20xx年，张老埠乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委农办的精心指导下，加强领导，认真组织，真抓实干，农村人居环境改善工作再上新台阶，现将张老埠乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下：
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动，营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松，在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上，为进一步提升宣传效果，创新组织开展了“小手拉大手，共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，通过活动的开展，号召全乡上下从我做起，从现在做起，从点滴做起，以自己的行动影响一个家庭，带动整个社会，营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入，构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题，实行乡干部包村，村干部包组，组干部包户，乡内主干道有路长的工作机制，与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书，做到了任务层层落实，责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上，引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来，建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施，确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年，为构建长效保洁机制，乡财政专项投入64万余元，新建垃圾池179个，垃圾处理厂18个，配备保洁员34名，为每村购置必要的保洁工具，对乡街道缺损绿化树木进行补种，对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。
3、发展特色产业，推动环境改善。在净化美化环境的同时，高度重视产业发展，以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地，通过土地流转，增加了群众土地收益，解决了村内劳动力就业，年人均增收近2万元，同时村集体年收入达6万元，用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌，注册成立固始人主手工挂面责任有限公司，对挂面统一质量标准，统一包装，统一价格，统一销售，品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展，为农户增收，打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑，改善基础条件。多方争取项目资金，建设基础设施，投资360万元建成通车了2.5公里的南平路张老埠街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路;争取30万元以工代赈项目，建成通车薛桥村1.3公里村组道路;争取100万元的扶贫整村推进项目，修建东楼村3.9公里村组道路，已完成80%，预计一周内完工;投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥，投资33万元修建河口组生产桥，目前正紧张施工中，预计年底完工;投资210万元的建成通车东羊行河故道桥;争取财政奖补金额达44万元，建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路;争取160万元的耕地整理项目，对薛桥村耕地进行整理;争取1200万元的补充耕地项目，对迎河村600亩土地进行改造，目前已完成前期测绘工作;争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装，预计年内竣工;争取403万元的乡中心幼儿园项目，目前正在招投标;投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设，预计120天内完工;争取108万元项目资金，对李棚村稍塘水库进行出险加固，目前完成全部土方工程，预计年内竣工。这些项目的落地实施，对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试，科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上，按照县委农办要求，率先试点开展垃圾分类处理试点工作，乡村干部广泛宣传，细心培训，建立了村干包组，组干包户，党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池，1座垃圾处理场，发放分类垃圾桶1100余个，垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的问题
截止目前，张老埠乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务，在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制，各村基本达到“三无一规范一眼净”目标，打造了桥头村和薛桥村两个亮点，改善农村人居环境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖，但多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传，营造良好氛围。持续做好“小手拉大手，共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，努力营造全民动手，人人参与的工作态势，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村每周定时或不定时自查，建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法，实行动态管理。加强考核成绩运用，奖优罚劣。
3、整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础条件，打造更多“盆景，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
今年是农村人居环境整治提升五年行动和“十四五”规划的开局之年，为按时保质完成各项目标任务，根据省委农办和市委市政府有关工作部署，制定20xx年农村人居环境整治工作方案。
一、主要目标
组织编制并实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案和“十四五”美丽乡村建设规划。高质量完成16530户以上常住农户改厕，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。统筹做好农村生活污水治理和改厕的衔接，提高污水收集和处理率，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效和49个行政村生活污水治理。进一步提升农村生活垃圾治理水平，农村垃圾处理率超95%。扎实推进“五清一改”村庄清洁行动，启动200个美丽宜居村庄建设。畜禽粪污资源化利用率达到95%、农膜回收率达到81%、农作物秸秆综合利用率达到91%。建成20xx年度24个省级美丽乡村中心村并通过验收，新建20xx年度省级美丽乡村中心村55个，启动5个以上美丽乡村精品村建设。
二、重点任务
（一）扎实推进农村“厕所革命”
按照到20xx年基本普及卫生厕所，实现愿改尽改、能改尽改，后续管护和粪污资源化利用全覆盖的目标推进20xx年农村改厕工作。
