举行。
5）按照《广汉市集中治理车辆违法超限超载工作实施方案》的要求，从源头抓好车辆违法超限超载的治理。
6）作好局所划分区域的防洪巡查
7）做好《关于对规范基层行政执法近期工作的安排的通知》第二阶段的工作.
一、加强学习、强化队伍，夯实执法基础
注重学习，提高水政监察人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。一年来，我们积极参加局组织的政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向，从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》、《防洪法》、《河北省河道采砂管理办法》等在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。
二、严格执法、依法行政，维护正常水事秩序
落实制度，加强查处力度。一年来，我们通过巡查，及时发现并制止各种水事违法行为。在巡查过程中，我们按照纵向到底横向到边的管理要求，重点查处河道非法采砂的行为。对在巡查中发现的违章，我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理，尽可能将违章消灭在萌芽状态。今年以来我们共组织巡查河道20多次，发现和查处违法采砂10起，违法取水5起，违法打井3起，现均已结案。
在执法过程中，我们特别注重执法文书的`规范。在立案查处的案件中都做到一案一卷，程序合法。
三、工作中的不足
行政执法难。目前，由于社会对法律法规认识不足，对水务工作了解不够，执法工作又缺乏强制措施，使执法工作往往处于被动地位。对此问题，我们要多做一些宣传，使广大群众认识到重要性。
四、明年计划
加大水政执法工作力度，加大对水事案件的查处力度，做到文明执法，严格执法，维护法律的尊严，维护我区水事秩序，加强业务学习，做好领导交办的各项工作任务，充分发挥每个成员的长处。
新的一年里，我队要紧密围绕我局工作中心来开展工作，同时也希望局领导和兄弟科室一如既往的大力支持，使我中队在20xx年为我局做出更大的贡献。
我队在局领导及上级业务部门的领导下，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的水政工作基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动我县水环境法制建设，有力地促进了“十二五”规划开局之年我县水利事业平稳较快发展。现将一年来的工作情况简要总结如下：
一、继续加大宣传力度，营造良好的舆论氛围
紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”的主题，狠抓《水法》及新《水土保持法》的宣传工作。一是以“世界水日”、“中国水周”为契机，开展了较大规模的宣传活动。组织了60人的宣传队伍在县城主要路段巡回宣传，同时利用农村赶集时间出动宣传车20余台次在各乡镇进行巡回宣传和提供法律咨询服务。活动期间共悬挂横幅75幅；散发宣传资料24000份，发送短信1500条；接待咨询群众1000余人次。还投入5000余元，在县城主河道制作巨型宣传标语1幅，并在县有线电视台连续播放《人、水、法》专题节目一周。二是加强培养青少年保护水环境意识。活动期间继去年又组织3000余名中学生开展“保护母亲河，珍爱水环境”的河道清洁活动。三是利用新闻媒体有针对性地进行了广泛宣传。在各级新闻媒体上稿4篇，通过宣传，使广大人民群众认识到水法规知识的重要性，进一步树立了全民自觉履行水法律法规的意识，为我县依法治水，创造了良好的舆论氛围。
二、不断加强队伍素质培养，提高行政执法水平
我队一直把提高队伍素质作为水行政执法的基础工作来抓，作为执法人员，必须牢牢掌握法律武器。对此，我队着力对执法人员进行了水法律知识及相关法律的.培训学习。年初就制定和落实了新年度水行政执法人员学习制度：一是先后积极选派4人参加省、市各级行政部门主办的行政执法培训；二是要求全体水政监察人员每月必须安排3到4天的时间专门学习，平时自己挤时间学习；三是要求队员在实践中学习，做到理论联系实际，学以致用。一年来，没有发生一起不文明执法行为和被投诉事件。极大地提高了水行政执法人员的业务素质和执法水平。
三、持续加大行政执法力度，重拳打击各类水事违法行为
今年以来，我队在加大水行政执法力度上，重点加强规章制度及责任制的落实，进一步完善了水政巡查制度、水事举报立案制度、水事调查取证制度等一系列规章制度，实行分解工作职责，落实分项负责，做到人人有任务，个个有责任，推动执法工作高效运行，办案质量显著提升。一年来共查处各类水事违法案件43起，纠正轻度违法案件34起，立案查处8起。对违反河道管理条例的姚贤堂涉河建房案及小肥牛食品加工有限公司向河道倾倒垃圾案进行立案查处。此外，今年11月我队以省、市开展河道采砂专项整治活动为契机，对我县舞水河非法采砂船开展专项整治行动，行动期间采取强制停电措施共取缔非法采砂船只8艘，非法吊装码头9座，砂场2处，限期整改采砂船只4艘。为构建我县良好的水事秩序发挥了重要作用。同时，我队在办案过程中很注重办案质量的提升，力求把每个案件办实办“铁”。因此我队荣获全市案卷评比“优秀奖”，行政执法工作得到了各级领导的充分肯定。
四、不断提升效能建设，切实做好水行政审批工作
我队把提升水行政审批效能建设，作为构建和谐水利、打造民生水利的重要工作来抓，通过强化措施，严格管理，规范程序、加强监督等措施，提升了水行政审批服务水平，并取得良好效果。一是严格按照“高效、廉洁、规范”的工作原则，做到“一站式”审批，坚持做到“立等可取”，对超权限的审批项目，耐心做好解释说明工作。二是削减审批环节，提高工作效率。对所有水行政许可项目在原规定的工作日的基础上，进行压缩，减少不必要环节，力促工作效率与服务水平再上新台阶。一年来我队共受理行政审批事项14起，审批10起，否决存在破坏环境的项目4起。没有一起人为因素拖延审批的现象发生。
五、认真贯彻中央一号文件，实行最严格水资源管理制度
一是加强了水资源取水管理工作。完成了各取水单位（户）取水许可证的年审工作。同时进一步严格审批程序，规定年取水量达到5万吨以上新开办的企业必须编报《水资源论证报告》，20xx年先后责令规模以上企业如远大机械铸造有限公司、合创化工有限公司等单位安装计量装臵。二是切实加强了水政水资源管理统计工作，结合水利普查工作，较好地完成了上级交办的各项任务。三是强化入河排污口监督管理，对排污量超出水功能区限制排污总量的乡（镇）或单位，限制审批新增取水，限制审批入河排污口。四是关闭自备水源工作，保证水资源有效利用。20xx年底至今年xx月，我队在城区供水范围内开展了关闭自备水源井的工作，依法对全县的洗车场、宾馆、建筑工地、工业自备取水等用户进行了地毯式的排查，在留存5口战备水源井外，依法查封自备水源井22口。
六、心系群众，及时调解水事纠纷
水事纠纷的调解工作，是水政执法的重要基础，也是水政监察工作的重要组成部份，我队充分发挥基层水利员熟悉情况，贴近群众的优势，在相关部门的指导下立足本职，切实加强水事矛盾纠纷排查化解工作，竭力将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，确保全县水利建设工作有序推进。全年共参与调查、调解各类水事纠纷10余起，较为突出的有：县城防洪堤建设项目土地纠纷，米贝乡斜塘坡村村民水事纠纷，波洲镇花草溪村水库溢洪道堵塞纠纷，凉伞镇凉伞村破坏河堤纠纷等。
