根据教文体局党委安排部署，经中心校党支部决定，从 2010年 5月开始，到党的十八大召开前，在中心校深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）。现就中心校深入开展创先争优活动提出如下实施方案。
一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求
（一）指导思想
认真贯彻党的十七届四中全会和县委九届五次全会精神， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，大力加强党员队伍建设，充分发挥共产党员的先锋模范作用，推进全镇教育科学发展。
（二）活动主题
活动主题：“强基固本创建先进基层党组织，争当先锋提升师德师风，科学发展办人民满意教育”。
具体目标:“党员队伍提素质，规范管理上档次，育人质量上台阶，科学发展上水平”。
党员具体活动载体：以实施“两大工程、两项行动”和共产党员“五带头”活动，开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创师德优秀、教育教学质量优良，让学生家长满意的“四比两优一满意”活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
（三）总体要求
按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，广大党员要进一步解放思想，坚持改革创新，务求实效；要不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约教育科学发展的突出问题；要继续开展好“下基层、访群众、解难题、促发展”活动，切实解决师生的实际问题，促进全镇教育健康和谐发展。
二、创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
（一）“先进基层党组织”的基本要求：
学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，坚持社会主义办学方向；班子整体具有推进教育改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理和民主管理的能力；注重加强基层党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；思想解放，求真务实，开拓创新，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。二是党员队伍好。严格党内组织生活制度，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；建立“在党员中培养优秀教师”和“在优秀教师中培养党员”的“双培养”制度，措施得力，成效明显。三是工作机制好。注重加强制度建设，结合实际积极建立健全学校科学发展的长效机制；党内制度完善，落实措施得力，党建工作成绩突出。四是工作业绩好。能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项教育工作任务。五是师生反映好。工作作风和工作实绩得到师生满意，党组织得到师生拥护，党员在群众中有良好形象。
（二）“优秀共产党员”的基本要求：
模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自我学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新理论，不断提升党性、提高素质。二是师德修养的模范。模范遵守《中小学教师职业道德规范》，以身作则，为人师表；模范遵守道德规范，潜心钻研，严谨笃学，成为热爱学习、终身学习和锐意创新的楷模。三是教书育人的模范。牢固树立育人为本、德育为先的思想，全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生，严格要求学生，因材施教，循循善诱。四是服务师生的模范。关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。五是遵纪守法的模范。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，对党忠诚；遵纪守法，维护稳定，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争。
三、围绕主题，创新载体，推进创先争优活动扎实有效开展
在党员中组织实施党的建设“两大工程、两项行动”，共产党员“六坚持”、“五带头”活动，学习做到“十个一”。
（一）实施以“让学校党组织强起来，让党员教师红起来，让人民群众满意起来”为主要内容的“三让”工程。
“让学校党组织强起来”，就是要突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质，优化组织设置，创新活动方式，切实提高学校党组织在推动提速跨越科学发展中的执行力，推进教育教学工作和党建工作创新创造创优，切实增强学校党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
“让党员教师红起来”，在教育教学工作特别是急难险重的工作中发挥共产党员的先锋模范作用，进一步加强党员教育培训管理，大力鼓励和支持党员教师当模范争先进，争做广大教职工的表率，进一步增强党员自身的荣誉感、责任感、光荣感，在群众中形成凝聚力、影响力、感召力。建立党内激励关怀帮扶机制，继续实施“党员关爱计划”，重点加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶；进一步完善党员承诺制，打造党员发挥作用的平台，引导广大党员教师亮身份、明职责、作承诺、当先锋；对党员实行星级化管理，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，鞭策落后党员。
“让人民群众满意起来”，深入贯彻党的群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，每一名党员干部和党员教师要帮带一名教师特别是青年教师，想教师之所想，急教师之所急，解教师之所忧，使创先争优活动成为贴近师生、凝聚师生、惠及师生的群众满意工程。