1、高质量完成排查整改工作。在20xx年9月底前，完成对20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所的问题摸排工作，按照市农业农村局、原市扶贫办印发的《全市农村改厕问题排查整改工作实施方案》，对照到户清单与入户走访相结合的形式，由县或乡镇干部带队入户，严禁将任务简单交给村（社区），重点摸排目前不能使用或不能全年使用的厕所，排查做到不落一村、不落一户、不落一项，谁排查、谁签字、谁负责。对摸排出来的问题厕所，按照整改时间要求，按照下沉一级的原则，市掌握到镇、县掌握到村、镇掌握到户，分级建立整改台账，实行销号管理，完成一个、销号一个，分类推进整改。对整改结果，市县两级要加强抽查复核，特别是对软弱涣散、各级检查发现问题较多、“零报告”、媒体曝光过的村要进行重点复核，坚决防止出现系统性、区域性问题。同时做好迎接省级抽查评估和部级督查的各项准备。
2、按照“四个工程化”组织实施好农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程。
（1）合理确定改厕计划。以行政村为单位，开展整村推进，20xx年全市计划完成16530户以上改厕任务，其中市7000户以上、县4000户以上、区800户以上、区270户以上、区1300户以上、区1700户以上、区1300户以上、经济开发区160户以上。预计到年底，全市除市外全部完成整村推进，市乡镇卫生厕所普及率达到85%以上。
（2）优化提升改厕模式。继续全面推广县籍山镇采用便携式可调式盖板（获得国家实用性专利）改厕的模式，因地制宜推广群众自建补助和砖砌式三格化粪池，采用一体化装配式改厕的县市区结合自身财力情况优先采用玻璃钢材质化粪池；采用砖砌式化粪池改厕的，内壁应做防渗处理，同时统筹推进农村改厕、生活污水治理、村庄整治和农村防疫等工作。
（3）制定改厕实施方案。以县域为单位，按照不同村庄类型，逐村论证，合理制定改厕方案，选择适宜改厕模式，合理测算户均投入，以项目化方式编制覆盖规划设计、招标采购、建设施工、监管验收、运行维护等全链条的实施方案和标准化操作规范，并按照“四个工程化”组织实施。坚持标准引领，严格执行国家标准规范，把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。
（4）认真组织培训和实施。将国标《农村三格式户厕建设技术规范》等技术规范和《农业农村部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》（农社发〔20xx〕4号）等政策文件要求，切实贯彻到改厕项目实施的全过程。加强对干部、施工人员的政策、技术培训，落实农村改厕项目公示制度，发挥好镇村两级的作用，充分发动群众参与实施和监督。落实质量管理制度，加强农村改厕现场质量巡查与指导监督；严格执行质量和责任追究制度。建立抽验、复核、验收机制，明确工作流程。
（5）扎实做好改厕验收。12月15日前，各县市区要完成县级验收，并及时将改厕信息录入信息系统，县级验收要做到全覆盖，年改厕数量20__户以下的各区要组织逐村逐户验收，年改厕数量20__户以上的县市组织验收时要覆盖到所有改厕村；镇（街道）要逐村逐户验收，市级验收将覆盖到所有的改厕乡镇。改厕竣工验收合格、交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知识，将维修维护服务和清掏服务电话作为使用须知张贴。
3、进一步健全后续管护机制。坚持以资源化利用为导向，开展后续管护工作，继续全面推广“单户净化利用”、“就近接入管网”、“互助清掏”、“集中清运”等4种资源化利用模式，深化“农村改厕维修服务站+集中储粪池资源化利用”模式。选择适应本地的成熟管护模式，开展农村户厕和公共厕所的维修管护和粪污清掏服务，积极探索利用现代信息化手段，设立和公布管护服务联系方式，及时受理和解决农户诉求，加强对运维管护主体的考核奖惩。提供社会化服务在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽”，对农村低收入人口等可以适当减免收费。开展农村改厕提升与长效管护机制示范县创建。实现全市镇村粪污资源化利用和长效管护机制全覆盖，解决群众使用的后顾之忧。
（二）深入推进农村污水治理
按照到20xx年农村生活污水治理率达到39%，黑臭水体治理率达到30%，20xx年完成乡镇政府驻地污水处理设施提质增效的目标，开展20xx年农村污水治理工作。
4、深化农村环境整治。以饮用水水源地保护、农村生活污水、黑臭水体治理为重点，持续推进农村环境整治，改善农村环境质量，完成36个农村环境整治任务。组织编制“十四五”农村生态环境保护规划，深入谋划“十四五”农村生态环境保护工作。
5、统筹农村污水处理设施建设。以污水减量化、分类资源化、循环利用为导向，进一步提升农村生活污水治理率。省级美丽乡村中心村要同步建成污水处理设施。完成49个农村生活污水治理任务，不断提高行政村污水收集和处理率。制定乡镇政府驻地污水处理设施提质增效三年行动实施方案，完成13个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务，对已建成污水处理设施开展管网完善修复、设施改造提升及规范运维。
6、推进农村黑臭水体治理。制定农村黑臭水体整治实施方案，明确农村黑臭水体整治目标、任务、标准，建立治理台账，确定治理优先顺序，实行分级管理，分类分步推进整治，完成4条农村黑臭水体治理任务。辖区内无农村黑臭水体的县市区实施动态监管，保障水环境质量进一步巩固提升。
7、强化农村改厕与生活污水治理衔接。在规划设计阶段，统筹考虑改厕和污水治理设施建设，按照粪污和生活污水的相关排放标准，分类谋划厕所粪污分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理模式。在项目实施村，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一运维，实行整体推进、一体化实施，确保工程质量和衔接效果。
（三）全面推进农村生活垃圾治理
到20xx年，健全城乡环卫一体化机制，推进源头分类减量、资源化处理利用，农村垃圾处理率达100%。
8、健全完善农村生活垃圾收集、转运和处置体系。明确农村生活垃圾处理总体目标任务、资金投入、处理方式和保障措施，合理选择收运处置模式和技术路线，明确工作重点，细化年度建设任务，保障农村生活垃圾治理工作顺利实施。大力推广使用农村生活垃圾分类容器，稳步建立户初分类、清扫保洁员二次分类的农村生活垃圾收运制度，推广压缩式、封闭式收运方式，减少和避免收运过程中的二次污染。
9、建立农村生活垃圾治理常态化管理机制。推进市场化运作、专业化治理、信息化管理、群众化参与的农村生活垃圾治理工作进程。巩固非正规垃圾堆放点整治成效。补齐农村生活垃圾收集、压缩式转运站和转运车辆等设施以及末端无害化处理设施不足之短板。积极创造条件，吸引专业化的企业从事保洁、生活垃圾收运等服务作业，引导清扫保洁向村单元延伸，推进农村生活垃圾治理市场化。农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。
10、推动农村生活垃圾分类和资源化利用试点示范。倡导农村生活垃圾分类处理。积极推进再生资源回收利用网络与环卫清运网络“两网整合”，推广“两次四分法”，加快推动农村生活垃圾减量化、资源化。优化农村生活垃圾分类方法，可回收物利用或出售、有机垃圾就地沤肥、有毒有害垃圾规范处置、其他垃圾进入收运处置体系。以乡镇或行政村为单位，建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用中心。加快建立以镇村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村生活垃圾和资源回收利用体系。
11、开展工作激励。组织开展全市农村生活垃圾治理工作“115”评选，选择乡镇政府驻地、美丽乡村中心村、示范村、重点示范村作为对象，评出1个县区、10个镇、50个村，营造浓厚氛围。
（四）深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动
按照到20xx年“江南片区按照全域美丽大花园标准建设，江北片区因地制宜打造示范镇村”的思路，深入推进以“五清一改”为重点的.村庄清洁行动。