七、不断加大投入力度，巩固创卫工作成果
一是增加经费投入、加强保洁力量。从4月份开始在原有8名河道保洁员的基础上增加了2人负责舞水河及龙溪河县城段河道水面及岸线日常清洁卫生的打扫和维护。二是保洁实行包干负责制。给每个保洁员划定责任区域，要求必须每日按时进行保洁工作，并进行考核打分，对不合格的扣发部分工资，以加强其责任心。三是加强巡查力度力度，除规定每星期巡查两次外，增加不定期突击检查次数，有效的遏制了向河道倾倒垃圾的现象发生。使我县河道卫生得到明显改观，人居环境也得到显著改善。
八、发挥主观能动性，其他工作收效明显
规费征缴方面：自20xx年公安局取消了我局在炸药里附征“水保规费”以来，采石场及矿山一直不服从我局的管理，更不愿意缴纳水保规费及办理相关手续。今年3月1日新《水土保持法》的出台，我们以此为契机，多次深入到山砂场及矿山宣传新《水土保持法》，并发出了《缴纳水土保持设施补偿费的通知》,通过多次宣传逐步恢复了水土保持规费的征收工作。截止本年12月13日，全年累计征收各项规费26万余元。
“碧水、青山、蓝天”工程方面：一是在没有任何专项资金的情况下，用“采砂权利捆绑清障义务”的创造性办法，实施河道清障工作。今年完成了舞水河新晃镇红光段，平溪河李树乡坪地段、新寨乡磨寨段、扶罗镇东风段、龙溪河方家屯乡白岩湾段河道清障，累计清理河道4.1公里，清理沙石10万余立方米。二是安排2人专职负责县“碧办”日常工作，同时加强了办公室硬件建设和规范了资料归档、汇总工作，得到县政府办领导高度肯定，为我县圆满完成20xx年度“碧水、青山、蓝天”目标任务打下坚实基础。
安全生产方面：一是汛期内我队与各河道采砂作业船负责人签订了《保护河道防洪安全责任书》和下发了《关于汛期船舶安全管理的通知》，督促作业船主落实各项度汛预案，建立责任追究制。消除了河道行洪安全隐患，确保安全度汛。二是为加强河道安全管理，在全县重要水工程、码头、采砂作业点等位臵设立了安全警示标识牌，极大地强化了河岸周边群众的安全意识。
九、存在的问题和困难
一是行政干预大，执法环境不容乐观。一些招商引资项目由于行政干预的因素致使执法办案受到影响，这样既降低了执法效率，又挫伤了办案的积极性。二是法院执行工作滞后。我局移交法院的申请强制执行案件，大部分未能得到执行。这不仅大大降低我水行政执法部门在人民群众心中的权威性，更使少数违法者萌生侥幸心理，敢于以身试法。三是规费征收难度大。随着城区自备水源和“三边”范围内沙石场、砖瓦窑的关闭工作实施，大大增加了我队水资源费、采沙费和水土保持规费的征收难度。
十、下一步工作及思路
在取得成绩的同时我们也认识到目前的工作距上级的要求还有一定差距。下一步我们打算，一是继续加大水法宣传力度。使水法真正深入民心，深入群众、服务人民、服务社会。同时，进一步加强学习，提高队伍素质和执法水平，依法依规做好执法工作，确保行政执法无差错。二是进一步加强河道综合治理，全面保质保量完成河道采砂专项整治目标任务。三是以国家颁布新《水土保持法》为契机，对我县的山沙场进行全面梳理整顿，追缴水土保持规费。四是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下功夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。
本人20xx年毕业于师范学院，于20xx年5月以临时聘用人员的身份加入到水政监察支队的队伍中。时间飞逝，一晃眼，在支队的第九个月已快过去，我也由原来的“新人”开始渐渐了解支队、熟悉支队，并尽可能去适应支队的生活、工作。
站在旧年的末端、新年的伊始，回想总结在支队的全部，发觉自己在思想和工作能力上有一定的觉悟与提高。
好事应该多谋，来之不易的东西才更让人珍惜。临时聘用人员的称呼，在某种程度上听起来既不爽又委屈，但在这样的区别对待下，本人并没有丧失原本对生活的十足自信与乐观，我仅把这样的过渡看作是生活对我的砺练，在物质和精神上；而且从中也体会了生活的部分真谛。社会固然存有“黄钟毁弃，瓦釜雷鸣”的`境遇，但毕竟关键时候的关键位置上还是“能者居上，贤者受用”。整天的怨天尤人，嗟叹后悔只是庸人自扰之罢了。为此，只有在自己的空间里，蓄积待发，才有一鸣惊人的时候。
近九个月来，我把自己在大学里所积累的良好的工作经验和方法应用和改进支队的各项公事处理上。协助处理办公室事务，整编办公室档案，在这方面可以说是游刃有余，信手捏来。其次，学习并参与水事执法案件的处理，从中感受到了作为执法人员的责任和义务。另外，把握领导给予的机会，积极参与一些工程项目评审会和相关知识的培训会议，这让我在水利、水政方面的知识空白得到了很好的补充。此外，积极配合水利审批中心的安排，协助审批中心做好窗口的接件及相关工作。
总之，参加支队的工作为我的人生阅历增添了靓丽的一笔。
一、创新工作
创新管理模式，实现管理互动。执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡，征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见，以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。
通过发放水政工作征求意见卡，水政管理模式逐渐由被动转向互动，通过设立征求意见卡，水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误，能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况，妥善处理各种事件，达到和谐解决问题的实际效果。
二、重点工作
（一）加强河道巡查力度，提高水行政执法水平，及时处理各类水事违法讣。
根据河道巡查制度的要求，水政监察人员坚持每星期巡查一次，及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中，水政监察人员依据“教育为先，惩处为后”的办案方针，对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育，使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性，从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起，均为现场警告处理。
根据上级清除违章片林的文件精神，水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查，在植树节到来之前，彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日，根据黄委、河南河务局的指示精神，长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排，配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。