（二）实施以“提升服务效能，服务科学发展，促进学校和谐”为主要内容的建设“服务型基层党组织”工程。
建立党组织服务党员、党组织和党员服务群众的工作机制，切实增强学校党组织推动发展的能力、服务师生的能力、依法治教的能力、化解矛盾的能力、维护稳定的能力，在服务中不断强化学校党组织的执行力、号召力、战斗力，不断提升学校党组织的服务功能，更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（三）实施以“服务师生，凝聚人心”、“关爱师生，做师生贴心人”为主要内容的密切党联系群众行动。
在全体共产党员中开展联系广大人民群众工作，切实架起党密切联系群众的桥梁和纽带，组织党员干部和党员教师与每个教职工特别是有困难的教职工建立全覆盖联系，与广大教职工和学生家长面对面地沟通交流。积极疏通和拓宽同教职工群众、学生家长联系的渠道，建立起联系长效工作机制，真正让群众的心声有人听、问题有人解、困难有人帮、倾诉有处说、有冤有处申，做广大师生的贴心人。
（四）实施以“学党章比党性，学先进比干劲，学本领比贡献”为主要内容的立功竞赛行动。
紧紧围绕中心工作，把提高教育、教学、科研管理水平作为主要任务，找准开展活动的着力点，不断深化创先争优活动，进一步充实内容、创新形式，激励广大党员教师立足本职岗位，规范教学行为，创新教学工作，塑造师德风范，争创一流业绩，争当教学先锋，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四、开展创先争优活动的方法步骤
开展创先争优活动，重点围绕迎接建党 90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（ 2010年5月）
主要抓好三项工作：一是动员部署。5月中旬前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，认真学习领会总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（ 2010年 6月—2011年 6月底）。
结合单位实际，开展创先争优活动，并在此基础上开展好“五项活动”。
1、“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在 2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，要求在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2. “岗位奉献”活动。围绕中心校中心任务，加大教学调研力度，探索课堂教学新模式；以课题研究引领教学研究，促进“校本教研主题化、课题化”实施；科学规划和落实校本教研活动，提高教师主动学习和参与教研活动的积极性和实效性，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。
3. “服务群众”活动。 建立党员联系群众制度，以大力实施“ 122311”工程（即每名党员每年要联系 1名群众教师，帮助 2名学习生活困难的学生，培养2名入党积极分子，家访 3名社区（居民）家庭，撰写 1篇教育教学论文、向学校党组织提 1条合理化建议）为抓手，密切党员与群众的联系，发挥好党员先锋模范作用。
4. “亮牌示范”活动。 通过佩戴党徽上课、党员先锋教研组、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。
5. “组织创新”活动。 加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，强化组织功能，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。完善党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全民主自治机制，推进党建工作创新。
第三阶段：对标定位，晋档升级（ 2011年 7月 -2012年 6月底）。
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1. 树立先进典型。 以受表彰的对象为重点，组织党员到示范学校进行参观学习，在广大党员中继续开展向王彦生同志学习活动。
2. 搞好对标定位。要求党员干部对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3. 实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀党员的比例有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（ 2012年 7月 -党的十八大召开前）
围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等形式，全面回顾中心校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、切实加强对创先争优活动的领导
（一）加强领导，精心组织
中心校成立活动领导小组，高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，确保“创先争优”活动扎实开展，取得实效。
（二）结合实际，注重实效
把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实中心校各项任务结合起来，与切实解决人民群众关心关注的教育热点、难点问题结合起来，坚持与时俱进，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进的浓厚氛围。
（三）强化宣传，营造氛围
通过活动，培树一批“经得起检验、师生信服，叫得响亮、影响力大”的优秀党员。通过宣传橱窗、校园网、简报、经验交流会等大力宣传优秀党员的典型事迹，充分发挥优秀党员的示范导向作用。通过张贴标语、发放明白纸等形式加大宣传力度，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