12、推深做实“五清一改”。围绕“共建清洁家园，喜迎建党百年”主题，以城乡结合部、中心村边缘地带，人口达到一定规模的自然村、农户的庭院和房前屋后为重点，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，因地制宜提高“五清一改”标准，引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式，美化提升村容村貌推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。
13、着力构建长效机制。充分尊重农民主体地位和首创精神，激发创造活力，推广四自一提”模式等典型案例，广泛动员更多农民群众自觉参与村庄清洁行动。建立健全村庄公共环境保洁制度，将村庄清洁环境整治等纳入村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，实行“门前三包”制度，探索运用积分制、示范户等办法，推动形成民建、民管、民享的长效机制，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。
14、围绕“一环四线”重点提升。围绕多彩农园环、生态田园线、湖光山野线、弋江风情线、繁昌慢谷线，开启美丽宜居村庄建设，启动建设200个较大自然村（非省市级美丽乡村中心村建设点），其中市50个、县40个、区10个、区10个、区20个、区30个、区30个、经开区10个。依托现有建设基础，按照“整村推进”的思路，在完成“五清”任务的基础上，有序统筹推进村庄改水（污水治理）改厕和硬化、亮化、绿化、美化工作，整体提升村容村貌，着力由“清脏”向“美化”转变。
（五）推进畜禽养殖等废弃物资源化利用行动
15、启动畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划。依据《省畜禽粪污资源化利用提升行动计划（20xx-20xx年）》和“十四五”畜禽粪污资源化利用发展规划，在全市范围内开展对自己消纳的生态小循环以及种养结合的中循环提升行动，完善规模养殖场畜禽粪肥还田利用台账管理，建立种养结合管理机制，推行液体粪肥就近就地、精准还田利用。加快推进鸠江区、湾沚区整县推进项目验收工作，做好总结评估、项目验收、绩效评估，最大限度发挥资金使用效益。继续实施商品有机肥推广试点项目，建立养殖场和有机肥厂双份清单管理台账。进一步完善“调度监管+技术指导”相结合的项目监管工作机制。畜禽粪污资源化利用率超95%。
16、推进废弃农膜和农药包装物等回收体系建设。深入实施农膜回收行动，加大农田“白色污染”治理力度，加快建立全程监管体系。强化农膜准入管理，推广普及标准地膜。在湾沚区开展农膜回收示范县区建设，推广典型模式，探索机械化回收技术，加强回收利用网点建设。全市农膜回收率达到81%以上。完善秸秆综合利用奖补政策，继续引进一批先进技术，扶持一批龙头企业，形成一批典型模式，加快推进秸秆肥料化、基料化、饲料化、原料化、能源化“五化”利用步伐。继续办好秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，大力推进签约项目落地，全市农作物秸秆综合利用率达到91%。
（六）推进村庄规划建设提升行动
17、加强村庄规划编制。出台我市村庄规划三年行动计划（20xx-20xx年）和村庄规划编制规程，重点提出基础设施和公共服务设施配置标准和规划要求，明确国土空间用途管制、文化保护、村庄设计、建筑风貌引导管控规则等。20xx年进一步优化县域村庄布局和村庄分类，将村庄分类细化到自然村。
18、推进村庄规划试点。6月底前完成镇村和镇村村庄规划省级试点规划审批工作，有序推进市镇迎接村等7个行政村开展村庄规划市级试点。在城镇开发边界外编制村庄规划，新增43个村庄规划编制。
19、加强村庄规划管理。村庄规划以五年为周期开展实施评估，评估后确需调整的，按法定程序进行调整。按照“不规划不建设、不规划不投入”的要求，美丽乡村建设规划等涉及乡村空间安排的规划，纳入村庄规划统一编制。指导各县市区结合国土空间规划编制，进一步健全乡村规划许可制度，指导各地在开展乡村建设等各类空间开发建设活动时，严格依法实施乡村建设规划许可管理，逐步规范解决农村规划建设管理无序问题。
（七）建设生态宜居美丽乡村
20、编制实施美丽乡村建设“十四五”规划。按照全省美丽乡村建设“441”工程思路，“十四五”期间在全市建设“一环四线”美丽乡村风景线，建设50个以上美丽乡村精品村，推进40个左右乡镇政府驻地建成区服务功能向周边村庄延伸，新建300个左右省级美丽乡村中心村和20__个左右美丽宜居自然村庄，建成10+n个市级美丽乡村旅游集聚区（乡镇），基本实现美丽乡村建设市域全覆盖。
21、加强美丽乡村中心村建设。完成20xx年24个省级美丽乡村中心村建设，重点完成垃圾治理、饮水安全、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等10项整治建设任务，9月份完成县级验收，10月份开展市级验收并通过省级验收。开启20xx年度55个省级美丽乡村中心村建设，进度达到序时要求。
22、继续加强已建美丽乡村的后续管护。把对20xx-20xx年度已建223个省市级美丽乡村点的长效管护工作纳入美丽乡村考核。因村施策，进一步明确美丽乡村管护目标、质量要求和管护方法，研究制定管护制度和管护标准，重点推进“一环四线”和乡村旅游集聚区的美丽乡村管护。
23、建设美丽乡村精品村。学习借鉴浙江“千万工程”做法，根据乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持政府主导、整合资源、村为主体、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建精品村，20xx年启动5个以上精品村建设，结合200个美丽宜居村庄（自然村），按照“整村推进”的思路，利用好已下拨的800万元美丽乡村后续管护资金，多方筹措整合资金，7月底制定精品村建设工作方案报至市委农办。
（八）加快整治提升村容村貌
有序实施县乡道升级改造、具备条件的建制村通双车道公路和较大人口规模自然村通硬化路，20xx年提质改造建设农村公路170.3公里，农村公路养护工程508公里。大力推进县乡村三级“路长制”工作和管养体制改革试点工作，推动“四好农村路”高质量发展，提高农村公路安全水平和服务能力，改善农村地区交通条件。科学制定乡村绿化规划，实行分类施策，按照“农田林网化、道路林带化、庭院林果化”要求，以创建省级森林城镇、森林村庄为抓手，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动，完成造林面积3.3万亩，创建2个省级森林城镇，28个省级森林村庄，提升美丽乡村绿化水平。积极利用房前屋后隙地，因地制宜发展“五小园”。全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护，建设绿色生态村庄。全面建设全国林长制改革示范区，做好护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的文章，不断提升美丽乡村绿化水平。积极创建全国乡村绿化美化示范县。推进村庄亮化，完善村庄公共照明设施，科学设置照明设施间距，推广使用节能灯具和新能源照明。大力推进农房建设试点，总结推广典型案例。继续开展设计下乡和传统村落、建筑保护工作。
（九）建立健全长效建设管护机制。
建立健全农村人居环境基础设施建设管护制度、标准和规范，明确产权归属和运行管理责任，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。总结提炼一批农村人居环境基础设施管护典型案例，宣传推广典型经验。做好村规民约制修订工作，切实发挥村规民约在加强农村环境卫生整治等村级事务管理中的引导和约束作用。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县级党委政府要发挥好一线指挥部作用，抓好方案制定、项目落实、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。镇村主要负责人要亲自谋划推动，抓村带户、发动农民，推动落实。加强研究谋划五年农村人居环境整治提升方案。健全党委政府领导下的部门协同机制，市委农办、市农业农村局发挥好牵头作用，各有关部门按照责任分工，各司其职、各负其责，共同做好今年重点工作。