经一天的团结奋战，我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中，河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。
6月1日至6月12日，水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动，坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生，迎接上级部门工管检查验收。
11月1日，新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会，通过主持案件模拟听证会，提高了水政人员的办案水平。
（二）听从领导指挥，为黄河基建工程保驾护航
1月4日上午，苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后，水政监察人员赶赴现场，经与其村支书协商：马玉奇支付受害人全部医疗费用，并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工，5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日，水政监察人员与地方政府、公安配合，在武邱乡三义村强制施工。
临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定，我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益，在村中造谣生事，煽风点火，并多次组织不明真相的群众干扰施工，使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工，4月7日凌晨四点，李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线，为施工保驾护航。
李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”，耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”，对劝告无效的村民进行制止，为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察队、黄河派出所组成第三道“防御底线”，对威胁阻挠施工的，依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件，水政监察人员确保了施工队员的人身安全，稳定了人心，为工程施工创造了良好的外部环境，保障了各项施工的顺利开展。以上工程，放淤固堤的打围堤工程已经完工，三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。
（三）加强河道内建设项目监督管理，督促相关单位办理审批手续
3月15日，在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请，新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的'要求，新乡供电局已办理好施工许可证。
水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[]21号文，要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。
水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[]24号、豫黄水政[]51号、长垣黄河河务局通知等文件，要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。
长远集团生态园擅自改变施工计划，违章修建河神庙等建筑，水政部门向其下达了通知书，明确告知未经申请长远集团不得私自改变原有规划进行建设。长远集团收到通知书后，积极配合水政部门工作，按水政部门的要求提供各项资料申请办理施工许可证，水政部门及时按要求向上级部门提出了初审意见。
6月份，根据上级文件精神，对河道内建设项目进行了一次全方位的检查。特别是对厂矿企业、窑场集中的恼里镇、总管乡进行了重点检查，在检查过程中，我局水政监察人员结合滩区各乡企业办负责人对重点厂矿登记造册，将发现的问题及时上报长垣县黄河防汛指挥部，请求防汛指挥部依法进行处理。
（四）加强普法创新，推动普法进程，积极迎接上级部门的“四五”普法验收
1、普法年历暖人心。在20xx年新春佳节到来之际，水政水资源科打破常规，精心谋划，与县邮政部门合作，推出了水法宣传贺年历。普法贺年历拉近了“说”法与学法的距离，增加了浓厚的亲情感觉，有效达到了传递和宣传水法知识的目的。
2、普法手提袋受欢迎。在今年水周宣传期间，水政水资源科推出了普法宣传手提袋。普法宣传手提袋简单实用，美观大方，深受人民群众的喜爱。在普法过程中，群众争相索要。
3、报纸普法出实效。人民群众对河务部门不具有土地所有权却能对集体所有的土地行使管理权的做法感到疑惑，因此在河道管理范围内集体土地上的简单水事违法行为时有发生，屡禁不止。《河务局依法填鱼塘损失谁来补偿》一文在中国水利报上发表后，水政水资源科以此为契机展开了普法教育活动。报纸的权威性、公众性和人民群众对国家报纸的信赖心理，使报纸普法具有其他普法形式无可比拟的优越性。水政水资源科对案例进行了复印并分发到沿黄村庄党支部，以广播的形式进行宣传，取得了非常好的效果。
4、水周普法效果好
3月10日参加新乡局召开的水政座谈会。根据座谈会精神，结合长垣实际，我局制定“世界水日”、“中国水周”普法教育计划并根据普法教育计划举行大规模的普法宣传活动。为保障普法效果，加大创新力度，经过实际考察，制作了5000个印有水法宣传标语的手提袋，普法手提袋在宣传过程中深受群众欢迎，使我局的普法宣传活动达到事半功倍的效果。水日当天，邀请局长进行电视讲话并在长垣新闻里连续播放一周，每天播放四次。通过现代新闻媒体，真正使这次普法宣传活动深入人心做到家喻户晓。
我局制作了“保障饮水安全，维护生命健康”的宣传版面和宣传横幅，并悬挂在县城主要街道、沿黄主要乡镇。根据新乡河务局的统一安排，出动宣传车在新乡、原阳、封丘跟队进行统一宣传。3月25日，局机关全体人员出动，由警车、军乐队开道，在县城主要街道进行普法教育活动。此次普法活动，我局出动军乐队一支，宣传车1台，出车56次，150余人参加宣传活动，散发宣传标语15000余份，受教育人数达40万。
5、回顾“四五”普法经验，迎接上级部门检查验收
为总结普法经验，迎接上级部门对“四五”普法工作的检查验收，我局对“四五”普法工作进行了全面自查。在“四五”普法自查过程中，成立了“四五”普法领导组、自查工作组并制定了“四五”普法验收方案，规定了局属各科室的职责和任务。自查工作组从普法创新、普法实效等六个方面对“四五”普法工作进行了系统总结并制作了多媒体，在五月份通过了新乡黄河河务局的检查验收。
（五）重视宣传报道，加强舆论宣传
