为认真贯彻落实中央、省委、安庆市委和桐城市委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动的部署和要求，根据孔城镇党委发《关于在全镇村（居）党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的文件要求，结合我村实际，经村党总支研究，决定在全村广大党员中开展创先争优活动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展“创先争优”活动，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕“推动创先争优，加速科学发展，构建和谐砂岗”为主题，以沈浩同志为榜样，以“作承诺，比奉献，促发展”为主线，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展，促进新农村建设。就是要求村党组织和全体党员深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，切实贯彻落实党的路线方针政策和镇党委重大决策部署，以及村科学发展规划、思路和举措；全体党员要以模范行动影响和带领广大群众进行新一轮的农村改革发展和社会主义新农村建设。要把科学发展是否得到推动、农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进，作为检验活动成效的重要标准。
（二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。就是要求村党组织切实把维护农村稳定当做第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识；要经常走村入户，深入群众，及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；要了解村情民意，收集群众意见，引导群众依法表达合理诉求，疏导群众情绪，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
（三）增强宗旨意识，联系服务人民群众。就是要求村党组织和广大党员深入开展向沈浩同志学习活动，大力弘扬沈浩精神，切实加强党员联系户制度，依托广大党员帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题，努力为群众办实事做好事。
（四）激发创造活力，形成创先争优新局面。就是要求村党组织认真贯彻村级党建工作责任制，全面落实中央和省委对加强农村党建工作的一系列部署要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，深化“三级联创”，积极推进学习型党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超。
二、主要内容
创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体
（一）结合活动深化农组载体建设，在致富能力强的党员中开展“双培双带”，争当“双带先锋”；在无职党员中开展设岗定责，争当履责模范；在流动党员中开展“双向带动”，争当带动标兵；在党员干部中开展为民服务全程代理，争当代理表率；在广大党员中根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择争创项目，作出明确承诺，落实创争任务。
（二）把“党员带头行动，争做服务先锋，共建社会主义新农村”作为活动载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，建立并完善了党员联系户制定。
（三）进行“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习《党章》、学习党史、学习党的路线方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
四、工作安排
（一）时间安排
1、动员部署阶段（2010年5月下旬）
召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题；制定创先争优活动实施方案，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创争活动中来。
2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）
抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；党总支和广大党员认真落实公开承诺事项，掀起创先争优活动的高潮；结合实际设计一些载体，围绕建党90周年开展创先争优活动。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）
围绕迎接党的十八大，开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）
系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
（二）方式方法:本文由本站为您搜集.整理~
1、公开承诺。在深入调研基础上，结合自身实际，以党总支制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；每名党员对照“五带头”的基本要求，提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
2、积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。按照上级点评下级、书记点评党员的原则，上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
4、群众评议。在承诺期限结束前，镇党委对村党组织、村党组织对党员开展创先争优活动情况，组织党员、群众进行评议，广泛听取群众意见建议。评议结果登记在册，加强整改，并以适当方式向群众公布。
5、评选表彰。请镇党委结合群众评议情况，对我村党组织和党员公开承诺内容进行考核。在注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员群众意见的基础上，评选表彰先进典型。
五、组织领导
1、强化领导，夯实责任。村党总支书记为第一责任人，切实担负起开展创先争优活动的领导责任。
2、掌握进度，接受督导。适时向镇党委汇报此项工作开展情况，自觉接受各方监督，发现问题及时、认真整改。
3、搞好宣传，营造氛围。活动期间，充分发挥宣传工具的作用，通过张贴标语、党组织书记讲党课等形式加大宣传力度，使广大党员的思想认识统一到上级的决策部署上来，防止和克服厌倦、松懈情绪，振奋精神，以饱满的热情投入到此次活动中来，力争使这项活动收到实效。