（二）发动农民参与。发挥新时代文明实践中心作用，组织文明实践志愿者积极参与农村人居环境整治。充分发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程。加强制度建设、政策激励、教育引导，激发和调动农民群众积极性主动性。要尊重农民意愿，持续发力、久久为功；坚决整治形式主义，决不搞“刷白墙”、“一白遮百丑”、“形式改厕”等劳民伤财之事，让农民参与，让农民满意。
（三）建立健全投融资机制。支持县级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治。发挥以奖代补、以工代赈、先建后补等财政政策的撬动作用，通过政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入农村厕所改造、农村污水垃圾处理等人居环境整治工作。
（四）强化考核监督。加强工作调度，实施工作情况月报告、季调度、年度考核制度。将农村人居环境整治工作列入政府目标管理绩效考核和乡村振兴考核。
（五）注重宣传激励。总结各地好典型、好经验、好做法，在全市进行推广。继续开展星级文明户、农村人居环境整治示范激励镇、示范激励村和“最美庭院”评选，发挥示范引领作用，引导农民群众广泛参与、积极作为，形成以点带面、辐射带动的社会氛围。
今年，xx县卫生局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻卫生工作的方针政策，紧紧围绕县政府xx年工作计划和xx市卫生局的工作安排，加强领导，周密部署，狠抓落实，推进xx县卫生工作全面发展。在4.25地震中，卫生局全体干部职工做到了爱岗敬业，团结互助，共同进步，扎实抓好各项抗灾工作。抗震救灾工作也取得了阶段性成效，为xx县经济和社会发展及人民身心健康提供良好的卫生保障。现将xx年卫生工作总结如下：
截至目前，xx县各级医疗机构共诊治病人41568人次，接受住院病人501人次，其中住院分娩348人，孕产妇死亡0，婴儿死亡率5%，住院分娩率达到100%。为群众免费义诊活动22次，发放药品品种18种，折合5400元，测量血压250人次，发放宣传单2230余张。
（一）医改工作开展良好
1、农牧民合作医疗管理情况。4月开始，组织工作小组奔赴各个乡镇开展xx年农牧民合作医疗筹资、划拨等工作，为了有效管理农牧民合作医疗，今年卫生局奔赴各乡镇收集了所有农牧民医疗家帐本，全部翻新，重新整合。今年参合人数13563人，参合率达100%，每人筹资20元，共筹资274740元整。今年国家每人420，比去年增资40元，直接加到大病统筹上。资金划拨：大病统筹占57%，门诊家庭账户基金33%，门诊统筹基金10%。截至目前，共计报销补偿金额为312.48万元，其中门诊补偿109.74万元，住院报销补偿202.74万元，受益群众41568人次。
2、各乡镇卫生院继续巩固和推行国家基本药物制度和药品零差价制度，其比例继续保持在100%。
3、重点加强卫生队伍的人才建设，为全面提高xx县卫生系统的服务能力，采取多种措施和渠道对我系统的卫生技术人员进行培训，切实提高其业务能力。一是年初卫生局召开卫生工作会议的同时开展了一次xx县医疗机构管理人员培训。二是积极与上级主管部门沟通衔接，争取医务人员外出进修的机会，今年选派2名内科医师到xx市人民医院进修半年。三是积极参加上级主管部门安排的管理人员或技术人员的培训，截至目前，已选派46名工作人员到上级相关部门进行短期培训，切实提高xx县医疗水平。
（二）积极推进公共卫生服务工作
1、妇幼工作：
①截至目前，全县活产数为348人，其中住院分娩348人，住院分娩率达100%，婴儿死亡率为5%，无孕产妇死亡。实现了xx县年初制定的孕产妇零死亡率和婴儿死亡控制在15%的目标。xx县孕产妇保健手册建册率100%，新生儿保健手册建册率达到100%。
②共计兑现“降消项目”补助金75500.00元。
③为预防神经管出生缺陷，提高出生人口素质，今年共为51位孕妇免费发放了153盒叶酸。
2、疾控工作：认真贯彻落实《xx区传染病防治法》，进一步加强对重点传染病的预防监测，落实预防和控制措施。
①计划免疫工作：今年对各学校5岁至15岁儿童进行各种疫苗接种2289人次，接种率达96%，有效预防各种传染病的突发。8月25-28日，疾控工作人员对全县幼儿园新生儿入托入学生中开展接种证查验工作，共查验42名儿童，无证13名儿童，补种人数为34人，其中麻腮风2人、a群7人、a＋c群8人，应补种人数17人。
②健康教育工作：今年开展群众健康教育13次，印发宣传材料（宣传单、册子、画）共计2465余张，受益人群1320余人次。
③结核病防控工作。今年，全县可疑结核病人初诊病例16例，其中确诊新发结核病人12例，初治涂阳病人4例，初治涂阴病人8例，复治涂阴病人4例，现 1例患者完成疗程，1例死亡（因其他疾病引起去世），14例结核患者正在治疗当中。积极开展了“3.24”世界结防宣传日活动。
④艾滋病防治项目工作。按照xx市疾控中心要求，艾滋病咨询检测工作已完成，共采集20名公共娱乐场所工作人员血样，并对血样进行离心，送到xx市疾控中心进行检查。同时开展艾滋病健康教育工作，健康咨询人数50余人次，发放宣传单（册）80余张。
⑤地方病碘盐监测相关工作。按照市疾控中心要求，在xx县五个乡镇中以抽样形式开展了地方病碘盐监测工作。共采集碘盐400份，其中孕产妇碘盐监测100户，常规碘盐监测300份。地方病尿检学生200名和母乳100名采集并送往市疾控中心。
⑥鼠疫防治工作：切实加强鼠疫“三不三报”及每日“日报告、零报告”制度，现无发生动物间鼠疫疫情发生。8月中旬疾控人员赴折巴乡鼠疫疫源区辖区周边线（区）毗邻，鼠疫危险较大的交通要道，公路沿线120平方公顷面积范围内赌洞322洞，并每洞红色漆标记进行保护性灭獭处理工作。
3、卫生监督：卫生局卫生监督人员对全县进行卫生许可证检查共143户，检查发现一家无证经营、6家商铺过期食品26个品种，90.83公斤，没收食品价格1571元，其中药品361元。对存在问题经营单位给予了整改意见及口头警告；从业人员健康体检：388人次，发放健康证378人次，办理卫生许可证16户、续办1户。共对全县进行卫生监督检查12次，发现过期食品42种，折合人民币3462元。另外坚持对学校食堂进行每周一次不定期的卫生检查，确保学校食品安全。
4、儿童营养改善计划：积极开展儿童营养改善项目工作。为改善xx县儿童营养状况，对6个月—24个月儿童补充辅食营养补充品，截止到目前，共发放营养包1045包，受益儿童数541人。
（三）扎实开展计划生育、优生优育工作
1、积极开展免费孕前优生健康检查项目和出生缺陷一级干预项目。今年xx县的目标任务有国家免费孕前优生健康检查项目80对计划怀孕夫妇和出生缺陷一级干预项目160对已怀孕夫妇。从6月初开始组织骨干医生开展农牧民健康体检工作的同时开展了计生“两项目”。截止到目前，检查工作已全部完成，完成率100%，网上录入工作也全部完成。
2、切实做好“三项扶助”的'目标确认和申报工作。xx年共有87人列入农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助范围，新增扶助对象4人，退出2人；有26人享受计划生育特殊家庭扶助，本年新增1人，无人退出。圆满完成了今年的申报和网上录入工作，并按其所在乡（镇）区域进行张榜公示，接受群众监督。
3、加强流动人口信息采集，完善流动人口服务管理
今年，登记的流动人口共有500人，其中流动人口育龄妇女180人，查验《婚育证明》140人，发放督办通知单93份，办理《流动人口计划生育免费技术服务证》7本。
（四）严格落实食品药品监督管理工作
为规范xx县餐饮业的服务水平，截至目前，对全县159户餐饮服务单位进行了餐饮服务许可证的发放工作，今年新办餐饮许可证50户，更改餐饮许可证3户，并对其从业人员进行了健康体检；对县内的药店及诊所进行了12次检查，没收15种过期药品，价值约1130元。
远安县生态文化源远流长，明清时期，翟家岭先民就通过族规动员全族种树美化环境，龙凤村先民则通过“同议公禁”碑永禁砍伐保持水土。历届县委县政府都重视从这种生态文化中汲取治理智慧，提升生态文明建设水平。近年来，更是通过清白工作、人居环境全域整治等将中央和省市关于美丽乡村、人居环境整治等工作的要求落细落小，努力破解群众发动难、措施细化难、全域提升难等问题，取得了一定成效。现将主要做法及体会汇报如下：
一、注重发动群众。
群众不发动，工作就被动。只有让群众人人理解、人人参与、人人受益，才能最大限度调动群众积极性。为此，我们主要从三个方面着力：