水政水资源科高度重视舆论与宣传报道的重要性，在新乡黄河网、河南黄河网、黄河网、黄河水政、水利部水政在线、水利报上多次发表普法信息和案例分析。如在水利报上发表了《河务局依法填鱼塘渔场损失谁来补偿》、《生态林管理合同应明确性质》等四篇文章，在黄河报上发表《向领导普法》等4篇普法宣传文章，在黄河水政、水政在线发表了《长垣河务局做好水政监察换证工作》、《长垣黄河河务局“六项措施”促普法》等共50多篇信息，真正把水行政执法和普法教育工作宣传好引导好。
（六）注重为我局提供法律援助，维护单位最大利益。
在我局与魏玉兰雇佣损害赔偿纠纷一案中，水政水资源科确定了“以最小代价维护最大利益”的工作方针，搜集各种证据材料，查询各种法律法规，向局领导献计献策。在确定胜诉困难后，及时向局领导汇报，并积极与当事人沟通，最后以低于魏玉兰4万元的诉讼请求达成调解协议，彻底解决雇佣损害赔偿纠纷。针对这种因协议约定不明引发的纠纷，水政水资源科向局领导提出以下建议：有关部门在签订管理合同时应明确合同性质，严格按照《合同法》关于承揽合同的有关规定签订生态林管理合同。
通过明确合同性质，河务部门在今后的工作中能够减少不必要的纠纷，更好地维护自身利益。
一、工作成效
（一）绿剑护农行动扎实推进。
今年以来，按照年初工作部署，坚持以绿剑护农行动为中心，大力推进农业执法工作。
一是加强组织领导。市总队和各区县农业执法大（支）队结合实际，成立了以分管领导为组长的领导小组，细化了绿剑护农行动实施方案，做到责任到人、措施到位、督促有力，确保了工作有序推进。
二是严密组织交叉联合执法检查。在绿剑护农行动中，总队组织四个片区开展交叉联合执法检查6次，查处跨区域案件16件，协作办案4件。渝中片区开展联合执法检查，查处违法案件6件。通过开展联合执法检查，打破了情面、发现了新源头，增强了执法威慑力度。
三是加大办案力度。始终坚持以办案为中心，不断加大工作力度，彰显农业执法工作成效。上半年以来，市总队查办案件11件，目前已结案7起。移交区县督办案件95件，移交区县查处案件29件。区县查办种子、农药、肥料、兽药、饲料等各类农资案件414起，比去年同期增加40%，查获涉嫌违法农资359605公斤，调解农资纠纷237件，为农民挽回经济损失4960余万元。其中大足县查处的经营假种子案罚款达9万余元，涉案金额大，社会反映好。
四是积极开展巡查暗访。在集中组织开展片区交叉执法检查的基础上，总队组成暗访组，先后深入江津、合川、璧山、铜梁、巫山、云阳等20余个区县，采取查阅工作记录、现场走访、随机抽检等方式，对部分种子市场、农产品生产企业、专业合作社和大型种、养殖场进行了暗访检查，对检查出的'问题，责令各区县执法支（大）队及时查处和整改，巩固了前期工作成果，防止了已查处问题死灰复燃。
（二）食品安全专项整治卓有成效。
按照市委、市政府和市农委关于食品药品安全综合整治会议精神，市总队高度重视，迅速行动，确保了专项整治扎实有效。
一是严密筹划实施。结合总队实际，制定了加强组织领导、加强督促排查、加强片区协查等6项工作措施，制发了工作方案，明确责任，细化分工。在此基础上，召集渝中、渝西、渝东南、渝东北四个片区农业执法牵头单位，研究布置了农产品质量安全执法专项整治行动片区协查有关工作，进一步明确了片区协查要重点把握的4个方面重点工作，并督促各片区立即行动起来，逐项抓好工作落实，确保专项整治工作做实做细。
二是认真组织“拉网式”排查。在专项整治中，由总队牵头，各区县执法大（支）队配合，按照市农委的统一部署，对农药、兽药生产销售企业，种养殖大户、蔬菜种植大户、蔬菜、水果生产基地逐一进行了排查，确保了排查面100%，不留死角。
三是积极转变工作方式。专项整治期间，为确保“三个100%”目标实现。总队坚持以案情为牵引，一切从工作需要出发，在人员上，打破科室界限，集中抽调精兵强将组成2个督导组，深入一线进行暗访抽查；在时间上，破除八小时坐班制，推行弹性工作时间，做到闻令则行，有案则动，变被动等案源变主动查案情，极大提高了工作效率。专项整治期间，总队先后对江北金宏畜牧发展有限公司、光大奶牛养殖基地、渝蓉奶牛养殖场、树荣化工有限公司、永川康仕达生物药业有限公司、永亨油脂有限公司、涪陵中邦药业（集团）有限公司、涪陵乙举蔬菜专业合作社等进行了突击检查。截止6月底，全市农业执法机构先后对255家农资生产、经营企业，39家农业生产合作社，23个蔬菜、水果生产基地进行了重点检查，确保了工作扎实到位。
四是严肃查处违法行为。专项整治期间，总队立案3件，督办移交案件114件，移送公安办理2件，发出整改通知10份；各区县执法大（支）队查处违法行为一般程序案件130件，简易程序案件25件，罚款32.43万元，挽回经济损失1500.9万元，有效震慑了违法行为。
一、执法案件办理情况
1、执法主体合法，执法人员均取得执法资格证和执法证件。
我大队具备执法资格，并在法定职权内或委托执法范围内执法。无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。大队还严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。所有行政收费项目和数额严格按照《交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知》核定的标准执行。各类执法案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时,案卷装订整齐。
2、违法事实认定清楚。
3、对认定违法实施的证据确实充分。
4、违法实施的定性准确，适用法律法规规章准确。
5、行政处罚结果合法、合理、适当、公平。
6、执法程序合法。
路政大队在执法过程中严格遵守《行政处罚法》、《行政许可法》，做到依法办事、依法行政，在处理路政案件时遵守以下几个原则：
一是公开原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的'证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据；充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行，特别是一般程序，即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每起案件必须指派2人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。为了维护路产路权，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，路政赔偿罚款不开票，下达路政赔偿罚款指标及个人收入与完成经济指标挂钩等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法，准确执法。
7、执法收缴分离、罚缴分离制度情况：
路政稽查大队一直严格坚持“收支两条线”制度，加强行政执法财务管理制度，做到收缴依规，支出有据，从未出现违反财经纪律的情况。
8、执法卷宗、文书规范整洁。
我单位要求执法大队对公路赔补偿及行政处罚案件必须一案一卷，20xx年8月到目前共计整理783卷卷宗，法律文书齐备，装订整洁，方便查阅。
二、执法队伍建设情况（20分）
1、执法人员准入管理（4分）
公路总段路政稽查大队现有21名路政人员,一线执法人员18名。为强化路政执法的规范化、标准化和细节化管理：
一是建立了执法人员资格管理制度，明确了执法人员资格条件，认真落实《公路法》以及相关路政管理法律法规的基础上，制定了《路政工作管理规范》，完善了路政、治超岗位职责及人员考核办法，用制度来约束和管理路政执法人员，使每个路政人员做到认真执法，热情服务，依法行政，履行职责，从而全面提高了路政队伍的综合素质和整体服务水平。
二是明确了执法人员的录用程序，每个路政人员都经过总段党委审核，政审，公示，保证书，通过上级部门的批复录用执法人员。
三是通过公开考试、考核的程序，择优录取执法人员。此项工作满分为4分，自查得分4分。
2、执法人员培训管理（4分）
公路总段将执法人员培训工作列为全年目标管理的评定标准中考核，并设有专人负责，建立了执法人员培训制度，积极组织人员参加局举办的各项路政培训工作，为确保行政执法工作有效的开展，本单位利用冬季时间，组织全体路政员开展业务知识、军列训练等培训活动，从而提高了行政执法人员的素质。
严格实施了新录用执法人员岗前培训，对在岗执法人员定期开展知识更新的培训，每月组织路政人员1—2次业务学习，学习上级部门下发的有关法律法规文件，几年来，通过学习及各种培训，路政人员在思想、作风、纪律和执法行为等方面取得了显著的进步，整体素质得到了提高。此项工作满分为4分，自查得分4分。
3、执法证件管理（4分）
建立了执法证件管理制度，明确了执法证件管理分工，严格执法证件的发放，只有对符合执法人员资格条件的发放执法证件，严格实施了执法证件的年审。此项工作满分为4分，自查得分4分。
20xx年，区妇联根据区政务办工作的部署要求，加强领导，狠抓落实，切实提高我会工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对广大的妇女儿童的服务作用。现将区妇联20xx年政务服务工作开展情况汇报如下：
一、20xx年主动公开政府信息的情况
（一）专人管理，责任到人
我会领导高度重视政府信息公开工作，成立了以为主席任组长，副主席任副组长，办公室人员为成员的政府信息公开工作领导小组，并明确分管领导具体抓，领导小组下设办公室，明确办公室主任为政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作，确保了我会政府信息公开工作落实到位。我会采用规范发文稿，领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。
（二）主动公开政府信息的情况
我会全面公开妇联各项规章制度、政策和工作动态，政务信息公开内容涉及：单位工作计划总结、妇女权益保障有关法律法规和规范性文件，工作动态及其他应主动公开政务信息等。累计主动公开政府信息148条，其中工作动态126条，其他信息22条。
（三）丰富公开内容，服务妇女群众
我会根据妇女群众需求，及时上传各类服务信息，及时公开妇联机关及基层妇女组织各项工作。及时更新妇联动态，将妇联围绕中心，服务大局、服务妇女、服务基层开展的各项活动和工作相片和信息进行公开，接受群众监督。如：妇女维权、妇女之家、儿童之家创建、家教活动、寻找“美丽家庭”活动等内容信息及相片公开。
二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
20xx年，区妇联政府信息公开工作取得了一定的成效，但同时也存在宣传力度不够深入等问题。今后，我单位将加强宣传力度，提高公众对信息公开的认识，使人民群众能及时准确了解所需相关信息。
三、xx年工作计划
xx年，我会将按照区政务办的要求，进一步加强政府信息公开工作。一是进一步完善我会政府信息公开工作管理流程，努力在政府信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。二是进一步梳理我会所掌握的与群众利益密切相关的信息，逐步调整完善公开内容。三是加强宣传培训工作，不断增强我会机关工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平，使政府信息公开制度更好地发挥作用。
20xx年我在领导的指导下，同事的悉心帮助下，行政执法工作取得了一定的进步，但也有不足。为了在今后的工作中更好地履行行政执法职责，努力把自己锻炼成为一名合格的交通行政执法工作者，现将20xx年行政执法的工作情况总结如下：一是端正执法理念，切实将依法行政摆在重要位置。思一是想上高度重视依法行政工作，认真领会依法行政的重要性，通过法制学习，行政执法考试熟悉交通行政执法工作的相关规章制度，不断强化思想认识。二是增强学习效果，切实加强对依法行政相关知识的学二是习。认真学习了《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》《交通行政执法禁令》等相关法律、法规和制度，深化了对“以人为本”“执法为民”的理解。、三是积极参加单位20xx年6月组织的行政执法学习培三是训。积极参加单位组织的`行政执法知识讲座，并认真做好笔记。二、存在不足20xx年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有不足，主要表现在以下方面：1、工作经验欠缺。我通常是只想到了眼前、局部，结果就出现了顾此失彼，手忙脚乱的情况。2、学习还不够主动、积极。有时候是被动学习，把学习看成是应付，没有采取积极主动的态度。三、今后努力方向在今后的工作中，我将以饱满的热情投入到工作、学习中，发扬团结务实的精神，遵守相关规则，认真学习业务知识，不能满足于台账管理、文字处理方面，要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度，用最新的法律知识武装自己，时刻保持与时俱进。
20xx年，县商务综合行政执法大队在县委、县政府和商务局的正确领导、关心和支持下，以党的十八大及十八届四中全会和五中全会重要理论为方向，依靠执法大队全体人员的共同努力，紧紧围绕县委、县政府及县商务局党组年初安排的各项工作目标任务，狠抓各项工作的落实，认真履行工作职责，圆满完成了上级交办的各项工作任务。
一、加强队伍建设，提高执法工作综合素质
一是狠抓学习教育培训。今年以来，针对大队执法人员的行政执法水平不高、法律文书制作不熟、书面文字表达能力不强的薄弱环节，专门从市执法支队聘请具有专业特长的人员定期对大队执法人员进行业务知识培训，还组织执法人员旁听法院的行政审判和开展执法案卷观摩。同时，还组织执法人员参加省商务厅举办的商务执法法律知识学习培训，通过培训使执法人员的执法水平规范化能力有较大幅度的提高。二是狠抓规章制度建设。为保证日常行政工作的正常运行，以制度约束人，以制度规范人。大队对全体队员考勤、请假、着装、仪容、违反规定的处罚都做出了明确要求，要求执法人员执行公务时，必须做到持证上岗，亮证执法，着装整齐。认真规范执法程序，使用统一的行政执法文书，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。
二、加强宣传力度，为商务执法营造良好环境