一是广发动。按照“全域、全员、全方位”的思路进行广泛宣传发动，让大家从舆论攻势中看到决心，从整治效果中得到实惠，真正将每一个镇每一个村每一个户的积极性充分调动起来。县级先后组织召开农村人居环境整治“百日攻坚”行动动员会、月度拉练会等会议，将宣传发动与业务培训紧密结合。各乡镇和村居也通过屋场会、入户走访、印发资料、政策解读等多种形式进行动员。累积发放《致广大农村群众的一封信》8.4万份；开展广播宣传2.4万余次；户主会、屋场会开到了每家每户家门口，全县常住农户宣传覆盖率和知晓率达100%，群众真正认识到他们是人居环境整治的主体和受益者。
二是真带动。各级书记责任上肩，强化责任唯一性，一级带着一级干，一级做给一级看。对一些观望思想严重，不关心、不参与、不愿意投工投劳的少数群众，村镇干部主动上门、反复上门做工作，从思想上、行动上带动他们积极投身整治工作，让他们从自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境整治项目入手，不花钱或花小钱把门前屋后收拾好，从更加宜居舒适的环境中增强获得感、幸福感，提高参与积极性。县直各单位先后派出干部4000余人次，入户带动农户开展大扫除，形成了“干部上门搭把手，家家户户齐动手”的好局面。
三是齐推动。坚持效果导向，把整治工作成效作为单位和干部考核评价的重要依据。在整治经费分配上，实行保底性分配和竞争性分配相结合，拿出竞争性项目资金，鼓励各乡镇谋划项目争取资金。县财政落实农村人居环境整治“百日攻坚”行动以奖代补资金1170万元，前期按每村5万元标准拨付启动资金，剩余585万根据考核结果实行差异化奖补。县级通过综合评比，已选定扶持3个项目，落实专项资金400万元。全域推行“村规民约+道德理事会”治理模式，对环境卫生实行“红黑榜”管理，推动形成家家户户比学赶超的浓厚氛围。加大“脏、乱、差”暗访曝光力度，形成环境整治的强大合力。
二、注重细化措施。
措施不细化，理念成空话。我们注重细化任务标准和操作规范，将生态优先、自然融合、审慎节约等理念具象化、实体化，落实到环境整治全过程，确保工作不走样、效果过得硬。
一是细化工作任务。在任务安排上注重“多做减法，慎做加法”，不搞大拆大建，以群众最关心、对环境影响最突出的问题为优先解决事项，明确了“两拆、两改、两种、两添”八项重点任务，即：拆除违规彩钢棚，危旧土坯房；改厕改（牲畜栏）圈；种花种树；添设施添动能。上半年，全县累计清理彩钢棚2281处、拆除废弃房屋、牲畜栏圈等21.18万平方米；改造户厕1542户、整治畜禽粪污污染1697处、治理污水沟渠307余公里；栽植经济林木、果树等31万余株；新增公共设施83处。
二是细化技术标准。我们将“保山水、保文化、保收入、保安全”的要求落实到技术规范、操作指南中，留住乡愁记忆。确定了“五不能五尽力”标准，即：不能随意砍树填塘，尽力保留原始风貌；不能过度投入，尽力做到审慎节约；不能种大树和名贵花草,尽力选本地植物和经济林木；不能搞未批先建，尽力依规建设；不能过度使用墙绘和标语，尽力通过建筑本身材质协调色彩风格。同时，违旧建筑拆除上，不合理补偿坚决不给，拆除后闲置土地迅速复垦。村庄绿化上，不搞洋草坪等城市风格绿化，30平方米以上的`空地原则上不搞绿化节点，而鼓励种植蔬菜；农村水体治理、垃圾治理和畜禽粪污治理上，坚持源头管控，推行“黑水”“灰水”分流处理、生活垃圾分类处理、畜禽粪污综合治理。建设上，注重培养和使用本土工匠，多做微设计、微施工，强化乡土气息。
三是细化责任体系。在县级层面成立人居环境整治工作领导小组，由我担任组长，县委常委、宣传部长任领导小组办公室主任。领导小组办公室统筹全县环境整治工作，学习借鉴各地先进经验，研究制定我县政策文件并开展技术指导，加强经常性督查考核。乡镇为工作主体，负责统筹推进全镇整治工作，摸清各村居整治任务的底数，建立健全台账，并逐一整治逐一销号。村居狠抓落实，广泛组织农户开展整治庭院、清扫道路、改建厕所、植绿补绿等工作，确保八项重点任务全面落地落实。
三、注重全域提升。
全域不提升，功夫不够深。人居环境整治，全域提升是难点，最考验耐性、作风和定力，也是一个将显绩与潜绩统一起来的过程。为此，我们坚决克服急躁情绪，不做表面文章，防止反弹回潮，确保全域提升见实效，让人居环境整治效果不仅好看，而且耐看。
一是防急躁。坚持系统谋划和久久为功，从空间形态上去把握整治工作，远中近结合、点线面结合，与全县人口梯次转移规律、乡村振兴战略实施和不同群众的需求结合起来统筹考虑，提高研判的`精准性和实施的有序性，一张蓝图绘到底，一届接着一届干。注重先易后难，循序渐进，从群众最关心、最直接、最现实的环境问题入手，小切口整治，严防盲动和一哄而上，杜绝劳民伤财，真正做到“少花钱、不花钱，千万不花冤枉钱”。
二是防虚功。“重视里子，兼顾面子”在全县是普遍共识，我们力求山上山下一个样、里里外外一个样。坚持功能优先，从宜居舒适等基本民生需求出发，不搞锦上添花，杜绝栽盆景、图热闹。对需要美化修复的“创面”、“疤点”，多使用自然方法修复，少做人为遮掩。对只搞面子工程的乡镇、村进行严厉批评和全县通报，有效杜绝重面子、轻里子的问题出现。游客常感叹：“真没想到远安到处都是这么干净！”
三是防反弹。人居环境整治，稍不注意，就会冒出新问题，再现老问题。为此，我们将今天的整治成效作为明天的整治起点和基本标准，稳扎稳打，一以贯之，推动工作一步一个台阶往上走。实行正负面两张清单管理，从具体操作层面明确环境整治中哪些事应该做、哪些事不能做，为群众提供明确的操作指南。由于坚持不懈，家家户户都养成了良好的卫生习惯，追求生态宜居成为了大家发自内心的需要和追求，从根本上防止了反弹。
远安的人居环境整治，尽管基础良好并初显成效，但我们绝不会满足于现有工作成效。下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，充分领会市委指示精神，积极学习借鉴兄弟县市区好经验好做法，努力把远安人居环境全域整治工作推向一个更高水平。
xx社区按照城市综合管理整治的要求，紧紧围绕城市“净化、美化、秩序化”的实现目标，在全社区深入开展了以“环境卫生大改善、市容市貌大整治”为重点的活动，现将各项工作汇报如下：
一、加强领导，夯实责任
社区及时成立了以党总支书记为责任人的工作专班，按照责任区域细化到人，确保各项措施落到实处。
第一片区：牵头单位：；责任人：彭；责任区域：
1、沿江大道由网格员胡君负责；
2、河政路、河运路及菜市场旁由网格员王松负责；
3、民主大道支街巷和院落由网格员龚小艳负责。
第二片区：牵头单位：；责任人：王；责任区域：
1、路1-29栋巷道（即中心大市场）由网格员张春梅负责；
2、路主干道由网格员胡圣兰负责。
第三片区：牵头单位：；责任人：张；责任区域：
1、民主路双号支街小巷及院落由网格员刘中鄂负责；
2、金松大道西段支街小巷由网格员杨莉负责。
第四片区：牵头单位：；责任人：周；责任区域：
1、言程路一巷及梨园小组所有支街小巷；
2、金帝豪苑后门新路，均由网格员龚成程负责。
二、统一认识，广泛宣传
为了动员各方面的力量，形成全社会的共识和合力，营造良好的氛围，推动综合整治工作顺利开展，社区利用网格员日常巡入户进行横到边的宣传；利用微信平台向居民进行纵到底的深入感召；通过向居民发放社区一封信进行温馨提示。
三、全民参与，形成合力
1、为了居民有个舒适、安全、洁净的生活环境；社区利用网格员下网格登记各类信息的机会，积极物色志愿者对改制企业宿舍、背街小巷等卫生死角定期进行清扫。
2、按照市委市政府要求，与结对单位房产局、审计局、农发行深入到洋码头、梨园、金松大道、中百网格开展了“万人洁城”活动。
3、阳春三月，社区开展了“拾起小垃圾，倡导大文明”为主题的志愿服务活动。50多名志愿者走进小区，走上街头，开展了拾捡烟头、白色垃圾袋等各种小垃圾的服务活动。
4、社区多方筹资，将困扰居民多年的河运路路口的建筑垃圾进行清运，为了巩固成效，同时在原有空地上栽种树木，彻底改变了过去“脏乱差”的面貌。
5、xx月份在xx镇党委社区工委的安排部署下，社区志愿者参加了“保护母亲河”的大型活动，志愿团一行在河边进行垃圾清理工作。
6、在此，社区也要特别感谢金帝豪苑和滨江花园开发商，xx年年关将至，居民反映金帝豪苑后门旁有一废弃空地，因未硬化，常有居民堆放生活垃圾，污水横流，气味难闻。社区向他们反映这一情况，开发商立即找来施工人员进行硬化处理，使这一顽疾彻底得到根治。在市实验中学城北校区保卫科旁一空地，有居民堆放装修垃圾，严重影响学生出行安全。花园副总覃立即安排人员及时进行了清运，消除了安全隐患。