为了营造良好的商务执法环境，扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度，让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责，一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂广场设立咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动，在活动中共计发放宣传资料20__余份，接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识，城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是开展了知识产权宣传活动。4月24日，在友谊阿波罗商业广场设置展台、展板、悬挂宣传条幅，向过往行人和群众发放知识产权宣传材料3000余份，接受群众答疑咨询150余人次，并展示我县打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的成果。三是开展了诚信兴商宣传活动。11月30日，以“倡导诚信兴商理念，共创诚信营商环境”为主题，在友阿世茂广场举行了现场咨询活动，向市民发放《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《零售商促销行为管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法》、《国务院社会信用体系建设规划纲要（20__年-20__）》、《商务部关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》等宣传资料3000余份，现场咨询500余人次，制作宣传展版8块，很好的向广大市民宣传了“诚信兴商”的必要性和重要性。四是充分利用网络、电视、报纸等媒体和宣传车、广告标语、横幅多种方式对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传，让经营者和消费者接受和了解商务执法的具体内涵，营造了良好的商务综合行政执法氛围。
三、加强市场监管，严厉打击违法违规行为
（一）加强成品油监管，确保群众用上“放心油”
为切实加强我县成品油市场监管，维护市场秩序，促进成品油流通体制规范化发展：一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作，指导企业按时上报年检材料，在资格审查过程中，对不符合年检要求的，不符合安全生产的加油站责令限期整改，及时完成了上级下达的年检换证工作。二是1－6月份在全县范围内开展了车用燃油专项整治行动。先后组织执法人员148余人次，对全县成品油企业进行检查。对存在安全隐患的企业，现场责令整改，购销台账、油品来源情况填写不全的现场给予行政指导，责令限期完善。通过整治，确保了油品质量，减少了环境污染，做到诚信经营，确保人民群众用上“放心油”。三是对非法加油站（点）和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年，执法大队对全县非法加油站（点）和流动加油车（船）进行了整改，对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的，送达了责令改正书（停止非法经营通知书），并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存，贴上了封条。今年共开展了5次成品油专项整治行动、查处非法加油站﹙点﹚2家，行政处罚3.5万元。有力维护了成品油经营市场。
（二）加强酒类管理，确保群众喝上“放心酒”
一是强化酒类流通随附单管理。酒类批发企业在批发酒类商品时必须按酒类商品来源、去向、品名、数量等内容的填写酒类流通随附单，切实做到单随货走，单货相符，确保酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。二是严把市场酒类商品准入关。今年，先后对全县77家酒类批发企业、65家ktv、150家酒类零售企业进行了全面检查，查处了无酒类批发许可违法从事酒类批发的企业2起。三是严厉打击假冒伪劣酒类商品。今年共开展专项整治行动8次，查处酒类流通案件11宗，查获假冒伪劣酒38瓶、侵权酒品24件，行政处罚近1.5万元。
（三）依法对再生资源市场的清理和整顿
今年，我执法大队对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿，并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理，推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。
（四）加强举报投诉受理，努力把12312办成老百姓服务热线
为加强商务12312举报投诉服务中心的工作，完善了《举报投诉服务职责》、《限时办结制》。做到了12312举报投诉热线电话24小时有专人接听，群众举报投诉件件有着落，事事有回音。今年，共回复县长热线3起，受理群众投诉43起，上门咨询15起，办结率达100%，在广大人民群众中树立了良好形象。
（五）积极开展单用途商业预付卡领域非法集资风险排查
为进一步加强单用途商业预付卡管理，有效防范和化解当前可能存在的非法集资风险，维护市场秩序和人民群众合法权益，20__年4月，县商务综合行政执法大队执法人员对全县30多家企业及已备案的8家企业的单用途预付卡进行了专项排查，对未签订购卡协议、未有效建立购卡人信息登记台账的企业下发了《责令整改通知书》。通过单用途商业预付卡领域非法集资风险宣传和排查工作，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，使广大流通领域员工和群众充分认识到非法集资的危害性，起到了对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资的目的。
四、其他中心工作齐头并进
社会治安综合治理、信访、纪检监察、人事组织、党务、计划生育等其他中心工作齐头并进，促进我局各项事业有序推进。
五、认真梳理法律法规,拓展新的商务执法领域
为把商务综合行政执法向广度和法度推进，按照商务部一年促提高，两年促巩固，三年促发展的总体工作要求，在巩固完善已开展的酒类、定屠、成品油等商务行政执法工作的基础上，新拓展了《单用途商业预付卡管理办法》、《家电维修服务业管理办法》、《洗染业管理办法》、《美容美发业管理暂行办法》等新的执法领域，并扎实有效地开展了前期宣传，调查摸底和造册工作，为新的执法领域执法工作开展营造了氛围奠定了基础。
一、推行行政执法责任制工作中存在的问题
推行行政执法责任制的目的是为了规范和监督行政执法，而梳理行政执法依据和分解行政执法职权作为推行行政执法责任制的基础性工作，是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求，也是推行行政执法责任制的基础性工作，这项工作的扎实开展，是检验行政机关行政执法责任制工作优劣和依法行政水平的重要标准。但因存在下列问题，所以各行政执法单位在梳理过程中有一定的困难。
(一)法定职权错综复杂。
由于经济和社会的飞速发展，我国立法的速度加快，立法项目涉及到各行各业，行政许可法、行政处罚法等规范政府共同行为的法律出台频繁。在立法工作中，部门职权规定成为法律的重要内容之一，加之不同层级的法律规定对部门职权都有规定，导致部门行政执法依据中的职权规定错综复杂，主要表现在：
1、一部法中规定多项执法职权，不同的执法职权分别属于不同的执法部门负责，或者规定几个执法部门对一项执法职责分工负责、协作执行。
2、同一执法职权在不同层级的法律中都有规定（有的是对上位法的细化），同级行政执法依据的规定中有一定的交叉甚至冲突。
3、随着对行政管理体制影响较大的法律如处罚法、许可法进行的相关法律、法规、规章的立、改、废，导致原有执法依据中的执法职权规定不断变化和调整。这些都为执法机关和执法人员明确执法职责、明晰执法责任增加了不确定的因素。
(二)岗位职责界定不清。
行政执法依据中法定职权的规定错综复杂，加之在立法中法定职权在不断增减、机构改革中部门之间合并分立、人事调动执法岗位不断调整等因素，使执法机关和执法人员不知道本部门具体执法依据和执法职责，行政执法部门内部岗位职责界定也很笼统。
(三)执法部门和执法人员对自己的法定权力和义务认识不清。
第一，虽然一部法律或者法规出台后，执法人员都要进行学习，但是，要遵守的法律、法规和规章较多，这种学习只是针对单个法律规定的学习，不成体系，很难使行政执法人员通过单项法律规定的学习对自己的执法职责有整体、清晰的认识。
第二，在实际工作中有的行政执法部门不完全清楚本机关究竟负责执行哪些法律、法规和规章，有哪些法定权力和法定义务，一些属于该部门执行的法律、法规和规章得不到贯彻执行，一些失效的法律、法规和规章仍在使用。行政执法人员对其违反法定义务的不作为和乱作为行为必须承担相应的'法律责任没有清醒的认识。
二、推行行政执法责任制总结的两点经验
法贵于行，行政执法责任制作为解决执法问题、促进依法行政的重要制度，其实行情况是法律施行情况的“晴雨表”，将成为推动依法治国进程的重要力量。
（一）精心组织，务求实效。
建立和推行行政执法责任制，涉及到行政立法和执法的全过程，是一项长期艰巨的系统工程。政府法制办要求各行政机关的工作人员要认真学习、研究执法责任制的有关理论，从依法治县的高度来认识推行执法责任制的重要性和必要性，营造推行行政执法责任制的社会氛围，把推行行政执法责任制作为促进依法行政、建设法治政府的重要措施来抓，确保行政执法责任制的顺利推行。同时要求各行政执法单位结合本单位工作性质和职责，详实地梳理本单位的行政执法依据和执法种类，并认真组织实施，要注重实效，坚决杜绝形式主义和走过场。
（二）加强督促、指导和协调。
要求各行政执法部门加强对行政执法责任制工作的督促和检查，及时解决工作中出现的问题。政府法制机构加强对其业务指导，听取执法人员的意见和建议，调查了解梳理工作中存在的问题，及时提出指导意见和建议。确定梳理行政执法依据标准，对各行政执法单位所报的行政执法依据梳理，严把初审关、审查关、确认关，对其梳理不明确、模糊、不全之处，要求其依法界定执法职责，认真梳理，并加强关键环节、难点问题等工作环节的指导和工作的督查。
自今年10月份入职街道行政执法中队以来，在街道和中队领导的关心和指导下，在中队同事的支持和帮助下，本人兢兢业业、勤勤恳恳，努力学习、熟悉、开展各项执法工作，基本履行自身职责，保证了工作的平稳开展。现将本年度工作情况汇报如下。
一、积极学习，充实自身执法理论水平
为保证能够具备相应的执法能力，以便有效投入到执法工作中，发挥自身作用。在我局组织下，我到金井石圳参加了一场为期7天的轮训。一是增强自身身体素质，以适应执法工作的需求。二是培养协作意识，密切与同事间关系，为以后工作中相互配合打下良好基础。三是充实业务知识，通过系统地学习，从行政执法工作历史渊源、目标、职责、执法程序等，加深对本职工作的理解，为以后开展工作指明方向。
二、跟班学习，坚持知行合一强业务
轮训结束后，在中队老同事的带领下，本人开始如火如荼地投入到行政执法工作前线中，通过跟班学习的方式，将理论与实践相结合，逐步提高自身实际工作能力。在这阶段，主要的工作有：一是熟悉辖区路况。通过跟车巡逻，在同事的指导下逐步熟悉辖区内的道路情况，为日常巡查做好基础准备。二是明确执法标准。在日常执法工作中，通过老同事言传身教，从实例实战中深化巩固执法知识，熟悉执法的各项程序，为以后独立执法开创条件。
三、明确分工，实际承担执法职责
经过一个多月的实习，本人对如何进行执法工作有了一定的了解。正值中队进行片区调整，本人被划分到天亮点从事执法工作，在老同事的帮带下，开始尝试单独管理片区。 为更好地履行自身职责，本人做了以下工作：一是进一步熟悉路况。由于自身能力原因，本人熟悉路况较慢，因此本人加强了对路况的熟悉。二是进一步落实辖区建筑情况。通过各种方式，对辖区内的拟建、在建项目进行熟悉，争取全掌握，有账目，从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。三是进一步提高与群众的沟通协调能力。力争能够尽量通过口头的方式，说服群众理解我们的执法工作，明白各项相关政策，从而用最少的成本，减少最大的损失，提高行政执法的执行效率的同时，最大限度地维护辖区的稳定。
四、不足和缺漏
经过近段时间的工作，本人对行政执法工作有了初步的认识，也发现了本人工作能力中的一些不足。一是对于辖区仍不够熟悉。对于自己的责任片区的道路情况尚且处于一个模糊的认识阶段，更遑论街道其它片区的情况。由于对辖区的建筑分布和道路情况不够熟悉，容易导致在平常工作中出现疏漏，一些违建情况无法及时发现。二是对拟建在建情况不够熟悉，有些危房翻建的建筑地址并不清楚，容易造成脱管漏管。三是与群众沟通的技巧仍有待提升。由于沟通的方式方法比较缺乏，无法及时明白群众的需求，也无法有效将政策法规传达给群众知晓，容易导致一些冲突无法及时得到平和化解。
下一阶段，本人将针对以上缺点进行整改，努力巩固提升自己，为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。
市建设局
为进一步贯彻落实《黑龙江省行政执法责任制试行办法》及牡丹江市与x市下达的行政执法责任制工作目标，真正把行政执法工作目标落到实处，我们根据省市有关文件精神要求，结合我们自身工作实际，对今年的行政执法工作进行了全面自查，现将有关工作情况总结
一、抓好目标，落实责任
年初以来，我们针对自已的工作特点和实际情况：
一是对全处的行政执法责任制目标进行了分解，并将有关工作目标落实到了人头。
二是在行政执法人员中，人手必具一份省建委颁发的行政执法证。
三是适时组织行政执法人员参加上级部门举办的执法培训班。
四是利用冬闲期间组织有关执法人员进行专业学习。
五是在起草有关文件时严格按照规范化程序进行实施。
六是严格按照《路灯管理办法》和《破道审批制度》进行执法工作，全年共发生以下执法工作。
（一）、道路挖掘中的执法工作
1、批准哈尔滨宏远电信安装公司在琥珀路、团结路、工农街、运东街等地挖掘砂石路面81.7平方米，挖掘后的路面按每平方米12.00元的.造价，有哈尔滨宏远电信安装公司自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
2、批准x市供电局在和平街、南一路挖掘砼路面10.5平方米，挖掘后的路面按每平方米160.00元的造价，有x市供电局自行进行了恢复，现已通过验收，并交付使用。
3、批准热力公司在农拥街、新村街、红旗街等地挖掘砂石路面36平方米，挖掘后的路面按每平方米12.00元的造价，有穆棱热力公司自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