当然，按照市委市政府关于“五城同创”的要求，xx社区虽说通过卫生整治，街道辖区巷路面貌焕然一新，路面干净整洁，为居民的生活创造了一个良好的环境，但还存在一些急需解决的问题：
1、白云边广场（滨江花园门口）没安装路灯，平时居民活动靠小商小贩摆摊设点来照明，存在严重的安全隐患；
2、民主路路灯昏黄，需要检修更换，同时道路两旁树枝急需修剪，影响居民出行安全；
3、河运路春季花卉苗木市场火热，车、人量增大，道路本来就狭窄，存在安全隐患，急需取缔；
4、河运路和松江路交界处请求进行硬化处理，并放置垃圾车定点清运；
5、大桥旁下民主路的台阶，常年处于环卫保洁人员的清扫盲点，到底责任区域是属于民主路还是金松大道？急需明确，还居民一方净土；
6、环卫大楼内垃圾中转站需迁出；进口路段急需硬化；
7、输液器厂门前需整治乱倒乱放；
8、廉租房（安居苑）生活垃圾长期堆放在路口，需协调房产局加强管理；
9、言程路一巷进口建筑垃圾需清运；
10、实验中学城北校区周边环境需整治；
11、中心大市场原是政府招商引资项目，原财富大道现已更名为路，破烂不堪，小区内无路灯，乱停乱搭乱放严重，牛皮癣难以根治，大桥车站环境卫生严重影响市容市貌，急需进行综合整治。
20xx年，张老埠乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县委农办的精心指导下，加强领导，认真组织，真抓实干，农村人居环境改善工作再上新台阶，现将张老埠乡20xx年改善农村人居环境工作的新成绩、新亮点总结如下：
一、具体做法和取得的成绩
1、持续宣传发动，营造浓厚氛围。始终坚持宣传发动不放松，在采取大量刷写宣传标语、悬挂横幅、绘制文化墙等方式的基础上，为进一步提升宣传效果，创新组织开展了“小手拉大手，共建美丽家园”演讲比赛、主题班会和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，通过活动的开展，号召全乡上下从我做起，从现在做起，从点滴做起，以自己的行动影响一个家庭，带动整个社会，营造全社会参与改善农村人居环境工作的良好氛围。
2、整合资金投入，构建长效机制。针对群众不良卫生习惯改变难、垃圾收集处理难、经费投入保障难、工作长期坚持难的实际问题，实行乡干部包村，村干部包组，组干部包户，乡内主干道有路长的工作机制，与各村街、各单位和广大商户、农户签订门前五包责任书，做到了任务层层落实，责任明确到位。在充分尊重农民意愿的基础上，引导广大群众投入到改善农村人居环境工作中来，建立了长效的保洁员队伍、保洁制度和清运设施，确保乡改善农村人居环境科学化、规范化、常态化。20xx年，为构建长效保洁机制，乡财政专项投入64万余元，新建垃圾池179个，垃圾处理厂18个，配备保洁员34名，为每村购置必要的保洁工具，对乡街道缺损绿化树木进行补种，对薛桥、桥头两个示范村进行绿化、美化。同时按照“一个标准、一查到底”的要求，规范建立了每周一抽查，每月一普查的分级分期考核制度，并加强结果运用，严格奖惩。
3、发展特色产业，推动环境改善。在净化美化环境的同时，高度重视产业发展，以产业发展推动人居环境改善。薛桥村通过招商引资建设了200亩桑蚕生产基地、300亩花木生产基地和600亩供港蔬菜基地，通过土地流转，增加了群众土地收益，解决了村内劳动力就业，年人均增收近2万元，同时村集体年收入达6万元，用于保障村级人居环境改善长效机制正常运转。人主村着力打造人主手工挂面品牌，注册成立固始人主手工挂面责任有限公司，对挂面统一质量标准，统一包装，统一价格，统一销售，品牌影响力不断增强。豫南黑猪养殖、金堰米酒、蛋鸡养殖、豫黔红高粱酒等特色产业蓬勃发展，为农户增收，打造宜居宜业的美丽乡村贡献力量。
4、加强项目支撑，改善基础条件。多方争取项目资金，建设基础设施，投资360万元建成通车了2.5公里的南平路张老埠街道至南大桥乡夏集村道路、5.1公里的吊桥村至枣庙村和南大桥乡石岗村道路、3公里街道至东羊行河故道桥道路；争取30万元以工代赈项目，建成通车薛桥村1.3公里村组道路；争取100万元的扶贫整村推进项目，修建东楼村3.9公里村组道路，已完成80%，预计一周内完工；投资13万元建成通车人主村至吊桥村交通桥，投资33万元修建河口组生产桥，目前正紧张施工中，预计年底完工；投资210万元的建成通车东羊行河故道桥；争取财政奖补金额达44万元，建成吊桥、枣庙、宣政村部分村组道路；争取160万元的耕地整理项目，对薛桥村耕地进行整理；争取1200万元的补充耕地项目，对迎河村600亩土地进行改造，目前已完成前期测绘工作；争取280万元的污水处理厂项目已完成沉淀池、压力池和过滤罐安装，预计年内竣工；争取403万元的乡中心幼儿园项目，目前正在招投标；投资141万元的乡敬老院建设项目开工建设，预计120天内完工；争取108万元项目资金，对李棚村稍塘水库进行出险加固，目前完成全部土方工程，预计年内竣工。这些项目的落地实施，对我乡改善农村人居环境工作起到了积极的推动作用。
5、勇于先行先试，科学分类垃圾。桥头村在基本达到“三无一规范一眼净”的基础上，按照县委农办要求，率先试点开展垃圾分类处理试点工作，乡村干部广泛宣传，细心培训，建立了村干包组，组干包户，党员和群众代表联系户制度。目前已建设8座垃圾沤制池，1座垃圾处理场，发放分类垃圾桶1100余个，垃圾分类工作进展顺利。
二、存在的'问题
截止目前，张老埠乡改善人居环境工作完成了全面规划整治任务，在所有村建立了垃圾清运、卫生维护的长效机制，各村基本达到“三无一规范一眼净”目标，打造了桥头村和薛桥村两个亮点，改善农村人居环境取得了一定成效，但也存在一些不足。
1、工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，反映在工作成效上差别明显。
2、工作拓展不够深入。尽管整体实现了全乡覆盖，但多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，工作的广度和深度不够。
3、长效机制待巩固。尽管已经构建了较为完善的长效保洁机制，但个别村没有形成系统的工作思路和操作办法，存在保洁不及时的情况。
三、下一步工作打算
1、继续大力宣传，营造良好氛围。持续做好“小手拉大手，共建美丽家园”活动和“好媳妇”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好邻居”评选活动，继续通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，努力营造全民动手，人人参与的工作态势，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设，形成“人人爱卫生、爱家园”的良好氛围。
2、强化考核督查，确保工作实效。进一步完善改善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制，各村每周定时或不定时自查，建立月报告制度。乡采取抽查、督查等办法，实行动态管理。加强考核成绩运用，奖优罚劣。
3、整合各方力量，加大资金投入。积极争取相关项目，加大项目倾斜力度，改善基础条件，打造更多“盆景，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。同时采取乡村两级配套一些，相关项目整合一些，成功人士捐赠一些，群众自愿筹集一些等多种方式，增加对改善农村人居环境的资金投入。
大西桥镇农村人居环境整治经验交流材料 各位领导，今天，有幸借全区创建工作现场会，和大家一同学习交流体会我镇20xx年第一季度创建工作的经验做法，非常高兴，不妥之处，请大家批评指正。进入20xx年后大西桥镇立即行动，迅速在全镇掀起了一场人居环境集中整治大行动，现将活动开展以来的有关情况简要汇报。
一、措施有力，上下联动
镇党委、政府多次召开专题会研究部署此项工作，成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长、班子成员为副组长及有关部门负责人及各村村支两委为成员的大西桥镇改善农村人居环境领导小组，并明确了镇党委副书记张林波同志具体抓整改落实，实行所有班子成员包管理区，创建办工作员、城管中队队员分包村，村两委干部分包重要路段和重点区域，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。成立了办公室，抽调人员充实力量。结合我镇实际，按照因地制宜、突出重点、分类指导、区别不同情况推进治理的总体要求，科学制定了《大西桥镇村庄环境整治方案》，明确了总体要求、工作任务、时间安排、机制保障及考评奖惩标准等。