4、批准x市自来水公司在和平街挖掘砂石路面1.8平方米，挖掘后的路面按每平方米160.00元的造价，有市自来水公司自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
5、批准万事达塑品公司在工农街挖掘砂石路面5平方米，挖掘后的路面按每平方米12.00元的造价，有万事达塑品公司自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
6、批准x市工商局在北三路挖掘砼路面3平方米，挖掘后的路面按每平方米160.00元的造价，有市工商局自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
7、批准热力公司在红旗街挖掘砼路面32平方米，挖掘后的路面按每平方米160.00元的造价，有市热力公司自已进行了恢复，现已通过验收使用。
8、批准x市财政局在农拥街挖掘砼路面10平方米，挖掘后的路面按每平方米160.00元的造价，有市财政局自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。
9、批准x市邮政局在和平街挖掘人行道板180平方米，挖掘后的人行道板按每平方米90.00元的造价，有市邮政局自行进行了恢复，现已通过验收，交付使用。全年挖掘道路面积360平方米，全部工程都有挖掘用户自行恢复，城建处自始至终进行了监督指导，没有收取一分钱的道路挖掘费或押金。
（二）、照明设施中的执法工作
1、今年4月29日夜间，经路灯值班巡逻人员发现，团结路西段路灯被撞坏一基，经多方调查，肇事者是八面通个体运输车，经双方协商后，由肇事车主出钱，城建处派专业人员，双方共同进行了恢复。
2、在5月7日夜间，北三路路灯被马车撞坏灯具2套，虽经多方调查走访，始终未能找到肇事者，为方便市民夜行，我们进行了恢复。
3、9月24日，西环路路灯灯罩被农拥村居民拉黄豆时撞坏，经双方协商后及时进行了恢复。
二、存在的问题
1、由于客观上的原因，有些肇事者很难查到，对处理市政肇事后的赔偿带来很大困难。
2、虽然我们采取了对社会实行重奖重罚的制度，但个别市民群众知情不报和知情不敢报案的现象仍然存在。
3、在法制宣传力度上还不够，宣传面不广，需要进一步加强。
三、下步打算
1、进一步加大法制宣传工作力度，努力营造一个人民城市人民管的良好风气。
2、不断总结经验，查找不足，努力提高执法人员的工作水平，使执法工作尽快步进规范化。
我们决心把行政执法工作纳入工作目标管理，形成一套正规化、规范化管理模式，为我市城市建设做出应有的贡献。
为全面推进依法行政，严厉查处商品流通领域各种不法行为，规范我市生猪屠宰、酒类流通、流通领域食品安全以及再生资源、成品油等行业的市场秩序，进一步增强商务综合行政执法在广大群众心目中的意识。根据市商务局的工作布置和我队的工作计划，现将20__年上半年工作情况总结如下：
一 加强学习，严格管理，不断提高执法水x。
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响，同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位。因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队为更好地开展商务行政执法工作制定了各项规章制度，理顺了行政执法程序，每个执法队员都严格按规章办事，按照法定程序要求办理每一个案件。二是积极组织执法人员学习商务行政执法相关的法律法规，参加XX市商务局组织的酒类产品鉴别培训，要求每个执法队员都要熟练掌握酒类产品的鉴别技能，还为每个执法队员配备了酒类检查装备。
二加大宣传力度，提升商务形象。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度，让广大群众对12312商务举报投诉的业务范围及工作职责有所了解，为此商务综合行政执法大队分别于20__年元月、3.15日和4月14日分别在黔城、安江两地利用宣传车、图片展示、电视报导、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动，在活动x计发放宣传资料1000余份，接受群众现场咨询200余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识，城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了初步认识，部分酒类经销商主动上门要求执法大队提供酒类产品鉴别服务。今年我队执法人中员共为酒类经营者提供鉴别服务2次，鉴别出假冒茅台酒10瓶。
三强化市场监管，严厉打击违法违规行为。
1、 加强日常监管。为确保群众吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式，严厉打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。一是加强对定点屠宰场的监督管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工，对定点屠宰场出现的问题，及时下达限期整改通知。针对春季生猪疫情有所加重的情况，我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度，严把生猪进出关，今年来共计无害化处理病害生猪和病害生猪产品5400公斤，及时从源头上杜绝了病害生猪产品流入市场，保证了上市肉品的安全。同时商务综合行政执法大队认真当好定点屠宰场与屠商、生猪经纪人之间的调解员，针对出现的问题和发生的矛盾，及时组织多方人员参加协调解决。二是加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉产品的上市。同时加强了对超市、餐馆、学校等场所的肉类产品的检查工作。三是继续抓好酒类批发许可审核和零售备案登记的'同时，重点做好《酒类流通随附单》的检查。根据《XX市〈酒类流通随附单〉的管理办法》的要求，及时报市商务局制定了《XX市领销和使用〈酒类随附单〉的办法》，并将《XX市领销和使用〈酒类流通随附单〉的办法》分别发给各酒类批发商，同时上门回收未达到新的批发许可要求的原酒类批发商所领用的随附单，并告之不能再从事酒类批发业务。今年新办酒类批发许可证6户，零售备案登记10户。
2、 在元旦、春节、5.1等重大节日来临前，商务综合行政执法大队积极开展酒类市场和生猪定点屠宰的专项整治行动，共计出动执法人员117人次，下达整改通知书2份，查出白板肉167公斤，病害猪肉54公斤，查获假冒名酒15瓶，共计案值13200元。
四积极开展报废汽车和成品油市场的监管工作。
今年5月份，先后对安江、黔城的报废汽车代贮点进行了全面检查，6月份对全市的成品油市场进行专项整治。
五下半年的工作打算
1、 继续抓好酒类市场的监管工作，重点抓好酒类商品流通随附单的检查和市场打假，为酒类经销商搞好服务工作。
2、 在搞好黔城、安江两地的生猪屠宰管理的同时，积极开展乡镇的生猪屠宰的监管工作。
3、 积极抓好成品油市场的监管工作，搞好成品油市场的专项整治工作。
4、认真抓好再生资源回收特别是报废汽车市场的监管工作。