二、强化宣传，营造氛围
全区大会后，我镇立即召开了由各村村支两委干部、全体机关干部、镇直有关单位参加的动员大会，进行了层层发动，对各村、各单位一把手施加压力，明确为该项工作的第一责任人，要求深入一线，靠前指挥，工作成效要立杆见影。会后，各单位也相继召开了动员会进行宣传发动。利用大西桥镇有线电视台滚动播放整治通告，设立固定性宣传栏10个。由各村包保人员进村入户进行面对面宣传，收集群众意见和急需解决的问题。积极引导鼓励群众广泛参与，目前全镇广大干部群众的积极性都非常高，清洁家园改善居住环境的热情高涨，一场改善农村人居环境的攻坚战正隆隆烈烈地进行着。
三、积极行动，成效显著
为了确保此次整治行动取得实实在在的成效，按照突出重点、次第展开、逐步提升的要求，我们突出把102省道沿线的行政村和402县道线沿线的行政村作为重点，把镇政府所在地作为重中之重，把位于偏远、居住深山环境条件先天不错的部分村作为后期治理。截直3月17日，我镇13个行政村已全面启动，前期镇级投入财政资金6万元，投入专用垃圾清运车12辆，投入环卫人员180人次。每天群众自愿行动人数约300人，自觉对居住的房前屋后进行清运整治，院内物品摆放有序，做到了垃圾不乱倒，污水不乱排。通过整治，镇区内已不存在占道经营、私搭乱建、乱停乱放，做到了垃圾定点定时清运掩埋，各类主干道路路肩的杂草已全部清除，路上无挡道占路杂物，路沟内及视线范围内无白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿线可视范围内所有违法、违章的`商业广告和污损的公益广告共计65幅。下一步，我镇将把改善农村人居环境作为一项重要内容来抓，作为当前和今后一段时间的重点工作去落实，自行加压，强力推进，形成效机制，确保区委区政府要求的整治工作持久长效，为迎接省委的考核验收做出常村新的更大的贡献。
为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去xx县xx镇xx村、xx县xx镇xx村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：
一是换思想。
众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。
二是换人员。
工欲善其事，必先利其器，改善农村人居环境是一场硬仗，用人是关键。全镇共配备37名保洁员，其中公共区域2名，村级35名，实行统一管理、定期培训模式。镇一级专门成立了农村人居环境整治工作领导小组，新设立镇农村人居环境整治办，由党委书记、镇长负总责，相关办站所长作为成员，共同参与到人居环境整治这场攻坚战中。各村明确1名村干部为村卫生专干，负责协调引导和纠纷调解。通过村、组三级齐参与、共出力，推进工作的全面开展。
三是换设备。
组织带领人居办、各村党总支书记一行到汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的`分类减量和再生利用。
四是换机制。
政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。
改善人居环境，责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。
为贯彻落实xx市委、xx新区党委关于人居环境整治要求，结合我村部分居民环保意识不强、村内卫生死角多现象，查找不足，及时改正，狠抓宣传，力抓整治见成效，努力改善村容村貌。现将我村近期人居环境工作总结如下：
一、抓宣传、明责任
1、狠抓宣传我村召开了村支两委、村民组长、党员及志愿者会议，对农村人居环境整治工作进行广泛宣传和发动，要求大家从自己出发，起带头作用，一是对自己身边的人积极展开宣传，二是带头参与环境卫生整治，让群众见到大家的实际行动，从观望的态度变成积极参与此项工作。
2、明责任村支两委对当前的人居环境整治工作进行安排部署，成立了专门的工作小组，明确了职责分工。
二、整治重点
1、从主干道两侧抓起，336省道、汤正公路沿线生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾等处理到位。
2、主干道沿线小广告清理到位。
3、农村水治理有效推进，对于辖区内的各级河道及泯沟进行整治，特别是黑臭水体的整治，通过整治，已使水质得到基本改善。
4、农村厕所革命得到有效深化，通过大力推广，全村今年又新增卫生户厕250座，现已取缔旱厕达90%以上，大大减少了蚊蝇带来的疾病传播。
通过一段时间的集中整治，村容村貌得到了大幅度的提升，环境整治取得了一定的成效。但仍有部分村民卫生意识不够，存在乱扔垃圾、垃圾不入桶的情况，尤其乱堆乱放，沟渠倒置建筑垃圾现象，整治力度还有待加强。对人居环境整治村民的积级性、参与率还有待提高。目前主要是村支两委、村民小组长、党员、志愿者参与环境卫生整治，少部分群众还处于观望态度，我们需要继续加大宣传力度，调动群众积极性。
今年以来，xx镇坚持以建设美丽宜居乡村为导向，以危违治乱“百日行动”、镇容镇貌集中整治月活动为契机，扎实推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”三大行动，集中力量进行攻坚整治，全镇人居环境得到全面改善。
人居环境整治抓思想认识
镇党委、镇政府认真把农村人居环境整治工作作为坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的先导战役。今年以来，镇党委先后组织召开镇党委（扩大）会议、镇村干部大会12次，特别是在20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日，分别召开了全镇农村人居环境整治拆危治乱“百日行动”大会和镇容镇貌“集中整治月”暨新时代文明实践活动大会，组织发动干部群众1000多人次，聚焦农村普遍存在的乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱采乱挖、乱泼乱倒、乱停乱摆等“六乱”现象，持续强力开展专项整治，形成了农村人居环境齐抓共管的工作新格局，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战奠定了坚实基础，有效解决了农村“视觉贫困”问题，不断提升了群众获得感、幸福感。
人居环境整治抓常态管理
一是开展专项整治，针对车辆乱停、道路乱占、垃圾乱倒、牌匾乱立、污水乱泼、社会治安等突出问题，在镇区开展乱象集中整治行动，全面规整街道秩序、优化了镇区环境。二是建立长效机制，围绕农村“垃圾革命”和“风貌革命”，坚持“户为基础、社为单元、村为主体、镇管督查”的原则，对全镇所有重点区域和路段划段包干，实行网格化管理；成立三支队伍对全镇卫生进行整治，镇上成立督察队，负责督查反馈问题，村上成立清扫保洁队，负责网格内卫生清理保洁工作，同时成立志愿者服务队，于每周五定期开展志愿服务活动，对村社内卫生死角进行彻底清理。三是强化示范考评，充分发挥镇级微信公众平台、镇村“红黑榜”和各村大喇叭作用，定期在“内官微政务”上开展各村环境卫生评比活动，在“红黑榜”上定期通报各村和农户的卫生面貌，各村利用大喇叭公开曝光个别农户卫生“脏乱差”现象，通过正向激励和反向鞭策，全镇环境卫生治理工作得到进一步夯实。
人居环境整治抓保护提升
一是严格河道管理，靠实镇村两级河长工作责任，强化日常巡查和问题整改，推进河道治理工作的常态化和长效性。同时，积极配合区环保局改造提升xx镇污水处理厂，完善污水收集体系，彻底解决镇区7个排污口污水直排问题。二是防治大气污染，完成了镇区集中供热二期工程，全面完成了镇区剩余11台10蒸吨以下燃煤锅炉的拆除工作。落实防尘减尘措施，治理扬尘现象。持续推进改煤、改灶、改炕“三改”工作。三是注重土壤保护，强化尾菜、粪污资源化、循环化利用和废旧农膜、农作物秸秆回收利用，依托xx镇垃圾填埋场，确保生活垃圾、建筑垃圾、危险废物垃圾规范填埋处理。
20xx年以来，镇党委、镇政府始终牢固树立以人民为中心的发展思想，认真落实中央和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于城乡人居环境治理的一系列重大决策部署，切实将拆违乱治与全域无垃圾治理、乡村振兴相结合，坚决遏制新增违法建设，彻底制止乱扔乱堆、乱占乱摆、乱标乱贴、乱拍乱架、乱养乱停等行为，着力维护城乡规划建设管理良好秩序，不断营造整洁、有序、文明、优美的城乡环境。
一、基本情况
（一）安排部署方面。成立了镇党委、政府主要领导任双组长的领导小组，及时召开了全镇全域无垃圾环境整治工作动员会和现场推进会，对全镇全域无垃圾环境整治进行了动员、部署和安排；制定了《xx镇环境整治实施方案》，明确了责任主体、任务分工和完成时限。
（二）宣传引导方面。为调动全镇上下广大干部群众积极参与全域无垃圾环境整治行动的积极性，按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，通过LED灯、潘集区人民政府的网站、微信公众号等渠道开展多渠道、多层次、多角度的报道宣传；进村入户动员群众，引导群众改陋习、树新风、扬正气；将人居环境整治活动作为镇属各学校教育实践内容，推动校园环境整治活动的深入开展；通过发放《致全区农民群众的一封信》、号召广大干部群众积极投入到人居环境整治行动；广泛宣传环境整治的重要意义，引导广大群众养成良好卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。
（三）农村环境整治方面。加大农村综合治理力度，拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患户外广告15余块，清理规范店外经营行为224余次，处理偷运乱倒等行为19起；实施“拉网式”清理整治，督促便民市场做到周边环境干净、卫生、整洁；对镇区主干街道全天候分段巡回保洁，随脏随扫；对公共厕所实行专人管理，及时清理打扫；严格实行环保责任制，督促环卫人员加强生活垃圾场和废弃物集中处理中心的管理。积极开展农村环境综合整治，集中整治了农村环境脏、乱、差问题，完成改厕4座，配套垃圾清运车1辆，购买新增垃圾桶510个；开展农村废弃物综合利用，积极推行“户分类、村收集、镇转运”模式，逐步实现了农村垃圾就地减量、分类处理、定点投放、收集清运；积极组建农村保洁队伍，建立完善了保洁工作制度，组建了环境管护监督队伍，督促农户商户落实“门前三包”责任制。
二、保障措施
一是完善工作机制，扎实有效推进。今年以来，结合全区农村工作会议、人居环境整治工作会议等会议，对全镇人居环境综合整治工作进行了安排部署，明确了任务目标、责任机制、整治措施及标准，确保了各项工作有条不紊持续开展。特别是根据中央人居环境改善三年行动计划和省市区全域无垃圾专项治理会议精神，对环境综合整治工作领导小组进行了调整，研究制定了《xx镇环境整治实施方案》。分管领导及包村干部积极与村两委负责任人组沟通衔接，继续加大检查督查力度，同心协力抓好全域无垃圾治理工作。
二是紧盯重点领域，全域集中整治。紧盯镇区及周边、主干道沿线、乡村集镇、村庄院落四大领域，常态化落实日常保洁、检查评比、“河长制”“路长制”等长效机制，持续加大环境整治力度，着力解决农村“脏乱差”问题，确保城乡环境整洁美观。围绕垃圾分类处理、污水分散式处理、农业面源污染治理等环卫体系建设，对全镇废旧农膜、秸秆柴草、畜禽粪便进行回收加工再利用，有效解决了秸秆柴草、畜禽粪便处理难题。
三是狠抓厕所革命，提高生活质量。积极落实中央、省、市关于“厕所革命”的重要部署，研究制定了我镇推进厕所革命的实施方案，计划利用三年时间，采取一体化三格式化粪池等模式，在全镇镇属辖区及村组实施农村无害化卫生厕所改造工程。
四是突出项目带动，建设美丽乡村。围绕全镇农村环境综合整治和工作重点，计划实施道路、绿化、村庄改造、环卫体系等各类整治项目，计划建设省级美丽乡村示范村1个、环境整治示范村2个。截至目前，投入资金42.58万元，清理垃圾80吨。
三、存在问题
尽管我镇人居环境整治取得不错的成效，但是全域无垃圾整治工作还存在一些不足，具体表现在以下几个方面：
（一）思想认识上有差距。从镇属单位和行政村来看，部分负责人对全域无垃圾环境整治思想认识不够、职责不清、履职不力，所管辖范围内的非正规垃圾堆放点清理进展缓慢。从村民思想意识看，由于长期受生产生活习惯影响，对农村开展环境整治认识不够，存在边集中清理边无序堆倒现象，整治效果保持困难。
（二）资金投入不足。目前环境整治资金投入不足，现阶段垃圾污水治理资金主要依靠向上争取。同时，社会投融资体制还不健全，农村环境整治资金短缺。
四、下一步打算
（一）进一步加强宣传引导。紧紧围绕区委、区政府环境整治部署，要进一步加大宣传力度，通过报刊、广播电视、网站、微信公众号等积极宣传生态环境保护理念、环境整治的重要意义，做到家喻户晓、深入人心，努力营造全方位动员、全过程整治、全社会参与的良好氛围。
（二）抓好镇区环境综合整治。做到全天候保洁，卫生整洁，商品摆放有序，垃圾容器齐全，给排水设施通畅，公厕建设符合标准，防四害措施到位；对沿街旅馆、餐馆、美容美发厅等经营性场所加强监管，开展店招店牌环境综合整治；加强镇属辖区环境卫生整治，要加强对垃圾分类、收集、运输、处置的全过程管理，做到无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱刻乱画等现象。
（三）进一步整治交通沿线环境。集中开展镇区交通环境综合整治，对各类交通道路建设过程中形成的陈年垃圾进行全面清理；将垃圾做好收、集、运、处；对乡村道路及沿线实现无垃圾堆放；维修养护道路过程中形成的建设垃圾同步做到清理；取缔不符合规划的交通标志、标牌和广告牌匾；及时清理道路两侧绿化带种养、修整过程中形成的垃圾；
（四）进一步整治农村环境。规划、设计、建设、管理好农村垃圾处理设施，实现垃圾的科学分类、收集、转运、处理；对农村秸秆杂物乱堆乱放、阻塞道路、乱搭乱建、随意圈占等现象集中整治；对农村生活、畜禽粪便、废旧农膜、尾菜处理、柴草堆垛、建筑等各类垃圾及废弃物开展集中清理；建立健全村庄保洁制度，配强垃圾清运装备、保洁人员，实现农村环境整治日常化；充分尊重群众意愿，通过建设农村集中或分散的污水收集处理设施，系统推进农村厕所革命；通过宣传广泛动员群众，加快实施农村道路改建工程、农村饮水安全工程、村庄绿化工程凸现田园风光、自然风光，全面实现农村改路、改房、改水、改厕、改圈。
（五）进一步完善垃圾处理设施。因地制宜、合理布局，编制实施全域无垃圾环境整治垃圾处理设施建设规划；今后将配置建设好农村垃圾的分类、收集、转运、处理设施；计划建设城乡污水处理设施并达标运行；结合创城建设，加快垃圾处理项目可行性研究、建设用地、环境影响评价、初步设计等前期准备各项工作。
（六）进一步强化投入保障。主动对接国家和省、市、县上的政策要求，积极争取中央、省、市、县财政专项资金的支持；将环境整治作为基础建设、民生工程纳入财政年度预算，建立财政奖补机制，重点对全域无垃圾环境整治设施、装备进行必要保障；创新投入模式，通过政府引导与社会参与相结合，调动各方面积极性，引导鼓励企业或社会资金参与垃圾污水收集、处理、建设和运营服务，为环境整治提供资金保障。
（七）进一步构建长效机制。创新责任机制，对街道、道路、村庄等镇属辖区通过定责、定人、定时、定岗，实施网格化管理，实现垃圾处理的全过程管理；结合实际情况，制定和完善全域无垃圾环境整治规章制度、实施细则，在严格执行各类制度的同时发挥广大群众积极性，不断创新整治工作经验、方法；建立健全领导、督查、考评、追责机制，采取全程督查、重点督查、随机督查、现场督办、明察暗访等形式，加强对各镇属单位、行政村开展全域无垃圾整治工作进展情况监督检查；对整治任务完成情况进行全面考核，实行通报制度，定期通报整治进度、成效、问题，对先进单位、个人予以表彰奖励，对整治不力、不作为、慢作为的责任单位和责任人进行媒体曝光、约谈警示、通报批评、严肃问责。
农村环境整治方面。加大农村综合治理力度，拆除擅自设置、破旧、存在安全隐患户外广告15余块，清理规范店外经营行为224余次，处理偷运乱倒等行为19起；实施“拉网式”清理整治，督促便民市场做到周边环境干净、卫生、整洁；对镇区主干街道全天候分段巡回保洁，随脏随扫；对公共厕所实行专人管理，及时清理打扫；严格实行环保责任制，督促环卫人员加强生活垃圾场和废弃物集中处理中心的管理。积极开展农村环境综合整治，集中整治了农村环境脏、乱、差问题，完成改厕4座，配套垃圾清运车1辆，购买新增垃圾桶510个；开展农村废弃物综合利用，积极推行“户分类、村收集、镇转运”模式，逐步实现了农村垃圾就地减量、分类处理、定点投放、收集清运；积极组建农村保洁队伍，建立完善了保洁工作制度，组建了环境管护监督队伍，督促农户商户落实“门前三包”责任制。
